時間:2022-06-06 01:05:33
序論:在您撰寫衛(wèi)生應(yīng)急工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、背景
近年來,各級衛(wèi)生部門不斷加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)力度,采取多種方法、利用多形式開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作,取得了明顯成效。但是,由于全國衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)起步較晚,衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系和制度正在建立,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分地區(qū)對衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作重視不夠,投入不足,存在重使用輕培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系不健全,師資力量不足,教材不規(guī)范,培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。三是培訓(xùn)工作缺乏分類管理,重點不突出,方式單一。
當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期和社會轉(zhuǎn)型期,自然災(zāi)害頻發(fā),事故災(zāi)難、社會安全和突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增多,衛(wèi)生部門承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)日益繁重,做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,建立適合我國國情的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系,造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,是落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),保障人民群眾身體健康和生命安全的需要。
二、指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立人才是第一資源的理念,突出人才優(yōu)先,強化以用為本,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)、突出重點、分類培訓(xùn)、注重實效、提高能力的原則,以提高衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)和能力為核心,以專業(yè)機構(gòu)人員為重點,積極開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練,加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、業(yè)務(wù)精湛、反應(yīng)迅速、作風(fēng)過硬的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳,提高公眾衛(wèi)生應(yīng)急意識和災(zāi)害自救能力,營造全社會共同應(yīng)對突發(fā)事件的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,明確責(zé)任。根據(jù)全國衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,地方各級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際,依據(jù)各自職責(zé),制訂本轄區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和實施計劃。針對不同層次、不同類別培訓(xùn)對象,組織實施培訓(xùn)和演練。
(二)建立體系,完善功能。逐步建立門類齊全、布局合理的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系。依托具備相應(yīng)條件的現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和大專院校,添置必要的教學(xué)設(shè)備設(shè)施,建設(shè)國家和省、地市三級衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練中心,開展系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作。分層分類培養(yǎng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)師資,滿足常態(tài)化的培訓(xùn)工作需要。
(三)建立機制,規(guī)范管理。加強培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理,建立健全衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)考核評價機制、激勵和約束機制以及穩(wěn)定的投入保障機制。強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合、針對性和實用性相結(jié)合,實現(xiàn)培訓(xùn)演練與衛(wèi)生應(yīng)急實際需求的有機統(tǒng)一。
(四) 突出重點,分類培訓(xùn)。以培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍為基礎(chǔ),以急需的指揮決策人員和專業(yè)技術(shù)骨干為重點,以基本理論、基本方法和基本技能為主要內(nèi)容,分級分類開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。廣泛開展國際交流,學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗。
三、目標(biāo)和指標(biāo)
到年,完成衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中應(yīng)急處置和醫(yī)學(xué)救援相關(guān)人員培訓(xùn)3.5萬人。經(jīng)過全面、系統(tǒng)培訓(xùn)和演練,使各級衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急意識明顯增強,應(yīng)急處置能力明顯提高;使社會公眾的突發(fā)事件防范意識明顯增強,自我保護能力明顯提高。
(二)培訓(xùn)國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干3500人。到年,完成30%;到年,完成100%。
(三)培訓(xùn)基層衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干30000人。到年,完成50%;到年,完成100%。
(四)普及社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識。以縣為單位,到年,覆蓋率城市居民達到60%,農(nóng)村居民達到40%;到年,覆蓋率城市居民達到80%,農(nóng)村居民達到60%。
四、主要任務(wù)
(一)培訓(xùn)體系建設(shè)。依托具備相應(yīng)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和大中專院校,到年底,建成華北、華中、華東、華南四個區(qū)域的國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合培訓(xùn)演練中心;到年底,建成西南、西北、東北三個區(qū)域的國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合培訓(xùn)演練中心。充分發(fā)揮國家級衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域性綜合培訓(xùn)演練中心的作用,開展國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、國家級和省級師資的培訓(xùn)演練工作。
(二)培訓(xùn)大綱和教材制定。根據(jù)新時期衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作需要,結(jié)合近年來汶川、玉樹地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和甲型H1N1流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作實踐,衛(wèi)生部組織制訂衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)大綱,組織編寫衛(wèi)生應(yīng)急管理、突發(fā)急性傳染病防控、緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性中毒事件處置、核和輻射突發(fā)事件應(yīng)急、衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備等系列培訓(xùn)教材。同時,加強視頻課件、多媒體、電子圖書等類型教材的開發(fā)和利用。
