摘要：近年來(lái)我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,水利建設(shè)步伐明顯加快,水利工程體系初步形成。黃河系統(tǒng)上下積極踐行'維護(hù)黃河健康生命,促進(jìn)流域人水和諧'治黃新思路、新目標(biāo),以深化治黃改革為主線,健全完善各項(xiàng)管理體制和運(yùn)行體制,工程建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的重要基石,而水利建設(shè)與管理作為水利事業(yè)中基礎(chǔ)性支撐作用顯著。基層管理單位作為管理的最基本組織,處在建設(shè)與管理的最前線,直接面對(duì)建設(shè)管理中的突出問(wèn)題。