時間：2023-02-02 16:29:33
序論：在您撰寫發(fā)改局上半年工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、 強(qiáng)化發(fā)展意識，服務(wù)全縣大局。
大力爭項爭資。面對金融危機(jī)，國家出臺了保增長、擴(kuò)內(nèi)需的一系列措施，為我縣爭項爭資帶來了新的機(jī)遇。今年來，我們緊跟政策，勤跑省、市，加強(qiáng)銜接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極向上申報，到目前為止，共向國家、省、市申報固定資產(chǎn)和社會事業(yè)項目200多個，投資規(guī)模達(dá)20多億元，爭取中央新增投資項目資金9060萬元，已到位資金4875.6萬元，尚待跟蹤落實資金5000多萬元，據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計，爭取中央新增投資金額位居全市首位。
加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識，提升行政效能。
縣委將今年定為行政效能建設(shè)年，為此，我局緊跟縣委縣政府部署，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，行政效能進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，提高財務(wù)效能。我局嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范用車行為，全局上下厲行節(jié)約，在確保局機(jī)關(guān)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)財務(wù)支出只減不增的目標(biāo)。
加強(qiáng)項目制度建設(shè)，規(guī)范項目管理。出臺了**縣項目建設(shè)考核方案，增強(qiáng)了全縣爭項爭資競爭意識；以縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣項目庫建設(shè)的通知》，加強(qiáng)了項目建設(shè)前期工作，按照拿的出、調(diào)的動、銜接的上的要求建立了全縣100個重點(diǎn)項目庫，目前已完成工作量的60%；起草了《**縣嚴(yán)格國有建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管意見（草案）》，提交了政府常務(wù)會審查，項目監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。
加緊協(xié)調(diào)銜接，提高服務(wù)意識。出臺并落實了《充分履行發(fā)改職能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實施方案》，簡化了審批程序，對項目行政審批分別實行審批、核準(zhǔn)、備案制，縮短了辦事時間，對符合審批條件的項目，實現(xiàn)了一周辦結(jié)制，并于5月10日進(jìn)縣政務(wù)大廳辦公。
三、強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識，各項工作齊頭并進(jìn)。
在突出爭項爭資這個重點(diǎn)外，我局樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，各項工作都得到了加強(qiáng)。
招商引資工作。我局招商引資負(fù)責(zé)**山風(fēng)力發(fā)電場、**抽水蓄電站兩個項目。今年我們通過多次與**公司總部協(xié)商，促成縣政府與武漢**公司簽訂了******山風(fēng)電場開發(fā)協(xié)議，投資規(guī)模約為6個億，裝機(jī)容量為5萬千瓦，年發(fā)電量為7500萬度。4月份完成了**分公司注冊，正在進(jìn)行環(huán)評和辦理用地手續(xù)。**抽水蓄能電站，人大陳意均主任合同我局多次赴北京、省、市發(fā)改委匯報工作，爭取該項目進(jìn)入省十二五規(guī)劃，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目已從全省207個選點(diǎn)項目中進(jìn)入前4名，目前中南院20多名專家正在**進(jìn)行選點(diǎn)勘測，預(yù)計8月中旬可出臺選點(diǎn)勘測報告
學(xué)習(xí)實踐活動。我局黨委認(rèn)真部署，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)調(diào)研階段全局干部共學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀人均40個小時，局黨委開展調(diào)研活動12次，形成了高質(zhì)量的調(diào)研論文8篇。分析檢查階段，通過廣泛征求意見、召開民主生活會、撰寫黨委分析檢查報告，認(rèn)真查找了自身存在的突出問題，提出了切實可行的整改措施，活動得到了縣委的認(rèn)可，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，為民服務(wù)意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
幫扶企業(yè)活動。****電子是我局幫扶對象，今年以來，我局深入企業(yè)開展調(diào)研，幫助企業(yè)解決了一些實際困難，一是幫助企業(yè)與市國稅局協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了企業(yè)稅200多萬元稅金分年度補(bǔ)交的目標(biāo)，今年上半年已上繳35萬元；二是積極向省信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委聯(lián)系，爭取國家信息產(chǎn)業(yè)無償支持資金300萬元；三是積極向縣政府反映，取得縣政府50萬元資金支持。四是幫助其與人民銀行**分行聯(lián)系，計劃爭取銀行貸款400萬元。
扶貧工作活動。我局扶貧村是**鄉(xiāng)**村，今年來，我們共捐款6000多元，先后兩次到**村扶貧慰問貧困戶40多戶，與支村委共同制訂了**村兩年發(fā)展工作規(guī)劃，幫助村上新修水渠5千米，新造楠竹基地150畝，爭取扶貧資金6萬多元。
今年以來，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，積極開展“抓項目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、科學(xué)編制規(guī)劃計劃，當(dāng)好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學(xué)、規(guī)范的原則，突出計劃編制的指導(dǎo)性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計劃。
3、啟動“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項目
1、快速擬定支撐完成全年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達(dá)，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行調(diào)研，梳理匯編出一大批項目后，經(jīng)過對項目的再三排查、分析、研究后，確定了重點(diǎn)建設(shè)項目95個，其中新建項目46個，續(xù)建項目49個，年度計劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。
一、主要指標(biāo)完成情況
認(rèn)真監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，按月對主要國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，及時上報到市發(fā)改委和區(qū)政府。上半年主要指標(biāo)完成情況：預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值113.9億元，同比增長21.4%，完成全年計劃的50.2%。其中一產(chǎn)業(yè)完成7.5億元，同比增長8.1%；二產(chǎn)業(yè)完成65.7億元，同比增長26.1%；三產(chǎn)業(yè)完成40.7億元，同比增長17%。
二、制定了二九年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃
