時間:2022-02-06 09:05:04
序論:在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數據質量、提高農村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農村基層統(tǒng)計調查工作的正常開展,關系到統(tǒng)計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。XX年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據統(tǒng)計調查,xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數據整理基本實現自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經費沒有保障。目前,xx市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質,統(tǒng)計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產生經濟效益,所以在多數領導的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質較差。目前,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下,目前統(tǒng)計工作現狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數據質量的下降。
2、業(yè)務素質較低,統(tǒng)計數據質量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多,很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質相對于任務則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,二、三產業(yè)急速增長,結構日趨復雜,農村統(tǒng)計調查對象發(fā)生了極大的變化,農村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調,工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領導干預數據的現象時有發(fā)生,數據實報難。統(tǒng)計數據是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統(tǒng)計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數據,有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數據人為因素干擾較大。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農村統(tǒng)計數據質量,不利于農村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農村統(tǒng)計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,從而提高農村統(tǒng)計數據質量。
1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設,是提高農村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統(tǒng)計工作能夠為農村社會經濟發(fā)展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優(yōu)質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領導者,又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責,又要完成統(tǒng)計普法任務,要求具備全面的素質。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學習統(tǒng)計相關專業(yè)知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎。一是統(tǒng)計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數據的行政干預,要敢于依法保護統(tǒng)計機構的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數據的與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標準,以統(tǒng)計方法制度為準繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎長期得不到改善、統(tǒng)計數據質量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“xx”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負擔。改革現行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機構和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經濟發(fā)展的需要,更有實質的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機構,鞏固職能地位。
