支持科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)稅政策研究
摘要：科技成果轉(zhuǎn)化具有明顯的技術(shù)外溢效應(yīng),科技成果轉(zhuǎn)化過程中也不同程度地存在正外部性,單純地依靠市場(chǎng)機(jī)制在一定程度上會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)扭曲,市場(chǎng)資源配置低效。因此,政府作用必不可少,要通過相應(yīng)的資金投入和優(yōu)惠政策來發(fā)揮引導(dǎo)及支持作用。經(jīng)過改革開放四十余年的發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用越來越凸顯。但從實(shí)際情況看,當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)化中還存在一些問題,其根源除了科技發(fā)展政策與管理模式本身的問題外,財(cái)稅政策的不適應(yīng)與不匹配也是重要原因。現(xiàn)階段,政府應(yīng)從宏觀角度推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,不僅要通過財(cái)政支出政策給予直接的資金支持,而且要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)科研實(shí)體的稅收優(yōu)惠政策,尤其是進(jìn)一步落實(shí)新一輪減稅降費(fèi)政策中針對(duì)科技型中小微企業(yè)的各項(xiàng)舉措,并通過金融等其他配套措施降低科技成果轉(zhuǎn)化的綜合成本,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
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