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黑龍江省森林生態(tài)效益補償?shù)恼{(diào)研報告

作者:付英彪 黑龍江省財政廳農(nóng)業(yè)處

摘要:為保護公益林資源,維護生態(tài)安全,各級政府按照事權(quán)劃分建立了森林生態(tài)效益補償基金。黑龍江省2012—2015年共投入10余億元的森林生態(tài)效益補償基金,用于國家級公益林和納入補償范圍省級一般公益林的保護。各地通過成立組織、加強宣傳培訓、整章建制以及運用科技手段等進行森林生態(tài)效益補償基金制度的貫徹落實。制度的實施,增加了職工就業(yè)機會、提高了林分質(zhì)量、改善了公共管護基礎設施,使公益林得到有效保護,生態(tài)效益和社會效益明顯增強。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個別單位在項目和財務管理方面存在一些問題,如管護人員混崗、補償標準不高、項目管理薄弱、財務管理不規(guī)范、基礎設施投入不足以及個別市縣資金到位不及時等情況。這些問題亟待解決,通過調(diào)研,筆者認為,解決上述問題應當適時修改并制定適應當前新形勢的管理辦法、提高管護補助標準,擴大省級公益林管護規(guī)模、加強項目管理,做好管護站點等項目規(guī)劃設計、開展國家級公益林本底調(diào)查;強化財務管理等。

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