時間:2022-06-15 07:00:27
序論:在您撰寫培訓(xùn)會議講話時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
建設(shè)領(lǐng)域人力資源的教育和培訓(xùn)是一項極其重要的工作,是提升建設(shè)行業(yè)整體素質(zhì)和水平的必要手段。當(dāng)前,市委、市政府部署的“三大戰(zhàn)役”已經(jīng)打響,我們建設(shè)部門首當(dāng)其沖,在其中擔(dān)當(dāng)“急先鋒”和“主力軍”。要勝任好這個角色,圓滿完成市委市政府所賦予的重大使命,充分發(fā)揮出建設(shè)部門應(yīng)有貢獻,那么,進一步加強行業(yè)的教育培訓(xùn)力度,不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)就成為了當(dāng)務(wù)之急,比以往任何時候都更為重要和迫切。希望同志們一定要認清和把握形勢,以全局和戰(zhàn)略的高度出度,充分認識教育培訓(xùn)工作的重要意義,切實把工作抓緊抓實。剛才,*同志就20*年的工作進行了總結(jié),并作出了明年的工作安排,能龍副局長也作了重要講話,講得都非常好,具有很強的操作性,我都表示贊同。下面,我主要就今后的工作強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強做好建設(shè)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)保持全市經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,做好今年的建設(shè)工作,我們面臨著許多難得的機遇和有利條件。一是以全國的形勢來看,“*”期間,國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持良好的增長勢頭,國家和省支持的投資重點將更加注重社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)事業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化進程、提升人民群眾生活質(zhì)量和水平等方面將發(fā)揮重大的作用;二是從我市經(jīng)濟發(fā)展情況來看,去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平有了很大的提高,人均GDP突破了1000美元,經(jīng)濟發(fā)展正處于一個新的戰(zhàn)略起點上,包括建設(shè)事業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)已經(jīng)具備了健康發(fā)展的良好基礎(chǔ);三是從全市建設(shè)事業(yè)的實際來看,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作高度重視,在前不久閉幕的全市經(jīng)濟工作會議上,提出了打好“以工業(yè)園為主戰(zhàn)場的強攻工業(yè)戰(zhàn)、以宜陽新區(qū)為主戰(zhàn)場的城市擴張戰(zhàn)、以明月山風(fēng)景區(qū)為主戰(zhàn)場的旅游升溫戰(zhàn)”的三大戰(zhàn)役,并隨即召開了中心城區(qū)“三大戰(zhàn)役”動員大會,作出了抓好“三區(qū)”建設(shè)具體部署,廣大人民群眾對建設(shè)工作也有了新的期望和更高的要求。同時,我們也擁有一支能打勝仗、敢打硬仗的干部職工隊伍,建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)形成了求真務(wù)實、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,這都是我們做好工作的有利條件。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作責(zé)任重大,但困難不小,尤其是我們的建筑業(yè),要向前進一步發(fā)展,就必須下大力氣解決長期存在的一些結(jié)構(gòu)性矛盾和突出問題。近幾年來,在各級建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)共同努力下,為我市建筑業(yè)輸送了一大批關(guān)鍵崗位人員、企業(yè)項目經(jīng)理和技術(shù)工人,對提高從業(yè)人員素質(zhì)、確保施工質(zhì)量安全、規(guī)范操作規(guī)程待方面起到了積極的作用,但是,全行業(yè)的整體素質(zhì)仍然不高,規(guī)模普遍偏小,企業(yè)之間缺乏分工合作,管理水平粗放低下,企業(yè)核心競爭力還不強,缺乏“走出去”的競爭資本和意識。這些問題的存在嚴(yán)重制約了我市建筑業(yè)進一步發(fā)展,究其原因,很大程度上在于我們的人員素質(zhì)還不夠強,對理論學(xué)習(xí)的重要性認識還不足,有的只是簡單應(yīng)付,完成任務(wù),缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和自覺性。不注重學(xué)習(xí),自身素質(zhì)很難提高,眼界就會不開闊,就不能夠準(zhǔn)確、及時地分析和順應(yīng)形勢的發(fā)展要求,既使企業(yè)的業(yè)績良好,那也只能是一時的,不可能長久,缺乏發(fā)展的后勁和潛力,不僅不能夠“走出去”發(fā)展,就是在本地也最終會被淘汰。同志所倡導(dǎo)的12個良好風(fēng)氣中,第一條就是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的思想。因此,大家一定要充分認識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和緊迫性。一方面,我們的各個企業(yè)要高度重視企業(yè)文化建設(shè),把員工的教育培訓(xùn)擺在企業(yè)管理的重要位置來抓,樹立“人才就是生產(chǎn)力”發(fā)展理念,要未雨綢繆,對員工的教育培訓(xùn)要舍得投入,肯下本錢,以此提升企業(yè)的人力資源整體素質(zhì),來應(yīng)對日益激烈殘酷的市場競爭;另一方面,作為肩負建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)職責(zé)的各級培訓(xùn)機構(gòu),要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,增強建設(shè)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感,以培訓(xùn)企業(yè)人才、服務(wù)行業(yè)發(fā)展為己任,切實把工作做實做優(yōu)。
二、改進方法,創(chuàng)新手段,進一步適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展新形勢
“*”期間,建筑業(yè)人才培訓(xùn)面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),科學(xué)技術(shù)信息的不斷更新對我們的培訓(xùn)工作提出了更新、更高的要求。要做好我們的工作,就必須拋棄一些不合時宜的觀念和作法,緊緊把握時展的新形勢、新特點,依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)工作的新跨躍,保持旺盛的生機和活力。
