序論：在您撰寫果園軌道運輸機的安全管理研究時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。

摘要：近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械的普及，農(nóng)機安全生產(chǎn)問題也日益嚴峻。由于農(nóng)機手自身素質(zhì)的局限性，導致農(nóng)機生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，使人民群眾生命財產(chǎn)造成損失。基于此，筆者詳細介紹了果園軌道運輸機管理現(xiàn)狀以及運輸機安全管理的重要性和必要性，針對安全管理中普遍存在的問題，提出了建檔立卡精準源頭管控、強化責任落實、精心組織推廣培訓、熟練掌握操作技能、加大宣傳工作力度等果園軌道運輸機安全管理的建議。結(jié)果表明，做好果園軌道運輸機安全管理工作，能夠促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。

關(guān)鍵詞：果園軌道運輸機；安全管理；對策

果園軌道運輸機是指在山區(qū)果園坡地鋪設(shè)軌道，搬運農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代運輸機械，適用于山區(qū)坡田、梯田、丘陵果園和茶園的物資運輸。果園軌道運輸機能有效解決山區(qū)茶園、果園農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸難題，減輕勞動強度，提高勞動效率，降低生產(chǎn)成本，節(jié)省運輸作業(yè)時間，為促進丘陵山區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較為理想的機械化運輸解決方案。近年來，隨著南方農(nóng)村地區(qū)果園軌道運輸機數(shù)量的日益增多，由此引發(fā)的安全生產(chǎn)事故危害不容小覷。為構(gòu)建和諧平安社會，進一步加強果園軌道運輸機的安全管理[1]，結(jié)合龍巖市新羅區(qū)果園軌道運輸機管理工作，談幾點體會。

1新羅區(qū)果園軌道運輸機管理現(xiàn)狀

新羅區(qū)為福建省龍巖市轄區(qū)，位于福建省西南部，山多地少。新羅區(qū)自2019年首條100m果園軌道運輸機運行軌道建成使用以來，目前全區(qū)擁有果園軌道運輸機械30臺套，運行軌道5000m。新羅區(qū)農(nóng)機部門加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，多措并舉加強果園軌道運輸機安全管理工作，分別建立安全管理臺賬，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，加大安全宣傳力度，保證機主及相關(guān)從業(yè)人員基本都拿到安全生產(chǎn)宣傳材料，加強了隱患排查和安全生產(chǎn)專項大檢查工作，不斷完善果園軌道運輸機的各項安全管理制度。近年來，全區(qū)無果園軌道運輸機安全生產(chǎn)事故發(fā)生，也沒有其他較大的農(nóng)機事故，有力地促進了全區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

2果園軌道運輸機安全管理的重要性和必要性

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)機安全管理工作的矛盾日益凸顯，尤其是軌道運輸機械這種新型農(nóng)機。在安全管理方面，監(jiān)督手段單一，監(jiān)督措施缺乏力度，新機手技術(shù)水平普遍低下，農(nóng)民安全意識較低，致使事故頻繁發(fā)生，對農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)運輸機械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展，果園軌道運輸機擁有量也逐年增長。因此，必須通過科學、規(guī)范的管理來實現(xiàn)安全作業(yè)，以不斷適應新形勢發(fā)展的需要。

3果園軌道運輸機管理存在的問題

1）新業(yè)態(tài)并無標準參照。果園軌道運輸機[2]并無國家強制安全標準，生產(chǎn)廠家安全標準不統(tǒng)一。安全生產(chǎn)責任涉及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及設(shè)計、安裝、經(jīng)銷單位等多個主體，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門僅僅是從行業(yè)上進行安全管理，并沒有對其生產(chǎn)、銷售、安裝環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。2）安全意識不足。果園軌道運輸機推廣使用時間不長，部分農(nóng)民安全意識不強，機主、操作人員操作機器僅憑簡單的機器說明書而并沒有經(jīng)過規(guī)范的培訓，往往為了追求經(jīng)濟效益多拉快跑，較少考慮安全因素，還有個別機主想在果園搭載游客邊采摘邊觀光，而且農(nóng)民群眾并沒有重視果園軌道運輸機的安全隱患問題。3）安全管理手段單一[3]?；鶎愚r(nóng)機監(jiān)理人員不足，裝備不強，管理手段單一，尤其是當前農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)改革正在進行，還不夠深入全面，管理手段更是捉襟見肘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量較為薄弱。