年初，在認(rèn)真分析二八年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項指標(biāo)體系，并制定了二九年各項國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會發(fā)展計劃，以區(qū)政府名義下發(fā)。在《蘇家屯區(qū)20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》的基礎(chǔ)上，積極配合市發(fā)改委編印《20__年__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報告》。
三、結(jié)合區(qū)情，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)市委、市政府的工作部署，舉全市之力全面推進(jìn)我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我區(qū)作為全市發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域之一，做強(qiáng)做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措，對我區(qū)當(dāng)前保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重大的深遠(yuǎn)意義。通過高起點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，提出政策措施，分步實施，有序發(fā)展。目前正在著力收集相關(guān)資料，盡快完成建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。組織編制了《20__—2015年蘇家屯區(qū)秸桿綜合利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
四、加強(qiáng)上級投資項目的管理工作
按照上級要求，對在建的渾沙灌區(qū)節(jié)水改造項目、第一批農(nóng)村飲水安全項目和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等國債項目進(jìn)行監(jiān)督管理。特別是對20__年新增沼氣聯(lián)戶和20__年新增戶用沼氣和農(nóng)村飲水安全等共3個新增項目進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，定期調(diào)度和檢查，多次到省市進(jìn)行工程進(jìn)展情況的匯報，今年3月迎接了國家審計組對我區(qū)渾沙灌區(qū)項目的檢查，我區(qū)項目監(jiān)管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目、循環(huán)農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村流通市場等多項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析與調(diào)研工作。
五、針對今年項目工作形式和任務(wù)，積極采取應(yīng)對措施，做好重點(diǎn)項目工作
1、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對重點(diǎn)項目建設(shè)的支持力度。加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對包扶項目的協(xié)調(diào)、促進(jìn)力度，定期召開重點(diǎn)項目聯(lián)席工作例會，及時解決項目建設(shè)中涉及到重點(diǎn)項目征地拆遷、安置補(bǔ)償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題，確保推進(jìn)簽約項目切實落地開工建設(shè)。特別是要確保推進(jìn)：投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的__國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強(qiáng)勢拉動作用的重大項目落地開工建設(shè)，以保證投資持續(xù)的、較快的增長。
2、提高項目審批力度，促進(jìn)項目早落地早開工。與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動，發(fā)改、規(guī)劃土地、環(huán)保、城建等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推行一站式、保姆式的服務(wù)，開設(shè)一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道，共同推進(jìn)項目立項、土地、環(huán)保、施工的辦理。健全保障機(jī)制，為重點(diǎn)項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，著力抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作
1、重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資工作。固定資產(chǎn)投資工作是市、區(qū)兩級政府經(jīng)濟(jì)工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會固定資產(chǎn)投資工作上注重下達(dá)計劃、跟蹤聽匯報、下單位調(diào)研、逐個單位調(diào)度、統(tǒng)計排名通報，具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據(jù)市對我區(qū)下達(dá)的固投任務(wù)計劃255億，將全區(qū)固投任務(wù)下達(dá)到各承擔(dān)任務(wù)的25家指標(biāo)單位，并結(jié)合固投進(jìn)展情況，每月制定并下達(dá)月度固投計劃；二是實行逐月深入基層進(jìn)行固投調(diào)度辦法，推動我區(qū)固投指標(biāo)呈現(xiàn)較快增幅；三是掌握和監(jiān)控全區(qū)固投進(jìn)度狀況，根據(jù)每月深入基層調(diào)研督導(dǎo)情況，及時匯總形成全區(qū)固投分析報告，并報區(qū)政府；四是適時召開固投調(diào)度會。針對全區(qū)指標(biāo)單位出現(xiàn)的困難和矛盾，及時為政府提出措施和建議，由區(qū)政府適時召開調(diào)度會，推進(jìn)全區(qū)固投工作；五是全力調(diào)度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府布署的一季度實現(xiàn)“開門紅”要求，結(jié)合今年固投255億任務(wù)，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標(biāo)，并在年初經(jīng)濟(jì)工作會與全年計劃一并下達(dá)一季度計劃。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，一季度我區(qū)實現(xiàn)固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產(chǎn)增幅在全市排名第一，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“開門紅”目標(biāo)。4月份以來，我們按照區(qū)委區(qū)政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區(qū)已上報固定資產(chǎn)投資43億,同比增長23.9%，預(yù)計到6月末，我區(qū)可實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資85億，同比增長43%。
2、立足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續(xù)實行網(wǎng)上備案制和核準(zhǔn)制。在投資項目立項審批工作，我們堅持和貫徹了以下原則和指導(dǎo)思想。一是堅持有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護(hù)建設(shè)的原則；二是立項審批注意調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度；三是堅持做到經(jīng)常性的深入基層進(jìn)行督查，加大監(jiān)管力度，保證審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合市場準(zhǔn)入和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃；四是審批突出保障我區(qū)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的城市化建設(shè)，加快工業(yè)項目發(fā)展，推進(jìn)了全區(qū)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。截止5月末，完成全區(qū)審批備案核準(zhǔn)項目45項，審批項目計劃總投資達(dá)13億元。 七、以投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長’做貢獻(xiàn)
