PPP效率優(yōu)勢(shì)及其兌現(xiàn):一個(gè)文獻(xiàn)綜述
摘要：PPP效率優(yōu)勢(shì)的來(lái)源主要有所有權(quán)效應(yīng)、捆綁效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和個(gè)人努力水平提升效應(yīng)。PPP作為一種混成組織形式,同時(shí)具有高昂的交易成本,體現(xiàn)在較高的競(jìng)標(biāo)成本、談判成本和監(jiān)管成本。PPP效率優(yōu)勢(shì)兌現(xiàn)則取決于效率優(yōu)勢(shì)提升導(dǎo)致的成本節(jié)約是否超過(guò)了由高昂的交易成本引起的成本增加,地方政府管理能力在PPP效率優(yōu)勢(shì)兌現(xiàn)中具有重要作用。中國(guó)的政府與社會(huì)資本合作并不等同于西方典型的公私合作伙伴關(guān)系,主要體現(xiàn)在社會(huì)資本包含國(guó)有企業(yè),甚至國(guó)有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,使得所有權(quán)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和個(gè)人努力水平提升效應(yīng)被削弱,但同時(shí)也可能降低潛在的交易成本,并且更有可能實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),也對(duì)地方政府的管理能力具有更高的要求。
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