時間:2023-01-06 01:20:05
序論:在您撰寫節(jié)能減排匯報材料時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為了落實我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的在“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標要求。我們圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會這個偉大目標,積極建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進經(jīng)濟結構調整,轉變增長方式,維護中華民族長遠生存和發(fā)展,提高和改善我們的生活生存環(huán)境。下面我針對唐口煤礦的節(jié)能減排工作做如下匯報:
今年以來,在節(jié)能減排工作上我們認真貫徹落實集團公司的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快資源節(jié)約型企業(yè)建設。按照《集團公司關于建設節(jié)約型企業(yè)的意見》的指導精神和《集團公司年年節(jié)能工作考核獎懲意見》下達的目標任務,以提高資源利用率為核心,進一步細化管理措施,構建節(jié)能工作指標考核體系,推動了唐口礦節(jié)能減排工作的不斷發(fā)展。
一、節(jié)能工作情況
根據(jù)集團公司和上級有關節(jié)能工作的指示和文件精神,唐口煤礦成立了節(jié)能工作領導小組,制定下發(fā)了《唐口煤礦關于加強電力考核的實施意見》、《唐口煤礦關于加強對煤炭資源回收管理的規(guī)定》等一系列文件規(guī)定,并建立了節(jié)能指標統(tǒng)計分析制度和節(jié)能統(tǒng)計臺帳?,F(xiàn)將唐口礦在節(jié)能工作中采取的具體措施和主要任務目標完成情況總結匯報如下:
(一)節(jié)能考核指標完成情況
原煤生產(chǎn)綜合耗電:上半年生產(chǎn)原煤1659690噸,耗電量33029040kwh,上半年原煤生產(chǎn)綜合耗電19.9kwh/t,比考核指標21.6kwh/t降低7.8%。
(二)節(jié)電方面的工作情況
在用電管理方面,我們結合唐口礦的現(xiàn)場實際,認真分析用電的各個環(huán)節(jié),采取多種措施節(jié)約電能消耗,減少電費支出,并制定下發(fā)了《唐口煤礦關于加強電力考核的實施意見》,細化量化考核指標,并嚴格進行考核。年年上半年共計節(jié)約用電量約4193952kwh,節(jié)約電費近272.6萬元,具體采取了以下幾方面節(jié)電措施:
1、在礦井110kv主供電系統(tǒng)上,與鞍山榮信公司研發(fā)應用了無功補償新技術和新產(chǎn)品,將tcr高壓靜止型動態(tài)無功補償裝置成功地應用在唐口礦110kv變電站,使系統(tǒng)功率因數(shù)由原來的0.65提高到0.95以上,平均每月節(jié)約電量307692kwh,節(jié)約電費近20萬元。
2、充分利用電價政策,合理調整用電負荷,搞好避峰填谷。一是井下中央泵房開泵排水時間盡量安排在用電低谷時段,二是地面選煤廠年年生產(chǎn)任務較少,安排夜班生產(chǎn)。在保證礦井安全和生產(chǎn)需要的基礎上,通過采取以上措施,最大限度地節(jié)約了電費支出,平均月節(jié)約電量18200kwh,節(jié)約電費1.2萬元。
3、大力推廣使用變頻技術,利用高新技術實現(xiàn)節(jié)能降耗。
(1)主、副井提升機房的冷卻風機使用了變頻器調速設施,根據(jù)電機溫度自動調節(jié)運行速度,實現(xiàn)工頻與變頻兩種運行模式的自動切換,實現(xiàn)風機功率的自動調節(jié),降低電能消耗。通過采取該項技術措施,平均每月節(jié)約電量64800kwh,節(jié)約電費4.2萬元。
(2)對采煤面3臺250kw乳化液泵采用了變頻調速技術,通過對乳化液泵輸出功率的自動調節(jié),達到了節(jié)約用電的目的,月均節(jié)約電量216000kwh,節(jié)約電費14萬元。
4、強化管理措施,降低大型設備電耗。
一是嚴格落實副井集中上下人制度,提高副井提升機運行效率,二是安裝使用了井下防塵水池水位監(jiān)測系統(tǒng),自動控制向井下輸送水量,避免因輸水量過大延長開泵時間,造成電能的浪費。
