摘要:保障房的退出是讓那些生活水平得到較大改善,不再具備享受保障房資格的家庭退出保障房,以便為社會(huì)上的困難群體提供更多住房機(jī)會(huì)。保障房的退出有利于在控制增量的前提下實(shí)現(xiàn)保障房的供需平衡,因此具有較大政策意義。通過(guò)對(duì)保障房退出影響因素的實(shí)地研究,發(fā)現(xiàn)保障房的退出受到政府動(dòng)機(jī)和執(zhí)法成本的影響。不同類型的城市保障房的緊迫程度不同,因而對(duì)退出機(jī)制的需求以及由之產(chǎn)生的政策動(dòng)機(jī)也不同。保障房的退出如果運(yùn)用法律規(guī)制,則由于執(zhí)法成本高,難以取得理想效果。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,中國(guó)城市保障房退出當(dāng)下并不能完全依賴國(guó)家層面的普遍的法律規(guī)定,而應(yīng)進(jìn)行多層次的制度建構(gòu)。其中,宏觀層面的法律制度,中觀層面的政府行政管理制度和微觀層面的社會(huì)管理制度是保障房退出領(lǐng)域制度建構(gòu)的基本框架。
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