時(shí)間：2022-08-05 19:21:14
序論：在您撰寫(xiě)法院調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和培養(yǎng)下，我加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真做好本職工作，努力提高自身業(yè)務(wù)能力，自身水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，現(xiàn)將2017年工作情況總結(jié)如下：
一、本職工作總結(jié)：
作為審理二部的一名辦案秘書(shū)，本年度新收案共計(jì)77件，共計(jì)結(jié)案53件，未結(jié)24件。已結(jié)案件中，裁決結(jié)案33件，調(diào)解結(jié)案17件，撤案2件；未結(jié)案件中，超審限案件0件。公告案件4件，鑒定案件2件，無(wú)法送達(dá)案件1件，其余均處于正常程序?？偨Y(jié)本年度工作問(wèn)題如下：1、案件送達(dá)難，很多被申請(qǐng)人電話無(wú)法聯(lián)系到，郵寄也無(wú)法送達(dá)，需要本委派人前往送達(dá)，不配合情況較多；2、案件排庭難，在機(jī)關(guān)單位的仲裁員，因下社區(qū)，下南疆，很多情況下無(wú)法參加開(kāi)庭，導(dǎo)致庭審程序延后；3、案件保全難，我委受理的多起案件，涉及證據(jù)保全的，法院無(wú)法立案，導(dǎo)致后續(xù)仲裁庭工作無(wú)法開(kāi)展。4、本委前往被申請(qǐng)人住所地送達(dá)過(guò)程所遇問(wèn)題主要是多數(shù)被申請(qǐng)人法律意識(shí)淡薄，對(duì)本委工作職能不了解，故對(duì)本委工作不配合。
個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：1、對(duì)于送達(dá)困難的案件，被申請(qǐng)人為公司的，卷中被申請(qǐng)人電話無(wú)法聯(lián)系時(shí)，可以從網(wǎng)上搜索電話進(jìn)行聯(lián)系（例：天眼查app、企查查app、全國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息公示平臺(tái)等），部分公司也可以通過(guò)其在網(wǎng)上的招聘信息聯(lián)系其人事部，進(jìn)而尋找該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行送達(dá)；2、對(duì)于案情較明確的案件，要多做調(diào)解工作，認(rèn)真看卷，了解案情，思考該案主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)，通過(guò)溝通，使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解，提高結(jié)案效率；案件調(diào)解過(guò)程中，對(duì)于有老賴(lài)想法的被申請(qǐng)人，要向其告知現(xiàn)今法院施行的老賴(lài)平臺(tái)，讓其明白失信行為的嚴(yán)重后果；3、因電話無(wú)法聯(lián)系，郵寄無(wú)法送達(dá)，本委前往送達(dá)的案件，在找到被申請(qǐng)人后，要做好被申請(qǐng)人工作，告知其權(quán)利義務(wù)，釋明本委的職能，勸導(dǎo)其積極配合工作，更好的解決糾紛。
二、其他工作
除本職工作外，也服從單位安排，積極參加了如下工作：1、節(jié)假日期間，增派社區(qū)，配合我委駐華清社區(qū)工作隊(duì)入戶走訪，為社區(qū)群眾安裝便民設(shè)施等；2、參加志愿者活動(dòng)，多次前往騰飛大廈做文明出行志愿者，引導(dǎo)行人文明出行；
三、個(gè)人收獲
一年的工作帶給了我很多改變，從一開(kāi)始的茫然無(wú)知到現(xiàn)在的游刃有余，經(jīng)過(guò)一年的工作，使我的思想和為人處事都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。每天都有不同的事，都會(huì)遇到不同的人，每一天都充實(shí)而飽滿，每一天都在進(jìn)步。通過(guò)親身辦理案件，使我更加貼近的認(rèn)識(shí)到法治社會(huì)的意義，如果人人都懂法，遵紀(jì)守法，我們的生活將會(huì)更加地井然有序。一年的生活也讓我跟同事的關(guān)系從陌生變得融洽，就像一家人一樣，單位的哥哥姐姐對(duì)我也是很照顧，有工作生活上的幫助，也有人生經(jīng)驗(yàn)的教導(dǎo)，使我在人生的路上可以少走很多彎路。
【關(guān)鍵詞】民事訴訟；調(diào)解
【中圖分類(lèi)號(hào)】DF7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309（2012）03-0057-2.5
一、從我國(guó)調(diào)解制度的歷史看法院調(diào)解制度存在的必然性
我國(guó)調(diào)解制度可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，原始社會(huì)紛爭(zhēng)的解決基本上都采用民間調(diào)解的方式，恩格斯曾經(jīng)指出：“一切爭(zhēng)端和糾紛，都是由當(dāng)事人的全體即氏族或部落來(lái)解決，或者由各個(gè)氏族相互解決；…在多數(shù)情況下，歷來(lái)的習(xí)俗就把一切調(diào)整好了”?？梢哉f(shuō)，這是調(diào)解的原始形式。到了階級(jí)社會(huì)，調(diào)解更是被官吏及普通老百姓所接受，據(jù)史料記載，周代的地方官司吏中就有“調(diào)人”之設(shè)，職能是“司萬(wàn)民之難而諧和之”。而在春秋時(shí)期，孔子可謂是我國(guó)古代的調(diào)解制度的理念的創(chuàng)始者，他憧憬著“必也使無(wú)訟乎”的社會(huì)，調(diào)解制度在中國(guó)古代之所以這么盛行，是由于深受儒家貴在持中、貴在尚中思想及“合文化”的影響。中國(guó)作為一個(gè)“禮儀之邦”，儒家的綱常倫理深深的滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，成為普通性的社會(huì)規(guī)范和社會(huì)行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，這種文化傳統(tǒng)使調(diào)解的作用經(jīng)久不衰。同時(shí)也正由于調(diào)解的盛行，從而積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了古代整套的調(diào)解制度，這在世界法制史上是少有的。
在近代，法律的頻繁改制社會(huì)的動(dòng)蕩并沒(méi)有導(dǎo)致調(diào)解這一個(gè)傳統(tǒng)的解決糾紛的方式得到衰敗，相反，正是由于這個(gè)時(shí)期的法律的頻繁改制導(dǎo)致的法律缺失使得這一個(gè)時(shí)期的糾紛很大一個(gè)比例仍然是由調(diào)解來(lái)解決的。在現(xiàn)代，建國(guó)之后的相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，“十六字方針”（“依靠群眾、調(diào)查研究、調(diào)解為主、就地解決”）一直被奉為民事審判的最高指導(dǎo)原則。1982年試行的民事訴訟法秉承了根據(jù)地的傳統(tǒng)也規(guī)定了“著重調(diào)解”原則；現(xiàn)行《民事訴訟法》第九條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解”?？梢?jiàn)，法院調(diào)解與中國(guó)傳統(tǒng)的“和為貴”文化一致。百姓在“和為貴”的儒家思想的熏陶下，發(fā)生糾紛后多尋找較為緩和的途徑解決，解決糾紛的著眼點(diǎn)并不是確定或維護(hù)什么人的權(quán)力，而是要辨明善惡，平息紛爭(zhēng)，重新恢復(fù)理想的和諧。即使到了今天，這樣的文化傳統(tǒng)依然能喚起人們心中潛藏的認(rèn)同感。雖然隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，調(diào)解制度也發(fā)生轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新的形勢(shì)，其所實(shí)施的主體和所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)已然不同，但作為一種糾紛解決方式依然盛行不衰，現(xiàn)階段，在我國(guó)人民法院審理的全部民事案件中，調(diào)解結(jié)案的比率雖然呈下降趨勢(shì)，但與判決相比仍占絕對(duì)多數(shù)，已形成“調(diào)解型”的民事審判方式。以上種種都體現(xiàn)了法院調(diào)解制度存在的必然性。
二、從調(diào)解的作用看法院調(diào)解存在的必要性
首先，法院調(diào)解能過(guò)徹底的解決糾紛。法院調(diào)解本質(zhì)上是一種以合意為核心要素的解決糾紛的方式，是私法上意思自治原則在糾紛解決領(lǐng)域的延伸。當(dāng)事人自愿協(xié)商、互相諒解、自覺(jué)讓步、自愿達(dá)成協(xié)議，因而，調(diào)解結(jié)案的，不僅不發(fā)生上訴問(wèn)題，而且，一般也能由當(dāng)事人自動(dòng)履行，這樣，就能迅速而徹底地解決當(dāng)事人之間的糾紛，做到“案結(jié)事了”，節(jié)約了訴訟資源。而判決結(jié)案的，當(dāng)事人往往上訴、申訴、上訪不斷。其次，法院調(diào)解可以緩和雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒，促進(jìn)雙方和平共處。一般來(lái)說(shuō)，糾紛當(dāng)事人雙方之間存在著嚴(yán)重的利益分歧。法院判決是以強(qiáng)硬的方式來(lái)宣告雙方的權(quán)利義務(wù)，解決了糾紛，但是當(dāng)事人之間的矛盾未必就能隨之化解。而法院調(diào)解能夠把雙方當(dāng)事人聚到一起，坐下來(lái)心平氣和地探討各自的要求，在相互理解、退讓的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，更富有人文關(guān)懷氣息法院調(diào)解有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次，法院調(diào)解有利于提高法院工作效率。審前調(diào)解和簡(jiǎn)易程序中的調(diào)判結(jié)合，可以較大地提高發(fā)源地審判工作效率，實(shí)現(xiàn)案件的繁簡(jiǎn)分流，有利于法院資源的合理分配。最后，法院調(diào)解規(guī)避了法律適用的局限性。調(diào)解范圍可以不受訴訟范圍的限制，雙方能夠全面闡述自己的訴求。從程序方面而言，法院調(diào)解靈活方便，當(dāng)事人可以更為直接表達(dá)意見(jiàn)，有利于快速準(zhǔn)確地找到爭(zhēng)議點(diǎn)。從實(shí)體方面而言，法院調(diào)解所適用的規(guī)則不受法律法規(guī)限制，只要不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定都可以適用，這樣避免了法律法規(guī)的滯后性。目前，法院判決的難題不僅在于司法權(quán)威、司法程序等諸多方面的原因，還在于很多糾紛本身無(wú)明確的法律依據(jù)，由法院根據(jù)自由裁量權(quán)做出的裁判一方面很難保證當(dāng)事人和社會(huì)能夠接受，另一方面也會(huì)造成法律適用方面的極大的不統(tǒng)一和不確定的結(jié)果。法院通過(guò)調(diào)解，能夠較少的受到社會(huì)的指責(zé)。
法院調(diào)解是我國(guó)訴訟糾紛解決的重要方式之一，在我國(guó)的民（商）事審判中占有主導(dǎo)性地位。根據(jù)最高人民法院近年來(lái)的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)民（商）事一審案件中調(diào)解結(jié)案的比例始終保持在近60％左右，從以上數(shù)字比例可以看出，調(diào)解在審判活動(dòng)中的發(fā)揮著巨大作用，堅(jiān)持調(diào)解是十分必要的。
三、我國(guó)法院調(diào)解制度的特點(diǎn)
法學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)鑒定實(shí)習(xí)小結(jié)篇三實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生不可缺少的一段重要經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn)，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，既開(kāi)闊了視野，又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。
首先，我向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XX市中級(jí)人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。
我的實(shí)習(xí)是由XX文理學(xué)院法律系和XX市中級(jí)人民法院共同安排的。通過(guò)實(shí)習(xí)，我在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民商法及民事訴訟法，對(duì)民商法和民事訴訟程序問(wèn)題有了更深的理解，將理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。
以下是我的實(shí)習(xí)的自我鑒定。擬從實(shí)習(xí)目的、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)主要過(guò)程、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活、實(shí)習(xí)所感所想，收獲體會(huì)六方面進(jìn)行總結(jié)。
一、實(shí)習(xí)主要目的
把對(duì)法學(xué)特別是民商法和民事訴訟法書(shū)本學(xué)習(xí)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的民事訴訟實(shí)務(wù)中去，在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)并鞏固了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。
二、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容
