摘要：科技信息優(yōu)勢(shì)是北極國(guó)家主導(dǎo)北極治理的權(quán)力基礎(chǔ),北極理事會(huì)為北極國(guó)家集體壟斷極地科學(xué)研究提供制度保障。北極八國(guó)控制的北極理事會(huì)必然向從'行政型壟斷'向'知識(shí)型壟斷'發(fā)展。北極理事會(huì)通過(guò)的《加強(qiáng)北極國(guó)際科學(xué)合作協(xié)議》不僅增強(qiáng)了北極國(guó)家內(nèi)部的科技合作與信息壟斷程度,還進(jìn)一步抬升了非北極國(guó)家獲取北極科學(xué)信息的門(mén)檻,這種針對(duì)域外國(guó)家的制度性歧視,造成北極域內(nèi)國(guó)家與域外國(guó)家在北極科學(xué)信息領(lǐng)域形成非對(duì)稱(chēng)博弈態(tài)勢(shì)。北極知識(shí)儲(chǔ)備不足是導(dǎo)致中國(guó)難以高效參與北極事務(wù)的核心原因。本文分析了北極國(guó)家與非北極國(guó)家博弈的科學(xué)因素,認(rèn)為維護(hù)'科學(xué)考察權(quán)'是中國(guó)可持續(xù)參與北極事務(wù)的根本保障。北極治理的智緣結(jié)構(gòu)變動(dòng),終將決定中國(guó)北極戰(zhàn)略規(guī)劃的整體走向。