5、積極開展井下管網(wǎng)的整治工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,減少損失。僅此一項降低開機功率250kw,每天按8小時計算,每月節(jié)電為250×8×30天=60000kwh,節(jié)約電費近3.9萬元。
6、嚴格用電考核,落實責任,按礦有關規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,調動了各單位的積極性,節(jié)電效果明顯。月均節(jié)約電量30000kwh,節(jié)約了電費近2萬元。
(三)節(jié)約使用燃煤情況
一方面使用電茶水爐取代燃煤茶水爐,實現(xiàn)茶水爐供水溫度自動調節(jié),消除了煙塵污染。另一方面,對采暖用的三臺蒸發(fā)量為6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,進行全面檢修,確保鍋爐運行性能,使燃煤燃燒充分,達到最大的發(fā)熱效果。最大限度的降低燃煤消耗。
(四)能耗設備的技術改造工作
改造了井下防塵水主供水泵,通過調整水泵葉輪級數(shù),降低了輸出功率。運行實踐表明,改造后280kw的水泵揚程和流量滿足生產(chǎn)需要,同時達到了節(jié)電的效果,經(jīng)測量,改造前水泵電機運行電流為28a,改造后運行電流為20a,月均節(jié)約電量2300kwh,節(jié)約電費0.15萬元。
(五)進一步加強節(jié)約型機關建設
認真貫徹落實集團公司《關于建設節(jié)約型機關的實施意見》,進一步強化機關干部和工作人員的節(jié)約意識,牢固樹立“節(jié)約是美德,是生產(chǎn)力也是競爭力”的觀念,帶頭厲行節(jié)約,樹形象做表率,真正把資源節(jié)約的各項舉措落到實處。圍繞空調、辦公設備、照明、車輛運行等方面,制定完善節(jié)約用電、用水、用油、辦公用品的管理制度;落實辦公用品指標,運用競價比價機制,優(yōu)先采購節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能產(chǎn)品;嚴格招待費用管理,嚴格招待標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。制定能耗、水耗等定額,嚴格管理考核。
(六)高耗低效機電設備淘汰情況
唐口煤礦屬新建礦井,所有機電設備在進貨前就考慮其耗能指標,不存在淘汰高耗低效機電設備的情況。
(七)節(jié)能規(guī)劃編制情況
已制定唐口煤礦節(jié)能規(guī)劃并在工作實踐中不斷完善。
(八)能源管理制度編制情況
為做好節(jié)能管理工作,落實責任,細化分工,唐口煤礦先后編制了《節(jié)約能源管理制度》、《能源消費統(tǒng)計制度》、《能源計量管理制度》、《主要耗能設備管理制度》、《能源消費定額管理制度》、《能源利用分析報告制度》、《用電管理制度》、《能源管理崗位責任制》、《能源設施操作人員崗位責任制》等規(guī)章制度,并裝訂成冊。
二、減排工作情況
(一)礦井水重復利用
為進一步提高我礦礦井水處理效果,加大礦井水復用率,最大限度的節(jié)約成本,經(jīng)報集團公司審批唐口煤礦投資400多萬對地面礦井水處理系統(tǒng)進行改造。
由于礦井水處理效果較好,對原設計使用礦井水的地點加大礦井水處理后回用量。一是在煤場設置了防塵管路,對煤場進行沖塵;二是設置專用管路至防火注漿站,對井下采空區(qū)進行注漿。三是將地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤廠壓濾機進行壓濾處理,有效地回收了煤泥;四是敷設管路至矸石山和料場,利用礦井水進行矸石山和料場防塵;五是計劃對地面單身宿舍樓、辦公樓、地面公側、地面綠化等用水管網(wǎng)開始進行改造,爭取年年底完成,利用處理后的礦井水進行綠化和沖廁。通過管網(wǎng)改造,極大地提高了礦井水的回用量,對矸石山和料場、煤場揚塵進行了有效治理。
(二)洗煤水循環(huán)利用
唐口煤礦洗煤水實現(xiàn)了閉路循環(huán),洗煤水都是打入濃縮池,進行循環(huán)利用。就是洗煤廠生產(chǎn)用水百分之百循環(huán)利用,生活清水零消耗,洗煤廠的清潔污水等用水全部進入循環(huán)利用。
(三)大氣污染防治
1、鍋爐煙氣治理