歡迎到鎮(zhèn)來檢查指導工作。下面,我向各位領導匯報一下今年以來,大興鎮(zhèn)紀檢、政法和計生工作的開展情況,懇請各位領導予以指點、指導和指示。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們鎮(zhèn)黨委、政府、人大一班人,勇于在挫折面前不放棄,在困難面前不低頭,在挑戰(zhàn)面前不退縮,臥薪嘗膽,勵志圖新,團結一心,花大力氣,下狠著子,用苦功夫,狠抓計劃生育工作和穩(wěn)定工作,狠抓黨風廉政建設和工作作風建設,努力打造“平安大興”和“法制大興”,為全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展提供優(yōu)越的軟環(huán)境,全力開啟大興快速崛起的新征程。通過不懈的努力,半年下來,以上各項工作都有了很大的起色,總結起來可以用三個“明顯”來概括。
一是重管被動局面明顯扭轉。年初,我們頭上扣上了計生、雙重管的帽子。面對嚴峻的形勢,我們找準癥結攻難點,強化措施求突破,狠抓落實爭上游。我們先后開展了計劃生育突擊旬和計劃生育攻堅月活動,及時召開計劃生育專題會議,通過冷靜分析,發(fā)現問題主要表現為:全鎮(zhèn)人口底數不清,瞞報漏報漏管現象嚴重;婦檢尾數大,參檢率低,村、站參檢把關不嚴;手術落實不到位,少數村干部工作疲軟。為此,我們加大清理力度,抖清各種底數,用三周的時間進行了三次拉網式的排查核實,共查出漏管126人,入帳管理81人,追找證明45人,清理01年以來漏報出生人,做到了擠干水分。同時,我們嚴格堅持“三為主”和“一票否決權”制度,加大追堵力度,加大考核力度,對重點戶進行包保,對未到位的村居,支部書記和計生專干離崗追逃,限期完成。一季度,全鎮(zhèn)婦檢率達到99.38%,四項手術全面完成任務,其中有3名村計生專干因工作突出被提拔為副書記,有4人因工作不力被停職待崗,1人被撤職。經過全鎮(zhèn)共同努力,我們在全區(qū)第一季度計生考核中名列第五位,實現了首季計生工作開門紅。4月份以來,我們嚴格按照區(qū)計生局要求,在一季度狠抓基礎的情況下,二季度狠抓重點。重點是:在全鎮(zhèn)開展“雙清”工作,搞好村民自治試點,開展婦檢尾數追找和四項手術的落實。截止到現在,應檢4504人已檢人,四項手術已落實人,其中結扎人,上環(huán)人,流引產人。
穩(wěn)定工作上,我們堅持“村為主,鎮(zhèn)考核,誰接管,誰負責”的原則,出臺了《大興鎮(zhèn)接待制度》、《大興鎮(zhèn)值班制度》和《大興鎮(zhèn)工作條例》,實行責任包保,努力將矛盾鈍化在基層、解決在基層、消除在基層。對于以前遺留下來的疑難雜癥,我們不回避、不推諉,積極和有關部門協(xié)調,舉行現場聽證會,依法進行人道主義解決;對于違法越級上訪的村居和單位,我們不姑息、不遷就,嚴格按照江蘇省《關于工作責任追究暫行規(guī)定》進行處理。鎮(zhèn)紀委下文,對大莊村、大興居委會的集訪事件,分別給與通報批評和年終目標綜合考核扣5分的處理,對該兩個村的駐村干部給與通報批評和罰款200元的處理。我們制定了《大興鎮(zhèn)處理實施意見》,明確規(guī)定凡是一年內出現一次上訪的村居,支部書記、副書記戒勉談話;二次上訪的,書記降為副書記、副書記降為副主任;三次上訪的,書記、副書記就地免職。通過大家的不懈努力,我們做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),全鎮(zhèn)顯現出良好的穩(wěn)定局面。
今年來,我們先后組織黨員干部收看《悔與思》等6部電教片,開展廉政效能監(jiān)察專項活動5項,來訪查糾問題12個,查辦案件4起,給予紀律處分5人。通過內部的嚴格管理,我們振奮了精神,踏實了作風,提高了效率?,F在,人人自危、緊張快干、團結盡職的良好氛圍已初步形成,全鎮(zhèn)的黨風廉政建設和干部隊伍的作風建設有了顯著的提高。
三是社會和諧良好形勢明顯加強。本著打造“法制大興”和“平安大興”,構建和諧穩(wěn)定的社會局面,我們重點加強社會治安綜合治理和普法依法治理工作。我們成立了鎮(zhèn)依法治理法制教育領導小組和社會治安綜合治理領導小組,同全鎮(zhèn)各單位、各村居簽訂了綜治責任狀,實行社會治安否決制,強化法制教育,強化重點管理,堅持嚴打方針。我們于1月11日召開了全鎮(zhèn)公捕公判萬人大會,對違法犯罪分子進行了嚴厲的審判;我們制定了“四·五”普法方案,培訓普法骨干,搞好社會幫教,開展深入持久的法制教育;我們對校園內部及周邊環(huán)境進行綜合整治,創(chuàng)建了一個安全文明的育人環(huán)境;我們大力開展反活動,號召全鎮(zhèn)人民崇尚科學,反對愚昧;我們開展了食品安全檢查和安全生產檢查活動,消除了隱患,防患于未然;我們進行群防群治,巡邏打更,維護一方穩(wěn)定,保一方平安。