各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地突發(fā)事件發(fā)生特點和規(guī)律,組織編寫應(yīng)急預(yù)案庫、事件處置案例庫、處置流程、技術(shù)方案等輔助培訓(xùn)教材,編制衛(wèi)生應(yīng)急公眾宣傳教育材料,提高衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)效果,提高公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識普及率。
(三)衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)。
1.衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策人員。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門重點培訓(xùn)地市級以上衛(wèi)生行政部門及疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的管理人員,各類衛(wèi)生應(yīng)急隊隊長,國家和省級衛(wèi)生應(yīng)急專家。5年內(nèi)累計培訓(xùn)3個月、國際交流活動1次。采取理論授課、考察交流和模擬演練等培訓(xùn)方式,通過系統(tǒng)培訓(xùn),熟悉國家政策法規(guī),掌握國內(nèi)外先進的理念和科學(xué)方法,提高突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮決策的能力和水平。
2.國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)骨干。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門重點培訓(xùn)國家和省級疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)骨干,各類衛(wèi)生應(yīng)急隊成員,以及承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的大專院校和科研機構(gòu)的專家。每年至少培訓(xùn)2周,每支隊伍至少實戰(zhàn)演練1次。采取短期培訓(xùn)、進修和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練等方式,通過加強衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、理論知識、專業(yè)技能和新知識、新方法的培訓(xùn),全面提升國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)骨干現(xiàn)場調(diào)查、處置和技術(shù)指導(dǎo)等能力。
(四)全員培訓(xùn)和知識普及。地方各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急知識全員培訓(xùn)。同時,要與新聞媒體建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄、張貼畫等形式,以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層群眾為重點,以普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控以及災(zāi)難避險、自救互救知識和技能為主要內(nèi)容,大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識,提高全社會的防范意識和災(zāi)難自救能力。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要從衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的重要性、緊迫性,把衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理,重點人才要納入省級衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,制訂具體實施計劃和方案,采取有力措施,確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成,全面提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
(二)加大投入,實施項目管理。各級衛(wèi)生行政部門要認真貫徹衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,落實緊缺人才開發(fā)工程衛(wèi)生應(yīng)急專門人才培訓(xùn)任務(wù),爭取政府財政支持,將衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練經(jīng)費列入年度部門預(yù)算,保障衛(wèi)生應(yīng)急的人才培養(yǎng)、專業(yè)隊伍和師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)演練中心建設(shè)和教材開發(fā)等需要。要實行項目管理,分年度安排經(jīng)費,有計劃、有步驟、有指導(dǎo)、有監(jiān)管,確保各項衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作順利開展。
(三)考核評估,確保培訓(xùn)效果。建立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)考核評估體系,制訂切實可行的評估方案,定期開展規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)評估。健全監(jiān)督、約束和獎勵制度,對成績突出的單位和個人,給予表彰獎勵;對未完成年度培訓(xùn)演練計劃的,要予以通報批評。年,對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估;年,對規(guī)劃執(zhí)行情況進行終期評估。
為加強本縣衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),強化醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生應(yīng)急知識和能力,提升應(yīng)急處置水平,確保衛(wèi)生應(yīng)急工作有力、有序、有效開展,根據(jù)相關(guān)文件精神,制訂本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃。
一、職責(zé)分工
(一)縣衛(wèi)生局
縣衛(wèi)生局負責(zé)縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應(yīng)急基本理論知識培訓(xùn)的組織工作;負責(zé)本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學(xué)救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應(yīng)急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應(yīng)急演練的指導(dǎo)工作;負責(zé)對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導(dǎo)和總結(jié)工作。
(二)公共衛(wèi)生機構(gòu)
縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)全縣疾病預(yù)防控制條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃和指導(dǎo);做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作;組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練;本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃制訂、組織和指導(dǎo)工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練工作;本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。
(三)各級醫(yī)療機構(gòu)(含醫(yī)療急救中心)
負責(zé)做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應(yīng)急隊員(志愿者)的相關(guān)培訓(xùn)、演練;做好活動的總結(jié)工作。
二、活動內(nèi)容
根據(jù)文件要求,本次本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動主要從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓(xùn)