一是思想觀念要創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo),沒有觀念的創(chuàng)新,工作創(chuàng)新就會成為一句空話。實現(xiàn)建設(shè)教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新,必須以觀念的創(chuàng)新為前提。我們要善于把建設(shè)教育培訓(xùn)工作放到建設(shè)工作的大局中,放到市委市政府工作的全局中去思考、去部署、去推進。要牢固樹立終身教育、素質(zhì)教育等現(xiàn)代教育思想觀念,樹立人才資源是第一資源、人才資源開發(fā)投入是效益最大的投入等新理念、新思想,確立全員培訓(xùn)的新目標(biāo)。
二是工作方式和手段要創(chuàng)新。工作方式和手段創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的載體。目前,我們工作方式需要創(chuàng)新的地方還很多,從近年來的探索和實踐來看,主要有這么幾個方面:在教育培訓(xùn)的渠道上,要放寬眼界,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,把培訓(xùn)工作納入到職業(yè)教育體系中,對職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作進行積極探索,在教育培訓(xùn)的方式方法上,要把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來,大力推進信息化建設(shè),對教材的編寫要樹立精品意識,做到實用管用、通俗易懂,增強針對性、知識性和技能性。
三是培訓(xùn)機制上要創(chuàng)新。建立健全有效的工作機制,工作創(chuàng)新才有保障。要通過構(gòu)建切實可行的教育培訓(xùn)目標(biāo)體系,充分調(diào)動各企業(yè)和從業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性和主動性,并通過建立教育培訓(xùn)質(zhì)量的評估、考試考核等制度措施,形成一套有效的激勵和約束機制,推進行業(yè)的整體素質(zhì)進一步提升。
三、突出重點、狠抓落實,進一步推進教育培訓(xùn)工作
建筑業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、吸納一定操作技能的農(nóng)民工門檻最低的一個場所,也是勞務(wù)市場容量最大、且有廣闊發(fā)展天地的一個行業(yè)。為此,國家六部委決定實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”,這是一項服務(wù)“三農(nóng)”的民生工程,應(yīng)該說這既是我們建設(shè)培訓(xùn)部門不可推卸的責(zé)任,是大顯身手,提高建筑行業(yè)形象和地位的重要舉措,同時也是我們建設(shè)部門服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi)容。我們建設(shè)部門要為就業(yè)和再就業(yè)服好務(wù),就必須把建筑勞務(wù)培訓(xùn)作為工作重點,通過抓好建設(shè)行業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地的建設(shè),根據(jù)市場需求,有針對性地對農(nóng)民進行技能培訓(xùn),使他們有一技之長,轉(zhuǎn)移到城里務(wù)工,或者外出務(wù)工,讓農(nóng)民變成居民,既可以擴大城市人口和規(guī)模,又壯大了*的勞務(wù)輸出經(jīng)濟,要認真做好建設(shè)教育培訓(xùn)工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的這篇文章,為宜春的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
寧波市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開班了,我代表局黨委向為本期培訓(xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣(市)、區(qū)的分管局長、文化館長和我們長期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問!借今天開班的機會,我講兩個方面的問題,供大家參考。
一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基本情況
我市具有深厚的文化底蘊,富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來,市委、市政府,各級文化部門,以及社會各界,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面做了大量工作,取得了許多成就。
一是有一個比較好的工作基礎(chǔ)。從建國以后,到新世紀(jì)之初,在黨和政府的重視下,廣大文藝工作者,以及社會各界的有識之士,對保護我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),傾注了大量心血,取得了許多令人矚目的成果。例如,民間文藝集成,竹根雕、布龍、朱金漆木雕,還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究,乃至開發(fā)利用,都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目延綿至今,并且發(fā)揚光大。所有這些,都使我們現(xiàn)在開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,有一個好的基礎(chǔ),有許多現(xiàn)成的珍貴的資料,有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗,有行之有效的辦法,也有了許多人才,這些基礎(chǔ),都是我們在當(dāng)前和今后的工作中不能忽視,而應(yīng)該最大限度的利用好的。
二是面臨著嚴(yán)峻的形勢。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化,原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化,受到了越來越大的沖擊。諸如,自然消失、人為破壞、過度開發(fā)等等,再加上保護意識淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障,保護工作的體制、機制、措施手段等不完善,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻,加強保護工作十分緊迫,刻不容緩。