工業(yè)場地鍋爐房內安裝三臺蒸發(fā)量6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,鍋爐配備二次送風設施,二次風經(jīng)由特殊結構參數(shù)噴嘴分層噴入,使爐膛內燃氣產(chǎn)生強烈旋渦運行,其中飛灰在離心力的作用下,返回煤層循環(huán)燃燒,減少飛灰?guī)С隽?,使鍋爐煙塵濃度達標。
2、粉塵污染控制:
工業(yè)場地儲煤場采用處理后的礦井水通過高壓水槍噴霧滅塵,并在堆場周圍設圍墻。工廠道路揚塵采取灑水車定時灑水抑塵和綠化降塵措施。原煤生產(chǎn)系統(tǒng)中煤粉采取噴霧灑水措施,原煤倉頂設單機除塵機收塵。
(四)固體廢物再利用
唐口煤礦主要固體廢棄物為矸石和爐渣,年爐渣排放量為0.24萬噸,由于爐渣產(chǎn)生量較小,全部外運,用于附近村莊修路和民用。年度礦井煤矸石產(chǎn)生量為9萬噸,其中2.5萬噸附近村莊修路,2.4萬噸銷售,存貯量為4.1萬噸。下一步將考慮煤矸石的綜合利用方案,盡量減少固體廢物的存貯量。
(五)噪聲污染治理
礦井地面的主要噪聲是主副井提升系統(tǒng),扇風機、壓風機、鍋爐房等,根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》等有關規(guī)定,對各主要聲源采取如下治理措施:
1、副井絞車房內分別設有隔聲值班室,室內聲級控制在70db以下,冷卻風機加裝消聲器,利用移動式隔聲將冷卻風機隔離。
2、風機房噪聲控制:由于扇風機房位于工業(yè)場地內,與場界相鄰,其聲級較高,因此風機房內墻敷設吸聲墻面降低混響,出風口廠家配帶消聲器,值班室采用隔聲門窗。
3、鍋爐房噪聲控制:鍋爐鼓風、引風機集中布置在風機間里,在房內墻面敷設吸聲墻面降低混響。
經(jīng)環(huán)保部門和集團公司環(huán)保處多次測量,均滿足了廠界噪聲白天不超過70db(a),夜間不超過55db(a)的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》iii類區(qū)標準要求。
三、下一步的工作打算
根據(jù)唐口煤礦環(huán)保工作的具體情況,圍繞我礦設計思想,體現(xiàn)環(huán)保管理與污染治理的先進水平,認真落實各級政府環(huán)保法律法規(guī)及各項環(huán)保工作任務,以大氣、水污染治理為重點,加速污染源的治理改造,使唐口煤礦形成清潔、安靜、開暢的空間,進一步美化、凈化環(huán)境,成為別具一格的園林式現(xiàn)代化礦井,確保經(jīng)濟與環(huán)境的健康發(fā)展,今后的節(jié)能減排工作主要向下面幾方面進行著手努力。
1.繼續(xù)在全礦范圍內開展環(huán)境保護宣傳工作,利用各種形式,加大宣傳力度,提高職工環(huán)境保護的整體意識。
2.加強環(huán)保管理工作,全礦從上到下形成完整的管理網(wǎng)絡,完善各種規(guī)章制度。
3.加強污染物的治理,從源頭上抓好抓實,做到達標排放
為確保礦井各類環(huán)保設施的正常運行,隨時對外排污染物指標進行監(jiān)測控制,保證各種污染物達標排放,我礦購置了監(jiān)測所需的各類儀器和藥品,配備了專職監(jiān)測化驗人員,加強對cod、bod、懸浮物等各種污染物的監(jiān)測,避免由于各類污染物超標外排造成的污染,促進環(huán)保工作的不斷提高。
4.加強對礦井水處理系統(tǒng)的使用管理,已經(jīng)向濟寧環(huán)保局申請驗收,根據(jù)我們的現(xiàn)狀,能夠順利通過環(huán)保局驗收。同時加強井上、下水處理的管理工作,確保各種設施合理利用。
進一步制定礦井水的綜合利用方案,加大礦井水綜合利用比例,減少外排。一是將主、副井井筒涌水堵、截,用管路連接到井下防塵水系統(tǒng),減少礦井排水,降低礦井排水電耗;二是增加礦井水利用,礦井水經(jīng)過處理以后,用于洗煤廠、綠化灌溉、沖廁、地面降塵等;三是準備把地面壓風機冷卻水作為浴室洗澡用水,減少鍋爐的開機時間,達到節(jié)電節(jié)煤的效果。
5.經(jīng)濟推廣應用新的節(jié)電節(jié)能技術,井下下半年安裝1臺四象限變頻2米絞車,兩個采煤工作面的乳化液泵站全部使用變頻控制技術,達到節(jié)能和減少設備磨損的目的。
6.加強工業(yè)場地儲煤場及運煤道路的粉塵治理工作。
7.繼續(xù)加強鍋爐煙氣治理工作。
8.加強固體污染物的治理工作,重點抓好煤矸石的綜合治理,制定煤矸石綜合利用方案,并組織實施。
——***市***鋼鐵有限公司
尊敬的張書記、各位領導、下午好!