1.縣衛(wèi)生局:組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作人員和衛(wèi)生應(yīng)急隊員(志愿者)開展衛(wèi)生應(yīng)急基本理論培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)容:衛(wèi)生應(yīng)急工作基本知識;衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和工作預(yù)案的基本內(nèi)容;衛(wèi)生應(yīng)急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛(wèi)生機構(gòu):縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)急處置和信息報告的相關(guān)理論與技術(shù);突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能;流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術(shù)方案要點;突發(fā)中毒事件、放射事件應(yīng)急處置的基本知識和技能等。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置的相關(guān)理論與技術(shù)基本知識和技能等。
3.各級醫(yī)療機構(gòu)(含急救中心)組織衛(wèi)生應(yīng)急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應(yīng)急理論和技能培訓(xùn);組織本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預(yù)案(包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治)、基本救護技能、專業(yè)技術(shù)、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓(xùn)工作。
(二)應(yīng)急演練
1.縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應(yīng)急流程、應(yīng)急崗位職能為內(nèi)容,多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學(xué)救援演練。演練科目包括:事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場緊急救援和后送;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤設(shè)備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
2.縣疾病預(yù)防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練。演練科目為:突發(fā)傳染病現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結(jié)果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發(fā)事件信息報告和等。
3.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練。演練科目為:突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結(jié)果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
4.各綜合性醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)組織開展本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍(志愿者隊伍)的現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送;院內(nèi)批量傷員的應(yīng)急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,制定本單位工作計劃。
一、職責(zé)分工
(一)縣衛(wèi)生局
縣衛(wèi)生局負責(zé)縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應(yīng)急基本理論知識培訓(xùn)的組織工作;負責(zé)本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學(xué)救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應(yīng)急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應(yīng)急演練的指導(dǎo)工作;負責(zé)對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導(dǎo)和總結(jié)工作。
(二)公共衛(wèi)生機構(gòu)
縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)全縣疾病預(yù)防控制條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃和指導(dǎo);做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作;組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練;本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃制訂、組織和指導(dǎo)工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練工作;本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。
(三)各級醫(yī)療機構(gòu)(含醫(yī)療急救中心)
負責(zé)做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應(yīng)急隊員(志愿者)的相關(guān)培訓(xùn)、演練;做好活動的總結(jié)工作。
二、活動內(nèi)容
根據(jù)文件要求,本次本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動主要從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓(xùn)
1.縣衛(wèi)生局:組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作人員和衛(wèi)生應(yīng)急隊員(志愿者)開展衛(wèi)生應(yīng)急基本理論培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)容:衛(wèi)生應(yīng)急工作基本知識;衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和工作預(yù)案的基本內(nèi)容;衛(wèi)生應(yīng)急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛(wèi)生機構(gòu):縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)急處置和信息報告的相關(guān)理論與技術(shù);突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能;流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術(shù)方案要點;突發(fā)中毒事件、放射事件應(yīng)急處置的基本知識和技能等。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置的相關(guān)理論與技術(shù)基本知識和技能等。
3.各級醫(yī)療機構(gòu)(含急救中心)組織衛(wèi)生應(yīng)急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應(yīng)急理論和技能培訓(xùn);組織本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預(yù)案(包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治)、基本救護技能、專業(yè)技術(shù)、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓(xùn)工作。
(二)應(yīng)急演練
1.縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應(yīng)急流程、應(yīng)急崗位職能為內(nèi)容,多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學(xué)救援演練。演練科目包括:事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場緊急救援和后送;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤設(shè)備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
2.縣疾病預(yù)防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練。演練科目為:突發(fā)傳染病現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結(jié)果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發(fā)事件信息報告和等。