三是有了一個新的良好的開端。近兩年來,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國家的空前重視,新一輪的保護工作已經(jīng)展開,一些政策、措施陸續(xù)出臺,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作有了一個新的良好的機遇。先是文化部、財政部聯(lián)合開展民族民間文化保護工程,接著國辦專門發(fā)了文件,召開了全國性的會議,標(biāo)志著政府重視和推動。后來,國務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護的文件,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護列為重要內(nèi)容,提出了明確要求。從我省看,從*年到*年,省政府每年安排500萬元專項資金,用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護和人才的培養(yǎng)。從我市來看,在市委、市政府的重視下,在全社會的共同努力下,我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作在健全機制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報“國遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),營造了全社會關(guān)注保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項,省級23項,建立市級名錄27項,縣級名錄173項;榮獲“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號4處,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個,命名“一鄉(xiāng)(村)一品”93個?!皬埖潞透囸^”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果的場館紛紛建立,依托“梁祝傳說”“開漁習(xí)俗”開辦的“中國梁?;樗坠?jié)”“中國開漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動品牌,甬劇《典妻》入圍國家舞臺藝術(shù)精品工程初選劇目,奉化布龍等屢獲全國大獎,寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽,促進了寧波的對外文化交流,提升了寧波的文化魅力和影響力。許多縣(市)、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的挖掘、整理、研究、保護和開發(fā)利用上,也做了卓有成效的工作??梢哉f,經(jīng)過這兩年的工作,全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識有了一定程度的提高,許多工作也已經(jīng)開始破題,為進一步落實國家和省、市的要求,進一步做好這項工作,創(chuàng)造了一個好的環(huán)境和條件。
二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作
全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的,是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護現(xiàn)狀及存在問題等基本情況,為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,有利于制定我市保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃,有利于認定和搶救、保護一批具有重要歷史、文化和科學(xué)價值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有利于運用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級保護的工作機制和制度,對于落實科學(xué)發(fā)展觀,實施“文化大市’’戰(zhàn)略,推動全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展,具有重要現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。
今年5月,我市被省文化廳列為全省唯一的地市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點。兩個月來,我市先后出臺了《寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》,搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級普查機構(gòu),召開了由各縣(市)、區(qū)文化科和文化館干部參加的動員會,依托各個縣(市)、區(qū),組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專家深入各地陸續(xù)召開首批培訓(xùn)班20余個,培訓(xùn)人數(shù)達4000余人。面向全市發(fā)放的20萬張普查簡表正在陸續(xù)回收、分類、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步,要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上,對上一階段獲取的線索,選擇重點項目進行詳細調(diào)查和登記。今天,是普查工作開展以來,第一次將我們各縣(市)、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長和館長、站長同時聚到一起,因此,這次會議,既是一次培訓(xùn)會議,也是一次專題的、集中的進行研究、部署普查工作的會議。
國家和省市的文件,都對普查工作提出了具體要求,接下來我們還要請市里的專家,尤其今天下午安排了國家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專題講座,相信大家可以對第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此,我就不再全面地講了,重點再強調(diào)幾點:
(一)提高認識,增強責(zé)任感。普查工作,是整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基礎(chǔ),只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚,把生存狀況搞清楚,并進行相應(yīng)的梳理歸類,提出問題,明確保護工作的重點、難點,才能有效地開展保護工作。從現(xiàn)實情況看,底子不清是一個普遍性的問題,就許多項目來說,即使知道一些情況,也存在不全面的問題,其真實性需要確認。同時,用現(xiàn)代科技手段對項目進行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作,普遍做的不夠,有的一點沒做。這個狀況,很難適應(yīng)開展長期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護工作的需要,必須通過認真全面的普查,為保護工作打下堅實的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項專業(yè)性強,艱苦細致的工作,必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級文化部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,以及所有參與這項工作的同志,必須增強歷史責(zé)任感,以強烈的事業(yè)心和求真務(wù)實的精神,努力完成普查任務(wù)。