現(xiàn)就***鋼鐵2011年在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,開展節(jié)能減排工作和所實施的節(jié)能項目情況向各位領導匯報如下:
一、 企業(yè)基本情況
***鋼鐵是屬于冶金鋼鐵冶煉企業(yè),是能源消耗大戶,開展節(jié)能減排工作十分必要,同時節(jié)能減排任務也非常繁重。全公司從上到下各部門和全體員工十分重視,始終把此工作內容作為第一要務。在企業(yè)管理方面,我們下了很大的力度,主要措施是提高原材料品質;貫徹能源循環(huán)利用和綜合利用,在這方面,我公司近年來投入了大量的資金進行技術改造,對二次能源進行全面回收綜合利用。
2010年建成并投入正常運行的有:TRT余壓6000千瓦時發(fā)電站壹座;淘汰兩臺高爐離心風機,更換成較先進、節(jié)能的軸流風機;將全公司所有高壓電機采用節(jié)能變頻控制形式,這三個節(jié)能系統(tǒng)共投入資金4500萬元,年節(jié)約1.5萬噸標準煤。
二、進入2011年在節(jié)能技改項目上有
1、對轉爐煉鋼過程中所產(chǎn)生的飽和蒸汽全部回收利用,投資2500萬元,建一座3000千瓦時發(fā)電機組,年發(fā)電量2300萬千瓦,年節(jié)能2100噸標準煤。
2、對轉爐煉鋼生產(chǎn)中所產(chǎn)生的轉爐煤氣實行回收利用,項目共投入6300萬元。建一座5萬立方米煤氣柜和9000千瓦時發(fā)電機組,年節(jié)能5.3萬噸標準煤,
3、為了進一步做好節(jié)能減排工作,增強企業(yè)竟爭能力,幾年來,在裝備硬件方面不斷改進和提升,去年淘汰了落后的高爐風機兩臺,今年淘汰了一座3800立方米能耗高的小制氧設備,計劃明年上半年再淘汰兩座60噸轉爐(目前正在實施技術改造,投資2.8億元,建120噸轉爐煉鋼裝備一套),這不僅符合產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求,又實現(xiàn)節(jié)能減排工作深入擴展,同時也降低企業(yè)生產(chǎn)成本,這些都是實實在在的發(fā)展方向,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。
三、2011產(chǎn)量與能耗情況
公司今年預計鋼產(chǎn)量為110萬噸左右,按我省“主要工業(yè)產(chǎn)品第三批能耗限額(2011年修訂版)”,噸鋼綜合能耗710千克標準煤,按此計算年需要量應該為78.1萬噸標準煤。效區(qū)政府給我公司年耗能總量是63.13萬噸標準煤,相差15萬噸標準煤,公司面對現(xiàn)實,根據(jù)本市能耗總體狀況,在這種情況下,我們已經(jīng)意識到今后節(jié)能減排壓力越來越大,公司主動采取措施,加大投入力度,貫徹市節(jié)能減排的總體方針,以大局為重,既保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,又采取各種有效手段,嚴格控制年底能耗總量,不超過63.13萬噸,我們的措施是:
1、首先抓好原材料采購工作,做到采購高品位鐵礦石(粉)含鐵量65%以上;燃料要求以一級焦碳為主,從而使單位工序能耗下降。
2、生產(chǎn)過程中:(1)優(yōu)化高爐煉鐵工藝,增加富氧、擴大噴煤量,減少焦碳消耗總量;(2)調整轉爐煉鋼工藝,貫徹冶金行業(yè)提出的:“能耗最小原則”,減少鐵水比例,增加采購半成品——生鐵塊配比,在鋼產(chǎn)量不受影響的情況下,降低能耗。下半年采取了“一壓一?!钡却胧?,大大減輕了能耗總量控制63.13萬噸標準煤的壓力。
3、以上幾方面措施全年共節(jié)約標準煤約7萬噸,相當于減少二氧化碳排量18.8萬噸。2011年1—10月份綜合能源消耗57.99萬噸標準煤,基本實現(xiàn)了市要求的年度控制量(63.13萬噸)范圍;鋼產(chǎn)量99.34萬噸,比去年同期增長13.5%;噸鋼綜合能耗為583.75公斤標準煤,比去年同期下降1.56%。
4、九月份公司接到市經(jīng)信委、統(tǒng)計局對全市節(jié)能監(jiān)測預警情況的通報,立即調整生產(chǎn)經(jīng)營計劃,對主要裝備——高爐、轉爐在10月份進行提前停產(chǎn)檢修一套,另一套計劃安排在12月下旬停產(chǎn)檢修,這樣通過減少全年生產(chǎn)時間,達到全年能耗總量控制。我公司承諾:能耗總量一定控制在63.13萬噸范圍內。
四、減排方面情況
幾年來,全公司各生產(chǎn)工序主要環(huán)節(jié)都齊全配套了除塵設備,到目前為止,公司在節(jié)能減排建設上投入資金近2億元,特別對燒結廠投入2500萬元配套了脫硫裝置,在2010年投入正常運行以來,脫硫效果達85%以上,大大降低了二氧化硫的排放量;轉爐煤氣回收不但充分利用了二次能源,同時也大量減少了氧化碳的排放。
今后我公司繼續(xù)并加快節(jié)能減排技改項目的投入,按高標準進一步完善配套相關設備,到2012年,在節(jié)能減排的設施和指標方面努力達到國內同行先進水平,為本市節(jié)能減排起表率作用。
為加快推進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社區(qū)建設,進一步樹立全州生態(tài)文明觀念,加大節(jié)能減排宣傳力度,營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。根據(jù)省婦聯(lián)《關于開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”的通知》精神和要求,結合我州實際,州婦聯(lián)組織全州婦聯(lián)系統(tǒng)開展了“節(jié)能減排進社區(qū)”為主題的節(jié)能宣傳活動。具體情況如下:
為了確保節(jié)能減排活動的順利開展,州婦聯(lián)按照省婦聯(lián)文件精神,在興義市黃草街道辦事處和勝利社區(qū)召開聯(lián)席會議,會議上宣讀了《關于開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”的通知》,要求各街道組成專門的活動小組,制定活動實施方案,方案中必須對活動的實施內容、方式、時間等作出具體安排。