按照區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促發(fā)展”總體要求，結(jié)合應(yīng)對金融危機(jī)，以做好投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長、促發(fā)展’做貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化為項目審批服務(wù)力度。堅持立項審批原則，簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。在受理立項工作中，始終堅持做到：凡手續(xù)齊備的企業(yè)或投資人，當(dāng)場予以辦結(jié); 對手續(xù)不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當(dāng)事人清晰政策要求；對缺少相關(guān)其他職能局批件的情況，及時與相關(guān)局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實保證招商項目盡快落地開工建設(shè)。在項目審批工作上，我們按照區(qū)里要求，實行項目立項‘一站式、保姆式’服務(wù)，為我區(qū)招商項目切實開辟‘綠色通道’，全力推進(jìn)招商項目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環(huán)保、魯博廚業(yè)等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續(xù)。
3、協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項目建設(shè)。按照區(qū)政府安排，我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項目建設(shè)，3月份為推進(jìn)金錢松路早日開工建設(shè)，用3個工作日辦理該項目批復(fù)；為我區(qū)天燃?xì)忭椖繀f(xié)請市發(fā)改委辦理前期工作函，推進(jìn)項目辦理進(jìn)程。4月份為__謨水電站項目，協(xié)請市發(fā)改委進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，促使該項目盡快完善前期手續(xù)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全力做好‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’工作。按照區(qū)政府及我局安排，落實‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領(lǐng)9位科長每人負(fù)責(zé)一個企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，積極為擬開工項目建立“綠色通道”，目前已經(jīng)有12個簽約的重點(diǎn)項目已經(jīng)完成了立項手續(xù)，積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續(xù)工作，協(xié)調(diào)市發(fā)改委能源處的領(lǐng)導(dǎo)勘驗現(xiàn)場，完善項目報批手續(xù)；承諾幫助億金機(jī)械和天通電器廠項目協(xié)調(diào)貸款，解決項目引進(jìn)設(shè)備和流動資金短缺的問題。
八、縣域經(jīng)濟(jì)工作完成情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是沈本產(chǎn)業(yè)大道工程，施工單位已進(jìn)場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環(huán)評、立項手續(xù)以及道路、排水、橋梁的規(guī)劃設(shè)計已完成，并實施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現(xiàn)開工前的各項準(zhǔn)備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區(qū)污水處理廠工程，現(xiàn)主體工程已完成85%；金山電廠二期擴(kuò)建工程，今年計劃投資8億元，現(xiàn)已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點(diǎn)招商項目取得實質(zhì)進(jìn)展。中國醫(yī)藥集團(tuán)東北區(qū)醫(yī)藥物流配送中心一期項目立項、環(huán)評已完成。__國際會展中心項目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項目成功落地。今年以來已有__詩香味食品等項目正式簽定投資協(xié)議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。
3、重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展順利。一是中鋁__有色金屬加工項目，今年計劃改造高精銅帶生產(chǎn)線，建成東北最大的有色金屬加工企業(yè)；二是__電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目，開工準(zhǔn)備基本到位，已有企業(yè)進(jìn)園開工建設(shè)；三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產(chǎn)。
九、認(rèn)真做好物價管理、監(jiān)督檢查和價格認(rèn)證工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)
1、加強(qiáng)價格收費(fèi)監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
認(rèn)真貫徹落實財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100個行政事業(yè)性收費(fèi)項目的通知，遼寧省人民政府關(guān)于取消和停止征收220項行政事業(yè)性收費(fèi)項目的通知及__市財政局、__市物價局關(guān)于公布停止和降低標(biāo)準(zhǔn)70項收費(fèi)項目的通知，對我區(qū)有收費(fèi)職能的部門的收費(fèi)項目進(jìn)行逐項審核，將收費(fèi)許可證進(jìn)行重新核定，進(jìn)一步清理整頓了我區(qū)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。上半年辦理行政事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)營性收費(fèi)許可證8個，對128個收費(fèi)許可證進(jìn)行了年度審驗。
積極完成市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發(fā)成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環(huán)節(jié)成本、利潤表的填報及上報工作
。對我區(qū)上半年生產(chǎn)的生豬、蛋雞生產(chǎn)成本收益情況進(jìn)行了常規(guī)調(diào)查，并形成分析上報市物價局。積極做好價格監(jiān)測工作。上半年，向國家和省、市信息中心報送水稻收購價格81次；報送農(nóng)資價格54次；報送飼料價格24次；報送涉農(nóng)收費(fèi)價格6次；報送涉農(nóng)商品價格12次。向市價格信息中心報送農(nóng)產(chǎn)品收購價格12次；報送成品油價格6次。按照上級價格信息部門的要求，做水稻和農(nóng)資價格專題調(diào)研活動各一次，并寫出書面報告。
2、價格認(rèn)證工作
上半年共完成各類案件評估138件，評估總額293.5萬元。其中：刑事案件評估90件，評估金額199.4萬元；車損案件評估47件，評估金額266萬元；經(jīng)濟(jì)案件評估1件，評估金額67.5萬元。受區(qū)政府的指派，對臨湖辦事處金寶臺村5戶農(nóng)民田間的果樹、葡萄等地上物評估認(rèn)證56萬余元，為政府決策及時提供了可靠的價格依據(jù)。