(二)統(tǒng)一部署,科學(xué)安排。這次普查工作,要在省廳的統(tǒng)一部署下,有序進行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃,負責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進,匯總整理普查成果。縣(市)、區(qū)作為普查工作的基本單位,要集中人力、物力,認真負責(zé),全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣(市)、區(qū),也可以把各門類的專家組織起來,分成若干個組,集中統(tǒng)一地對本地資源進行普查。總之,在組織普查的方式方法上,既要強調(diào)各級都有責(zé)任,都要盡心盡力;又不搞一個模式,當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法,哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù),就采用哪種方法。要在專家指導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制訂好本地區(qū)的普查工作計劃和方案。從時間上講,全省普查要求于*年底完成,我市作為試點,按照省里的要求,最遲也應(yīng)于*年12月結(jié)束,下半年,由市里先行檢查驗收,年底接受省里的驗收。
(三)用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則,才能在普查工作中抓住要領(lǐng),取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”:即全面性、真實性、代表性。所謂全面性,就是在所有地域上,都要涵蓋,不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村;同時,在各個門類上,不能有任何遺漏。全面性還有一層含義,就是在各個具體項目的普查上,既要注重歷史,充分吸納、利用以往調(diào)查的成果,又要注重了解現(xiàn)狀,看到發(fā)展變化,把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢弄清楚。所謂真實性,就是尊重其歷史和原貌,保證普查成果真實可靠,杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性,就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西,要組織專家們深入研究,本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的,然后深入挖掘,重點整理。抓住了這些,就是抓住了主流,或者說是重點,作為一個地區(qū),也就有了特點,將來要重點保護什么項目,也就清楚了。要避免主次不分,平均用力。
(四)精心組織,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普查工作中,要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是制訂好本地方案,每個月進展到什么程度,都要心中有數(shù);二是搞好現(xiàn)場調(diào)查,尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c項目要組織好詳查;三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過普查,要取得的成果,主要的應(yīng)該有這樣幾項:撰寫出普查工作的總結(jié)報告,包括組織形式,方式方法,經(jīng)驗體會,取得的成就;提交本地保護項目清單,建立分級保護名錄,建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫;繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集;收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料,加強保管,有條件的可建立博物館和展示中心;開展學(xué)術(shù)探討,產(chǎn)生一批研究成果。對這些工作目標(biāo),從一開始就要明確,從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。
(五)注重發(fā)揮專業(yè)人才的作用,加強隊伍建設(shè)。各級文化單位本身、乃至社會各界,如行業(yè)協(xié)會、大學(xué)、科研機構(gòu)和民間,有一大批對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專業(yè)人士,我們在開展普查和今后的保護工作中,要充分發(fā)揮他們的作用,以成立專家組、咨詢組,參加普查班子、委托做專門課題等方式,吸納他們參加普查工作。對我們組織的普查隊伍,各級都要加強培訓(xùn),加強在實際工作中的傳、幫、帶,不斷提高工作能力。在這里,還要給各級文化部門、群藝館、文化館和文化站分管這項工作的負責(zé)同志提個要求,就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識,盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護工作的本領(lǐng)。
一、提高對食品藥品平安監(jiān)管工作的認識,增強責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的人民群眾的生命平安,食品藥品平安直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。損害的人民群眾的根本利益。各單位作為基層食品藥品監(jiān)管部門,就是要牢固樹立“以切實保證人民群眾飲食用藥平安”為己任的責(zé)任意識,把“科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧”方針落實到監(jiān)管實際工作中。牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,推進監(jiān)管工作的科學(xué)化,正確處置好監(jiān)管與和諧、監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系,堅持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管。要按照“內(nèi)抓管理強素質(zhì),外抓監(jiān)管保平安”指導(dǎo)思想,切實加強思想、作風(fēng)、組織、制度、效能和廉政建設(shè),力求科學(xué)監(jiān)管工作取得實效,讓監(jiān)管的效果真正惠及人民群眾。
各鎮(zhèn)、街道辦、各監(jiān)管部門必需充分認識做好食品藥品平安工作的極端重要性,為此。把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上,進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動,貫徹到整個食品藥品平安監(jiān)管工作中去。
二、推動食品藥品平安監(jiān)管工作扎實開展,采取有力措施。