在節(jié)能減排宣傳活動期間,州婦聯(lián)向全州婦聯(lián)系統(tǒng)發(fā)放了《節(jié)能減排100問》知識宣傳單,在各社區(qū)啟動“節(jié)能減排·家庭社區(qū)行動”宣傳活動,向社區(qū)和家庭發(fā)出倡議,號召全州各縣(市、區(qū))家庭成員積極行動起來,自覺加入到節(jié)能減排行動中,支持環(huán)保事業(yè),做節(jié)能減排、保護環(huán)境的倡導者、實踐者、志愿者;引導群眾使用節(jié)能產(chǎn)品,向群眾介紹節(jié)能減排的小竅門,組織向社區(qū)居民發(fā)放節(jié)能減排宣傳資料。學習和掌握節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能知識。在廣大家庭中大力提倡拒用塑料袋、重拎布袋子、重提菜籃子,消除白色污染,倡導綠色生活。三平路街道開展樹木認養(yǎng)活動,組織居民用自家的洗米洗菜水澆灌樹木。節(jié)能宣傳活動開展得有聲有色,形式多樣,加強了廣大婦女群眾節(jié)能意識,增加了節(jié)能知識,為進一步深入開展節(jié)能減排工作奠定了基礎。
在今年6月12日至18日,中國第20個全國節(jié)能宣傳周來臨之際,***州婦聯(lián)、州工業(yè)和信息化委員會、州財政局、團州委等15家單位在興義市街心花園舉行以“節(jié)能攻堅 全民行動”為主題的節(jié)能宣傳周活動啟動儀式。
啟動儀式上,州政府常務副州長付貴林同志在講話中指出:節(jié)能攻堅、全民行動,不僅需要各級政府和企業(yè)下更大決心,花更大氣力,做更大努力,采取強有力、見效快的措施來攻堅克難,也需要每個公民、每個單位共同行動,共同參與,把節(jié)能減排推向一個新的,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標,向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷。對這次活動他提出了幾點要求:一是要加大結構調整力度,著力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。二是要切實加大節(jié)能投入。積極引導節(jié)能服務公司、金融機構和社會資金加大投入,大力研發(fā)節(jié)能關鍵技術,推廣先進節(jié)能技術和產(chǎn)品。三是要突出抓好重點企業(yè)的節(jié)能工作。對能耗總量大、節(jié)能任務重的縣區(qū)和企業(yè)要加強考核,督促縣區(qū)和企業(yè)進一步強化節(jié)能管理,加大結構調整力度;四是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
××市是四川省縣城經(jīng)濟十強縣,為推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為做好節(jié)能減排,騰出環(huán)境容量空間,近年來政府為加強環(huán)境保護,4年時間先后出臺兩個《決定》,給環(huán)保局“兩把利劍”,一是為嚴格控制高能耗、高污染在項目準入關上實行環(huán)保一票否決權;二是把限期治理,逾期未完成治理企業(yè)的關停權授予給環(huán)保局。5年時間按照《決定》和政府的授權,環(huán)保局對37個污染較重和工藝落后的項目實行了一票否決;先后淘汰關閉“十五小”嚴重污染企業(yè)47家,限期治理項目135個,削減工業(yè)廢水1355.47萬噸、粉塵3萬噸、二氧化硫1.74萬噸、氟(氣)2730噸、氟化物1002噸、化學需氧量6470噸、懸浮物3693噸、總磷0.15噸、廢渣7.5萬噸。在總結成績的同時,市政府指出,雖然過去幾年,通過治理和關閉污染企業(yè),節(jié)能減排工作取得了一定的成效,但是,由于工業(yè)結構不合理,粗放型生產(chǎn)加工項目污染嚴重耗能高,節(jié)能減排的目標任務仍然十分繁重。為把節(jié)能減排工作落到實處,市政府要求在節(jié)能減排上環(huán)保局要繼續(xù)用好“兩把利劍”,要堅持做到“一優(yōu)先三落實”。
一是在經(jīng)濟發(fā)展中要堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先。要嚴格控制新污染源產(chǎn)生,新建設項目要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅決控制高能耗、高污染項目在××落戶。要推進科技創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
二是制定減排計劃,把減排目標落實到減排單位。要求6家化工企業(yè)在2007年12月前,廢水全部實施閉路循環(huán)回收利用,閉路循環(huán)后年可減排(節(jié)約)水資源360萬噸,減排總磷70—100噸(作為產(chǎn)品回收)。
*市位于山西省中南部,總面積744平方公里,總人口40萬人,城市規(guī)劃區(qū)面積50平方公里,建成區(qū)面積20平方公里,是省政府確定的大太原都市圈南部的區(qū)域性中心城市。近年來,我市堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真執(zhí)行國家、省有關住房和城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排的政策和規(guī)范性文件,切實加強監(jiān)督管理,不斷探索新的方式方法,全力推進住房和城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排工作。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于開展2009年住房建設領域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查的通知》和省建設廳的要求,現(xiàn)將我市住房和城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排工作情況匯報如下:
一、建筑節(jié)能工作