實(shí)習(xí)所在的部門(mén)為XX中級(jí)人民法院民一庭。實(shí)習(xí)內(nèi)容全面，無(wú)特定實(shí)習(xí)崗位。實(shí)習(xí)期間參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。具體的實(shí)習(xí)內(nèi)容有：聽(tīng)庭(旁聽(tīng))，參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，包括 買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、一般人身?yè)p害賠償糾紛、道路交通事故引起的人身?yè)p害賠償糾紛、離婚糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、勞動(dòng)合同糾紛、撫育、撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、一般勞動(dòng)爭(zhēng)議其他勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)營(yíng)合同糾紛、租賃合同糾紛租賃合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛、雇員受害賠償糾紛、其他財(cái)產(chǎn)損害糾紛、商品房違約造成的財(cái)產(chǎn)損害糾紛、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛、分家析產(chǎn)糾紛、其它贍養(yǎng)糾紛、撫育費(fèi)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛等案由的案件;閱讀、了解熟悉各種民事訴訟裁判文書(shū)、司法文書(shū)及其他相關(guān)文書(shū)，包括一審民事判決書(shū)、二審民事判決書(shū)、民事裁定書(shū)，民事起訴狀、民事答辯狀、民事上訴狀、民事調(diào)解書(shū)、人的詞、法院的上訴函件、發(fā)回重審的函件、庭審筆錄、合議庭筆錄;卷宗整理工作，具體包括，到文印室拿裁判文書(shū)，蓋核對(duì)無(wú)異章、敲院印，然后折好卷宗封面，按清單順序整理材料，敲上頁(yè)碼，填寫(xiě)好卷宗的清單，再寫(xiě)好封面，由各審判員、書(shū)記員簽名，蓋上長(zhǎng)期或短期的保留期限，最后到檔案室歸檔;其他工作，包括退卷、送快遞、和送達(dá)回證、傳票、合議庭通知、排期指定書(shū)的院印蓋章、拿送信件報(bào)紙和雜志、調(diào)檔案、打字、復(fù)印資料、到法院圖書(shū)館看法學(xué)書(shū)籍雜志等等。
四、實(shí)習(xí)主要過(guò)程
20XX年4月17開(kāi)始實(shí)習(xí)。初來(lái)乍到，對(duì)XX市中級(jí)人民法院的建筑結(jié)構(gòu)空間分布很不了解，以至于從第五法庭到519辦公室小何師姐都要問(wèn)“你知道怎么走回去嗎?”。幸虧我的方向感較強(qiáng)，很快就大致了解了各個(gè)樓層及重要辦公室的分布，這使我實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)進(jìn)展過(guò)程加速不少。實(shí)習(xí)第一天必要任務(wù)肯定是認(rèn)識(shí)熟悉各位老師(按認(rèn)識(shí)順序?yàn)槭Y、李、盧、黃、許、許)以及一同實(shí)習(xí)的師姐小何。她們都還年輕，都很熱情，沒(méi)有一點(diǎn)生疏感，我也很快融入了519這個(gè)我即將要工作近2個(gè)月的地方。就這樣我的實(shí)習(xí)就開(kāi)始了。第一天早上我看了好幾份民事判決書(shū)，相對(duì)于書(shū)本上虛擬的范本的縮略、枯燥，我感受了現(xiàn)實(shí)的判決書(shū)的具體、生動(dòng)。并留意了民事判決書(shū)格式和一些內(nèi)容的寫(xiě)法。
下午送了一些法律文書(shū)的快件送后，去第五法庭聽(tīng)一個(gè)一審的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案件，中級(jí)法院的一審案子數(shù)量是比較少的，所以我算是比較幸運(yùn)。此案的具體案情是原告租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)，因同租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)的第一被告改變照明線路引起火災(zāi)造成了原告巨額財(cái)產(chǎn)損失，原告請(qǐng)求第一被告賠償財(cái)產(chǎn)損失，第二被告負(fù)連帶責(zé)任。經(jīng)過(guò)了法庭調(diào)查程序，然后進(jìn)入激烈的法庭辯論，之后進(jìn)入雙方的最后陳述，審判長(zhǎng)宣布休庭，此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。退庭后回到辦公室我就看看一些司法文書(shū)和隨身帶的法律法規(guī)。4月18日，在第十三法庭聽(tīng)了個(gè)建筑工程分包合同糾紛的案件，案件的焦點(diǎn)主要是上訴人與被上訴人是建筑工程分包合同關(guān)系還是內(nèi)部職務(wù)行為，此案最后調(diào)解掉。
其他時(shí)間對(duì)照著現(xiàn)實(shí)的各種法律文書(shū)，看法律文書(shū)教程，頗有收獲。還學(xué)會(huì)了蓋各種章。4月19日，通過(guò)一個(gè)二審的一般人身?yè)p害賠償糾紛案件了解了“庭詢(xún)”這一二審民事案件常用的而教材上并沒(méi)提到的開(kāi)庭事項(xiàng)。庭詢(xún)是指二審民事案件，如果當(dāng)事人均沒(méi)有新的證據(jù)，一般不開(kāi)庭審理，往往由主審法官詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人一些不清楚的案情，以及詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否接受調(diào)解，然后根據(jù)一審審理查明的材料和詢(xún)問(wèn)的情況，作出判決。并親歷了一個(gè)背靠背的調(diào)解過(guò)程，背靠背的調(diào)解方式是和當(dāng)面調(diào)解相對(duì)，是對(duì)當(dāng)事人分別做思想工作的方式。
領(lǐng)略了審判員的民事調(diào)解藝術(shù)。4月21日，在第三法庭，聽(tīng)了個(gè)不是以“官”的身份的“民告官”的一般人身?yè)p害賠償案子，該案認(rèn)定的主要事實(shí)是諸暨市大塘鎮(zhèn)政府設(shè)定的垃圾投放點(diǎn)有安全隱患，原告的母親某日晚在倒垃圾時(shí)不幸掉進(jìn)河里淹死，政府因沒(méi)有盡管理的義務(wù)負(fù)主要責(zé)任，原告的母親也存在過(guò)錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。庭后學(xué)習(xí)了整理卷宗的一些工作，如折卷宗的封面、打頁(yè)碼、寫(xiě)清單、貼封條、蓋公章等并閱讀了大量法律文書(shū)。
4月24日早上，參與了在十三庭開(kāi)庭進(jìn)行證據(jù)交換過(guò)程，得知證據(jù)交換是審前程序的重心，證據(jù)交換的時(shí)間在當(dāng)事人答辯期屆滿后至開(kāi)庭審理之前，這一制度的設(shè)立，有利于證據(jù)的充分采集，有利于當(dāng)庭質(zhì)證認(rèn)證，有利于開(kāi)展調(diào)解工作，提高辦案效率和質(zhì)量。而證據(jù)交換的適用范圍為案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件。下午去復(fù)印室復(fù)印訴訟材料，了解復(fù)印機(jī)的多種操作。4月26日早上，和蔣老師去去開(kāi)庭了，是個(gè)離婚糾紛的案件，離婚案必經(jīng)調(diào)解程序，但沒(méi)有調(diào)解成功。往后也聽(tīng)了不少離婚糾紛的案件，這反映了離婚已是應(yīng)受關(guān)注的個(gè)社會(huì)問(wèn)題。下午學(xué)會(huì)退卷工作。往后幾天在法院圖書(shū)館看了些好書(shū)，比如邱聰智的《新訂民法債編通論(上、下)》、林誠(chéng)二《民法債編總論-體系化解說(shuō)》。五一長(zhǎng)假后聽(tīng)了勞動(dòng)合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等一些案件，進(jìn)一步了解民事審判法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。5月14日，目睹了許楓老師如何處理“緊急事情”。
許老師通知一個(gè)遠(yuǎn)從四川趕來(lái)XX打贏官司的中年婦女來(lái)拿傳票。那中年婦女由于某些原因急著要回家但拿不到錢(qián)沒(méi)耐心很氣憤，很固執(zhí)揚(yáng)言要剁上訴人(原審被告)的手指。許老師苦口婆心，從她的利益角度入手，分析了不來(lái)拿傳票，就需要公告……，最后說(shuō)服了她。5月25日，去立案大廳處理一些訴訟發(fā)票的。5月28日，早上連聽(tīng)兩個(gè)案件，一個(gè)是一審的建設(shè)工程施工合同糾紛案件，第二被告對(duì)該案提出了管轄權(quán)疑義。所以沒(méi)正式開(kāi)庭，只進(jìn)行了談話了解一些情況。另一個(gè)是屬于“一審就應(yīng)該調(diào)解掉的案子”，因?yàn)橛幸恍┌讣?，訴訟成本過(guò)大，并且不能很好的現(xiàn)實(shí)的解決矛盾，調(diào)解或許是條好途徑。其他時(shí)間，還聽(tīng)了一些其他贍養(yǎng)糾紛、經(jīng)營(yíng)合同、租賃合同糾紛等多起案件，學(xué)習(xí)了一些民商法和民事訴訟程序的知識(shí)，在忙時(shí)，還幫忙從事一些書(shū)記員的工作。
五、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活
實(shí)習(xí)本身就是一種學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向法院的老師們求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)以及理論和實(shí)踐知識(shí)，經(jīng)常參加了多民事案件的開(kāi)庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了豐富的實(shí)物的司法文書(shū)，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致的了解了民事起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí)，為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
開(kāi)始實(shí)習(xí)后，實(shí)習(xí)成了生活的一部分。生活需要安排，實(shí)習(xí)中堅(jiān)持每天早睡早起，中午午睡，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，這使我在工作中充滿活力。生活需要態(tài)度，工作也有工作的態(tài)度和紀(jì)律。實(shí)習(xí)中的很多工作，有興趣就很容易做好。但還有些事難免會(huì)比較枯燥的，像一些書(shū)記員的工作，如折封面，敲頁(yè)碼，寫(xiě)封面等。其實(shí)每次折封面的數(shù)量并不需要很大，但一封面要折六個(gè)折，且卷宗封面很硬需要重力壓過(guò)才能定形，距離較近的折痕(第三或四折)是很難折的，因此折封面會(huì)是比較麻煩的工作。對(duì)此我以我的短暫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了個(gè)高效率的方法(全省卷宗是統(tǒng)一樣式的，各個(gè)地方都可以借鑒)，就是先折第一，第三或四，第六個(gè)折，再折第二、第五個(gè)折，用重力壓一下，然后轉(zhuǎn)過(guò)封面以第二、第五個(gè)折為支撐折第三或四折，再用重力壓一下。這個(gè)動(dòng)作很流暢，轉(zhuǎn)封面只需一次，重力壓只要兩次，能提高效率50%左右。
敲頁(yè)碼有時(shí)要一連敲幾百個(gè)，這是個(gè)很沒(méi)技術(shù)的工作，剛開(kāi)始有時(shí)心里會(huì)有抵觸。我的處理是雙手輪換的敲頁(yè)碼，用右手時(shí)追求速度，用左手時(shí)賦之予激情，“激情”是指多用左手可以開(kāi)發(fā)右腦。有了這個(gè)想法，我可以很快完成任務(wù)。寫(xiě)封面時(shí)，自己可以設(shè)立多加個(gè)目的，如練好書(shū)寫(xiě)。這樣可以增強(qiáng)行動(dòng)力，并做的完美。其他如復(fù)印上百頁(yè)的訴訟材料時(shí)，你可以找出最佳的前后兩個(gè)按按鈕的時(shí)間間隔，用心這很容易找出，根據(jù)這個(gè)頻率，機(jī)器的啟動(dòng)復(fù)印速度是最快的，并且在復(fù)印時(shí)你還可以跟著節(jié)奏做腹式呼吸，調(diào)解一下疲憊的身心。以上就是針對(duì)這次實(shí)習(xí)中不是很喜歡工作的處理或訣竅。處理好這些事情你的工作生活就會(huì)很愉快很輕松。
六、實(shí)習(xí)所想、所感
實(shí)習(xí)是一種經(jīng)歷，只有親身體驗(yàn)才知其中滋味?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！痹谶@段實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)到了很多，開(kāi)闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是那么少，，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。且除了專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，生活中工作中還有更多的事情要學(xué)習(xí)。因此我個(gè)人覺(jué)得像法學(xué)這樣實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)多組織一些實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，讓學(xué)生們多接觸社會(huì)和專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。
“打贏官司不一定就有道理，一點(diǎn)都不退讓?zhuān)袝r(shí)候反而輸了日常的理”，這是第五法庭王審判長(zhǎng)在一次調(diào)解中說(shuō)的一句話，讓我感受頗深。在實(shí)習(xí)中參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，我了解到現(xiàn)實(shí)中很多的民事糾紛案件都是通過(guò)調(diào)解解決的。因?yàn)樵诿袷录m紛中法律更多的只是一種解決問(wèn)題的途徑，但不一定是最好的方法。法律不是萬(wàn)能的，很多時(shí)候判決判了，但當(dāng)事人之間的矛盾還存在著，法律并不能消除矛盾。“打贏官司并不意味著事情就結(jié)束了，有時(shí)官司打完矛盾還在，這并不是想要的結(jié)果。”調(diào)解是雙方自愿答成可接受的協(xié)議，調(diào)解可以減少訴訟成本，相比判決也可以一定程度修復(fù)當(dāng)事人雙方的矛盾。一個(gè)合格審判人員必須懂得調(diào)解的藝術(shù)。要具備調(diào)解的能力，這要求審判人員要有很好的親和力，又依法辦事不失威嚴(yán)，能給人民群眾信任感，既能言之以理，又能動(dòng)之以情。
接觸了大量的民事糾紛也讓我了解了目前存在的比較突出的社會(huì)問(wèn)題，比如眾多的婚姻家庭糾紛案件，反映了當(dāng)前人們婚姻家庭觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念正受到挑戰(zhàn)。不少的相鄰關(guān)系糾紛案件，說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，人們忙著自己的事情，疏忽了和鄰里的溝通交流，關(guān)系逐漸淡漠，造成了不和諧的局面。一些人身?yè)p害賠償糾紛案件的當(dāng)事人多住院、多吃藥擴(kuò)大損失“給醫(yī)院打工” 表明當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信的缺乏。
實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，豐富了我的生活，增加了我的閱歷，讓我更加成熟。使我從遵紀(jì)守法的好公民轉(zhuǎn)變?yōu)楹细駜?yōu)秀的法律人才大大邁出了 重要一步。
再次感謝XX市中級(jí)人民法院的工作人員和特別是民庭的老師。謝謝!