3.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練。演練科目為:突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結(jié)果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
4.各綜合性醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)組織開展本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍(志愿者隊伍)的現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送;院內(nèi)批量傷員的應(yīng)急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,制定本單位工作計劃。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案
各單位要提高對衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能,及時謀劃好“十三五”衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃。加強與縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,充分發(fā)揮縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實工作基礎(chǔ),提升綜合管理能力。建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機制,根據(jù)工作實際,及時更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援相關(guān)預(yù)案??h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作實際及時完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,各醫(yī)療單位結(jié)合行業(yè)特點、單位實際制定完善切實可行的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援技術(shù)方案,不斷增強預(yù)案的針對性和實效性。
二、加強能力建設(shè),強化預(yù)警報告
依托疾控科學(xué)發(fā)展示范基地、省精神衛(wèi)生中心分中心和縣公共衛(wèi)生重點實驗室等科學(xué)發(fā)展示范點重點項目,加強縣疾控機構(gòu)實驗室、網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。加強縣級醫(yī)院急診科能力建設(shè),加強鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院急診急救規(guī)范化建設(shè),依托120統(tǒng)一指揮系統(tǒng),建立完善的院前急救管理制度及工作職責(zé),提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。對衛(wèi)生應(yīng)急機動隊伍定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)、霍亂等腸道傳染病防治知識等培訓(xùn),組織開展傳染病防治應(yīng)急拉練、血防查螺技能比武等活動,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合日常工作組織開展培訓(xùn)、拉練。積極參加縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各類應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。完善院前急救、醫(yī)療機構(gòu)急診突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息以及嚴(yán)重臨床異常事件監(jiān)測報告制度,加強突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險評估能力建設(shè)。依托衛(wèi)生信息化平臺建設(shè),建成并啟用衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警,強化傳染病自動預(yù)警信息核實、疑似事件調(diào)查處置;加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險隱患排查監(jiān)管工作,建立信息通報與交換工作機制,加強與教育、公安、新居民、農(nóng)經(jīng)等部門的協(xié)作。進一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和苗頭事件報告工作,以便及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、加強物資儲備,做好應(yīng)急處置
建立健全衛(wèi)生應(yīng)急裝備和衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)運機制,完善衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援機動隊裝備,儲備必需的衛(wèi)生應(yīng)急物資,專室專人專冊管理并及時更新。建立衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費保障機制,及時足額撥付突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項經(jīng)費。加強霍亂、登革熱等傳染病的防范和應(yīng)對工作,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應(yīng)急處置機制。加大艾滋病、結(jié)核病和病毒性肝炎等傳染病防控措施,加強H7N9禽流感防控,規(guī)范禽類交易,縣城區(qū)嚴(yán)禁活禽交易,其他市場嚴(yán)格執(zhí)行“清潔消毒休市”制度。加強學(xué)校、敬老院等重點場所麻疹、病毒性肝炎等傳染病防控工作,預(yù)防聚集性疫情發(fā)生。建立完善由疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、“120”救援、醫(yī)療救治以及各相關(guān)部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防互動機制。加強救災(zāi)防病隊伍建設(shè),做好災(zāi)前各項準(zhǔn)備工作,及時、有序開展救災(zāi)防病工作。
一、貫徹法律法規(guī),規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置
應(yīng)急法律法規(guī)是應(yīng)急管理工作實踐的總結(jié)和升華。宣傳、貫徹、實施應(yīng)急法律法規(guī),有利于深入把握應(yīng)急管理工作內(nèi)在規(guī)律,使應(yīng)急管理工作更加法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過舉辦現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單張、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,大力宣傳貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī),組織專題培訓(xùn),組織《突發(fā)事件應(yīng)對法》專題學(xué)習(xí),對從事衛(wèi)生應(yīng)急工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。開展法規(guī)實施情況的專項檢查。
二、健全機構(gòu),夯實衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)
組織衛(wèi)生應(yīng)急工作專項調(diào)研,繼續(xù)推進各地衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。重點加強仍未單獨設(shè)置應(yīng)急辦的地級市和珠江三角洲的縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),推進省、市級相關(guān)業(yè)務(wù)單位衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),逐步建立健全省、市、縣、業(yè)務(wù)單位縱橫交織的衛(wèi)生應(yīng)急體系。認真貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》,制定衛(wèi)生行政部門及各類業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門應(yīng)急辦機構(gòu)、編制、隊伍等指導(dǎo)意見,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急職能,規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),加強衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)能力建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。
