摘要：財(cái)政分權(quán)關(guān)注的是財(cái)政收支在各級(jí)政府之間的分配,在中國(guó)的五級(jí)政府體制下,相關(guān)研究應(yīng)包括省內(nèi)財(cái)政分權(quán),但文獻(xiàn)對(duì)此較少涉及,也沒有分析省內(nèi)財(cái)政分權(quán)指標(biāo)背后的邏輯,包括研究意義,財(cái)政分權(quán)的定義與分權(quán)指標(biāo)的內(nèi)涵、特征及局限性,本文彌補(bǔ)了這些不足。首先,我們論證了財(cái)政分權(quán)的研究邏輯,省內(nèi)財(cái)政分權(quán)的事實(shí),地縣鄉(xiāng)級(jí)政府在財(cái)政收支等方面的重要作用,表明探討省內(nèi)分權(quán)具有重要意義。其次,論文總結(jié)了財(cái)政分權(quán)的兩類定義:財(cái)政收支的決策自主權(quán)或執(zhí)行責(zé)任的下放。最后,我們構(gòu)建了1994—2008年各省的地級(jí)和縣級(jí)政府的財(cái)政分權(quán)指標(biāo),并初步分析了其基本特征及可能的缺陷。