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【一】
首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XXX縣人民法院的工作人員及我的法官老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。 通過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)，獲得了一些初淺的體會(huì)。進(jìn)XXX法院后，我被分在了民一庭，這對(duì)我是很有利的，因?yàn)槊褚煌ナ钦麄€(gè)法院里案子最多的庭。我虛心地向法官們學(xué)習(xí)，并與他們建立了良好的關(guān)系，積累了一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這是在學(xué)校和課本上學(xué)不到的，讓我終生受益。與此同時(shí)，我也看了許多實(shí)際案例和一些專(zhuān)業(yè)書(shū)籍與雜志，讓我初步地進(jìn)入了角色。負(fù)責(zé)帶我實(shí)習(xí)的法官們都很耐心地指導(dǎo)我、精心地為我答疑解惑，讓我學(xué)到了一些實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng)。
在民一庭實(shí)習(xí)的兩個(gè)多月里，我主要做了以下一些事情。
1、整理卷宗。在實(shí)習(xí)期間，幫助法官整理卷宗幾十份，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過(guò)程中，對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書(shū)的分類(lèi)有了詳細(xì)的了解。這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒(méi)有接觸過(guò)的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問(wèn)得很仔細(xì)，然后做得很認(rèn)真，整理完后覺(jué)得自己很有成就感。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問(wèn)，特別對(duì)于法律這門(mén)彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益，因此我在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心，時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請(qǐng)教，他們也不厭其煩地對(duì)我進(jìn)行傳幫帶，使我從中受益匪淺，同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會(huì)責(zé)任。
2、旁聽(tīng)案件。XXX縣法院管轄人口較多，民一庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間幾乎每天都有開(kāi)庭。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件好事，可以聽(tīng)的案子就比較充足。通過(guò)旁聽(tīng)案件，我對(duì)民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán)，這一點(diǎn)就對(duì)法官的個(gè)人素質(zhì)要求很高，這個(gè)素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識(shí)淵博，更重要的是懂得替當(dāng)事人著想，盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏?，人為的拉大法官和群眾的距離。
3、做庭審的臨時(shí)記錄。在庭里的書(shū)記員的指導(dǎo)下，我在庭審過(guò)程中試著做過(guò)幾起案件評(píng)議時(shí)的記錄，由于平時(shí)我們?cè)谒儆涍@方面鍛煉較少，搞模擬審判時(shí)的書(shū)記員記錄都是假的，庭審筆錄都是早就準(zhǔn)備好的，所以在記錄的時(shí)候不能全面的記錄下來(lái)，只能記住一些重點(diǎn)和大概。我覺(jué)得我們的教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該增加速記這方面的培訓(xùn)，因?yàn)殡m然現(xiàn)在庭審筆錄全國(guó)的法院系統(tǒng)都是用亞偉速錄系統(tǒng)電腦記錄，但在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或證人，在開(kāi)合議庭評(píng)議這樣的臨時(shí)會(huì)議的時(shí)候還是用的手工記錄，并不是每個(gè)場(chǎng)合都能用得上電腦，過(guò)分的依賴(lài)現(xiàn)代化辦公設(shè)備會(huì)使人類(lèi)退化。
4、寫(xiě)一些法律文書(shū)，在實(shí)習(xí)期間，曾幫辦公室的法官草擬了幾份民事裁定書(shū)，寫(xiě)過(guò)兩分公告啟示，雖然寫(xiě)的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書(shū)，還是照著模板寫(xiě)的，但還是出了不少錯(cuò)誤，記得寫(xiě)的第一份裁定書(shū)是一方當(dāng)事人撤訴，基本格式就是先介紹當(dāng)事人情況，原告，原告人，被告，被告人，案由，撤訴的理由，然后是經(jīng)本院審理，認(rèn)為原告的請(qǐng)求是其真實(shí)意思表示，且不損害國(guó)家集體和第三人利益，準(zhǔn)予起撤回起訴，訴訟費(fèi)用減半由原告承擔(dān)，就這么簡(jiǎn)單的一份裁定書(shū)我寫(xiě)了四遍才合格!原因就在于措辭不嚴(yán)謹(jǐn)，法官讓我改了三次才送給庭長(zhǎng)簽字，真是慚愧!回來(lái)后狂看司法文書(shū)寫(xiě)作的格式，后悔當(dāng)初老師講時(shí)自己沒(méi)好好聽(tīng)，真是應(yīng)征了那句古話，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，覺(jué)知此事須深行”。
5、跟隨一位姓龍的法官到縣城周邊區(qū)域調(diào)查案件，送達(dá)法律文書(shū)。原先總以為送達(dá)文書(shū)是一件很簡(jiǎn)單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時(shí)要送很多次被告才肯接受，就是簽收個(gè)送達(dá)回證就要給他們解釋半天，因?yàn)樵谀切┎欢ǖ娜搜劾?，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會(huì)不會(huì)對(duì)自己不利，有人甚至把門(mén)關(guān)起來(lái)故意不讓我們進(jìn)去，給他耐心的解釋半天，給他說(shuō)明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開(kāi)庭通知了?，F(xiàn)在才體會(huì)到中國(guó)法治進(jìn)程緩慢的程度了，普法教育任重道遠(yuǎn)。
在法院里呆了幾個(gè)月，對(duì)這里受理的案件情況有了大致的了解，XXX縣人民法院民一庭的案件主要集中在以下幾類(lèi)：
1、離婚糾紛，一般需要公告送達(dá)的或者涉及財(cái)產(chǎn)的稍微復(fù)雜的離婚案件都由民一庭受理。法院對(duì)離婚案件，一般情況下第一次離婚的如果不是婚姻法規(guī)定的那幾種如一方有賭博吸毒等惡習(xí)不改，一方有遺棄虐待家庭成員，夫妻分居滿兩年的等等這些強(qiáng)制規(guī)定的，一審都是經(jīng)調(diào)解無(wú)效后判決駁回原告的離婚請(qǐng)求，但如果半年后原告再以相同理由提起要求離婚的，法院審理時(shí)如果調(diào)解無(wú)效一般都會(huì)判決支持離婚，所以現(xiàn)在要離婚是一件很簡(jiǎn)單的事情，一次不成，再來(lái)一次準(zhǔn)行。
2、道路交通事故案件，案件的共性：一是受害人及其親屬依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，案件增長(zhǎng)幅度大。二是原告索賠數(shù)額高，原告勝訴率高，獲賠數(shù)額相對(duì)較少，精神損害法院一般不予支持，唯有一件因受害人死亡，法院才支持了原告方精神損害賠償一萬(wàn)元。三是車(chē)輛及人員的流動(dòng)性，法院受理案件后，送達(dá)訴狀副本、舉證通知、開(kāi)庭傳票比較難，直接影響了案件的審理進(jìn)度，增大了案件的審理難度，審理周期相對(duì)較長(zhǎng)。四是判決裁定確定的民事賠償執(zhí)行不到位現(xiàn)象突出，法院受理的該類(lèi)案件，大多是肇事者無(wú)能力賠償或雙方就賠償額度未達(dá)成一致意見(jiàn)，交警部門(mén)調(diào)解不成的情況，這嚴(yán)重影響當(dāng)事人權(quán)益和司法權(quán)威。
兩個(gè)多月的法院實(shí)習(xí)使我深刻地體會(huì)到：法律是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它僅有基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它更需要的是實(shí)務(wù)操作、辦案經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，作一名法官不僅需要有獨(dú)立的法律人格，更需要有崇高的法律素養(yǎng)。
實(shí)習(xí)結(jié)束了，但我感覺(jué)并不是那么輕松似的，我覺(jué)得自己面臨著更多的壓力與挑戰(zhàn)。我一直很喜歡這樣一句話：人生因?yàn)榻?jīng)歷而美麗。我想在XXX法院實(shí)習(xí)的這段工作經(jīng)歷將永遠(yuǎn)成為我記憶中一抹靚麗的色彩，因?yàn)樗涛叶昧巳绾为?dú)立地生活，如何憑借法律人的智慧和真誠(chéng)贏得他人的尊敬和信賴(lài)，如何盡己所能關(guān)心需要幫助的人。如果經(jīng)歷也是一種積累，那么這兩個(gè)多月來(lái)無(wú)疑使我變得自信而富足。最后我要說(shuō)的是：實(shí)習(xí)的最大收獲就是悟出了一個(gè)道理，路還很長(zhǎng)，要學(xué)的東西還有很多!