三、預(yù)防為主,做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備
認真實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,切實做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。按照衛(wèi)生部《2006-2010年全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》要求,以我廳與省人事廳印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)系列教材》為基礎(chǔ),認真抓好應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點做好醫(yī)療一線醫(yī)務(wù)人員、各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的全員培訓(xùn)。組織考核型應(yīng)急演練,著重考核衛(wèi)生行政和業(yè)務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急能力。不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案科學(xué)檢驗和動態(tài)更新修訂機制。進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度,加強重大傳染病疫情和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析評估預(yù)測工作。積極探索建立健全新發(fā)傳染病檢測技術(shù)體系,做好技術(shù)儲備。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,加強對各級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的督導(dǎo)。
四、著眼長遠,落實衛(wèi)生應(yīng)急發(fā)展戰(zhàn)略
認真落實衛(wèi)生部《突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略》,制訂《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作中長期規(guī)劃》。進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作調(diào)研,對比發(fā)達國家和先進省份,找出差距,理清思路,明確目標(biāo),制定措施,推動我省衛(wèi)生應(yīng)急工作上新臺階;進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)略研究,解放思想,立足當(dāng)前,著眼長遠,謀劃全局,促進我省衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)、持續(xù)發(fā)展;進一步加強人才與技術(shù)建設(shè),重點加強應(yīng)急管理、現(xiàn)場流行病學(xué)和實驗室檢測等學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng),建立我省現(xiàn)場流行病學(xué)和衛(wèi)生應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò),提高我省衛(wèi)生應(yīng)急管理、現(xiàn)場調(diào)查處理和檢驗檢測能力。支持重點實驗室成為國家參比實驗室,統(tǒng)籌構(gòu)建完善的、各有專長的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實驗室。
五、加強督導(dǎo),推進衛(wèi)生應(yīng)急工作
加強衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)落實工作的檢查、督導(dǎo)。結(jié)合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》實施5周年,對各地貫徹落實情況進行一次專題督導(dǎo)。開展衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)和工作任務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)研究,加強衛(wèi)生應(yīng)急工作評估,不斷推進衛(wèi)生應(yīng)急工作開展。
六、重心下移,開展衛(wèi)生應(yīng)急基層工作
不斷強化縣級政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任,開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)活動,引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時協(xié)調(diào)解決人物財?shù)确矫娴睦щy和問題。充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用,加強與政府相關(guān)部門的溝通,建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機制。充分發(fā)揮基層組織的作用,深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)活動,積極探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍和義務(wù)宣傳員隊伍。
七、聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)有序應(yīng)對突發(fā)事件
不斷鞏固粵港澳、粵桂和泛珠衛(wèi)生應(yīng)急合作,建立完善跨地區(qū)的信息通報、技術(shù)培訓(xùn)、資源共享、人才交流、聯(lián)合演練、定期會議等機制,實現(xiàn)地區(qū)間的衛(wèi)生應(yīng)急優(yōu)勢互補。繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、檢驗檢疫、工商、交通、教育、航空、氣象、宣傳等部門的協(xié)調(diào)合作,開展聯(lián)合科技攻關(guān),動員全社會積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,逐步編織起跨地區(qū)跨部門的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。
一、貫徹法律法規(guī),規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置
應(yīng)急法律法規(guī)是應(yīng)急管理工作實踐的總結(jié)和升華。宣傳、貫徹、實施應(yīng)急法律法規(guī),有利于深入把握應(yīng)急管理工作內(nèi)在規(guī)律,使應(yīng)急管理工作更加法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過舉辦現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單張、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,大力宣傳貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī),組織專題培訓(xùn),組織《突發(fā)事件應(yīng)對法》專題學(xué)習(xí),對從事衛(wèi)生應(yīng)急工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。開展法規(guī)實施情況的專項檢查。
二、健全機構(gòu),夯實衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)
組織衛(wèi)生應(yīng)急工作專項調(diào)研,繼續(xù)推進各地衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。重點加強仍未單獨設(shè)置應(yīng)急辦的地級市和珠江三角洲的縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),推進省、市級相關(guān)業(yè)務(wù)單位衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),逐步建立健全省、市、縣、業(yè)務(wù)單位縱橫交織的衛(wèi)生應(yīng)急體系。認真貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》,制定衛(wèi)生行政部門及各類業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門應(yīng)急辦機構(gòu)、編制、隊伍等指導(dǎo)意見,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急職能,規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),加強衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)能力建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。