3、價格檢查
（1）開展涉農(nóng)收費(fèi)和價格政策落實情況專項檢查，主要對農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房相關(guān)收費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)、畜禽產(chǎn)品檢疫收費(fèi)及殯葬相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規(guī)定執(zhí)行，對個別單位違規(guī)收費(fèi)的及時進(jìn)行了糾正。
（2）開展了涉房收費(fèi)檢查，先后對房產(chǎn)部門、建設(shè)局、工安分局等單位的相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行了檢查，主要檢查國家取消100項、省政府取消220項收費(fèi)項目和市政府停止和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項目落實情況，對個別單位違規(guī)問題進(jìn)行了及時糾正。
（3）加強(qiáng)了市場價格監(jiān)督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區(qū)各加油站經(jīng)銷的汽油、柴油價格進(jìn)行了檢查，并督促價格調(diào)整及時明碼標(biāo)價、按政府規(guī)定執(zhí)行；二是配合家電商品下鄉(xiāng)活動，做好宣傳工作，對家電下鄉(xiāng)商品價格進(jìn)行了檢查，并免費(fèi)給經(jīng)銷商經(jīng)銷家電下鄉(xiāng)商品專用價簽共計20__個，促進(jìn)了家電下鄉(xiāng)明碼標(biāo)價工作。
（4）價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件，其中區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來3件，市價格舉報中心轉(zhuǎn)來3件。無論是來訪和來電，堅持做到熱情接待，耐心解答有關(guān)價格政策，對群眾反映的有關(guān)價格問題，做到認(rèn)真調(diào)查核實，及時處理和反饋，通過我們的工作幫助群眾解決一些實際問題，緩解了一定的價格矛盾，對促進(jìn)和諧與穩(wěn)定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務(wù)
1、繼續(xù)監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，全面完成20__年全年各項工作任務(wù)。
2、積極開展調(diào)研和進(jìn)行全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)分析，做好半年及全年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報告。積極做好“十二五”規(guī)劃的各項前期準(zhǔn)備工作。
3、建立區(qū)重點(diǎn)項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。一是強(qiáng)化幫扶的31個重點(diǎn)項目責(zé)任制，加大重點(diǎn)項目的督導(dǎo)和問題解決力度，。二是對污水處理廠、金山電廠擴(kuò)建、中國燃?xì)?、金錢松路等重大推進(jìn)項目，制定推進(jìn)方案，明確目標(biāo)，力爭早日落地開工建設(shè)。在項目開發(fā)建設(shè)過程中做到“四抓”。即對在談推進(jìn)項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設(shè)項目抓竣工、竣工項目抓達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
4、進(jìn)一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知要求，嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件，建立新開工項目管理聯(lián)運(yùn)機(jī)制，加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計和信息管理，強(qiáng)化新開工項目監(jiān)督檢查，建立月初調(diào)研、月末督查制度，幫助項目單位解決實際問題。提高服務(wù)意識及工作效率，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5、繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作。強(qiáng)化對全區(qū)25家固投指標(biāo)單位調(diào)度，確保按計劃完成分解安排計劃。與統(tǒng)計局、區(qū)考核辦共同加強(qiáng)對固投工作考核，按月度進(jìn)行評比排名通報。
6、保證項目審批服務(wù)效率，推進(jìn)我區(qū)大項目迅速落地建設(shè)。
今年以來，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，積極開展“抓項目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、科學(xué)編制規(guī)劃計劃，當(dāng)好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學(xué)、規(guī)范的原則，突出計劃編制的指導(dǎo)性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計劃。
3、啟動“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項目
1、快速擬定支撐完成全年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達(dá)，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行調(diào)研，梳理匯編出一大批項目后，經(jīng)過對項目的再三排查、分析、研究后，確定了重點(diǎn)建設(shè)項目95個，其中新建項目46個，續(xù)建項目49個，年度計劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。
今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生”穩(wěn)步推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，取得一定成效。
(一)強(qiáng)化宏觀謀劃，發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用
一是全市率先系統(tǒng)性開展“找短板、補(bǔ)短板”活動，出臺《北侖區(qū)“找短板、補(bǔ)短板、促提升”專項活動方案》;會同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會擬訂“關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規(guī)劃綱要并推進(jìn)宣傳，做好專項規(guī)劃審核和實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調(diào)查和交通導(dǎo)改工程前期工作。四是推進(jìn)重大項目謀劃，督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營風(fēng)電旅游方案，推進(jìn)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點(diǎn)、公共實訓(xùn)中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區(qū)參與義甬舟開放大通道建設(shè)的思考》、《合理進(jìn)行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議》等。
(二)抓好項目管理，統(tǒng)籌推進(jìn)有效投資
