摘要：集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革是在市場導向下的集體經(jīng)濟組織、用地企業(yè)及地方政府的博弈過程,地方政府的博弈策略對不同主體的策略選擇及效用具有重要影響。采用博弈論對地方政府的策略及角色定位進行深入研究。結(jié)果表明:在集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過程中,交易成本是影響集體經(jīng)濟組織和用地企業(yè)進行策略選擇的關(guān)鍵因素,且分為正常成本、風險成本一及風險成本二;地方政府實行合謀策略會增加風險成本二,阻礙交易發(fā)生并減弱社會總效用。因而,地方政府應積極構(gòu)建集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)交易平臺降低風險成本一,從市場參與者向管理者和服務者的角色轉(zhuǎn)變,消除合謀策略降低風險成本二,推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場化建設(shè),培育和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。