全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動,吳儀副總理9月27日在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治現(xiàn)場會上強調(diào)。基礎(chǔ)在基層,效果體現(xiàn)在基層,整治任務(wù)完成靠基層,各級、各有關(guān)部門要把這項事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,放在重中之重來抓。所以,要在落實”上謀思路,不時研究食品藥品監(jiān)管工作中遇到新情況、新問題,深化食品藥品監(jiān)管責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管機制和模式,進一步化解食品藥品平安風(fēng)險,破解食品藥品監(jiān)管難題,切實維護人民群眾的飲食用藥平安。這里我強調(diào)一點,要通過層層簽定責(zé)任狀形式,明確工作目標(biāo),采取有力措施,緊緊抓住影響食品藥品平安監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把好食品藥品平安事件發(fā)生的事前、事中、事后“三關(guān)”即:發(fā)揮各執(zhí)法部門在事前的宏觀調(diào)控作用、科學(xué)嚴(yán)格把關(guān)作用以及高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)作用;事中,要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾利益的制假售假不法行為,發(fā)揮法律的震懾作用;事后,要加強對經(jīng)營者誠信意識教育,通過監(jiān)管發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三、不時完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
今天,我們在這里召開全縣造林綠化工作會議,主要任務(wù)是對全縣“大造林、大綠化”工作進行全面部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今冬明春造林綠化任務(wù)提出具體要求。剛才,喜慶縣長就全縣“大造林、大綠化”工作的實施方案進行了全面講解,對具體工作進行了詳細安排,在工作措施、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、政策等各個方面講的都非常到位、非常明確,完全符合盛市政府的目標(biāo)要求,符合我縣發(fā)展實際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,細化任務(wù),強化措施,把全縣造林綠化工作抓好抓實,為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的快速發(fā)展打下堅實基矗
下面,結(jié)合全縣造林綠化工作的實施,我重點強調(diào)以下三點意見:
一、充分認清造林綠化工作的重要意義
造林綠化工作是省委、省政府向全省各級黨委、政府下達的一項重要工作任務(wù),也是涉及生態(tài)保護、環(huán)境改善的一項基礎(chǔ)性民生工程,目標(biāo)是力爭用三年時間將遼寧建設(shè)成為環(huán)境秀美的綠色生態(tài)大剩市委、市政府高度重視造林綠化工作,按照省委、省政府統(tǒng)一部署和出臺的相關(guān)政策,明確提出“三年任務(wù)兩年完成”的總體奮斗目標(biāo),國相市長還多次深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考察,全面了解造林綠化工作的實際情況,找準(zhǔn)問題,理清思路,制定了詳細周密的全市造林綠化工作實施方案,確保造林綠化工程在全市全面高效鋪開。前不久,市政府專門召開造林綠化動員大會,動員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務(wù),要求各縣區(qū)、部門高度重視、認真落實,進一步細化職責(zé)分工,為完成整體工作任務(wù)提供堅強保障。
多年來,縣委、縣政府對造林綠化工作的認識始終與盛市的要求保持高度一致,尤其是近幾年,在全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷加快、工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展、路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進的基礎(chǔ)上,更加需要通過造林綠化來襯托和完善縣域經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展,為全縣廣大群眾展現(xiàn)一個生態(tài)宜居的秀美家園,展現(xiàn)出一座新興、外向的綠色濱海水城的全新風(fēng)貌。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清此次造林綠化工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和為人民造福的歷史使命感,充分把握全拾大造林、大綠化”工作的有利時機,凝聚力量,圓滿完成“大綠化、大造林”的各項工作任務(wù)。今天召開這次會議,就是要動員全縣上下,從現(xiàn)在開始,充分利用秋冬季節(jié)的最佳時機,通過全黨動員、全社會參與的方式立即投入到“大綠化、大造林”工作中來,扎扎實實開展好林臺土方工程建設(shè),這不僅是樹木成活率的有效保障,也是實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在,是我們當(dāng)前工作的重中之重。全縣上下要立即領(lǐng)受任務(wù)、解讀方案,大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場關(guān)鍵性戰(zhàn)役之中,為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基矗
二、扎實開展大造林大綠化工作
剛才,喜慶縣長對全縣造林綠化工作任務(wù)的安排和部署非常全面,也非常有針對性,我完全贊同。在此基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)以下幾點:
一是堅持貫徹屬地原則。要進一步明確造林綠化的主體單位,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、學(xué)校等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)屬地管理的原則對所在轄區(qū)內(nèi)的造林綠化工作進行統(tǒng)一部署和安排,認真細致研究方案中涉及的各項目標(biāo)任務(wù),制定實施方案,確保各項工作任務(wù)扎實有序進行。
二是明確各級政策標(biāo)準(zhǔn)。為促進造林綠化工作全面貫徹實施,盛市政府相繼出臺了樹苗補助及其他相關(guān)政策,結(jié)合我縣實際情況,縣政府研究決定對縣內(nèi)沿路兩側(cè)占用群眾耕地的綠化地在享受盛市相關(guān)政策補貼的基礎(chǔ)上,由縣財政再給予適當(dāng)補助,其他與群眾利益無關(guān)的地塊則不享受縣財政補助。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視造林綠化的六個重點,尤其是路網(wǎng)、鄉(xiāng)村造林綠化,參照補助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實施,在占地補償工作中,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,堅決杜絕資金截留現(xiàn)象,要切切實實為群眾著想,不與民爭利,確保資金全額補償?shù)轿唬绯霈F(xiàn)任何一例相關(guān)事件,將嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