一是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資。實行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核，1-6月區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資337.8億元、增長12%，占全年目標(biāo)53.3%。北侖區(qū)(含大榭、保稅區(qū))完成381.6億元，增長9.7%。二是推進(jìn)重大項目建設(shè)。年度安排重點(diǎn)項目133個(建設(shè)92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學(xué)梅山校區(qū)等8個項目開工，海越丙烯球罐擴(kuò)建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機(jī)塑機(jī)項目等10個項目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等4個項目有明顯進(jìn)展。三是優(yōu)化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準(zhǔn)、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團(tuán)汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項目102個，總投資117.6億元。
(三)完善平臺政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展
一是政策研究落實。制訂《關(guān)于扶優(yōu)扶強(qiáng)支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策實施細(xì)則》，建立實施綜合評價機(jī)制，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，涉及40家企業(yè)共1638萬元，海天塑機(jī)集團(tuán)等5家企業(yè)獲市資金補(bǔ)助，列全市第一。三是培育創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”，申報春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議。四是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”，強(qiáng)化“雙底線”指標(biāo)責(zé)任分解落實，落實“用電周報”、重點(diǎn)企業(yè)“雙預(yù)測”機(jī)制。一季度區(qū)本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區(qū)本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。
(四)落實民生實事，推進(jìn)綠色安全低碳。
一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運(yùn)營，“五位一體”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。二是推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續(xù)規(guī)范完善外來工子女積分入學(xué)制度。三是開展社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用窗口查詢建設(shè)。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護(hù)航G20大會戰(zhàn)油氣長輸管道安全保護(hù)大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進(jìn)入首批省級低碳縣(市)試點(diǎn)創(chuàng)建單位。配合推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場啟動，全區(qū)共20余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單;編制區(qū)溫室氣體清單。推進(jìn)新能源建設(shè)，我區(qū)分布式光伏發(fā)電項目總裝機(jī)容量達(dá)9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區(qū)風(fēng)電場、國電寧波北侖穿山風(fēng)電場擴(kuò)建等2個風(fēng)電項目列入省2016年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。六是強(qiáng)化價格調(diào)控和檢查。規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清費(fèi)減負(fù)，開展行政事業(yè)性收費(fèi)自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。
二、下半年工作思路
(一)做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目謀劃研究。開展“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟(jì)排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點(diǎn)課題研究。加強(qiáng)各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目轉(zhuǎn)化為明年可開工項目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)做好項目推進(jìn)。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機(jī)械汽車零部件制造等重大項目開工建設(shè)。推進(jìn)第三方污水治理、公共實訓(xùn)中心等PPP項目，運(yùn)用好專項建設(shè)資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質(zhì)性開工。協(xié)調(diào)推進(jìn)“平改立”配套工程，實現(xiàn)1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內(nèi)開工。
(三)做好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。開展部分產(chǎn)業(yè)政策績效評估，研究設(shè)立重大項目產(chǎn)業(yè)基金。推進(jìn)春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地“洋工匠”小鎮(zhèn)可行性研究，啟動龍頭骨干企業(yè)培育“龍騰”工程企業(yè)名單調(diào)整。
今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生”穩(wěn)步推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，取得一定成效。
(一)強(qiáng)化宏觀謀劃，發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用
一是全市率先系統(tǒng)性開展“找短板、補(bǔ)短板”活動，出臺《北侖區(qū)“找短板、補(bǔ)短板、促提升”專項活動方案》;會同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會擬訂“關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規(guī)劃綱要并推進(jìn)宣傳，做好專項規(guī)劃審核和實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調(diào)查和交通導(dǎo)改工程前期工作。四是推進(jìn)重大項目謀劃，督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營風(fēng)電旅游方案，推進(jìn)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點(diǎn)、公共實訓(xùn)中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區(qū)參與義甬舟開放大通道建設(shè)的思考》、《合理進(jìn)行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議》等。
(二)抓好項目管理，統(tǒng)籌推進(jìn)有效投資
