摘要:近年來(lái),中國(guó)在非洲的境外合作區(qū)迅速發(fā)展,既成為中國(guó)企業(yè)走出去的重要平臺(tái),也對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用。理論方面,合作區(qū)對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響包括:第一,短期可促進(jìn)東道國(guó)投資、就業(yè)和政府收入增加;第二,中期將提升中國(guó)與東道國(guó)企業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚;第三,長(zhǎng)期有利于東道國(guó)進(jìn)行政策試驗(yàn),推動(dòng)市場(chǎng)制度建設(shè)和長(zhǎng)期發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)方面,在非洲的中國(guó)境外合作區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到188.9億美元,帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人以上,形成了皮革、紡織等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了部分國(guó)家利用合作區(qū)推動(dòng)工業(yè)化的探索。同時(shí),這些合作區(qū)仍存在問(wèn)題,包括基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策不足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較弱、對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯等,出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因在于開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資困境、東道國(guó)政府產(chǎn)業(yè)政策不完善,以及非洲國(guó)家缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的能力。借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)企業(yè)可探索市場(chǎng)化的融資模式,將優(yōu)惠政策與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,東道國(guó)地方政府可完善合理的產(chǎn)業(yè)政策,增進(jìn)中國(guó)企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的互動(dòng),同時(shí)東道國(guó)積極扶持工商業(yè)發(fā)展,提升長(zhǎng)期發(fā)展能力,這些將是合作區(qū)促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵任務(wù)。
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