【二】
實(shí)習(xí)前言
實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生不可缺少的一段重要經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn)，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，既開(kāi)闊了視野，又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。
首先，我向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XX市中級(jí)人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。
我的實(shí)習(xí)是由XX文理學(xué)院法律系和XX市中級(jí)人民法院共同安排的。通過(guò)實(shí)習(xí)，我在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民商法及民事訴訟法，對(duì)民商法和民事訴訟程序問(wèn)題有了更深的理解，將理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。
以下是我的實(shí)習(xí)的自我鑒定。擬從實(shí)習(xí)目的、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)主要過(guò)程、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活、實(shí)習(xí)所感所想，收獲體會(huì)六方面進(jìn)行總結(jié)。
一、實(shí)習(xí)主要目的
把對(duì)法學(xué)特別是民商法和民事訴訟法書(shū)本學(xué)習(xí)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的民事訴訟實(shí)務(wù)中去，在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)并鞏固了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。
二、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容
實(shí)習(xí)所在的部門(mén)為XX中級(jí)人民法院民一庭。實(shí)習(xí)內(nèi)容全面，無(wú)特定實(shí)習(xí)崗位。實(shí)習(xí)期間參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。具體的實(shí)習(xí)內(nèi)容有：聽(tīng)庭(旁聽(tīng))，參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，包括 買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、一般人身?yè)p害賠償糾紛、道路交通事故引起的人身?yè)p害賠償糾紛、離婚糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、勞動(dòng)合同糾紛、撫育、撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、一般勞動(dòng)爭(zhēng)議其他勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)營(yíng)合同糾紛、租賃合同糾紛租賃合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛、雇員受害賠償糾紛、其他財(cái)產(chǎn)損害糾紛、商品房違約造成的財(cái)產(chǎn)損害糾紛、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛、分家析產(chǎn)糾紛、其它贍養(yǎng)糾紛、撫育費(fèi)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛等案由的案件;閱讀、了解熟悉各種民事訴訟裁判文書(shū)、司法文書(shū)及其他相關(guān)文書(shū)，包括一審民事判決書(shū)、二審民事判決書(shū)、民事裁定書(shū)，民事起訴狀、民事答辯狀、民事上訴狀、民事調(diào)解書(shū)、人的詞、法院的上訴函件、發(fā)回重審的函件、庭審筆錄、合議庭筆錄;卷宗整理工作，具體包括，到文印室拿裁判文書(shū)，蓋核對(duì)無(wú)異章、敲院印，然后折好卷宗封面，按清單順序整理材料，敲上頁(yè)碼，填寫(xiě)好卷宗的清單，再寫(xiě)好封面，由各審判員、書(shū)記員簽名，蓋上長(zhǎng)期或短期的保留期限，最后到檔案室歸檔;其他工作，包括退卷、送快遞、和送達(dá)回證、傳票、合議庭通知、排期指定書(shū)的院印蓋章、拿送信件報(bào)紙和雜志、調(diào)檔案、打字、復(fù)印資料、到法院圖書(shū)館看法學(xué)書(shū)籍雜志等等。
三、實(shí)習(xí)主要過(guò)程
20XX年4月17開(kāi)始實(shí)習(xí)。初來(lái)乍到，對(duì)XX市中級(jí)人民法院的建筑結(jié)構(gòu)空間分布很不了解，以至于從第五法庭到519辦公室小何師姐都要問(wèn)“你知道怎么走回去嗎?”。幸虧我的方向感較強(qiáng)，很快就大致了解了各個(gè)樓層及重要辦公室的分布，這使我實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)進(jìn)展過(guò)程加速不少。實(shí)習(xí)第一天必要任務(wù)肯定是認(rèn)識(shí)熟悉各位老師(按認(rèn)識(shí)順序?yàn)槭Y、李、盧、黃、許、許)以及一同實(shí)習(xí)的師姐小何。她們都還年輕，都很熱情，沒(méi)有一點(diǎn)生疏感，我也很快融入了519這個(gè)我即將要工作近2個(gè)月的地方。就這樣我的實(shí)習(xí)就開(kāi)始了。第一天早上我看了好幾份民事判決書(shū)，相對(duì)于書(shū)本上虛擬的范本的縮略、枯燥，我感受了現(xiàn)實(shí)的判決書(shū)的具體、生動(dòng)。并留意了民事判決書(shū)格式和一些內(nèi)容的寫(xiě)法。
下午送了一些法律文書(shū)的快件送后，去第五法庭聽(tīng)一個(gè)一審的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案件，中級(jí)法院的一審案子數(shù)量是比較少的，所以我算是比較幸運(yùn)。此案的具體案情是原告租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)，因同租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)的第一被告改變照明線路引起火災(zāi)造成了原告巨額財(cái)產(chǎn)損失，原告請(qǐng)求第一被告賠償財(cái)產(chǎn)損失，第二被告負(fù)連帶責(zé)任。經(jīng)過(guò)了法庭調(diào)查程序，然后進(jìn)入激烈的法庭辯論，之后進(jìn)入雙方的最后陳述，審判長(zhǎng)宣布休庭，此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。退庭后回到辦公室我就看看一些司法文書(shū)和隨身帶的法律法規(guī)。4月18日，在第十三法庭聽(tīng)了個(gè)建筑工程分包合同糾紛的案件，案件的焦點(diǎn)主要是上訴人與被上訴人是建筑工程分包合同關(guān)系還是內(nèi)部職務(wù)行為，此案最后調(diào)解掉。
其他時(shí)間對(duì)照著現(xiàn)實(shí)的各種法律文書(shū)，看法律文書(shū)教程，頗有收獲。還學(xué)會(huì)了蓋各種章。4月19日，通過(guò)一個(gè)二審的一般人身?yè)p害賠償糾紛案件了解了“庭詢(xún)”這一二審民事案件常用的而教材上并沒(méi)提到的開(kāi)庭事項(xiàng)。庭詢(xún)是指二審民事案件，如果當(dāng)事人均沒(méi)有新的證據(jù)，一般不開(kāi)庭審理，往往由主審法官詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人一些不清楚的案情，以及詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否接受調(diào)解，然后根據(jù)一審審理查明的材料和詢(xún)問(wèn)的情況，作出判決。并親歷了一個(gè)背靠背的調(diào)解過(guò)程，背靠背的調(diào)解方式是和當(dāng)面調(diào)解相對(duì)，是對(duì)當(dāng)事人分別做思想工作的方式。
領(lǐng)略了審判員的民事調(diào)解藝術(shù)。4月21日，在第三法庭，聽(tīng)了個(gè)不是以“官”的身份的“民告官”的一般人身?yè)p害賠償案子，該案認(rèn)定的主要事實(shí)是諸暨市大塘鎮(zhèn)政府設(shè)定的垃圾投放點(diǎn)有安全隱患，原告的母親某日晚在倒垃圾時(shí)不幸掉進(jìn)河里淹死，政府因沒(méi)有盡管理的義務(wù)負(fù)主要責(zé)任，原告的母親也存在過(guò)錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。庭后學(xué)習(xí)了整理卷宗的一些工作，如折卷宗的封面、打頁(yè)碼、寫(xiě)清單、貼封條、蓋公章等并閱讀了大量法律文書(shū)。
4月24日早上，參與了在十三庭開(kāi)庭進(jìn)行證據(jù)交換過(guò)程，得知證據(jù)交換是審前程序的重心，證據(jù)交換的時(shí)間在當(dāng)事人答辯期屆滿后至開(kāi)庭審理之前，這一制度的設(shè)立，有利于證據(jù)的充分采集，有利于當(dāng)庭質(zhì)證認(rèn)證，有利于開(kāi)展調(diào)解工作，提高辦案效率和質(zhì)量。而證據(jù)交換的適用范圍為案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件。下午去復(fù)印室復(fù)印訴訟材料，了解復(fù)印機(jī)的多種操作。4月26日早上，和蔣老師去去開(kāi)庭了，是個(gè)離婚糾紛的案件，離婚案必經(jīng)調(diào)解程序，但沒(méi)有調(diào)解成功。往后也聽(tīng)了不少離婚糾紛的案件，這反映了離婚已是應(yīng)受關(guān)注的個(gè)社會(huì)問(wèn)題。下午學(xué)會(huì)退卷工作。往后幾天在法院圖書(shū)館看了些好書(shū)，比如邱聰智的《新訂民法債編通論(上、下)》、林誠(chéng)二《民法債編總論-體系化解說(shuō)》。五一長(zhǎng)假后聽(tīng)了勞動(dòng)合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等一些案件，進(jìn)一步了解民事審判法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。5月14日，目睹了許楓老師如何處理“緊急事情”。
許老師通知一個(gè)遠(yuǎn)從四川趕來(lái)XX打贏官司的中年婦女來(lái)拿傳票。那中年婦女由于某些原因急著要回家但拿不到錢(qián)沒(méi)耐心很氣憤，很固執(zhí)揚(yáng)言要剁上訴人(原審被告)的手指。許老師苦口婆心，從她的利益角度入手，分析了不來(lái)拿傳票，就需要公告……，最后說(shuō)服了她。5月25日，去立案大廳處理一些訴訟發(fā)票的。5月28日，早上連聽(tīng)兩個(gè)案件，一個(gè)是一審的建設(shè)工程施工合同糾紛案件，第二被告對(duì)該案提出了管轄權(quán)疑義。所以沒(méi)正式開(kāi)庭，只進(jìn)行了談話了解一些情況。另一個(gè)是屬于“一審就應(yīng)該調(diào)解掉的案子”，因?yàn)橛幸恍┌讣?，訴訟成本過(guò)大，并且不能很好的現(xiàn)實(shí)的解決矛盾，調(diào)解或許是條好途徑。其他時(shí)間，還聽(tīng)了一些其他贍養(yǎng)糾紛、經(jīng)營(yíng)合同、租賃合同糾紛等多起案件，學(xué)習(xí)了一些民商法和民事訴訟程序的知識(shí)，在忙時(shí)，還幫忙從事一些書(shū)記員的工作。
四、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活
實(shí)習(xí)本身就是一種學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向法院的老師們求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)以及理論和實(shí)踐知識(shí)，經(jīng)常參加了多民事案件的開(kāi)庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了豐富的實(shí)物的司法文書(shū)，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致的了解了民事起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí)，為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
開(kāi)始實(shí)習(xí)后，實(shí)習(xí)成了生活的一部分。生活需要安排，實(shí)習(xí)中堅(jiān)持每天早睡早起，中午午睡，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，這使我在工作中充滿活力。生活需要態(tài)度，工作也有工作的態(tài)度和紀(jì)律。實(shí)習(xí)中的很多工作，有興趣就很容易做好。但還有些事難免會(huì)比較枯燥的，像一些書(shū)記員的工作，如折封面，敲頁(yè)碼，寫(xiě)封面等。其實(shí)每次折封面的數(shù)量并不需要很大，但一封面要折六個(gè)折，且卷宗封面很硬需要重力壓過(guò)才能定形，距離較近的折痕(第三或四折)是很難折的，因此折封面會(huì)是比較麻煩的工作。對(duì)此我以我的短暫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了個(gè)高效率的方法(全省卷宗是統(tǒng)一樣式的，各個(gè)地方都可以借鑒)，就是先折第一，第三或四，第六個(gè)折，再折第二、第五個(gè)折，用重力壓一下，然后轉(zhuǎn)過(guò)封面以第二、第五個(gè)折為支撐折第三或四折，再用重力壓一下。這個(gè)動(dòng)作很流暢，轉(zhuǎn)封面只需一次，重力壓只要兩次，能提高效率50%左右。
敲頁(yè)碼有時(shí)要一連敲幾百個(gè)，這是個(gè)很沒(méi)技術(shù)的工作，剛開(kāi)始有時(shí)心里會(huì)有抵觸。我的處理是雙手輪換的敲頁(yè)碼，用右手時(shí)追求速度，用左手時(shí)賦之予激情，“激情”是指多用左手可以開(kāi)發(fā)右腦。有了這個(gè)想法，我可以很快完成任務(wù)。寫(xiě)封面時(shí)，自己可以設(shè)立多加個(gè)目的，如練好書(shū)寫(xiě)。這樣可以增強(qiáng)行動(dòng)力，并做的完美。其他如復(fù)印上百頁(yè)的訴訟材料時(shí)，你可以找出最佳的前后兩個(gè)按按鈕的時(shí)間間隔，用心這很容易找出，根據(jù)這個(gè)頻率，機(jī)器的啟動(dòng)復(fù)印速度是最快的，并且在復(fù)印時(shí)你還可以跟著節(jié)奏做腹式呼吸，調(diào)解一下疲憊的身心。以上就是針對(duì)這次實(shí)習(xí)中不是很喜歡工作的處理或訣竅。處理好這些事情你的工作生活就會(huì)很愉快很輕松。
五、實(shí)習(xí)所想、所感
實(shí)習(xí)是一種經(jīng)歷，只有親身體驗(yàn)才知其中滋味。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”在這段實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)到了很多，開(kāi)闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是那么少，，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。且除了專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，生活中工作中還有更多的事情要學(xué)習(xí)。因此我個(gè)人覺(jué)得像法學(xué)這樣實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)多組織一些實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，讓學(xué)生們多接觸社會(huì)和專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。