一是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資。實行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核，1-6月區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資337.8億元、增長12%，占全年目標(biāo)53.3%。北侖區(qū)(含大榭、保稅區(qū))完成381.6億元，增長9.7%。二是推進(jìn)重大項目建設(shè)。年度安排重點(diǎn)項目133個(建設(shè)92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學(xué)梅山校區(qū)等8個項目開工，海越丙烯球罐擴(kuò)建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機(jī)塑機(jī)項目等10個項目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等4個項目有明顯進(jìn)展。三是優(yōu)化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準(zhǔn)、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團(tuán)汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項目102個，總投資117.6億元。
(三)完善平臺政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展
一是政策研究落實。制訂《關(guān)于扶優(yōu)扶強(qiáng)支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策實施細(xì)則》，建立實施綜合評價機(jī)制，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，涉及40家企業(yè)共1638萬元，海天塑機(jī)集團(tuán)等5家企業(yè)獲市資金補(bǔ)助，列全市第一。三是培育創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”，申報春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議。四是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”，強(qiáng)化“雙底線”指標(biāo)責(zé)任分解落實，落實“用電周報”、重點(diǎn)企業(yè)“雙預(yù)測”機(jī)制。一季度區(qū)本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區(qū)本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。
(四)落實民生實事，推進(jìn)綠色安全低碳。
一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運(yùn)營，“五位一體”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。二是推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續(xù)規(guī)范完善外來工子女積分入學(xué)制度。三是開展社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用窗口查詢建設(shè)。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護(hù)航G20大會戰(zhàn)油氣長輸管道安全保護(hù)大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進(jìn)入首批省級低碳縣(市)試點(diǎn)創(chuàng)建單位。配合推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場啟動，全區(qū)共20余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單;編制區(qū)溫室氣體清單。推進(jìn)新能源建設(shè)，我區(qū)分布式光伏發(fā)電項目總裝機(jī)容量達(dá)9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區(qū)風(fēng)電場、國電寧波北侖穿山風(fēng)電場擴(kuò)建等2個風(fēng)電項目列入省2016年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。六是強(qiáng)化價格調(diào)控和檢查。規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清費(fèi)減負(fù)，開展行政事業(yè)性收費(fèi)自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。
二、下半年工作思路
(一)做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目謀劃研究。開展“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟(jì)排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點(diǎn)課題研究。加強(qiáng)各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目轉(zhuǎn)化為明年可開工項目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)做好項目推進(jìn)。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機(jī)械汽車零部件制造等重大項目開工建設(shè)。推進(jìn)第三方污水治理、公共實訓(xùn)中心等PPP項目，運(yùn)用好專項建設(shè)資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質(zhì)性開工。協(xié)調(diào)推進(jìn)“平改立”配套工程，實現(xiàn)1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內(nèi)開工。
(三)做好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。開展部分產(chǎn)業(yè)政策績效評估，研究設(shè)立重大項目產(chǎn)業(yè)基金。推進(jìn)春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地“洋工匠”小鎮(zhèn)可行性研究，啟動龍頭骨干企業(yè)培育“龍騰”工程企業(yè)名單調(diào)整。
一、主要指標(biāo)完成情況
認(rèn)真監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，按月對主要國
二、制定了二九年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃
年初，在認(rèn)真分析二八年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項指標(biāo)體系，并制定了二九年各項國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會發(fā)展計劃，以區(qū)政府名義下發(fā)。在《**區(qū)2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》的基礎(chǔ)上，積極配合市發(fā)改委編印《2009年沈陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報告》。
三、結(jié)合區(qū)情，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
四、加強(qiáng)上級投資項目的管理工作
按照上級要求，對在建的渾沙灌區(qū)節(jié)水改造項目、第一批農(nóng)村飲水安全項目和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等國債項目進(jìn)行監(jiān)督管理。特別是對2008年新增沼氣聯(lián)戶和2009年新增戶用沼氣和農(nóng)村飲水安全等共3個新增項目進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，定期調(diào)度和檢查，多次到省市進(jìn)行工程進(jìn)展情況的匯報，今年3月迎接了國家審計組對我區(qū)渾沙灌區(qū)項目的檢查，我區(qū)項目監(jiān)管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目、循環(huán)農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村流通市場等多項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析與調(diào)研工作。
