摘要：安全問題、政治穩(wěn)定問題、民族與宗教問題、社會整合問題、邊境的維護(hù)與管理問題,是中國陸地邊疆治理中的一些基礎(chǔ)性問題,共同構(gòu)成了中國陸地邊疆的問題架構(gòu),也構(gòu)成了陸疆治理的主要面向。此類問題在國家實(shí)施邊疆治理中,不僅無法回避而且解決難度很大;產(chǎn)生于邊疆地區(qū),影響力卻具有溢出效應(yīng),甚至對整個國家治理具有全局性的負(fù)面作用;具有較強(qiáng)的擴(kuò)散性和衍生性,乃至成為其他邊疆問題的根源或強(qiáng)化因素。這些基本問題之間彼此交織,難以做到各個擊破,因此必須納入統(tǒng)一框架中進(jìn)行系統(tǒng)治理。