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發(fā)達國家養(yǎng)老服務發(fā)展狀況及借鑒

作者:王杰秀; 徐富海; 安超; 柯洋華 民政部政策研究中心

摘要:中國已經(jīng)步入老齡化加速期,面臨日益嚴峻的養(yǎng)老服務問題和挑戰(zhàn),充分吸收借鑒發(fā)達國家在應對老齡化、促進養(yǎng)老服務方面的經(jīng)驗教訓,有助于建好制度、少走彎路,是我們作為后發(fā)國家的特殊優(yōu)勢,也是有效破解養(yǎng)老服務難題的科學路徑。為此,本研究著眼于中國養(yǎng)老服務體系建設的現(xiàn)實關切,在系統(tǒng)梳理總結發(fā)達國家和地區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢、典型模式、主要問題及對策的基礎上,發(fā)現(xiàn)各國大多在政策理念上倡導積極老齡化,在管理體制上強調立法與放權,在供給主體上借力市場與社會,在遞送模式上傾向社區(qū)居家服務,在服務內容上推動專業(yè)化、標準化、精細化,在質量控制上注重受眾評價,在保障水平上堅持適度可持續(xù),并在此基礎上形成了市場導向型、普惠共濟型、風險共擔型、家庭基礎型、多元混合型等養(yǎng)老服務典型模式。基于上述發(fā)現(xiàn),結合中國實際,本文從法治建設、政府職責、供給主體、醫(yī)養(yǎng)結合、體系建設、服務質量等方面提出應對策略,探索具有中國特色的科學化養(yǎng)老服務道路。

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社會政策研究

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