五、針對今年項目工作形式和任務(wù)，積極采取應(yīng)對措施，做好重點(diǎn)項目工作
1、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對重點(diǎn)項目建設(shè)的支持力度。加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對包扶項目的協(xié)調(diào)、促進(jìn)力度，定期召開重點(diǎn)項目聯(lián)席工作例會，及時解決項目建設(shè)中涉及到重點(diǎn)項目征地拆遷、安置補(bǔ)償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題，確保推進(jìn)簽約項目切實落地開工建設(shè)。特別是要確保推進(jìn)：投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強(qiáng)勢拉動作用的重大項目落地開工建設(shè)，以保證投資持續(xù)的、較快的增長。
2、提高項目審批力度，促進(jìn)項目早落地早開工。與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動，發(fā)改、規(guī)劃土地、環(huán)保、城建等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推行一站式、保姆式的服務(wù)，開設(shè)一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道，共同推進(jìn)項目立項、土地、環(huán)保、施工的辦理。健全保障機(jī)制，為重點(diǎn)項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，著力抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作
1、重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資工作。固定資產(chǎn)投資工作是市、區(qū)兩級政府經(jīng)濟(jì)工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會固定資產(chǎn)投資工作上注重下達(dá)計劃、跟蹤聽匯報、下單位調(diào)研、逐個單位調(diào)度、統(tǒng)計排名通報，具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據(jù)市對我區(qū)下達(dá)的固投任務(wù)計劃255億，將全區(qū)固投任務(wù)下達(dá)到各承擔(dān)任務(wù)的25家指標(biāo)單位，并結(jié)合固投進(jìn)展情況，每月制定并下達(dá)月度固投計劃；二是實行逐月深入基層進(jìn)行固投調(diào)度辦法，推動我區(qū)固投指標(biāo)呈現(xiàn)較快增幅；三是掌握和監(jiān)控全區(qū)固投進(jìn)度狀況，根據(jù)每月深入基層調(diào)研督導(dǎo)情況，及時匯總形成全區(qū)固投分析報告，并報區(qū)政府；四是適時召開固投調(diào)度會。針對全區(qū)指標(biāo)單位出現(xiàn)的困難和矛盾，及時為政府提出措施和建議，由區(qū)政府適時召開調(diào)度會，推進(jìn)全區(qū)固投工作；五是全力調(diào)度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府布署的一季度實現(xiàn)“開門紅”要求，結(jié)合今年固投255億任務(wù)，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標(biāo)，并在年初經(jīng)濟(jì)工作會與全年計劃一并下達(dá)一季度計劃。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，一季度我區(qū)實現(xiàn)固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產(chǎn)增幅在全市排名第一，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“開門紅”目標(biāo)。4月份以來，我們按照區(qū)委區(qū)政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區(qū)已上報固定資產(chǎn)投資43億,同比增長23.9%，預(yù)計到6月末，我區(qū)可實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資85億，同比增長43%。
2、立足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續(xù)實行網(wǎng)上備案制和核準(zhǔn)制。在投資項目立項審批工作，我們堅持和貫徹了以下原則和指導(dǎo)思想。一是堅持有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于
人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護(hù)建設(shè)的原則；二是立項審批注意調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度；三是堅持做到經(jīng)常性的深入基層進(jìn)行督查，加大監(jiān)管力度，保證審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合市場準(zhǔn)入和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃；四是審批突出保障我區(qū)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的城市化建設(shè)，加快工業(yè)項目發(fā)展，推進(jìn)了全區(qū)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。截止5月末，完成全區(qū)審批備案核準(zhǔn)項目45項，審批項目計劃總投資達(dá)13億元。
七、以投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長’做貢獻(xiàn)
按照區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促發(fā)展”總體要求，結(jié)合應(yīng)對金融危機(jī)，以做好投資工作為服務(wù)平臺，切實為‘保增長、促發(fā)展’
做貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化為項目審批服務(wù)力度。堅持立項審批原則，簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。在受理立項工作中，始終堅持做到：凡手續(xù)齊備的企業(yè)或投資人，當(dāng)場予以辦結(jié); 對手續(xù)不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當(dāng)事人清晰政策要求；對缺少相關(guān)其他職能局批件的情況，及時與相關(guān)局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實保證招商項目盡快落地開工建設(shè)。在項目審批工作上，我們按照區(qū)里要求，實行項目立項‘一站式、保姆式’服務(wù)，為我區(qū)招商項目切實開辟‘綠色通道’，全力推進(jìn)招商項目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環(huán)保、魯博廚業(yè)等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續(xù)。