“打贏官司不一定就有道理，一點(diǎn)都不退讓?zhuān)袝r(shí)候反而輸了日常的理”，這是第五法庭王審判長(zhǎng)在一次調(diào)解中說(shuō)的一句話，讓我感受頗深。在實(shí)習(xí)中參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，我了解到現(xiàn)實(shí)中很多的民事糾紛案件都是通過(guò)調(diào)解解決的。因?yàn)樵诿袷录m紛中法律更多的只是一種解決問(wèn)題的途徑，但不一定是最好的方法。法律不是萬(wàn)能的，很多時(shí)候判決判了，但當(dāng)事人之間的矛盾還存在著，法律并不能消除矛盾。“打贏官司并不意味著事情就結(jié)束了，有時(shí)官司打完矛盾還在，這并不是想要的結(jié)果。”調(diào)解是雙方自愿答成可接受的協(xié)議，調(diào)解可以減少訴訟成本，相比判決也可以一定程度修復(fù)當(dāng)事人雙方的矛盾。一個(gè)合格審判人員必須懂得調(diào)解的藝術(shù)。要具備調(diào)解的能力，這要求審判人員要有很好的親和力，又依法辦事不失威嚴(yán)，能給人民群眾信任感，既能言之以理，又能動(dòng)之以情。
接觸了大量的民事糾紛也讓我了解了目前存在的比較突出的社會(huì)問(wèn)題，比如眾多的婚姻家庭糾紛案件，反映了當(dāng)前人們婚姻家庭觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念正受到挑戰(zhàn)。不少的相鄰關(guān)系糾紛案件，說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，人們忙著自己的事情，疏忽了和鄰里的溝通交流，關(guān)系逐漸淡漠，造成了不和諧的局面。一些人身?yè)p害賠償糾紛案件的當(dāng)事人多住院、多吃藥擴(kuò)大損失“給醫(yī)院打工” 表明當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信的缺乏。
一.司法調(diào)解再度受到社會(huì)關(guān)注的社會(huì)背景及現(xiàn)實(shí)要求
（一）司法調(diào)解再度受到社會(huì)關(guān)注的社會(huì)背景。我國(guó)的司法調(diào)解在歷經(jīng)“馬錫五式”、“調(diào)解為主”、“著重調(diào)解”三個(gè)階段的發(fā)展后，伴隨著審判方式改革，在20世紀(jì)90年代后在司法審判工作中的地位一度被削弱，判決在人民法院處理案件中占居主導(dǎo)地位。但在特定民族歷史文化與特殊的國(guó)情背景下，片面追崇西方法治主義，尋求單獨(dú)依靠法治力量來(lái)解決各類(lèi)社會(huì)矛盾的道路終沒(méi)行通。并由此引發(fā)大量不安定因素。從國(guó)家局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，涉法案正在逐年攀升，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大壓力。如何處理急劇膨脹的社會(huì)矛盾，成為我國(guó)政治、法治建設(shè)必須研究的重大社會(huì)課題?；诖?，在相關(guān)條件逐步成熟的基礎(chǔ)上，黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，為司法審判工作指明了政治方向。貫徹中央精神，最高法院隨后出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》，從多個(gè)層面對(duì)司法審判服務(wù)社會(huì)和諧進(jìn)行了規(guī)范性要求。特別是肖揚(yáng)院長(zhǎng)在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)，進(jìn)一步就“充分發(fā)揮司法調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用”進(jìn)行了全面解讀，從而為運(yùn)用司法調(diào)解促進(jìn)社會(huì)和諧提供了強(qiáng)大的政治基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
（二）司法調(diào)解再度受到社會(huì)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)要求。司法調(diào)解作為一種解決矛盾糾紛的法律方式或手段，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步上具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其所追求的終極目標(biāo)與司法判決所體現(xiàn)出的法律強(qiáng)制力互為補(bǔ)充。從理論的層面看，司法判決更側(cè)重于對(duì)違法抑或犯罪的懲罰，而司法調(diào)解則更注重于法律價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，是一種公權(quán)力主導(dǎo)下的私權(quán)力行使，如何尋求兩種權(quán)力行使中的價(jià)值平衡已成為法律實(shí)施過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。但從司法審判實(shí)務(wù)來(lái)看，基于對(duì)法律價(jià)值的側(cè)重，抑或法律人本身的職業(yè)素養(yǎng)所限，總習(xí)慣于不去尋求價(jià)值平衡而“依法判決”，這雖然在一定程度上捍衛(wèi)了司法的權(quán)威性，也減輕了自己對(duì)法律價(jià)值與社會(huì)價(jià)值進(jìn)行決斷的“兩難”之累，但由此也引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。這一矛盾在司法審判領(lǐng)域集中體現(xiàn)為“民轉(zhuǎn)刑”案件日漸增多、“執(zhí)行難”形勢(shì)嚴(yán)峻、司法資源被潛在浪費(fèi)、司法權(quán)威受到挑戰(zhàn)，由此產(chǎn)生的“多米諾骨牌效應(yīng)”正在影響著社會(huì)的和諧發(fā)展。特別是在國(guó)家司法救濟(jì)制度尚不成形，而社會(huì)保險(xiǎn)體系和誠(chéng)信體系又極不健全的當(dāng)前國(guó)情下，此類(lèi)問(wèn)題猶為突出，如何有效地化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧，基于現(xiàn)實(shí)的要求，司法調(diào)解便再度受到司法審判理論界與實(shí)務(wù)界的關(guān)注。
二.司法調(diào)解與社會(huì)和諧的辨證關(guān)系
(一)和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵。同志已經(jīng)對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行了充分完整的描繪：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@既是和諧社會(huì)的基本特征，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的條件和根本目標(biāo)。從內(nèi)涵來(lái)講，和諧社會(huì)，是指社會(huì)結(jié)構(gòu)均衡、社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)行、互相協(xié)調(diào)，人與人之間相互友愛(ài)、相互幫助，社會(huì)成員各盡其能、各得其所，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）司法調(diào)解的本質(zhì)特征。司法調(diào)解從法律層面理解，是指以司法審判權(quán)的介入和審查為特征，以當(dāng)事人之間處分自己的權(quán)益為內(nèi)容，其本質(zhì)是在公權(quán)力主導(dǎo)下對(duì)私權(quán)利的一種處分和讓與。作為我國(guó)一項(xiàng)重要的訴訟制度，盡管僅在民訴法中作出了“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解”的相關(guān)規(guī)定，但從法理的角度理解，司法調(diào)解的范疇?wèi)?yīng)更為寬廣，內(nèi)容應(yīng)更為豐富，包括民事調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解，都隸屬于司法調(diào)解范疇，這既是司法調(diào)解的本質(zhì)體現(xiàn)，更是和諧社會(huì)對(duì)司法工作提出的必然要求。
（三）司法調(diào)解與和諧社會(huì)的辨證關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，在保障社會(huì)和諧進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任。而司法調(diào)解作為我國(guó)訴訟制度的重要組成部分，既是審判機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)的重要方式，也是和諧司法的重要內(nèi)容，更是社會(huì)和諧的“助推器”。從辨證法上看，社會(huì)和諧是社會(huì)發(fā)展所追求的目標(biāo)，司法調(diào)解是司法保障和諧過(guò)程中的一種具體方式，二者是一種目標(biāo)與手段的關(guān)系。
三.司法調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能和價(jià)值
肖揚(yáng)院長(zhǎng)在接受新華社記者專(zhuān)訪指出：司法調(diào)解作為人民法院促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要手段，因其自身的獨(dú)特功能和作用，其積極意義是多方面的：“一是司法調(diào)解有利于在更大范圍、更廣大領(lǐng)域內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；二是司法調(diào)解有利于促進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)家庭、社區(qū)和鄰里關(guān)系的安定，有效地防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；三是司法調(diào)解更能體現(xiàn)當(dāng)事人平等主體的地位，發(fā)揮平等協(xié)商、平等對(duì)話的功能，創(chuàng)造更為和諧的氣氛；四是司法調(diào)解更能體現(xiàn)法官居中的作用，體現(xiàn)公平、公正的職能作用，體現(xiàn)司法公開(kāi)、透明的特點(diǎn)；五是司法調(diào)解更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源；六是司法調(diào)解有著悠久的歷史，更適合于中國(guó)國(guó)情?！贝肆蠓e極意義集中體現(xiàn)了司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧上的功能與價(jià)值。
但從司法理論與審判實(shí)務(wù)對(duì)司法調(diào)解進(jìn)行再度考量，其對(duì)于和諧社會(huì)的功能與價(jià)值至少還應(yīng)包括以下三個(gè)方面：一是司法調(diào)解有利于弘揚(yáng)民族人文精神，推進(jìn)“以德治國(guó)”；二是司法調(diào)解有利于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障社會(huì)發(fā)展；三是司法調(diào)解有利于緩解“執(zhí)行難”壓力，保護(hù)當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。
四.目前司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧中暴露出的問(wèn)題
應(yīng)該肯定地講,司法調(diào)解在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于促進(jìn)法治的完善、社會(huì)的進(jìn)步曾發(fā)揮了重要作用。但任何制度的發(fā)展都是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要不斷認(rèn)識(shí)、不斷完善，甚至重新進(jìn)行體系設(shè)置或重構(gòu)。當(dāng)司法調(diào)解在和諧的潮流中再度受到重視的時(shí)候，我們必須對(duì)其進(jìn)行再定位與再審視，只有從中發(fā)現(xiàn)制度本身存在的問(wèn)題，從而進(jìn)行完善與重構(gòu)，才能最終發(fā)揮其應(yīng)有的功能與價(jià)值。
立足于理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本院司法調(diào)解工作實(shí)際，從辯證法的角度分析，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的司法調(diào)解存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)以下二個(gè)層面。
一是法律制度層面。我國(guó)的行政訴訟法中明確規(guī)定“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解”，從制度上對(duì)行政審判運(yùn)用調(diào)解方式結(jié)案進(jìn)行了徹底否定，但從司法實(shí)踐看，運(yùn)用司法調(diào)解手段化解矛盾已滲透到司法審判的各個(gè)領(lǐng)域。并且，行政調(diào)解作為一種非司法性質(zhì)的處理問(wèn)題方式已被“合法化”，與此同時(shí)，行政協(xié)調(diào)作為行政調(diào)解的同義話語(yǔ)已在司法審判領(lǐng)域受到關(guān)注。這種法律制度與司法實(shí)踐的相悖必然對(duì)審判職能的發(fā)揮有所制約。另外，即使在對(duì)司法調(diào)解做出明確規(guī)定的民事、刑事訴訟法中，也對(duì)調(diào)解的原則、適用范圍做出了諸多限制性規(guī)定，如《民事訴訟法》第85條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解”，其對(duì)“事實(shí)清楚、分清是非”的規(guī)定與當(dāng)事人民事權(quán)利合法自由處分原則明顯相悖，且增大了法官?zèng)]有實(shí)際意義的工作量，不利于調(diào)解工作的開(kāi)展。還應(yīng)該指出的是，對(duì)司法調(diào)解缺乏程序性的法律規(guī)定，也常使其功能受到限制。值得肯定的是，最高法院在剛出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》已對(duì)司法調(diào)解進(jìn)行了重新定位，對(duì)更好地開(kāi)展司法調(diào)解工作必將發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。
特別值得提出的是，對(duì)執(zhí)行和解也應(yīng)一并納入司法調(diào)解的范疇予以重視與研究，這是我們當(dāng)前緩解執(zhí)行難的一種有效的司法手段。
二是司法實(shí)務(wù)層面。這一方面涵蓋的內(nèi)容較為廣泛，集中表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：1.受案件數(shù)量的攀升及調(diào)解工作量的加大影響，法官在思想上認(rèn)識(shí)不夠，投入的精力不足，實(shí)踐中更多的是通過(guò)判決結(jié)案；2.過(guò)度追求調(diào)解結(jié)案率而使案件限入久調(diào)不決，未能真正貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則；3.司法調(diào)解程序作為司法審判程序的一部分，沒(méi)有單獨(dú)的可操作性規(guī)定，不利于提高司法效率，也不能真正體出其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)；4.隨著年輕法官隊(duì)伍的壯大,雖然在法學(xué)理論上較“改良”前的法官有較大提高，但基于社會(huì)閱歷的不足、生活經(jīng)驗(yàn)的欠缺，司法調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與技能有限，也限制了調(diào)解工作的開(kāi)展；5.基于基層法院財(cái)力所限，多數(shù)法院沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)解場(chǎng)所，無(wú)法創(chuàng)造適于調(diào)解工作的特定氛圍，也在一定程度上影響到了司法調(diào)解的成功率。等等。
五.我院對(duì)做好司法調(diào)解工作的探索與嘗試
基于以上存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要充分發(fā)揮司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧上的職能作用，除對(duì)現(xiàn)行司法調(diào)解的法律制度進(jìn)行必要的補(bǔ)充完善外，重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作，這也是我院在司法調(diào)解工作上的有益嘗試：