4果園軌道運輸機安全管理的措施

4.1開展摸底排查工作，建檔立卡精準管控源頭1）數(shù)據(jù)摸排工作是重中之重，也是后續(xù)加強果園軌道運輸機管理工作的基礎(chǔ)[4]。新羅區(qū)通過完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)機管理組織框架[5]，依托村級農(nóng)機信息員對其所在區(qū)域的果園軌道運輸機及操作人員信息進行逐村逐戶全面摸排、核查，以便匯總建立全區(qū)完整準確的果園軌道運輸機和操作人員臺賬信息。臺賬信息要全面詳實，含有安全生產(chǎn)責任人信息等資料。2）將福建省購機補貼系統(tǒng)導出的果園軌道運輸機臺賬數(shù)據(jù)分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)機干部，逐一核查、清理，與新羅區(qū)摸排匯總的數(shù)據(jù)進行比對，做到轄區(qū)存量果園軌道運輸機底子清、數(shù)據(jù)準。根據(jù)臺賬數(shù)據(jù)制作信息卡（不僅限于動力型號、最大載重量、警示提醒、應急處理辦法、應急聯(lián)系方式等）懸掛在運輸主機的庫房顯眼處，方便應急操作，處理提醒。數(shù)據(jù)摸底排查工作一定要不遺不漏，真實準確，實施動態(tài)管理，數(shù)據(jù)適時更新，并定期抄送各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，做到信息共享，讓臺賬數(shù)據(jù)在果園軌道運輸機管理中發(fā)揮最大的作用。3）從源頭上對果園軌道運輸機進行嚴格管控，要讓機主明確果園軌道運輸機安全管理主體責任在于機主本人[6]；對于項目設(shè)計，采購，設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行、驗收、維護保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)都要嚴格把控質(zhì)量，特別是要保證安裝質(zhì)量。根據(jù)地形和種植區(qū)域設(shè)計軌道路線，安裝前應了解地質(zhì)情況，軌道撐桿需用混凝土澆筑，保證軌道撐桿支撐可靠，軌道應采用熱鍍鋅鋼管，保證能長期使用，軌道連接處應保證平整，間隙應符合安裝要求，還要保證運行安全。要求安裝終端限位裝置，可實現(xiàn)終點自動停機，安裝制動限速裝置，避免失速事故發(fā)生，保證平穩(wěn)運行，設(shè)置手動和緊急制動裝置，制動距離不超過1m。單軌運輸機的最小轉(zhuǎn)彎半徑不小于4m，保證負荷符合標準，果園單軌運輸機在傾角45°時載重能力應≥200kg，軌道應能承受1.5倍額定載荷，不產(chǎn)生塑性變形[7]，最后一定要強調(diào)嚴禁軌道運輸機超載行駛及單軌運輸機載人。運輸設(shè)備工作一段時間后，技術(shù)狀態(tài)將逐漸惡化，操作性能變壞并出現(xiàn)各種故障，容易發(fā)生事故，為更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，應采取各種措施，加強對設(shè)備的技術(shù)維護。受季節(jié)的限制和使用時間較短而停放保管時間較長的影響，維護保管好設(shè)備就顯得非常重要，軌道運輸機須防銹、防腐、防變形、防凍、防老化，嚴格按照期限、保管技術(shù)等加強保管。另外還要特別提醒，由于大部分機主不設(shè)物理防盜鎖閉裝置而且軌道運輸機基本上都是在野外山地果園，易出現(xiàn)外人誤操作機器引發(fā)意外事故的情況。

4.2強化責任落實，加強綜合治理，及時消除隱患1）根據(jù)摸排的臺賬信息，將果園軌道運輸機安全生產(chǎn)主體責任落實到農(nóng)戶本人，每戶簽訂安全生產(chǎn)承諾書，使農(nóng)戶自己明確要安全操作，承諾不違規(guī)操作、不違法載人。在農(nóng)戶辦理購機補貼手續(xù)時可以大力宣傳軌道運輸機安全管理的重要性，與機主簽訂安全生產(chǎn)承諾書。為避免以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故時機主辯解說不知道運輸機不能載人等事項，一定要留存機主與嚴禁違規(guī)操作、違法載人等警示牌合影的影像、承諾書等資料。2）加強果園軌道運輸機執(zhí)法檢查。加強農(nóng)機安全綜合執(zhí)法檢查，組織執(zhí)法人員深入果園、山地、農(nóng)場和運輸機專用場所開展安全檢查活動。在“三夏”“三秋”和節(jié)假日等重點時期，在果園、農(nóng)場、山地等大量使用果園軌道運輸機的場所加大安全巡查力度。對于使用軌道運輸機時違規(guī)超限超載、違法載人的錯誤行為，一定要及時制止、糾正，若有屢次違法操作而拒不整改者，必須加大處罰力度。將巡查、檢查、處罰結(jié)果及時通報屬地政府安全管理部門，加強綜合治理，形成治理合力。3）持續(xù)推進果園軌道運輸機的安全隱患排查治理工作[8]。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的安全監(jiān)管職責，完善屬地責任機制，切實做好摸排臺賬，建立隱患排查制度，對排查出的隱患，要及時落實跟蹤整改；與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，加強綜合治理，嚴厲打擊軌道運輸機違規(guī)超限超載、違法載人等錯誤行為。

