摘要：“黃河寧,天下平”,黃河是一條自然條件復(fù)雜、河情極其特殊的河流。長期以來,流域上中游地區(qū)干旱風(fēng)沙、水土流失災(zāi)害問題突出,流域“水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)”加劇了下游河道泥沙淤積和洪水威脅,嚴(yán)重制約著流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。防治黃河洪澇災(zāi)害始終被作為歷代執(zhí)政者治國安邦的大計而受到高度重視。黃河也是我國重要的生態(tài)屏障,是我國西北、華北地區(qū)的重要水源,是連通西北、華北和渤海的生態(tài)廊道,水資源和生態(tài)功能極為重要,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)保護(hù)格局中具有重大戰(zhàn)略作用。