一是明確思路，突出訴訟調(diào)解重點(diǎn)。思路決定出路。我院新一屆法院班子組建后，集群智，廣納言，加強(qiáng)審判調(diào)研，注重司法統(tǒng)計(jì)分析。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，“執(zhí)行難”日漸突出，壓力增大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，立足有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)縣域社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，貫徹十六屆六中全精神及《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》的要求，在確定五年構(gòu)想的“四大戰(zhàn)略”和2007年的“12445”工作思路時(shí)，明確提出要突出兩個(gè)重點(diǎn)——加強(qiáng)訴訟調(diào)解和執(zhí)行工作，為強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作提出了新的目標(biāo)，也為做好訴訟調(diào)解工作明確了新要求。
二是提高認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)文明和諧理念。理念是行動(dòng)的指南。強(qiáng)化和諧理念，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，我院注重做好兩方面工作。一是注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)。把和諧理念教育作為思想政治教育、社會(huì)形勢(shì)教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，注重重點(diǎn)輔導(dǎo)，增強(qiáng)法官對(duì)社會(huì)和諧、司法和諧的深刻認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)干警增強(qiáng)運(yùn)用司法調(diào)解手段化解矛盾糾紛的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。二是注重案件效果分析。適時(shí)組織審判業(yè)務(wù)庭室加強(qiáng)對(duì)所結(jié)案、案件分析，通過(guò)法律效果與社會(huì)效果的綜合評(píng)定，讓法官深刻認(rèn)識(shí)調(diào)解對(duì)于化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用，把“案結(jié)事了”的司法工作要求落實(shí)在審判實(shí)踐中，體現(xiàn)在促進(jìn)和諧中。
三是營(yíng)造氛圍，創(chuàng)設(shè)訴訟調(diào)解新平臺(tái)。認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》，吸取先進(jìn)法院的先進(jìn)成果與經(jīng)驗(yàn)，采取積極措施，營(yíng)造氛圍，率先在全省法院系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)了茶座式調(diào)解室，注重體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是營(yíng)造了“平和、輕松、溫馨”環(huán)境的氛圍。我院2個(gè)“茶座調(diào)解室”格調(diào)統(tǒng)一，主版均為兩雙緊握的雙手，寓意“交流、溝通、合作、言和”，而具有裝飾性的“和”字工藝品及“退一步海闊天空，讓三分心平氣和”的條幅則在引導(dǎo)人們樹(shù)立“寬容、謙讓”的心態(tài)，選擇調(diào)解才是解決問(wèn)題、化解矛盾的好途徑。為體現(xiàn)茶座調(diào)解室“平和、輕松、溫馨”的氛圍，不再擺放法桌法椅，統(tǒng)一采用了具有休閑性質(zhì)的圓形茶桌，并配備了飲水機(jī)、消毒柜、茶水柜，茶具，每張桌上都擺放了鮮花。二是制定了科學(xué)規(guī)范的調(diào)解程序。茶座調(diào)解室由各審判業(yè)務(wù)庭室共同使用，凡符合調(diào)解條件的案件都可以在此進(jìn)行調(diào)解。為使茶座調(diào)解室工作規(guī)范有序，根據(jù)訴訟調(diào)解工作的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合本院調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)制定《調(diào)解室工作規(guī)則》、《調(diào)解室工作流程》、《調(diào)解室工作守則》并制版上墻，增強(qiáng)了調(diào)解工作的規(guī)范性和透明度，既有利于法官規(guī)范調(diào)解，也便利群眾監(jiān)督。三是體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。落實(shí)便民、利民舉措，茶座調(diào)解室配備專(zhuān)人提供相關(guān)服務(wù)，堅(jiān)持做到笑臉相迎,茶水相遞,禮貌相敬,真誠(chéng)相待,熱情服務(wù),使當(dāng)事人有賓至如歸的心情。注重體現(xiàn)參與調(diào)解者之間的平等性，拉近審判人員與當(dāng)事人的心理距離，茶桌上也不再放置較為莊重嚴(yán)肅的審判員、原被告席牌，而是設(shè)放了主持人、當(dāng)事人、被邀請(qǐng)人席牌，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
1、重點(diǎn)突出司法所建設(shè)。目前我區(qū)除杏濱司法所和后溪司法所已達(dá)350平，其他司法所場(chǎng)地面積均與全市司法所所均面積258.86平方米和《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》有很大差距。2014年，我區(qū)將進(jìn)一步與各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、征求意見(jiàn)，依據(jù)《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》文件要求和《區(qū)人民政府關(guān)于司法所用房建設(shè)協(xié)調(diào)工作會(huì)議紀(jì)要》專(zhuān)題會(huì)議精神，抓住各鎮(zhèn)街調(diào)整辦公場(chǎng)所的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取其余四個(gè)司法所辦公面積均達(dá)到350平。
2、主推“一所一品牌”建設(shè)。近年來(lái)，我區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和鼓勵(lì)下，認(rèn)真總結(jié)各司法所的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展的實(shí)際情況，逐漸摸索出一條“一所一品牌”發(fā)展之路。如杏林司法所在規(guī)范化司法所建設(shè)方面卓有成效，2012年被評(píng)為“省級(jí)規(guī)范化司法所”；灌口司法所在人民調(diào)解工作方面成效顯著，其“警民聯(lián)調(diào)”工作經(jīng)驗(yàn)在全市警民聯(lián)調(diào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被宣傳推廣；杏濱司法所在社區(qū)矯正方面成績(jī)突出。2014年，我區(qū)將在全區(qū)推廣這“三大”品牌，鼓勵(lì)每個(gè)司法所都能突出自身特色，創(chuàng)造自身品牌。
3、深化矛盾糾紛排查化解工作。完善街（鎮(zhèn)）、村（居）、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)完善村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)，積極建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織，著重加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)；拓寬摸底排查渠道，在做好婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等，廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛；圍繞重大活動(dòng)、重大任務(wù)、敏感時(shí)期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)社情民意和輿情動(dòng)態(tài)，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防工作走在化解前。
4、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛分流機(jī)制。一是深入開(kāi)展“三調(diào)對(duì)接”工作，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作格局，積極探索完善一站式服務(wù)機(jī)制，針對(duì)矛盾糾紛類(lèi)型，采取調(diào)解、引導(dǎo)行政處理或訴訟等多種方式和途徑解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)調(diào)解相結(jié)合、調(diào)解相結(jié)合、行政處理和調(diào)解相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛合理有序分流；同時(shí)，不斷推進(jìn)與公、檢、法的對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)，化解法庭之外的各類(lèi)糾紛，形成調(diào)解訴訟銜接機(jī)制。二是加快行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)作已建好的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)，將其納入?yún)^(qū)局調(diào)解補(bǔ)貼和區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保提高調(diào)解員的工作積極性、強(qiáng)化調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方力量，積極推進(jìn)籌建中的后溪工業(yè)集中區(qū)調(diào)委會(huì)、灌口物流園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、杏林臺(tái)商投資區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)等擬建行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)。同時(shí)督促各司法所要在發(fā)展專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)上下功夫，新建2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。爭(zhēng)取在全區(qū)實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)的全面覆蓋化，做到橫向到邊，縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)模式。
二、結(jié)合實(shí)際因地制宜，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪率、脫管漏管率控制在0.5%以?xún)?nèi)；刑釋解教重點(diǎn)人員100%銜接到位、一般人員70%銜接到位，安置率達(dá)90%以上、幫教率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)部署和安排，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)集監(jiān)管矯正、信息處理、應(yīng)急指揮等多功能于一體的社區(qū)矯正中心，加快選址并開(kāi)展前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。指導(dǎo)和推動(dòng)各區(qū)新建一批依托企業(yè)的教育培訓(xùn)和安置基地，為“兩類(lèi)人員”回歸社會(huì)提供更多的載體和途徑。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯正分類(lèi)管理。根據(jù)《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，要針對(duì)社區(qū)矯正人員不同的罪行、表現(xiàn)，將矯正人員分為不同的種類(lèi)，實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管分類(lèi)管理。要依法落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)好的，服從監(jiān)管的矯正對(duì)象，給予行政獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等。
三是注重培育和樹(shù)立工作典型。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用各類(lèi)媒體，注重培育和樹(shù)立一批社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)典型，通過(guò)各種形式加大宣傳力度，提高社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會(huì)知曉度，形成全社會(huì)關(guān)注和支持社區(qū)矯正和安置幫教工作，營(yíng)造特殊人群重新做人的良好氛圍。
三、深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力打造“法治”建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
1、不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展
一是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核和法律知識(shí)講座。以“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”為核心，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制為抓手，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法能力，不斷提升依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、公正司法水平。
二是開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！薄Ｍ茝V法制主題班會(huì)的好做法，通過(guò)舉辦法制夏令營(yíng)活動(dòng)，依托青少年法制宣傳教育基地，有針對(duì)性的進(jìn)行校園普法依法治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建青少年成長(zhǎng)的良好法制平臺(tái)。
三是抓好“法律進(jìn)企業(yè)”。在臺(tái)企，私企各開(kāi)展一場(chǎng)法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)競(jìng)賽。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真遵守法律法規(guī)，提高依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和水平，依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
四是推進(jìn)“法律進(jìn)村（居）”。召開(kāi)“法律進(jìn)村（居）”活動(dòng)籌備會(huì)，在各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展一場(chǎng)法律進(jìn)農(nóng)村普法大集，組織大型“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，總結(jié)推廣基層農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)載體創(chuàng)新，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，在廣大基層農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳黨和國(guó)家的法律、法規(guī),圍繞基層自治、民主管理、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定等法律知識(shí)進(jìn)行宣傳。