4.3精心組織推廣培訓，熟練掌握操作技能農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。農(nóng)業(yè)機械化的重點在于科技、教育，農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化，要加強農(nóng)業(yè)與科技融合，加強農(nóng)業(yè)基地和科研院所的合作，專家學者要真正把論文寫在田野大地上，讓農(nóng)民學習掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備。進一步抓實抓好農(nóng)業(yè)機械推廣服務鄉(xiāng)村振興的重要工作，大力完善推廣培訓服務體系。1）培訓對象的選擇。由于果園軌道運輸機推廣使用時間較短，相關(guān)從業(yè)人員較少。培訓對象是指正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的農(nóng)民，對象包含已購置安裝軌道運輸機的機主及操作人員等相關(guān)人員，可納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓體系，免費培訓。2）培訓內(nèi)容的確定。培訓的內(nèi)容應該簡單、易學、易懂，因材施教，針對性強?？山Y(jié)合本地區(qū)適合安裝的運輸機類型針對性地開展培訓，學習該類型運輸機的結(jié)構(gòu)、機器的性能、安裝調(diào)試的注意事項，還要學習果園軌道運輸機的基礎(chǔ)知識，如安全操作技術(shù)、使用與維修保養(yǎng)、常見故障與排除、違規(guī)操作的危害等。3）培訓方式的安排。采用課堂教學、現(xiàn)場教學、線上學習、跟蹤輔導等形式，合理設(shè)置培訓時長、課程結(jié)構(gòu)、學時比例，按需分段開展培訓，強化技能訓練、訓后指導和跟蹤服務。培訓要注重實效性，面對面，手把手，特別是在安裝調(diào)試階段和試運行階段，讓操作人員熟悉機器特點和說明書內(nèi)容，結(jié)合實際操作將其訓練成熟練操作工，也可以通過視頻方式讓操作人員明白違規(guī)操作的危害。

4.4加大宣傳工作力度，營造安全生產(chǎn)氛圍充分利用各種媒體、手機、宣傳欄、宣傳單、宣傳畫、農(nóng)家書屋、宣傳陣地、宣傳車等載體，扎實開展農(nóng)機安全宣傳“進農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織、進農(nóng)村學校、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)田場院（茶園果園與農(nóng)村集市）、進農(nóng)戶”等“五進”活動，向農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)機所有人、農(nóng)機操作人員等農(nóng)機參與者，大力宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理的重要論述，宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，全面提高群眾和機手的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍；大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，農(nóng)機安全生產(chǎn)基本常識、應急管理科普常識，著力提高安全防范意識。星星之火，可以燎原，“三農(nóng)”服務隊伍不斷壯大，成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的傳播者，營造濃重的安全生產(chǎn)氛圍。1）通過“農(nóng)機百日安全”“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”等活動，開展農(nóng)機安全宣傳工作，讓機手和廣大農(nóng)民群眾懂法、守法，提高安全生產(chǎn)意識。2）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居為宣傳陣地[9]，印制果園軌道運輸機的安全宣傳資料，分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軌道運輸機數(shù)量相對集中的村（居），摸排對象尤其要人手一份，方便群眾及時了解安全知識和相關(guān)政策，使農(nóng)機安全知識宣傳到基層，教育到戶，切實提高安全宣傳教育普及率，讓宣傳更有針對性，宣傳的目的性更加明確。3）利用田間場院開展農(nóng)機安全檢查、安全巡查等活動[10]，進行針對性宣傳教育，將嚴禁違規(guī)超限超載、違法載人等行為的安全警示牌張貼在運輸機顯眼處，讓機主站在警示牌旁邊合影，留存影像資料。4）利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳，并結(jié)合事故應急處置演練，通過運用事故案例、以案釋法加強安全宣傳教育，起到警示作用。

5結(jié)語

綜上所述，果園軌道運輸機具有重量輕、體積小、結(jié)構(gòu)簡單、安裝方便、運輸安全可靠、爬坡性能較好、無需人員跟車操縱、保護原有地貌等特點，正在大力推廣使用，但在操作與使用上還應注意安全。做好果園軌道運輸機安全管理工作，能夠促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。

參考文獻：

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[2]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司.農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱：軌道運輸機：DG/T211—2022[Z/OL].（2022-02-22）.

[3]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站.農(nóng)業(yè)機械化管理工作讀本[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學出版社，2020.

[4]福建省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)中心.農(nóng)機安全監(jiān)管工作手冊[Z].2021.

作者:鄭小彬 單位:龍巖市新羅區(qū)農(nóng)機推廣站