總結今年以來的紀檢、政法和計劃生育工作,在上級的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,有了明顯的突破,取得了一定的進步,我們由衷的感激。
成績面前找差距,再接再厲爭上游。我們深知,與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相比,與全鎮(zhèn)廣大干群的期望相比,差距還很遠、問題還很多、困難還很大,主要有以下三點:
一是計劃生育和穩(wěn)定工作基礎薄弱。這兩項重管中,計生尾欠多、基數大,瞞報漏報漏管現象仍然存在,少數村干部工作依然疲軟;遺留問題多,農業(yè)產業(yè)結構調整和鄉(xiāng)村道路鋪設上遺留下來的問題非常嚴重,加之鎮(zhèn)財政緊缺,其潛伏的隱患危害性大,會成為一段時間上訪的源頭。這兩項工作任務仍然繁重,我們深感壓力巨大。
二是村級財務混亂,債務消化進度太慢。通過一季度的村級財務審計,我們發(fā)現,凡是被查的村民主理財走過場,形同虛設;某些村干部獨掌財務,不予會計理帳;某些村會計更換頻繁,導致業(yè)務不強,帳務混亂,致使村級財務清理緩慢。此外,所查出問題的村財務管理惡性循環(huán),不斷出現新的債務,長期背著沉重包袱。
三是鎮(zhèn)村財務緊缺,創(chuàng)建投入不足。目前,我鎮(zhèn)的財政狀況雖比以往同期有了較大的改觀,但由于外債較多,赤字較大,積重一時難返,整體情況仍然不樂觀。因此,在“法制大興”和“平安大興”的創(chuàng)建上,投入資金不多,許多硬件設施都難以完善。
針對以上存在的實際困難和問題,我們一定會想盡一切辦法來克服,用盡一切力量來解決。我們不會被困難所嚇倒,我們相信有上級領導的關心和愛護,我們一定會走出困境,大興一定會重振雄風。
“雄關漫道真如鐵,而今從頭邁步越?!痹谙虏降墓ぷ髦校覀儗⒁蝗缂韧睾葑ビ媱澤头€(wěn)定工作,狠抓黨風廉政建設和工作作風建設,狠抓“平安大興”和“法制大興”的創(chuàng)建工作,全力保持高快發(fā)展的勢頭,也希望上級領導能一如既往地給予大興更多的關心和愛護,給與我們更多的政策傾斜和資金支持,扶助我們重入軌道、重建家園、重振繁榮。接下來,我們將著重加強以下三方面的工作。
一是進一步加大兩項重管力度,推動局面改觀。做好計劃生育的村民自治工作,確保二季度覆蓋面達80%;進行新一輪的底數清理,確保底數精確、精確、再精確;繼續(xù)嚴格獎懲,確?!八捻検中g”完成,力爭二季度全區(qū)計生考核保五進四。同時,加大隱患的排查力度,深入貫徹執(zhí)行《工作條例》,嚴格按照“村為主,鎮(zhèn)考核,誰接管,誰負責”的原則,做好包保。
二是進一步加大紀檢監(jiān)察力度,促進作風改善。加大案件查處工作力度,特別是對農村基層干部違紀案件的查處,并認真總結典型和經驗,決不姑息遷就,任由放縱。繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)村財務審計,加快工作進度,公開審計結果,嚴懲違法亂紀行為。同時,繼續(xù)加強工作的考勤、考核和兌現,確保隊伍素質的不斷完善,工作效能的不斷提高。
三是進一步加大源頭治理力度,確保創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮警示教育作用,深入進行排查,找出隱患,及時處理,繼續(xù)加強普法的宣傳培訓,繼續(xù)加強安全防范,繼續(xù)懲治社會危害。加大“法制大興”、“平安大興”、“和諧大興”的創(chuàng)建投入,在經濟發(fā)展的各項工作中,爭取上級的政策、資金、人力扶持,努力實現大興各項事業(yè)的突破發(fā)展。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,充分認識搞好整改工作的重要性和必要性,全面深入地開展下基層調查研究活動,以高質量的整改行動,保證高質量的政風行風建設,進一步改進工作作風,提高工作效率,推動全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、總體要求
對調研工作中存在的不足,堅持邊整邊改,立說立行,深入研究事關全局和長遠發(fā)展的重大問題,力求推出一批有水平、有深度、有力度的調研成果。辦公室要克服蜻蜓點水、華而不實的工作作風,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目一線,全面掌握區(qū)情鄉(xiāng)情和行業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況,找準發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Γ剿骷涌彀l(fā)展的新理念和新思路,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據。
三、整改步驟
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。8月中旬召開整改動員會,對整改工作進行再動員,再部署,明確整改方向和整改重點,提高對搞好整改工作重要性和緊迫性的認識。