三是實施林權(quán)拍賣政策。造林綠化是一件利國利民的大事,既有極大的生態(tài)效益、社會效益,也將帶來良好的經(jīng)濟效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按市場經(jīng)濟規(guī)則,認真開展林權(quán)拍賣工作,拍賣后所得收益歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,用以補充造林綠化相關(guān)補償資金,超出部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由支配。同時,林權(quán)拍賣一定要采取報批制度,全縣將進行統(tǒng)籌管理、集中研究,穩(wěn)定市場價格,保持市場秩序,盡可能創(chuàng)造更大價值,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。
四是建立健全臺帳機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣農(nóng)經(jīng)部門務(wù)必建立健全“大造林、大綠化”工作臺賬,作為各項補助等工作實施的重要依據(jù),要本著實事求是的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),專人負責(zé),做到深入一線、親自測量,確保帳實相符。縣政府對此將高度重視,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗收,確保各項工程公開公正,各項政策落實到位。
五是要積極對上爭取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極對上爭取資金、政策扶持,在確?,F(xiàn)有政策爭取到位的基礎(chǔ)上,不斷擴大爭取范圍,提高補助
標(biāo)準(zhǔn),為全縣造林綠化工作提供更加有利的前提條件。同時,縣農(nóng)經(jīng)部門要充分發(fā)揮對口聯(lián)系和橋梁紐帶作用,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的指導(dǎo)力度,積極行動,全力開展對上爭取工作,最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。
六是科學(xué)實施造林綠化工作。在造林綠化工程的實施過程中,我們既要注重綠化的數(shù)量,更要考慮綠化美化的效果,尤其是沿校園周邊等地區(qū)要以達到美化效果為主要目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,巧妙設(shè)計,合理搭配,在綠化成林的基礎(chǔ)上實現(xiàn)最好的視覺效果,全方位打造花園本文來源:9i文學(xué)校、單位和景觀大道。同時,要結(jié)合我地區(qū)土壤和氣候條件,選擇適宜樹種,注重科學(xué)植栽方法,切實提高樹木的成活率。
七是要切實做好群眾工作。全縣造林綠化工作要建立在不與民爭利的基礎(chǔ)上,對于涉及到群眾的補償政策要堅決落實到位,足額發(fā)放??刹扇≈鹉陮嵤┑霓k法,由縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算逐年進行撥付,切實做到讓廣大群眾放心、滿意。
八是要全面加大督促檢查力度。縣農(nóng)經(jīng)局等相關(guān)部門要通力配合、團結(jié)協(xié)作,深入基層及施工現(xiàn)場檢查并指導(dǎo)工作??h委、縣政府督查室要做好督查督辦,及時通報有關(guān)工程進展情況,大打一場造林綠化工程的擂臺賽,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學(xué)習(xí)、彼此借鑒,全面提高工作效率,掀起全縣“大造林、大綠化”工程實施的新。同時,要將造林綠化工作任務(wù)納入年終目標(biāo)考核范疇之中,作為考核評比的重要依據(jù)。
九是要進一步加大宣傳力度。造林綠化是一場涉及全縣人民切身利益和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程,縣內(nèi)各新聞媒體一定要高度聚焦,多角度、全方位進行實時跟蹤報道,尤其是對工作過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人要給予重點關(guān)注,及時總結(jié)成績和經(jīng)驗,進一步弘揚先進,鞭策后進。
十是動員全社會參與造林綠化工作。要做到全黨動員、全社會參與,縣直各部門以及工、青、婦、武等社會團體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來,發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)全社會的力量,積極投身到這項利國利民、美化家鄉(xiāng)、造福子孫的重大工程中去。
這次通訊員培訓(xùn)工作會議,是在全縣上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力推進全縣各項工作又好又快發(fā)展的新形勢下舉辦的。主要任務(wù),就是通過舉辦這次培訓(xùn)活動,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,促進工作,不斷推動我縣新聞宣傳工作邁上新臺階。今天,我們榮幸地邀請到了《*日報》副總編*同志、副總編*同志來授課指導(dǎo),他們在百忙之中不辭辛苦,親臨我縣傳經(jīng)送寶,我代表縣委、政府和全縣廣大新聞工作者,向他們長期以來對我縣新聞宣傳工作的重視和支持表示衷心的感謝!
今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)的優(yōu)秀通訊員會聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互交流,希望大家抓住這個難得的機會,認真學(xué)習(xí)、深入交流,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和新聞業(yè)務(wù)素質(zhì),與時俱進,開拓創(chuàng)新,把我縣的新聞宣傳工作提高到一個新水平。
下面,我簡要講幾點意見。
一、正視差距,提高認識,增強做好新形勢下新聞宣傳工作的緊迫感和責(zé)任感
新聞宣傳是黨的事業(yè)的重要組成部分。做好新聞宣傳工作,對內(nèi)可以教育引導(dǎo)廣大干部群眾,凝聚力量,鼓舞士氣,把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局上來;對外可以通過宣傳我縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的新舉措、新成就、新經(jīng)驗,展示*新形象,提高*知名度。
近年來,全縣廣大新聞工作者堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全縣中心工作,做了大量卓有成效的工作,在全區(qū)各級媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量不斷提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了濃厚輿論氛圍和良好社會環(huán)境。尤其是廣大基層通訊員同志,心懷對新聞事業(yè)的熱愛之情,無私奉獻,開拓進取,筆耕不輟,為宣傳本單位業(yè)績、樹立*新形象做出了積極的貢獻。
但是,我們也要看到,我縣新聞宣傳工作還存在著一些問題和不足。個別單位對新聞工作不夠重視,工作體制機制不夠健全,對新聞媒體的辨別力較差,缺乏政治敏銳性,把個別小報雜報與黨報黨刊魚目混珠,給我們的工作帶來一些噪音雜音;基層報道隊伍不夠強大,寫稿不夠多、投稿不踴躍、稿件質(zhì)量較差,整個新聞報道隊伍的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)急需進一步增強,等等。另一方面,就全市新聞報道工作的形勢來看,我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)也很大,各縣(區(qū))都很重視新聞工作,競爭越來越激烈,工作力度越來越大。
