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第1篇

黨的十六大及十六大六中全會中提出，“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，為此，要“發(fā)展繼續(xù)教育，構建終身教育體系”，這就明確提出了在全面建設小康社會的進程中要著力構建終身教育體系?，F(xiàn)階段所開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育則是構建終身教育體系的一個重要舉措。

知識社會的到來，使得學習已經(jīng)成為人的一種生存方式，作為一種生存方式的知識社會的學習，和我們以往講的學習已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。在學習化背景下探討農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育功能的定位問題就必須站在與時俱進的角度理解終身教育的概念。終身教育在過去是一種理念，但是現(xiàn)在很多國家已經(jīng)把終身教育體系的構建作為21世紀教育的一個重要目標，學習型組織的興起，也是在終身教育和學習化社會里邊必然要出現(xiàn)的。在這樣一種背景下，教育的含義正在發(fā)生變革。1997年教科文組織通過了一個新的國際教育標準分類，在這個新的國際教育標準分類里面，把教育定義為能夠?qū)е聦W習的交流活動，簡單地講，教育已經(jīng)變?yōu)閷W習。聯(lián)合國教科文組織21世紀的教育報告，叫德洛爾報告，現(xiàn)在中文的翻譯叫《教育：財富蘊藏其中》，但是英文原文的教育并沒有用“Education”，而是用的“Learning”。所以，國際上認為教科文組織把21世紀的教育直接用Learning來表示，就表明21世紀的教育正在變?yōu)閷W習，這是一個很大的變化，這會引起教育上一系列的變革。因此，我們也應該從學習化社會、知識社會教育的這種本身的變革來考慮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。

當我們提出建學習化社會、學習化城市時，網(wǎng)絡的建設肯定是它的一個基礎。網(wǎng)絡教育也是全民教育，尤其是教育平等目標實現(xiàn)的工具。在中國，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)推進農(nóng)村黨員干部遠程教育的目標，是更好地滿足社會更多群體需求的一種方式，尤其是對于得不到學校正規(guī)教育的弱勢群體來說，通過網(wǎng)絡教育能夠使他們中的更多的人受到更多的教育。

當然，我們在學習化背景下為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育定位的時候不得不正視農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在發(fā)展過程中存在著的一些問題，這主要表現(xiàn)在以下方面：首先，目前國內(nèi)的傳播媒體局限很多，Internet網(wǎng)絡的普及程度尚待提高。目前，上網(wǎng)用戶的人數(shù)仍很有限，而且許多用戶的上網(wǎng)形式仍是公費上網(wǎng)，這對網(wǎng)絡遠程教育的開展是極大的限制。網(wǎng)絡費用和電信資費的價格仍然很高，農(nóng)村黨員干部要完成學習所需費用過高，這影響到學習雙方的積極性，在這樣的網(wǎng)絡上實行遠程教育，交互式的教學，現(xiàn)場答疑就有困難。在我國經(jīng)濟發(fā)達、地理優(yōu)越的地區(qū)，當?shù)卮髮W密集。對網(wǎng)絡遠程教育的需求反不如經(jīng)濟落后、地理偏遠的農(nóng)村地區(qū)。但經(jīng)濟落后地區(qū)又由于條件限制，無法快速發(fā)展網(wǎng)絡教育，這也是亟待解決的一個問題。由于對網(wǎng)絡遠程教育的了解不夠，各部門對這種新型的教育方式宣傳力度不夠，人們的觀念還沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，仍持有觀望的心態(tài)。其次，教學資源的匱乏。雖然現(xiàn)在已出現(xiàn)了許多種類的教學媒體，比如CAI、IP課件、直播課堂等等，但其內(nèi)容仍非常不完善。這需要花大量的時間、精力來制作，涉及人力、物力、財力的大量投入，在短時間內(nèi)還不可能迅速實現(xiàn)。由于計算機事業(yè)起步較晚，新觀念的更新非常快，因而許多黨員干部措手不及，無以應對，在實踐中有些迷失方向，找不到目標，對計算機等現(xiàn)代教學工具的使用也非常滯后，需要提高自身素質(zhì)。就農(nóng)村黨員干部而言，他們可能習慣于教師面授的被動學習方法，缺乏學習的自主性，老師講什么，我學什么，對學習缺乏目的性和興趣感，也沒有良好的學習習慣。因此，他們在學習過程中，一下難以適應現(xiàn)代遠程教育的新模式，所以，農(nóng)村黨員干部的自主學習能力也需要提高。

黨的十六大報告提出在全面建設小康社會的進程中，要“繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”，強調(diào)走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路和新型工業(yè)化道路，作為解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民“三農(nóng)問題”的戰(zhàn)略舉措。這對現(xiàn)行農(nóng)村教育的改革發(fā)展提出了新任務。在學習化背景下發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育就是要突破以往局限于地域性和單一產(chǎn)業(yè)性的農(nóng)村教育長期陷入需求不振，發(fā)展不足的困境。就是要突破區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的限制。我們深信，隨著農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的開展，隨著多樣化、開放化的農(nóng)村教育體系的形成，一定能培養(yǎng)出千千萬萬適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的勞動者和專門人才，一定能成功實現(xiàn)農(nóng)村教育的分流及拓展功能。