(二)制定方案,明確方向。對調研工作中的不足,制訂出可操作性強的整改方案,做到抓重點、抓難點,統(tǒng)籌兼顧,分類實施,各政務秘書要結合自身實際,開展自查自糾,找出問題的根源,加以改正。
(三)明確責任,狠抓落實。按照查擺出的問題,分解立項,落實負責整改內容的具體責任人和完成時間,并督促有關責任人落實整改措施,限時完成,保質保量完成下基層調研的整改工作。
(四)完善制度,督促檢查。對整改工作分階段進行督查落實,及時通報整改工作的進展情況,聽取基層單位意見,接受群眾監(jiān)督,并對每一階段整改工作做好總結反饋,及時開展“回頭看”,查缺補漏,不斷提出新的整改措施。
四、具體措施
(一)加強領導。由辦公室政務副主任具體負責整改工作,以身作則,深入基層、深入群眾,各對口秘書要認真思考,主動參與,收集方方面面的意見和建議,為發(fā)展建言獻策。
一、2012年工作情況
(一)任務目標完成情況
全縣2012年引進培育現代農村實用人才2362人,占年度縣目標任務數(2250人)的105%。其中:縣勞務辦、縣就業(yè)局協(xié)助縣職中完成新培育建筑人才200人,指導縣職中、勞務中介和外出務工聯(lián)絡站輸出人才500人,縣、鄉(xiāng)勞務辦協(xié)助縣招募辦完成了2010年縣富士康招募工作;縣農業(yè)局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進培育種植業(yè)人才500人;縣畜牧局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進培育養(yǎng)殖業(yè)人才800人;縣林業(yè)局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進培育林產業(yè)人才132人;縣水務局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進培育水產業(yè)人才100人;縣供銷社指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進培育農產品營銷人才50人和農資營銷人才50人;縣農機局直接引進培育農村運輸人才20人和農機人才10人。
(二)所做的主要工作
1.落實目標任務分解方案。一是成立工作機構。在今年的4月份,召開農口部門工作會,建立了“510”人才計劃工作領導小組。縣農辦主任任組長,涉農單位的主要負責人為副組長,各單位辦公室主任為成員的領導小組,領導小組辦公室設在縣農辦秘書股,具體負責日常事務。二是強化綜合管理,加強專業(yè)技術人才隊伍建設。積極推行專業(yè)技術任職資格考試制度,組織開展了各類專業(yè)技術資格考試報名工作,先后完成400人的品牌培訓任職資格考試報名工作。合理設置崗位,規(guī)范崗位管理,科學合理分配人才,促進現代農村實用技術隊伍結構的優(yōu)化。加強專業(yè)技術人員能力建設??h職中組織150人進行計算機操作技術培訓考試。三是強化年度考核,建立獎懲制度。嚴格按照考核程序,完成了2010年度全縣涉農部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的分解,制定了人才工作計劃年度考核實施細則,明確了全縣培育引進現代農村實用人才年度目標任務,制定了獎懲條款。
2.加強人才市場體系保障。一是扎實圍繞農村現代實用技術人才工作的難點問題,做好外出務工人員工作,維護農民工權利,在今年8月16日-23日,縣農辦副主任、勞務開發(fā)辦公室負責人、司法局法律專家等一行,在縣鄉(xiāng)村謝主任的陪同下,開展了“小手拉大手法制宣傳活動”,參加培訓的有留守兒童20名、農民工12名,培訓會采取專家結合案列進行講解和受訓留守兒童、農民工代表發(fā)言相結合的方式,效果明顯,受到了當地百姓的高度贊揚。在熱情做好政策解釋的同時,認真開展調查研究,做好回復工作,力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài),今年共接待、回復來訪10余人次。二是認真做好現代農村實用人才就業(yè)服務工作,全縣建立現代農村實用人才檔案3000余份。三是加強與勞務輸出聯(lián)絡站和勞務中介的對接工作,對外出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行了認真的清理歸類,為科學合理管理打下了基礎。
3.強化督促考核,整體推進為農村辦實事。一是積極主動與相關責任單位協(xié)調,并以縣農村工作領導小組的名義制定了《縣2012年現代農村實用技術目標任務分解方案》的通知,出臺了相關的考核激勵措施,細化了目標任務。二是建立健全班子,明確了分管領導和具體人員專抓實事考核工作。三是強化督促考核,會同有關部門嚴格按照逐月報告、按季自評,定期與不定期實地抽查的方式,加強了督促檢查力度,確保了我縣現代農村實用人才工作按部就班的開展。
一、接受監(jiān)督的主要內容
對黨的方針政策、國家法律法規(guī)以及區(qū)委區(qū)政府決策部署的貫徹落實情況;本系統(tǒng)重點工程建設,文化陣地建設,群眾文化活動,文化遺產保護,文化市場管理,精品創(chuàng)作,穩(wěn)定,廉政建設,安全生產,軟環(huán)境建設等履職情況;政協(xié)提案以及群眾反映比較強烈的問題辦理、整改與落實情況。