三、預(yù)防為主,做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備
認真實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,切實做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。按照衛(wèi)生部《2006-2012年全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》要求,以我廳與省人事廳印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)系列教材》為基礎(chǔ),認真抓好應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點做好醫(yī)療一線醫(yī)務(wù)人員、各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的全員培訓(xùn)。組織考核型應(yīng)急演練,著重考核衛(wèi)生行政和業(yè)務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急能力。不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案科學(xué)檢驗和動態(tài)更新修訂機制。進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度,加強重大傳染病疫情和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析評估預(yù)測工作。積極探索建立健全新發(fā)傳染病檢測技術(shù)體系,做好技術(shù)儲備。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,加強對各級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的督導(dǎo)。
四、著眼長遠,落實衛(wèi)生應(yīng)急發(fā)展戰(zhàn)略
認真落實衛(wèi)生部《突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略》,制訂《廣東省衛(wèi)生應(yīng)急工作中長期規(guī)劃》。進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作調(diào)研,對比發(fā)達國家和先進省份,找出差距,理清思路,明確目標(biāo),制定措施,推動我省衛(wèi)生應(yīng)急工作上新臺階;進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)略研究,解放思想,立足當(dāng)前,著眼長遠,謀劃全局,促進我省衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)、持續(xù)發(fā)展;進一步加強人才與技術(shù)建設(shè),重點加強應(yīng)急管理、現(xiàn)場流行病學(xué)和實驗室檢測等學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng),建立我省現(xiàn)場流行病學(xué)和衛(wèi)生應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò),提高我省衛(wèi)生應(yīng)急管理、現(xiàn)場調(diào)查處理和檢驗檢測能力。支持重點實驗室成為國家參比實驗室,統(tǒng)籌構(gòu)建完善的、各有專長的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實驗室。
五、加強督導(dǎo),推進衛(wèi)生應(yīng)急工作
加強衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)落實工作的檢查、督導(dǎo)。結(jié)合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》實施5周年,對各地貫徹落實情況進行一次專題督導(dǎo)。開展衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)和工作任務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)研究,加強衛(wèi)生應(yīng)急工作評估,不斷推進衛(wèi)生應(yīng)急工作開展。
六、重心下移,開展衛(wèi)生應(yīng)急基層工作
不斷強化縣級政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任,開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)活動,引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時協(xié)調(diào)解決[由網(wǎng)站收集整理]人物財?shù)确矫娴睦щy和問題。充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用,加強與政府相關(guān)部門的溝通,建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機制。充分發(fā)揮基層組織的作用,深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)活動,積極探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍和義務(wù)宣傳員隊伍。
七、聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)有序應(yīng)對突發(fā)事件
不斷鞏固粵港澳、粵桂和泛珠衛(wèi)生應(yīng)急合作,建立完善跨地區(qū)的信息通報、技術(shù)培訓(xùn)、資源共享、人才交流、聯(lián)合演練、定期會議等機制,實現(xiàn)地區(qū)間的衛(wèi)生應(yīng)急優(yōu)勢互補。繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、檢驗檢疫、工商、交通、教育、航空、氣象、宣傳等部門的協(xié)調(diào)合作,開展聯(lián)合科技攻關(guān),動員全社會積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,逐步編織起跨地區(qū)跨部門的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。
一、加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)
完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制,按照縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署,組織召開應(yīng)急工作會議,明確工作責(zé)任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制??偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
二、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理
健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動保障方案,開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,定定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的工作方案,采取有效應(yīng)對措施。
三、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層
開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層,夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商,制定細化實施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍,加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。
積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險溝通指南》,增強風(fēng)險溝通意識。
四、加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)
調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé),建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓(xùn),組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動演練,提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
五、加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備參考目錄(試行)》,有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。