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展,推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,當(dāng)前,縣委、政府推進跨越發(fā)展的決心更大,發(fā)展目標(biāo)更高,對新聞報道工作也非常重視。面對新的更高的要求,需要新聞宣傳戰(zhàn)線緊緊圍繞全縣大局和縣委、政府中心工作,發(fā)揮職能,盡職盡責(zé),宣傳各行各業(yè)的亮點工作,宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型,進一步引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局上來,進一步為跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、認真學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
如何把黨和國家的方針政策宣傳下去,如何把本單位本部門的良好業(yè)績反映上來,如何把握時代脈搏,把各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進人物和典型事跡挖掘出來、宣傳出去,營造有利于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好輿論氛圍,是全縣廣大新聞工作者的重要任務(wù)。要搞好新形勢下的宣傳工作,必須要從加強學(xué)習(xí)入手,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
近幾年,我縣的通訊員報道隊伍雖然發(fā)展較快,但是,整體素質(zhì)還不夠高,在市內(nèi)新聞媒體上,相當(dāng)一部分通訊員唱的是“四季歌”,寫的是“豆腐塊”、“火柴盒”;在區(qū)以上黨報黨刊上,通訊員的稿件更是屈指可數(shù)。通訊員隊伍數(shù)量不足、素質(zhì)偏低,對上、對外宣傳密度不夠大,直接影響了*知名度的進一步提升。這就需要進一步加強通訊員隊伍建設(shè),整體提升通訊員的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì),從而使我縣的新聞宣傳事業(yè)有一個質(zhì)的飛躍。一方面,要通過培訓(xùn),提高自己的業(yè)務(wù)能力。這次培訓(xùn),我們邀請的新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)、資深專家,他們曾采寫過許多令人津津樂道的新聞作品。希望大家珍惜這次機會,端正態(tài)度,安安心心坐下來,虛心向老師們學(xué)習(xí)請教,力爭通過培訓(xùn),使自己的新聞業(yè)務(wù)水平有一個大的提高。另一方面,要使自己的職業(yè)道德修養(yǎng)有明顯進步。大凡在新聞戰(zhàn)線上做出一些成績的同志,都是與其端正的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、艱苦的磨練、良好的職業(yè)道德分不開的。因此,通訊員要寫出好的有影響的新聞作品,首先要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)新聞觀,明確與牢記新聞報道工作的宗旨和新聞報道人員應(yīng)有的職業(yè)道德。只有用科學(xué)的理論武裝自己,才會有政治上的清醒與堅定,才會有科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,才能繼承和發(fā)揚黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng),才能把好關(guān)、把好度、把好導(dǎo)向,切實提高新聞宣傳水平,真正在繁忙的通訊報道中有所作為,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境。
三、明確重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動宣傳報道工作再上新臺階
廣大通訊員要吃透政策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),唱響科學(xué)發(fā)展主旋律,把自己的特色優(yōu)勢宣傳出去,把涌現(xiàn)的先進典型推介出去。
要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道,著力捕捉工作的亮點。要緊緊圍繞上級部署和單位的重點工作、決策部署,集中精力研究題目,組織稿件,多宣傳得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事,多報道教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的實事,把跨越發(fā)展的氣氛造得更濃,把干部群眾的干勁鼓得更足。只要我們從事新聞宣傳工作的每一位同志都強化責(zé)任意識,積極發(fā)揮主觀能動性,認真研究新聞報道規(guī)律,準(zhǔn)確把握宣傳報道特點,著力增強新聞報道實效,就一定能夠眾志成城,形成合力,把全縣宣傳報道工作提高到一個新的水平。
在全市人民陪審員中進行一次集中培訓(xùn),是人民法院今年第一季度工作的一項重點內(nèi)容。這次培訓(xùn)會議得到了市委、人大、政府及社
會各界的關(guān)心和支持,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,今天如期舉行,在這里,我代表人民法院對各位陪審員的到來表示熱烈的歡迎。這次培訓(xùn)的日程安排緊,培訓(xùn)內(nèi)容多,形式靈活多樣,相信各位陪審員經(jīng)過培訓(xùn)后一定會有收獲。在這里我講三點意見。
一、人民陪審制度的重要性
陪審制是我國重要的司法制度。人民陪審員肩負人民的重托,到人民法院與審判員一起行使莊嚴(yán)而神圣的審判權(quán),其意義非常重大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現(xiàn),是現(xiàn)代社會和法治國家司法民主化的要求,成為我國社會主義民主政治的組成部分;第二,它是強化司法監(jiān)督的重要保障,通過人民陪審員參加案件審理,對法院是一個直接的監(jiān)督;第三,它是法院公正高效審判的保證,就法院現(xiàn)實而言,案多人少的矛盾日益突出,在此情況下,陪審員可以緩解審判力量相對不足的矛盾;第四,它可以提高法院的社會公信力,在當(dāng)前法院在社會上公信程度不高的情況下,請陪審員參加陪審,對司法公正能夠起到很好的證明作用,讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多;第五,它是法院與社會及群眾聯(lián)系的橋梁,它會起到宣傳法院司法公正的效果,促進人民群眾接受法制教育,增強法律意識。
二、人民陪審員隊伍的現(xiàn)狀
實踐證明,實行人民陪審員制度后,大大促進了人民法院的審判工作、司法改革和隊伍建設(shè)。人民陪審員在審理各類案件期間,依照法律,與法官一起打擊犯罪,保護人民,調(diào)節(jié)經(jīng)濟,維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用,在這里,我代表人民法院向那些為法院審判工作付出辛勤勞動的人民陪審員表示衷心的感謝!