二、組織領導
為切實加強區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督員監(jiān)督工作領導,區(qū)文廣新局成立接受民主監(jiān)督活動領導小組。
下設辦公室,地點設在局辦公室,高金桂同志兼任辦公室主任。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(4月15日—4月30日)
1、召開局領導班子專題會議,傳達區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作的安排部署和工作要求,研究有關工作;
2、制定并印發(fā)接受民主監(jiān)督工作實施方案,撰寫工作報告;
3、召開全系統(tǒng)迎接政協(xié)民主監(jiān)督工作動員會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,部署各項工作。
(二)工作落實階段(4月30日—12月30日)
積極配合區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作組的視察調研工作,制定好計劃,安排好服務,切實做好相關工作。
1、視察調研河下古鎮(zhèn)建設與管理情況,重點調研文化重點工程項目工地拆遷工作(4月份)
視察河下古鎮(zhèn)視察拆遷一線座談
2、視察調研全區(qū)基層群眾文化活動開展情況(7月份)
視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家書屋(1—2家)視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(1—2家)視察圖書館、文化館座談
3、視察調研全區(qū)文化市場執(zhí)法與管理工作(9月份)
視察網吧(1—2家)視察文化行政審批窗口座談
4、視察調研全區(qū)文物管理與保護工作(11月份)
視察國家、省、市級文保單位(各1家)座談
各視察點由本單位提供備選名單,最終以民主監(jiān)督工作組確定為準。
根據省、市檔案局文件要求及縣委、縣政府下發(fā)的工作指標,為進一步加強機關檔案室基礎業(yè)務建設,促進社會主義新農村建設檔案工作和經濟科技檔案工作的強有力發(fā)展。我局今年的業(yè)務工作安排如下:
一、機關檔案工作
1、認真貫徹落實《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(國家檔案局令第8號),督促、指導縣直機關完成保管期限表的修訂工作,認真細致地審批各機關單位申報的歸檔范圍和保管期限表。并對xx年年各機關單位文件材料的立卷歸檔工作進行監(jiān)督與指導,使檔案管理達到規(guī)范化、標準化。
2、機關檔案信息化建設
加強各機關、企事業(yè)單位檔案信息化建設,促進檔案管理工作的電子化、數據化、現代化,保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏,完成電子文件的歸檔管理工作。
3、加強民生檔案建設
民生檔案是與公眾利益直接相關的檔案,為此我們重點對社會保險檔案工作和社區(qū)檔案建設工作加大監(jiān)督管理力度,協(xié)助制定相應的管理辦法,使其更好的為百姓服務。同時根據我縣的實際情況,制定出切實可行的開展民生檔案工作的方案,開始民生檔案調研工作。
二、農業(yè)、農村檔案工作
1、繼續(xù)開展社會主義新農村建設檔案工作,加強試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室基礎業(yè)務建設,對未建檔的行政村依據《檔案法》中有關條款,加強監(jiān)督、檢查、指導,同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案業(yè)務工作的指導名冊,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的檔案管理工作逐步達到規(guī)范化、標準化要求。
2、積極開展村級農民專業(yè)合作組織的建檔工作,使農民專業(yè)合作組織依據檔案所具有的真實性、可靠性、科學性、健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
三、經濟科技檔案工作
1、民營企業(yè)檔案工作
對已上報的規(guī)模以上民營企業(yè)和新增的民營企業(yè),建檔工作要做到身臨其境,指導到位,使民營企業(yè)檔案工作更好地為縣域經濟服務。
2、國有企業(yè)檔案工作
加強對國有企業(yè)檔案工作的執(zhí)法力度,對不符合《檔案法》要求的企業(yè),要下發(fā)檔案執(zhí)法檢查通知書,并責令其限期整改。對我縣國有改制企業(yè)的檔案工作進行管理和處置,并制定檔案處置意見。
3、林權制度改革試點檔案工作
為更好地開展林權制度改革試點檔案工作,使檔案工作與林權制度改革工作同步進行,我局將與林業(yè)部門溝通,積極配合林業(yè)部門的檔案工作人員制定《文件材料歸檔范圍》,建立健全檔案工作各種制度,并有相應的安全防護措施,借以維護檔案的完整與安全,延長檔案的使用壽命。
