摘要:抗戰(zhàn)時(shí)期,四川民工為大后方眾多國(guó)防工程按時(shí)保質(zhì)的順利修建,作出了不容忽視的歷史性貢獻(xiàn)。國(guó)民政府為確保特殊時(shí)期國(guó)防工役制度的高效運(yùn)行,從征調(diào)民工的機(jī)構(gòu)和程序、原則與方法、組織與管理等諸多方面,進(jìn)行了諸如相應(yīng)機(jī)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整、規(guī)章條例制度的及時(shí)制定、民工獎(jiǎng)懲機(jī)制的改進(jìn)等切與實(shí)際的種種努力。然而,國(guó)民政府對(duì)民工的征用,并不僅限于對(duì)戰(zhàn)時(shí)有限勞動(dòng)力資源的高度整合與利用,同時(shí)也暗含著政府權(quán)力下移至鄉(xiāng)村社會(huì)的趨勢(shì)和國(guó)民政府加強(qiáng)對(duì)基層民眾控制的政治傾向。
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