(一)加強宣傳力度,提高建筑節(jié)能意識。輿論宣傳是提高全社會對建筑節(jié)能重要意義的認識和開展建筑節(jié)能輿論監(jiān)督的重要途徑。因此,我們把開展建筑節(jié)能宣傳放在突出的位置,按照電視上有影、報紙上有字、廣播里有聲的原則,大力開展建筑節(jié)能宣傳工作。*電視臺在重要時段連續(xù)一個月播放了綠色建筑節(jié)能減排公益宣傳口號。建設部門組織人員深入基層工地,在施工現(xiàn)場通過技術指導、座談等方式,與基層施工人員和項目負責人員進行交流,在宣傳節(jié)能法規(guī)、政策的同時,了解建筑節(jié)能設計標準強制執(zhí)行的問題和難題,及時解決基層施工單位在施工過程中遇到的技術難點和政策疑問。通過實地指導,讓在建項目施工人員切實領會到建筑節(jié)能工作開展的思路,掌握節(jié)能技術和具體施工方法,加快建筑節(jié)能設計標準在我市建筑項目中的推廣。
(二)強化行政監(jiān)管,落實建筑節(jié)能審查。從設計、施工圖審查著手,大力抓好建筑節(jié)能目標的落實工作。居住建筑及公共建筑節(jié)能設計從2008年7月起開始專項審查和備案。要求建筑設計單位認真執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準,對其中列為強制性條文的條款,必須不折不扣地執(zhí)行。要求施工圖審查單位把建筑節(jié)能標準做為施工圖審查的重要依據(jù),納入審查范圍,嚴格把關。建設部門結合工程質量檢查進行監(jiān)督管理,對建筑節(jié)能單位工程實行建筑節(jié)能專項驗收。2008年至今,全市共辦理建筑施工圖審查、建筑節(jié)能設計審認定41份,總面積689095.5平米,節(jié)能設計覆蓋率達到100%,新建建筑50%節(jié)能標準執(zhí)行率100%,新建建筑采暖分戶計量控制執(zhí)行率100%,其中有10項已通過節(jié)能專項驗收,建筑面積共計115052.52平米。在具體工作中,我們發(fā)現(xiàn)玻化微珠和膠粉聚苯顆粒保溫性能差,各施工單位和開發(fā)商存在僥幸心理,易偷工減料,無法有效監(jiān)管,因此,從2009年我市嚴格限制其在工程中的使用,現(xiàn)我市推廣使用的外墻保溫做法主要有模塑聚苯板、擠塑聚苯板、硅酸鹽板薄抹灰外保溫系統(tǒng)等。
(三)堅持試點引路,抓好可再生能源建筑利用示范。全市可再生能源利用示范項目共13項,建筑面積共計380978平米,占全市新建建筑面積的30%。其中,集中太陽能示范面積362363平米,地源熱泵示范面積248615平米,已開工項目為亞泰苑小區(qū)(150000平米),大商物流(18615平米),婦幼保健服務中心大樓(39046平米)。今年,我市又以同濟大學、山東科靈、北京華電華源為技術支撐單位,委托相關專業(yè)資質單位對*市太陽能、污水、水文地質等情況作了詳細評估,編制了《*市可再生能源建筑應用規(guī)劃》,市政府印發(fā)了《關于推進可再生能源建筑應用的實施意見》,積極申報了可再生能源示范縣,全面推進可再生能源在建筑領域中的應用。
(四)突出典型帶動,推進既有居住建筑節(jié)能改造。2009年全市主要推進了2個既有居住建筑節(jié)能改造項目,一是金融路市建05商住樓,節(jié)能改造面積12941平方米,總投資260萬元;二是經(jīng)天街84號*市建筑公司3號4號職工住宅樓,節(jié)能改造面積6000平方米,總投資120萬元。資金來源為中央、省財政補貼及自籌。目前,立項文件、改造方案、設計圖紙已全部完成。
二、供熱計量改革工作
目前,我市城區(qū)實施各類供熱面積700萬平方米,已實施集中供熱的480萬平方米,分別由*市集中供熱公司和汾西礦業(yè)集團供熱公司兩個熱源廠負責,其中由*市集中供熱公司負責的約380萬平米,汾礦集團供熱公司負責的100萬平米,全市集中供熱普及率達到68.6%。*市集中供熱公司目前安裝完成3臺75噸、1臺160噸循環(huán)流化床鍋爐,配套建設兩組6000千瓦背壓發(fā)電機組,建成換熱站34個,鋪設主管網(wǎng)39公里。
(一)供熱計量改革進展情況。主要進行了基礎性的準備工作,從2003年起,全市新建的225萬平米公建、居住、商用建筑全部預留了用熱計量、室內溫度調控、供熱系統(tǒng)調控裝置的安裝位置,并在市建設局小區(qū)200戶居民家中先期安裝了用熱計量表。2010年我市將全面啟動供熱計量改革工作,前期的按熱量計價收費的辦法已開始研究制定。
(二)熱費制度改革情況。2005年以來,我市根據(jù)《山西省住房分配貨幣化實施意見》的精神,全面廢止由房屋產(chǎn)權單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費,行政事業(yè)單位分3個檔次,企業(yè)參照執(zhí)行,實現(xiàn)了采暖費補貼由“暗補”轉為“明補”。
(三)建立城市供熱保障體系。一是完善供熱價格。我市城市供熱實行政府定價,并按照合理補償成本、合理確定收益、維護消費者利益的原則,完善供熱價格形成機制。目前我市的供熱價格標準為:居民熱價按使用面積每月每平米3.99元,辦公熱價按建筑用面積每月每平米6元,營業(yè)性按建筑面積每月每平米6.5元,市立中小學、幼兒園按建筑面積每月每平米3.99元,居民和市立中小學、幼兒園的熱價均低于周邊城市。二是制定政策性補貼辦法。市政府通過財政補貼的辦法,解決煤炭價格上漲造成供熱企業(yè)政策性虧損的問題。2008年,市財政補貼供熱公司300萬元,協(xié)調燃煤3萬噸。2009年,又先期補貼供熱公司300萬元,統(tǒng)配、協(xié)調燃煤9萬噸。三是切實保障低收入困難群體采暖。我市在城鎮(zhèn)供熱體制改革過程中,高度重視城鎮(zhèn)低收入困難家庭冬季采暖問題。對部分城市困難群眾,將供熱與廉租住房補貼相結合,保障他們的取暖。對實行集中供熱區(qū)域的特困企業(yè)供熱,在未收取費用的情況下,先予送熱,保證了職工的正常取暖。
三、污水處理工作情況
(一)項目概況
