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非銀行金融監(jiān)管:一個經(jīng)40年未解的難題

作者:夏斌 國務院、當代經(jīng)濟學基金會、國務院發(fā)展研究中心金融研究所

摘要:“信托:最后一次整頓”的來龍去脈1999年,筆者提出“信托:最后一次整頓”的口號,表示當時自己具體負責全國信托業(yè)整頓的決心。面對我國信托業(yè)在1982年、1985年、1988年及1995年已經(jīng)歷了四次全行業(yè)清理整頓的情況,第五次整頓應該怎么整?理想目標是既要解決已存在的系統(tǒng)性金融風險問題,即全國239家信托公司的6464億元資產(chǎn)中已存在的嚴重風險問題(中國人民銀行在1997年初已就當時存在的信托風險向中央政治局領導作了匯報),還要徹底解決因長期以來發(fā)展模式不清、定位不準、監(jiān)管制度不到位甚至部分缺失,導致信托機構(gòu)成為自改革開放以來被停業(yè)整頓頻率最高的金融機構(gòu)的問題。

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