然而,近年來,人民陪審員制度的運作并不很理想。主要表現(xiàn)在:一是陪審員量多面大,參與審判活動機會很少。這就造成一部分陪審員有意見,認為法院對這些陪審員沒有給予足夠重視。二是陪審員分散四處,出庭以及參加合議案件較難保證。大多數(shù)的人民陪審員都是村干部或是企事業(yè)單位、政府管理部門的人員,都有各自所從事的工作,很難脫身從事要求隨叫隨到的陪審工作。三是待遇問題無法解決。人民陪審員在法院陪審工作中付出了辛苦的勞動,許多人利用業(yè)余時間參加陪審,而目前財政上對于陪審員的費用無法解決,只能靠法院自己解決。但法院經(jīng)費緊張,即使給陪審員陪審補助費也偏低,加上所在單位勞動紀(jì)律關(guān)系,陪審員的交通費、食宿費等因沒有支出的依據(jù),直接影響了陪審員的積極性。四是陪審員也與法官一樣面臨著業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高問題。審判是專業(yè)性極強的司法權(quán)力的行使,特別是當(dāng)前處在知識經(jīng)濟時代,新情況、新問題層出不窮,審判方式改革亦在不斷深化,對審判工作要求日趨提高。與之相對應(yīng),必然要求人民陪審員也不斷加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
三、人民陪審員應(yīng)強化三種觀念
一是法制觀念。人民陪審員參與合議庭審理案件,首先應(yīng)當(dāng)具備一定的法律知識。人民陪審員有很多的社會經(jīng)驗,他們與法官可以進行互補。我們雖然不能象要求法官那樣,要求陪審員具備很高的法律知識,但人民陪審員如果沒有一定的法律專業(yè)知識,在參與合議庭之后,就很難與法官進行深入的法律探討,承辦人員就會自覺不自覺地承擔(dān)起審理案件的全部責(zé)任。作為人民陪審員,有時即使意見正確,可能也很難將意見從法律角度進行闡述,去說服法官,有的由于不懂法律,又不敢隨便發(fā)表意見,久而久之,使陪審員變成了“陪襯員”,使合議庭形同虛設(shè)。因此,人民陪審員要不斷學(xué)習(xí)法律知識,提高法律意識,增強法律涵養(yǎng),這樣才能和審判人員一道,共同把好案件審理關(guān),真正發(fā)揮人民陪審員的作用。
二是大局觀念。人民陪審員行使審判權(quán),代表的是人民群眾的意志,而不是單純的個人行為,因而不能以個人的喜好發(fā)表審判意見,要從大局出發(fā)和考慮。首先是要有政治意識。法院的審判工作是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判工作,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢記黨的宗旨,用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,這樣我們的審判工作才不會偏離方向。其次要有穩(wěn)定意識。發(fā)展是當(dāng)前黨和政府工作的第一要務(wù),人民法院的審判工作也要緊緊圍繞這一工作中心,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供良好的司法保障。而社會穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提,因此,人民陪審員在參加審判活動中要本著全力維護社會穩(wěn)定的宗旨,主動協(xié)助人民法院做好溝通、調(diào)解工作,化解矛盾,平息糾紛。再次是要有宣傳意識。人民陪審員從人民群眾中產(chǎn)生,具有廣泛的代表性,群眾基礎(chǔ)好,得到人民群眾的信任,具有做好法制宣傳的優(yōu)厚條件,陪審
員在參與法院審判的同時,要多向群眾宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官,提高公民的法律意識,讓法院的裁判能受到群眾普遍的接受。
三是監(jiān)督觀念。陪審員參與案件審理的過程實際上也是參與監(jiān)督的過程。大部分人民陪審員由人大選舉產(chǎn)生,他們代表人民群眾行使審判權(quán),同時負責(zé)監(jiān)督法院和法官依法審判。因而陪審員的另外一個重要職責(zé)是履行監(jiān)督職能。除
對案件提出意見和建議外,對在陪審過程中發(fā)現(xiàn)法官有違反法定程序或其他違法行為,可直接向法官指出,提出糾正意見,也可以向法院領(lǐng)導(dǎo)或其他部門反映,從而促進法院公正司法。
最后,為圓滿完成培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),保證這次培訓(xùn)工作能取得實效,我提幾點要求:
⒈各學(xué)員要從維護人民陪審員形象的大局出發(fā),自覺參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),服從安排,積極參加培訓(xùn)班組織的各項活動。
⒉遵守課堂紀(jì)律,按時到課,不遲到、不早退;不在教室內(nèi)交談;不在上課時使用手機。
⒊在培訓(xùn)期間,無特殊情況不得請假。確需請假的需經(jīng)批準(zhǔn),不得無故曠課。
⒋要遵守作息制度,按時就餐,按時休息。
一、認清形勢,充分認識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句流言:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥心里都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化企業(yè)第一責(zé)任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,個個堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手,接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì),增強企業(yè)第一責(zé)任人意識,為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
今年,我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點,決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個專項整治”,狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為,嚴(yán)懲購進使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為,徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。
一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區(qū)域的專項整治,避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)的專項整治,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治,嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑,采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為,強化企業(yè)自律,保證食品質(zhì)量。
四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治,做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點到位,實施采購、加工、使用全程監(jiān)控,確保重點時段食品安全零事故。