*市城市污水處理廠經(jīng)省發(fā)改委晉發(fā)改城環(huán)發(fā)(2004)275號、晉發(fā)改設計發(fā)(2006)276號文件批復建設,項目總占地52畝,設計處理污水3萬立方米/日,回用水0.85萬立方米/日,建筑面積3620萬元,工程總投資4576萬元。污水處理采用A2O工藝,處理后的出水標準達到《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標準。
(二)建設及運行情況
工程于2006年10月開工建設,到目前,已完成投資4380萬元,其中國債資金2100萬元,省級配套資金700萬元,晉中市級配套383萬元,市財政配套260萬元,自籌資金937萬元。工程建設方面,已完成辦公樓、進水井、粗格柵、細格柵、旋流沉砂池、配水井、生物池、二沉池、消毒接觸池、加藥加氯間、污泥脫水間、配電室、鼓風機房、食堂車庫、門房、倉庫、鍋爐房、圍墻及外網(wǎng)附屬設施和廠區(qū)等主體工程,于2008年10月份進入運行階段,2009年4月份開始深度處理曝氣生物濾池的建設,12月15日進入試運行。中水回用工程,目前,已完成投資500萬元,鋪設中水管網(wǎng)8公里,管網(wǎng)已經(jīng)灌水,主要送往汾河生態(tài)濕地公園。
工程在實施過程中,晉中環(huán)保局、*市環(huán)保局進行了全過程跟蹤,并于2006年經(jīng)省環(huán)保局批復了*市污水處理廠《建設項目環(huán)境影響報告表》,于2008年10月份安裝3FW—2004廢水污染源連續(xù)(在線)監(jiān)測系統(tǒng),并經(jīng)比對驗收,出具了報告。
從2009年元月1日至2009年11月30日,*市污水處理廠累計處理污水484.8747萬噸,日處理量1.4561萬噸,COD平均進水濃度為311.46,平均出水濃度51.34,平均日消減量3.8噸,1—11月總消減量1267.92噸,去除率83.11%;BOD進水濃度121.41,出水濃度18.02,消減量501.38噸,去除率85.38%,污泥處理量累計140.9m³,平均日處理量4.2m³,總耗電:1213098度,計電費925884.92元,藥耗1157.5㎏,藥費45142.4元,設備完好率100%。
四、生活垃圾處理設施運行管理情況
一是加快實施綠色標準化管理,促進資源高效利用。加快制定實施環(huán)保和節(jié)能綠色標準體系,完善和堅決實施綠色高壓線,強力推進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,不斷提高能源利用效率。嚴格建設項目能耗審核制度,嚴把土地、信貸兩個閘門,把能耗和環(huán)評作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻,實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,制定并實行產(chǎn)品能耗限額,建立公共建筑能耗指標,擴大強制性能效標識實施范圍。
對達不到用能、環(huán)保標準和節(jié)能、環(huán)保設計規(guī)范要求的投資項目,不得審批、核準。加快落后生產(chǎn)能力淘汰,積極鼓勵和支持企業(yè)技術改造,提高資源利用和環(huán)保水平,從根本上扭轉“三高一低”的局面。力爭到20__年,萬元GDP綜合能耗下降57.6;萬元GDP水耗下降30。
二是著力抓好重點工程,整體帶動節(jié)能減排工作。積極推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完成煤炭、電力、焦化等重污染行業(yè)25個企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核,推廣太鋼、煤氣化、獅頭水泥的循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,抓好屯蘭、馬蘭等煤礦瓦斯綜合利用示范項目。嚴格污染物排放總量控制,重點突破,以點帶面,著力抓好城市集中供熱、污水處理廠建設和改造以及太鋼、一電、二電、煤氣化等28項污染治理重點工程,繼續(xù)推進高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)環(huán)境生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。
三是加快環(huán)??萍紕?chuàng)新,強化節(jié)能減排技術支撐。積極開展節(jié)能減排科技研究,組建一批國家、省、市重點實驗室,針對煤炭、電力、焦化、化工、冶金、交通等重污染行業(yè)現(xiàn)狀,組織攻克建筑節(jié)能、廢水綜合利用、紅外遙感檢測及生物治污、新材料等節(jié)能減排關鍵和共性技術,開發(fā)和推廣清潔燃料汽車和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型公共交通,穩(wěn)步推進車用天然氣、煤層氣等清潔能源的生產(chǎn)和使用。
四是建立完善體制機制,加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。加大財政投入,建立和完善政府引導、企業(yè)為主、社會參與的節(jié)能減排投入機制,有效解決企業(yè)“違法成本低、守法成本高”的問題。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,建立生態(tài)環(huán)境補償機制,制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。加快落實限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項政策。盡快出臺天然氣、水、電、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革方案,提高高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)品的資源、能源差別價格標準。加大節(jié)能減排執(zhí)法力度,繼續(xù)實行“區(qū)域限批”,對那些置節(jié)能減排于不顧、能耗或污染不降反升的縣(市、區(qū))或企業(yè),堅決實施停貸、停運、停電治理,嚴管“耗能高手”,斬斷“污染黑手”。把環(huán)保工作任務完成情況列入領導干部的考核體系,作為干部年度政績考核的重要內容,在評先評優(yōu)和干部提拔任用中實行環(huán)保一票否決制,并建立環(huán)境重大案件立案移送制度。