2、持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
一是加快法治文化陣地建設(shè)。區(qū)將盡快完成“區(qū)法治文化苑”項(xiàng)目的籌建工作，要將法治文化陣地建設(shè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn),確保2014年建成“區(qū)法治文化苑”，各鎮(zhèn)（街）、村（居）均建有一個(gè)制式法制宣傳欄。
二是加大主題法制宣傳力度。認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，精心組織協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，取得更大社會(huì)宣傳效果。充分利用各專(zhuān)項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、送法下鄉(xiāng)等主題，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大普法工作的社會(huì)影響力和覆蓋面，營(yíng)造濃厚法治氛圍。
三是加強(qiáng)主流媒體法制宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體在社會(huì)主義法治文化建設(shè)中的重要作用，積極與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦專(zhuān)刊、專(zhuān)欄、專(zhuān)版等，開(kāi)通普法微博或微信，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普法，不斷提升法治文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播能力，推進(jìn)法治文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的發(fā)展和繁榮。
3、全力推進(jìn)“法治”建設(shè)
一是推進(jìn)依法行政。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試方式，做好行政執(zhí)法證件管理工作。認(rèn)真開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法檢查，繼續(xù)深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)有關(guān)工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的前置審查、備案審查工作，開(kāi)展調(diào)研規(guī)范性文件的網(wǎng)上報(bào)件和網(wǎng)上審查工作。
二是扎實(shí)開(kāi)展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn)基層法治創(chuàng)建，全區(qū)100%獲評(píng)區(qū)級(jí)“法治鎮(zhèn)（街）”，各鎮(zhèn)（街）要力爭(zhēng)入選市“法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，各村（居）要力爭(zhēng)入選市“民主法治示范村（居）”，不斷夯實(shí)“法治”創(chuàng)建基礎(chǔ)。
三是充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)每年至少召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)、規(guī)劃年度工作，研究討論有關(guān)依法治理工作事項(xiàng)。
四是充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。組織普法講師團(tuán)成員進(jìn)行備課授課，組織大學(xué)普法志愿者開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
五是加強(qiáng)普法依法治理工作宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用報(bào)、區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、法治網(wǎng)、《法治》內(nèi)刊、普法依法治理工作通訊等及時(shí)傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。針對(duì)矯正對(duì)象、老年人、個(gè)私企業(yè)等特殊群體做深入的普法活動(dòng)。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理途徑，提升法律服務(wù)質(zhì)量。
1、加大法律援助工作力度，進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施。擴(kuò)大法律援助的影響力，在政策法規(guī)許可的條件下，做到應(yīng)援盡援，為貧弱群體提供更多的法律服務(wù)；在完善法律援助部門(mén)的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍，加快推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善接待條件和設(shè)施。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修改《刑事訴訟法》關(guān)于法律援助的規(guī)定。加強(qiáng)刑事法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提升辯護(hù)律師的服務(wù)能力和辦案質(zhì)量,為犯罪嫌疑人、被告人提供專(zhuān)業(yè)辯護(hù)。要密切與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭、科處室的工作聯(lián)系，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援必援、應(yīng)援優(yōu)援，依法維護(hù)和確保刑事案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。跟蹤了解案件進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對(duì)法律援助人員承辦案件過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正；對(duì)疑難復(fù)雜案件，可實(shí)行集體討論、專(zhuān)家評(píng)議等制度，確保辦案質(zhì)量和效果；案件辦結(jié)后，要認(rèn)真審核案卷材料，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦案質(zhì)量和效果做出評(píng)估，并做出相應(yīng)處理。
摘要：根據(jù)調(diào)查，實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)學(xué)校管理義務(wù)期待較高。學(xué)校在處理事故時(shí)，存在法律不健全導(dǎo)致不公平、舉證困難、缺少實(shí)習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明等困境。為促進(jìn)實(shí)習(xí)傷害事故的妥善解決，學(xué)校應(yīng)盡力履行加強(qiáng)實(shí)習(xí)全程安全意識(shí)教育、調(diào)解糾紛、訴訟援助等管理義務(wù)。
關(guān)鍵詞 ：高職院校；實(shí)習(xí)；傷害事故；管理義務(wù)
作者簡(jiǎn)介：李保民，男，濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，法學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)榉▽W(xué)理論。
中圖分類(lèi)號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）20-0047-03
頂崗實(shí)習(xí)是高職院?！肮W(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的必然要求，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益，是高職院校學(xué)生管理的重要方面。為了避免或減少實(shí)習(xí)生傷害事故的發(fā)生，學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身、財(cái)產(chǎn)安全超前重視，但不管如何謹(jǐn)慎防范，實(shí)習(xí)生傷害事故在實(shí)習(xí)過(guò)程中卻愈發(fā)頻繁。因此，實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)和事故處理日漸成為高職院校教育管理工作關(guān)注的重點(diǎn)。在學(xué)生傷害事故發(fā)生以后，沒(méi)有充分證據(jù)證明責(zé)任主體的情況下，如何在學(xué)校及實(shí)習(xí)單位能夠接受的前提下，確定各方主體的責(zé)任比例，依法賠償實(shí)習(xí)單位或受傷害的實(shí)習(xí)生，是當(dāng)前實(shí)習(xí)各方面臨的難題。實(shí)習(xí)生在事故處理中是弱勢(shì)個(gè)體，大都不具備維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，合理確定高職院校的管理義務(wù)并勤勉履行該義務(wù)，就成為處理事故的核心。
一、實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)傷害及學(xué)校管理義務(wù)的認(rèn)識(shí)
為了全面摸查實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)傷害事故和對(duì)學(xué)校義務(wù)的認(rèn)識(shí)，筆者專(zhuān)門(mén)針對(duì)濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)120名學(xué)生展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。在調(diào)查中，專(zhuān)門(mén)針對(duì)實(shí)習(xí)生的人身傷害，不包括實(shí)習(xí)企業(yè)拖欠、克扣學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬；加班但無(wú)加班費(fèi)；實(shí)習(xí)內(nèi)容與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符等侵害學(xué)生權(quán)益的行為。調(diào)查主要包含以下五個(gè)方面的內(nèi)容。
（一）實(shí)習(xí)傷害事故比例
與部分調(diào)查高達(dá)31%的傷害比例相比，學(xué)校的比例相對(duì)較低，只有8%。導(dǎo)致傷害的類(lèi)型也具有多樣性，其中，儀器設(shè)備導(dǎo)致的傷害占多數(shù)，上下班途中遭遇車(chē)禍的2起，在工作崗位被人打傷1起。
（二）解決爭(zhēng)議的方式選擇
在發(fā)生傷害事故后，超過(guò)60%的學(xué)生會(huì)選擇向?qū)W校匯報(bào)，尋求幫助；直接向?qū)嵙?xí)單位索賠的比例近30%；對(duì)一些小的傷害，學(xué)生一般選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉；進(jìn)入到訴訟程序的只有1起。數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生還是比較信賴(lài)、依賴(lài)學(xué)校。也說(shuō)明了學(xué)生維權(quán)能力不足，不能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，還是傾向于選擇有事找單位和學(xué)校的傳統(tǒng)做法。
（三）關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)制度、法律法規(guī)或?qū)嵙?xí)相關(guān)注意事項(xiàng)的了解
濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院超過(guò)60%的學(xué)生在實(shí)習(xí)前對(duì)實(shí)習(xí)相關(guān)法規(guī)和制度有所了解，但仍有1/3的學(xué)生表示不了解。從學(xué)生了解相關(guān)法規(guī)制度的途徑看，學(xué)校宣傳、網(wǎng)絡(luò)、同學(xué)交流列前三位。調(diào)查表明，學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)前，對(duì)學(xué)生做相關(guān)法律法規(guī)的宣講很有必要。
（四）關(guān)于實(shí)習(xí)協(xié)議的簽訂
在實(shí)習(xí)前與單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的比例較低，不足1/3。一般學(xué)校聯(lián)系實(shí)習(xí)單位時(shí)，會(huì)統(tǒng)一與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議；自己通過(guò)各種途徑找到實(shí)習(xí)單位的，絕大多數(shù)都沒(méi)有實(shí)習(xí)協(xié)議。主要是自己沒(méi)有提出要簽協(xié)議，單位也沒(méi)有要求。這說(shuō)明當(dāng)前大學(xué)生實(shí)習(xí)制度化、法治化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議的內(nèi)容，超過(guò)一半的學(xué)生表示不了解，在簽協(xié)議時(shí)沒(méi)有仔細(xì)閱讀實(shí)習(xí)協(xié)議，只關(guān)注到實(shí)習(xí)報(bào)酬等事項(xiàng)；對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議中約定的傷害事故處理?xiàng)l款是否合理合法，如“出現(xiàn)安全事故，由學(xué)生本人負(fù)責(zé)”表示不清楚的占到60%以上，學(xué)生對(duì)傷害事故的賠償責(zé)任主體認(rèn)識(shí)模糊。
（五）學(xué)生對(duì)所屬學(xué)校職責(zé)義務(wù)的認(rèn)識(shí)
有70%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校有義務(wù)提供實(shí)習(xí)單位、崗位信息；有40%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實(shí)習(xí)前培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度；有80%以上的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，但又普遍認(rèn)為指導(dǎo)教師發(fā)揮的作用不大，在實(shí)習(xí)單位見(jiàn)不到指導(dǎo)教師的身影，只是偶爾電話或其他方式指導(dǎo)一下。實(shí)習(xí)學(xué)生受到傷害時(shí)，實(shí)習(xí)單位拒絕賠償或只部分賠償?shù)那闆r下，學(xué)生普遍認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該負(fù)有一定責(zé)任。選擇學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行賠償有92名學(xué)生，占總?cè)藬?shù)的77%。即使不認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任的學(xué)生，也認(rèn)為學(xué)校應(yīng)積極介入解決爭(zhēng)議，學(xué)校有義務(wù)保護(hù)校外實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。
二、高職院校在實(shí)習(xí)生事故處理中的困境
（一）法律不健全導(dǎo)致不公平