4、重點建設項目檔案工作
積極參與重點建設項目檔案的專項與竣工驗收工作。對驗收結果擬寫真實的驗收報告、驗收意見。根據《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定,對重點建設項目檔案工作進行執(zhí)法檢查,如有違反法律法規(guī)現象,將對有關建設部門下發(fā)檔案行政執(zhí)法檢查通知書,并責令其限期整改。
樺川縣檔案局
2012年檔案業(yè)務工作計劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計劃
1.全面完成了2012年度項目的掃尾工作
督促2012年度項目還沒完成的重點村完成了全部剩余項目建設、項目驗收,完善了項目資料,撥付了項目資金,并接受市績效考評組的考核檢查,獲得好評。為2012年度重點村扶貧項目建設畫上了個圓滿的句號。
2.主持完成《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工作
根據國家、省、市關于做好片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃編制工作的相關指示、要求,結合我縣實際,按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”基本思路,在堅持“雪中送炭、突出重點”,著力解決瓶頸制約和突出矛盾的政策傾向,突出資源優(yōu)勢和改善民生的迫切需要的基礎上,把我縣集中連片扶貧攻堅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作協(xié)同發(fā)展有機結合起來,科學編制完成了《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》。規(guī)劃明確我縣作為特殊連片貧困地區(qū)所屬區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,為下一步我縣全面實施扶貧攻堅奠定了堅實基礎。
3.完成“兩項制度”有效銜接到戶扶持試點產業(yè)基地項目建設
根據《縣鞏固兩項制度有效銜接識別成果,創(chuàng)新扶貧到戶資金使用機制試點工作實施方案》要求,在試點貧困村全面實施以產業(yè)扶持為主的試點項目建設。目前,試點村“四個一”工作(一項主導產業(yè)、一塊產業(yè)基地、一個專業(yè)合作社、一套扶貧幫困機制)已經全面完成,惠及貧困戶557戶1458人,面積為3612畝的油茶基地建設初具規(guī)模,油茶苗長勢良好,相信不久的將來,必定是貧困戶增收致富的綠色銀行。
4.較好地完成我縣“貧困地區(qū)千村萬戶調研活動”工作
為深入貫徹落實中央、省、市扶貧辦“貧困地區(qū)千村萬戶調研活動”工作部署,計財股及時制定調研工作方案,抽調精干人員成立調研組,先后深入到“十一五”扶貧開發(fā)重點村---蔡江鄉(xiāng)羅坑村、“十二五”國家級貧困村---小布鎮(zhèn)上潮村,開展貧困地區(qū)千村萬戶調研活動。調研組通過座談、走訪及實地調研,全面深入地了解貧困村和扶貧對象各方面的情況,掌握了較為詳實的基礎材料,所撰寫的調研報告受到上級一致好評。
5.認真做好了省級貧困村年度扶貧項目的申報工作
我們從切實改善貧困村的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,結合年度上級下達的到村財政扶貧資金數額,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了各貧困村本年度扶貧項目,并向市辦申報。同時,通過廣泛宣傳、發(fā)動群眾,充分調動貧困村廣大群眾的積極性,全力推進我縣整村推進貧困村年度項目建設。2012年省級扶持貧困村共安排財政扶貧資金1340萬元,在134個貧困村實施項目365個(其中:基礎建設項目97個,扶貧資金857.6萬元;增收產業(yè)培育項目134個,扶貧資金402萬元;社會事業(yè)建設項目134個,資金80.4萬元),目前,貧困村項目已進入全面施工階段。
6.配合縣振興辦順利地完成國家部委和省、市相關部門對我縣調研工作
為迎接國家部委和省、市部門對我縣調研,計財股組織人員完善了全縣貧困戶檔案,準確反映了我縣貧困人口的分布狀況和貧困現狀。主持完成了《解決楂源村東排調研點存在問題工作方案》,為解決我縣類似貧困現狀提供了依據。
二、下半年工作計劃
1.抓緊完成對坊鄉(xiāng)對坊村等五個新增互助資金試點村扶貧互助社注冊登記、開戶工作,并盡快下?lián)茉圏c資金,啟動試點工作,對原來的10個試點村互助資金帳戶進行清理,重新申請賬號。
2.督促各貧困村依據市批復,啟動年度項目建設,安時間節(jié)點完成項目建設進度,并根據項目實施情況進行請撥款。
3.制定2012年度省級支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅產業(yè)專項資金項目實施方案,選定實施項目上報,抓好項目實施。
4.做好國家級貧困村年度項目申報前調查摸底工作。
5.全面完成貧困對象建檔立卡工作。
6.完善扶貧資金項目管理機制