一、組織指導
全縣節(jié)能目的責任評價審核工作由縣節(jié)能減排工作指導小組統(tǒng)一指導,縣發(fā)改局詳細組織施行。
二、評價審核對象
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣政府、縣直有關部分、年耗標煤萬噸以上工業(yè)企業(yè)。
三、評價審核方法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關部分的評價審核方法
1、評價審核內容:評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法完成目標(見附件1)。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準,未到達年度方案目的即為未完成,依據(jù)目標的完成狀況計分。
2、評價審核時間和順序:每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報。
由縣發(fā)改局牽頭,會同縣計算局、監(jiān)察局、建設局、科技局、質監(jiān)局、環(huán)保局、財務局、工促局等部分構成評價審核組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進行審核,首要采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料、單個訪談、抽查企業(yè)等方式,構成綜合評價審核申報,經(jīng)縣節(jié)能減排指導小組審核,報縣縣政府核定后,作為評價指導班子、節(jié)能目的責任審核、獎懲的根據(jù)。
3、評價審核等次:以縣計算局、發(fā)改局的能耗目標作為定量評價審核的首要根據(jù)。評價審核分為四個等次;超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分,在一個月內向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報,闡明緣由,提出整改方案,限日進行整改。
4、獎懲罰法:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對本行政區(qū)域內的節(jié)能降耗工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導是第一責任人。將節(jié)能目標歸入各級經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價系統(tǒng),作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導班子和指導干部綜合審核評價的主要根據(jù),執(zhí)行問責制和“一票否決”。對完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分,予以傳遞表揚;對未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,予以傳遞批判,并嚴厲節(jié)制其新建、擴建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。
(二)對重點企業(yè)的評價審核方法
1、評價審核內容:評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法目標(見附件2)。其中:節(jié)能量為否決性目標,以縣縣政府下達的年度節(jié)能目的為準,未完成該目標,審核后果即為未完成目的;節(jié)能辦法目標為定性評價目標,依據(jù)工作完成狀況計分。
2、評價審核時間和順序:年耗能1萬噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè),按屬地、行業(yè)治理準則,由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關部分進行審核。審核后果報縣節(jié)能減排指導小組辦公室。審核順序采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料臺帳、實地調查等方式,普遍聽取各方面的評價意見,構成綜合評價審核申報。
節(jié)能重點企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報。每年4月底前完成對重點節(jié)能企業(yè)的評價審核工作。評價審核后果經(jīng)縣節(jié)能減排指導小組審核,報縣縣政府核定后,向全社會。
3、評價審核等次:評價審核分為四個等次;超額完成(95分以上且否決性目標超越年度方案節(jié)能量),完成(75—94分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量),基本完成(60—74分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量),未完成(60分以下或否決性目標未到達年度方案節(jié)能量)。審核后果是“未完成”等次的重點用能企業(yè),必需在一個月內進行自查,并向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報,闡明緣由,提出整改方案,限日進行整改。
4、獎懲罰法:企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責任書的企業(yè),必需保證完成目的??h縣政府對評價審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表揚。評價審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判,一概不得參與年度評獎,不得授予聲譽稱號,不得享用國家免檢等扶優(yōu)辦法,作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。
四、其他闡明