公共警告的功能性分析與控制
作者：劉慧慧 長治學(xué)院(山西)法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)系; 南京大學(xué)
摘要：公共警告指的是行政機(jī)關(guān)通過某種積極公開信息的行為,向公眾告知特定企業(yè)或個人的行為,作為提醒公眾防范風(fēng)險的重要手段,因其成本低、效率高得到了普遍運(yùn)用。有時只是用來提醒公眾迫在眉睫的對生命健康的危險,有時發(fā)揮著懲罰的作用,有時則可作為政府強(qiáng)制執(zhí)行的支撐依據(jù),因?yàn)槿狈y(tǒng)一、明確的法律規(guī)定,公共警告在適用的過程當(dāng)中存在諸多問題。針對這些問題,可以通過制定公共警告的指導(dǎo)性文件、規(guī)范公共警告的內(nèi)容并進(jìn)行必要的程序設(shè)計等行政機(jī)關(guān)內(nèi)部方式進(jìn)行控制;在違法公共警告給被規(guī)制主體財產(chǎn)造成重大損失時,為保障企業(yè)或個人避免因行政機(jī)關(guān)恣意使用信息工具蒙受不利益,應(yīng)賦予受害人提起行政訴訟和請求國家賠償?shù)臋?quán)利。
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公法研究雜志
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