目前，國(guó)家層面尚無(wú)學(xué)生實(shí)習(xí)方面的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，實(shí)習(xí)學(xué)生不具有勞動(dòng)者的身份，學(xué)生實(shí)習(xí)傷害事故一般按照侵權(quán)來(lái)處理，適用的法律是侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋。勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)無(wú)法適用于實(shí)習(xí)學(xué)生。
立法的缺失導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生基本權(quán)益得不到維護(hù)，有違公平的價(jià)值取向。在大多數(shù)情況下，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)入單位后，與普通勞動(dòng)者并無(wú)差異。以筆者任教的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)為例，學(xué)生進(jìn)入幼教機(jī)構(gòu)，大部分獨(dú)自承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，承擔(dān)的教學(xué)管理任務(wù)和全職教師基本一致，幼教機(jī)構(gòu)事實(shí)上是把他們當(dāng)做全職教師使用，而不是作為實(shí)習(xí)生對(duì)待。即使他們之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，也應(yīng)屬于臨時(shí)雇傭關(guān)系。據(jù)了解，很多實(shí)習(xí)單位招收實(shí)習(xí)學(xué)生的目的并不是為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，盡一份社會(huì)責(zé)任，而是為了獲取廉價(jià)勞動(dòng)力或儲(chǔ)備人才。實(shí)習(xí)學(xué)生不能享有勞動(dòng)者的待遇，以招工形式同時(shí)進(jìn)入單位、無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)、形同實(shí)習(xí)的農(nóng)民工卻可能享有勞動(dòng)法的保護(hù)。實(shí)習(xí)學(xué)生作為特殊勞動(dòng)者，與普通勞動(dòng)者相比是弱勢(shì)群體，本應(yīng)賦予高于勞動(dòng)者的法律保護(hù)，立法的不足卻使他們處于更為不利的境地，與法治社會(huì)建設(shè)的基本原則相悖。實(shí)習(xí)生的身份不應(yīng)成為他們權(quán)利的羈絆，而是應(yīng)該賦予更高層次的保護(hù)。在無(wú)系統(tǒng)立法的現(xiàn)實(shí)境況下，政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)有所作為，在某個(gè)方面尋求突破，如推動(dòng)將實(shí)習(xí)學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)上升為強(qiáng)制保險(xiǎn)或納入工傷保護(hù)的范圍，給予實(shí)習(xí)生特殊保護(hù)等。正如張新寶教授在分析工傷保險(xiǎn)制度的發(fā)展時(shí)指出，工傷保險(xiǎn)制度建立的初衷就是為了彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足，原有侵權(quán)損害賠償制度的缺陷就是工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的根本原因。［1］
（二）舉證困難導(dǎo)致維權(quán)難
學(xué)生人身傷害事故適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，依據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則，學(xué)生必須有證據(jù)證明實(shí)習(xí)單位、學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，才能獲得法院的支持。作為初入社會(huì)的年輕人，絕大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有證據(jù)意識(shí)，特別是在身體受到傷害時(shí)，忙于去醫(yī)院治療，更無(wú)暇顧及證據(jù)問(wèn)題。事后出現(xiàn)糾紛，需要舉證時(shí)，由于時(shí)間及人為的原因，導(dǎo)致舉證不能，不利于學(xué)生損害賠償權(quán)利的行使。學(xué)校由于遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，也很難保全證據(jù)，在幫助學(xué)生與實(shí)習(xí)單位交涉時(shí)往往處于不利地位。探索學(xué)生傷害事故試行過(guò)錯(cuò)推定原則，或推行舉證責(zé)任倒置等措施，以加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生的保護(hù)。
（三）缺少實(shí)習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明
《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿）規(guī)定：學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。該規(guī)定并未實(shí)際施行，實(shí)習(xí)協(xié)議是否簽訂并沒(méi)有法律強(qiáng)制。實(shí)踐中，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的比例較低、或事故處理?xiàng)l款不明確。學(xué)校為了維護(hù)與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系，一般會(huì)按照實(shí)習(xí)單位的要求辦理，不會(huì)把實(shí)習(xí)責(zé)任明確寫(xiě)明，人為的把責(zé)任條款模糊化；實(shí)習(xí)單位一方一般會(huì)提供格式合同，盡量規(guī)避自身責(zé)任；學(xué)生由于地位、經(jīng)驗(yàn)的不足，合同意識(shí)不強(qiáng)。各方原因?qū)е聦?shí)習(xí)協(xié)議簽訂率低。即使簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議，對(duì)責(zé)任條款也往往刻意回避，以免引起雙方的不愉快。其結(jié)果就是責(zé)任主體不明，出現(xiàn)事故時(shí)，實(shí)習(xí)單位和學(xué)校相互推諉，都想置身事外。單憑高職院校和實(shí)習(xí)單位任何一方，實(shí)習(xí)協(xié)議都難以達(dá)成。因此，政府部門(mén)應(yīng)針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生這一龐大、準(zhǔn)勞動(dòng)者群體，主持制定由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共同遵守的實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)協(xié)議書(shū)，并將簽訂協(xié)議作為一項(xiàng)必須履行的義務(wù)加以規(guī)定。［3］
三、高職院校在實(shí)習(xí)生事故處理中的管理義務(wù)
（一）加強(qiáng)實(shí)習(xí)全程安全意識(shí)教育義務(wù)
調(diào)查顯示，學(xué)生獲得實(shí)習(xí)法律法規(guī)的首要途徑仍是學(xué)校的培訓(xùn)與宣講。高職院校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，制定各種與實(shí)習(xí)相關(guān)的安全保障規(guī)范及其過(guò)程管理規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，管理和保障學(xué)生的實(shí)習(xí)安全。
實(shí)習(xí)學(xué)生安全教育的內(nèi)容必須全面，具體應(yīng)包含以下三個(gè)方面：（1）安全生產(chǎn)常識(shí)。在上崗實(shí)習(xí)前確保他們熟悉工作操作流程，重點(diǎn)掌握本崗位的安全操作技能。對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是高職院校必須的責(zé)任；（2）事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。經(jīng)過(guò)多年頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐，各高職院校多數(shù)都發(fā)生了或多或少的安全事故，也積累總結(jié)了有效處理和避免事故的經(jīng)驗(yàn)。用這些常見(jiàn)的安全事故案例教育學(xué)生，更能起到警示作用，提高實(shí)習(xí)學(xué)生安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生；（3）事故處理法規(guī)。一旦發(fā)生傷害事故，指導(dǎo)受傷學(xué)生知道如何維護(hù)自身合法權(quán)利，學(xué)會(huì)用律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，理性處理事故。除了要及時(shí)救助受傷學(xué)生，防止事故傷害擴(kuò)大外，尤其要提醒學(xué)生的是要樹(shù)立證據(jù)意識(shí)。由于關(guān)鍵證據(jù)滅失、責(zé)任人當(dāng)時(shí)承認(rèn)事后反悔等原因，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法維權(quán)的案例很多。在客觀條件允許的情況下，要引導(dǎo)學(xué)生采用錄音、錄像、保留物證等形式保全證據(jù)。即使案件不進(jìn)入訴訟程序，也能在案件處理過(guò)程中處于有利地位。
安全教育要貫徹全程。在條件允許的情況下，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)的全過(guò)程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能危及實(shí)習(xí)學(xué)生人身安全的行為及其他情況，及時(shí)與實(shí)習(xí)單位商定合理預(yù)防措施，最大可能的減少學(xué)生實(shí)習(xí)事故，由于實(shí)習(xí)學(xué)生比較分散，很多學(xué)生自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，指導(dǎo)教師全程實(shí)地跟蹤是不可能的?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為遠(yuǎn)程做好學(xué)生安全工作提供了條件?？梢酝ㄟ^(guò)微信微博和QQ群等形式，進(jìn)行日常管理。與學(xué)生保持密切的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)溝通，了解學(xué)生的情況，解答學(xué)生的疑難，并解決實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的問(wèn)題。可以讓學(xué)生上傳實(shí)習(xí)圖片，從中發(fā)現(xiàn)他們實(shí)習(xí)環(huán)境和不安全因素，提出預(yù)防建議。同時(shí)，也可以通過(guò)這種形式，不定期安全預(yù)防常識(shí)和現(xiàn)實(shí)發(fā)生的案例，隨時(shí)進(jìn)行安全意識(shí)教育，使安全教育全程化。
上述安全意識(shí)教育是否得到落實(shí)，是避免學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的人身傷害事故，判斷學(xué)校責(zé)任的重要依據(jù)。依據(jù)法律和實(shí)習(xí)生傷害事故判例，學(xué)校盡到安全教育義務(wù)的，即使學(xué)生發(fā)生了事故高職院校也可部分免責(zé)。
（二）調(diào)解糾紛的義務(wù)
學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生傷害事故，大都會(huì)選擇向?qū)W校匯報(bào)，尋求幫助。作為實(shí)習(xí)單位而言，直接與學(xué)生家長(zhǎng)接觸時(shí)，由于部分家長(zhǎng)的不理性等原因，容易引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)，不利于糾紛的解決。他們希望學(xué)校介入，居中調(diào)解。學(xué)校一般認(rèn)為，自己的學(xué)生發(fā)生事故，學(xué)校有義務(wù)協(xié)調(diào)處理。而且學(xué)校與實(shí)習(xí)單位聯(lián)系較多，彼此熟悉，具備調(diào)解的有利條件。調(diào)查顯示，大多數(shù)實(shí)習(xí)事故，是在學(xué)校的主持下調(diào)解解決的。調(diào)解具有成本低廉、更能體現(xiàn)各方的意思自治、易于執(zhí)行等特點(diǎn)，是三方都能接受的矛盾解決途徑。
當(dāng)前，學(xué)校調(diào)解糾紛的體制機(jī)制尚未建立，具體運(yùn)作過(guò)程還存在困難。（1）缺少專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員。所調(diào)查的十幾所高職院校無(wú)一所建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛的都是學(xué)生所在系部。系部從事學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員，多數(shù)沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的調(diào)解技能訓(xùn)練，其專(zhuān)業(yè)背景各異，不熟悉相關(guān)法律法規(guī)，普遍對(duì)處理類(lèi)似事件感到為難。建議學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，設(shè)置具有法律背景的人員專(zhuān)任負(fù)責(zé)處理實(shí)習(xí)傷害事故，為高效解決事故提供條件；（2）學(xué)校往往是事故當(dāng)事人。近60%的學(xué)認(rèn)為，發(fā)生傷害事故，在實(shí)習(xí)企業(yè)不賠的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。實(shí)習(xí)企業(yè)往往也認(rèn)為，學(xué)校在教育、管理過(guò)程中存在問(wèn)題，要求學(xué)校共同承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校很難置身事外，不能以完全中立的第三人身份進(jìn)行調(diào)解，這給調(diào)解成功帶來(lái)很大的障礙。因此，學(xué)校自參與調(diào)解前，首先要清楚的就是，學(xué)校在事故中是否有責(zé)任。在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)，就要勇于擔(dān)當(dāng)，明確表示會(huì)依法承擔(dān)責(zé)任，這是順利調(diào)解的前提。不能因?yàn)榕卤恢鲝堌?zé)任，就不介入，逃避調(diào)解義務(wù)。
（三）訴訟援助義務(wù)
法律援助是維護(hù)社會(huì)公平正義，保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè)。在學(xué)生遭遇身體傷害后，近一半的同學(xué)沒(méi)有得到合理賠償；近1/3的同學(xué)選擇自認(rèn)倒霉。在其他途徑無(wú)法解決糾紛時(shí)，近10%的學(xué)生選擇法院訴訟。在校學(xué)生尤其是農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有收入來(lái)源，自身無(wú)力聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師；沒(méi)有訴訟經(jīng)驗(yàn)，舉證能力不足；都制約了學(xué)生勝訴率，訴訟也是無(wú)奈之舉。在不符合申請(qǐng)法律援助條件時(shí)，學(xué)校進(jìn)行必要的訴訟援助很有必要。建議高職院校成立法律事務(wù)部，引進(jìn)培育專(zhuān)門(mén)處理學(xué)生傷害事故的專(zhuān)業(yè)人員，為處于弱勢(shì)的受傷害學(xué)生提供訴訟援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］佘衛(wèi)明,喻潔.論實(shí)習(xí)生責(zé)任事故的承擔(dān)［J］.時(shí)代法學(xué),2011（1）:37.
