論高校學(xué)位撤銷的權(quán)限設(shè)定與行為定性——基于行政“組織+行為”法的分析框架
摘要：目前高校學(xué)位撤銷制度主要存在"設(shè)定權(quán)限"與"行為性質(zhì)"不明兩大問題,它們分屬于行政法教義學(xué)中組織法與行為法的研究對(duì)象。從組織法視角看權(quán)限問題應(yīng)采取"原則之治",具體而言處理的原則是:"公務(wù)自治+輔助原則";匹配技術(shù)是:"事項(xiàng)分類+動(dòng)態(tài)平衡"。前者為高校事權(quán)提供組織法分類依據(jù),后者通過法律微調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)權(quán)限動(dòng)態(tài)平衡。而從功能視角看學(xué)位撤銷行為包括三種功能:"糾錯(cuò)+懲罰+救濟(jì)",但帶有管理性質(zhì)的"懲罰"與控權(quán)性質(zhì)的"救濟(jì)"卻和學(xué)術(shù)"糾錯(cuò)"功能在邏輯上存在明顯張力,高校"自我規(guī)制"下的糾錯(cuò)定性則有利于調(diào)和張力。如此就為前述兩大問題提供了新的分析解決框架,也對(duì)緊鑼密鼓的學(xué)位法修訂提供適時(shí)的理論指導(dǎo)。
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學(xué)位與研究生教育雜志
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