推動民營經(jīng)濟發(fā)展背景下的公平競爭審查制度改進(jìn)研究
作者：劉大洪; 邱雋思 中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院; 湖北武漢430073
摘要：公平競爭審查制度的實施有利于清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件,其對民營經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮直接的促進(jìn)作用。但目前的公平競爭審查制度存在一定程度的瑕疵,導(dǎo)致其在助推民營經(jīng)濟發(fā)展方面難以發(fā)揮全面作用。這主要體現(xiàn)在:審查標(biāo)準(zhǔn)中'競爭中立'政策的缺失;審查對象中對存量政策法規(guī)有效審查的缺位;審查實施中監(jiān)督控制機制的弱化。未來應(yīng)當(dāng)致力于如下三個方面對公平競爭審查制度進(jìn)行改進(jìn):將'競爭中立'政策納入到公平競爭審查制度的基本理念與實施標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中;建立回顧性審查機制,清理限制競爭的政策措施存量;重塑反壟斷主管機構(gòu)職權(quán),明確其享有競爭評估和競爭倡導(dǎo)職能。
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