3、協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項目建設(shè)。按照區(qū)政府安排，我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項目建設(shè)，3月份為推進(jìn)金錢松路早日開工建設(shè)，用3個工作日辦理該項目批復(fù)；為我區(qū)天燃?xì)忭椖繀f(xié)請市發(fā)改委辦理前期工作函，推進(jìn)項目辦理進(jìn)程。4月份為沈陽謨水電站項目，協(xié)請市發(fā)改委進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，促使該項目盡快完善前期手續(xù)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全力做好‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’工作。按照區(qū)政府及我局安排，落實‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領(lǐng)9位科長每人負(fù)責(zé)一個企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，積極為擬開工項目建立“綠色通道”，目前已經(jīng)有12個簽約的重點(diǎn)項目已經(jīng)完成了立項手續(xù)，積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續(xù)工作，協(xié)調(diào)市發(fā)改委能源處的領(lǐng)導(dǎo)勘驗現(xiàn)場，完善項目報批手續(xù)；承諾幫助億金機(jī)械和天通電器廠項目協(xié)調(diào)貸款，解決項目引進(jìn)設(shè)備和流動資金短缺的問題。
八、縣域經(jīng)濟(jì)工作完成情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是沈本產(chǎn)業(yè)大道工程，施工單位已進(jìn)場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環(huán)評、立項手續(xù)以及道路、排水、橋梁的規(guī)劃設(shè)計已完成，并實施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現(xiàn)開工前的各項準(zhǔn)備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區(qū)污水處理廠工程，現(xiàn)主體工程已完成85%；金山電廠二期擴(kuò)建工程，今年計劃投資8億元，現(xiàn)已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點(diǎn)招商項目取得實質(zhì)進(jìn)展。中國醫(yī)藥集團(tuán)東北區(qū)醫(yī)藥物流配送中心一期項目立項、環(huán)評已完成。沈陽國際會展中心項目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項目正式簽定投資協(xié)議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。
3、重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項目，今年計劃改造高精銅帶生產(chǎn)線，建成東北最大的有色金屬加工企業(yè)；二是沈陽電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目，開工準(zhǔn)備基本到位，已有企業(yè)進(jìn)園開工建設(shè)；三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產(chǎn)。
九、認(rèn)真做好物價管理、監(jiān)督檢查和價格認(rèn)證工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)
1、加強(qiáng)價格收費(fèi)監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
積極完成市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發(fā)成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環(huán)節(jié)成本、利潤表的填報及上報工作。對我區(qū)上半年生產(chǎn)的生豬、蛋雞生產(chǎn)成本收益情況進(jìn)行了常規(guī)調(diào)查，并形成分析上報市物價局。
2、價格認(rèn)證工作
3、價格檢查
（1）開展涉農(nóng)收費(fèi)和價格政策落實情況專項檢查，主要對農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房相關(guān)收費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)、畜禽產(chǎn)品檢疫收費(fèi)及殯葬相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規(guī)定執(zhí)行，對個別單位違規(guī)收費(fèi)的及時進(jìn)行了糾正。
（3）加強(qiáng)了市場價格監(jiān)督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區(qū)各加油站經(jīng)銷的汽油、柴油價格進(jìn)行了檢查，并督促價格調(diào)整及時明碼標(biāo)價、按政府規(guī)定執(zhí)行；二是配合家電商品下鄉(xiāng)活動，做好宣傳工作，對家電下鄉(xiāng)商品價格進(jìn)行了檢查，并免費(fèi)給經(jīng)銷商經(jīng)銷家電下鄉(xiāng)商品專用價簽共計2000個，促進(jìn)了家電下鄉(xiāng)明碼標(biāo)價工作。
（4）價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件，其中區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來3件，市價格舉報中心轉(zhuǎn)來3件。無論是來訪和來電，堅持做到熱情接待，耐心解答有關(guān)價格政策，對群眾反映的有關(guān)價格問題，做到認(rèn)真調(diào)查核實，及時處理和反饋，通過我
們的工作幫助群眾解決一些實際問題，緩解了一定的價格矛盾，對促進(jìn)和諧與穩(wěn)定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務(wù)
1、繼續(xù)監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，全面完成2009年全年各項工作任務(wù)。
2、積極開展調(diào)研和進(jìn)行全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)分析，做好半年及全年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報告。積極做好“十二五”規(guī)劃的各項前期準(zhǔn)備工作。
3、建立區(qū)重點(diǎn)項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。一是強(qiáng)化幫扶的31個重點(diǎn)項目責(zé)任制，加大重點(diǎn)項目的督導(dǎo)和問題解決力度，。二是對污水處理廠、金山電廠擴(kuò)建、中國燃?xì)?、金錢松路等重大推進(jìn)項目，制定推進(jìn)方案，明確目標(biāo)，力爭早日落地開工建設(shè)。在項目開發(fā)建設(shè)過程中做到“四抓”。即對在談推進(jìn)項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設(shè)項目抓竣工、竣工項目抓達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
4、進(jìn)一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知要求，嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件，建立新開工項目管理聯(lián)運(yùn)機(jī)制，加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計和信息管理，強(qiáng)化新開工項目監(jiān)督檢查，建立月初調(diào)研、月末督查制度，幫助項目單位解決實際問題。提高服務(wù)意識及工作效率，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5、繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作。強(qiáng)化對全區(qū)25家固投指標(biāo)單位調(diào)度，確保按計劃完成分解安排計劃。與統(tǒng)計局、區(qū)考核辦共同加強(qiáng)對固投工作考核，按月度進(jìn)行評比排名通報。
6、保證項目審批服務(wù)效率，推進(jìn)我區(qū)大項目迅速落地建設(shè)。
