摘要：本文為了增加對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)認(rèn)識(shí),提升應(yīng)急管理的能力水平,首先對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行剖析。通過(guò)分階段、劃層次地構(gòu)建"4L-5S"機(jī)理分析模型,將二者劃歸為統(tǒng)一體系,以理清其邏輯內(nèi)涵;然后,為順應(yīng)時(shí)展特征,滿足應(yīng)急管理的更高要求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作從非常態(tài)協(xié)同應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為常態(tài)化職能管理,對(duì)現(xiàn)代應(yīng)急管理體制加以總體設(shè)計(jì)。從而,突發(fā)事件機(jī)理體系設(shè)計(jì)使得我國(guó)的突發(fā)事件機(jī)理研究逐漸過(guò)渡至具有階段性和層次性,現(xiàn)代應(yīng)急管理體制設(shè)計(jì)使得我國(guó)應(yīng)急管理整合出具備現(xiàn)代思維理念的邏輯框架。