時間：2022-07-10 05:13:30
序論：在您撰寫綜合執(zhí)法中隊工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
2020年法制科在大隊的正確領導下、中隊的配合幫助和法制全體工作人員團結努力下，認真履行職責，進一步改進工作作風、增強服務意識，有力地推動行政執(zhí)法各項工作的開展，圓滿的完成了上半年各項工作任務。現(xiàn)將2020年全年工作總結匯報如下：
一、2020年工作回顧
（一）認真做好案件立案、處罰審核把關工作。為了確保嚴格執(zhí)法、做到行政處罰地公正、公平，法制科對每一起案件都認真審核把關，真正做到事實清楚、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。
（二）積極參與鎮(zhèn)區(qū)違法建設整頓工作。與住建、國土等相關部門建立協(xié)調機制和函告制度。和相關部門做好案件移交，移交案件1起。與住建部門搞好溝通協(xié)調，相互函告10余次，涉及案件1件，違法建設拆除工作奠定了法律基礎。
（三）認真完成執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。全年審核案件32起，罰款金額1640元，簡易處罰程序案件32起。
（四）做好“行風熱線”上線工作。今年，我大隊共一次上線，接聽熱線電話20個，每個問題都得到認真落實和回復。
（五）做好行政案件的復議和應訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強，我大隊的復議和公訴案件也日益增多，今年以來，我大隊接到復議案件1起，經(jīng)法制科審核把關，案件還在進行當中。
（六）制定并實行了案卷調查制度，定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查，通過評查和相互的交流學習，有效的提高了各中隊科室的辦案質量。
（七）結合工作實際，對當前使用的法律文書進行完善與補充。對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)糾正。
（八）完成了對新進人員的培訓。
（九）建立健全了案件審理委員會制度，案件審核制度，將一般程序案件中重大復雜案件及時提交案件審理委員會審理，并督促相關科室中隊按照決議按照決議進行落實。
（十）完成其他各項工作任務。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學習相關法律、法規(guī)，加強業(yè)務學習，為一線中隊提供法律咨詢及服務。積極參加各項集中整治活動，深入執(zhí)法實踐，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題，開展執(zhí)法調研，提出合理化建議，當好參謀與助手。
二、存在問題
1、工作思路、工作方法有效待改善和提高，工作需要進一步細化。
2、缺乏系統(tǒng)性、全面性業(yè)務理論知識，需要加強法律、法規(guī)的研究與學習。
3、工作有時不夠積極主動，工作效率不高。
三、2021年工作計劃與思路
2021年法制科將根據(jù)工作實際，逐步完善各項工作機制，加強執(zhí)法實踐，總結經(jīng)驗指導實際執(zhí)法工作。
1、結合城市管理綜合執(zhí)法中存在的問題，認真分析論證、結合執(zhí)法重心下移工作探討合適我旗執(zhí)法工作的新模式和長效機制。
2、進一步分析當前違法建設存在的問題，研究制定相應的管理機制。
3、加強自身業(yè)務學習，努力提高相關理論知識和執(zhí)法技能。抓好普法學習教育工作。加強對執(zhí)法隊員業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員的辦案技能。
4、積極開展案卷評查活動，提高案件辦理質量。總之，在2021年里，我們將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，我們一定要在大隊的正確領導下。與時俱進，振奮精神，團結拼搏，勵精圖治，全面履行職責，以新的精神面貌和新的工作姿態(tài)，圓滿完成2021年度各項工作任務，為全面開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面而努力奮斗。
（2019年度）
我中隊城市管理執(zhí)法局執(zhí)法督察工作在區(qū)執(zhí)法局的指導下，認真按照督察考核要求，緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標，開展文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，加強執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設，為圓滿地完成今年督察工作的各項任務。結合本單位實際，現(xiàn)制定2019年度執(zhí)法督察工作計劃。
一、加強領導，健全機構
我中隊高度重視督察工作，確定全年的督察工作重點，明確全體隊員都是督察人員，做到責任落實，齊抓共管，同時，采取專職督察和兼職督察相結合的辦法，從而保障和促進了執(zhí)法督察工作的有序開展。
二、提高認識，注重宣傳
嚴格執(zhí)法，進一步提升城管形象，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍為目標，始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關系到是否貪污執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓，多次組織人員認真學習相關城市管理法律、法規(guī)，要求全體職工統(tǒng)一思想和認識，轉變執(zhí)法觀念，認真履職到位，文明執(zhí)法。今年九里中隊將對全體人員每月進行二次集中培訓，重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、和《行政處罰法》等法律、法規(guī)。從而進一步提升了執(zhí)法隊員的綜合執(zhí)法水平的政治思想素質，采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風監(jiān)督員參加中隊組織的執(zhí)法活動，并認真聽取他們的意見和建議，及時整改，增添相應措施。通過上述宣傳教育活動，使執(zhí)法人員提高了認識，樹立了文明執(zhí)法的理念，成為文明執(zhí)法工作者。
三、嚴格督察，注重實效
在隊伍督察方面，一是高度重視對中隊內部人員的監(jiān)督?！皟葟娝刭|，外塑形象”對每次重大活動，督察工作人員監(jiān)督到位，對不按要求著裝、不按程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案，適當扣發(fā)其績效獎；二是特別對城管執(zhí)法人員進行重點督察，努力提升城管形象，對是否按要求著裝、是否按執(zhí)法程序執(zhí)法，是否存在不作為現(xiàn)象，不否存在吃拿卡要的現(xiàn)象，以通報的方式進行通報，并將結果納入年底目標考核中；三是重視對隊伍的規(guī)范化建設，要求城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法活動中依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。上崗必須按要求著制服，必須佩帶執(zhí)法證，執(zhí)法時不得邊走邊吃東西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、攬腰。禁止執(zhí)法時吸煙，禁止酒后上崗。嚴格遵守上下班制度，不得遲到早退。執(zhí)法時不準看書報、不準逛商店、不準串崗、離崗、坐崗。對違反規(guī)定的隊員除點名批評外，還扣發(fā)其部分績效獎。
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【正文】
執(zhí)法中隊2020年工作總結
首先加強了隊伍自身建設。認真學習上級、局黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各種會議精神，及時傳達的每一位隊員。嚴守工作紀律，自覺維護執(zhí)法隊員形象，具體工作有：
（一）年初上班開始即積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委投入到抗疫一線，幫助**鎮(zhèn)設立南北兩個檢查站，對過往車輛登記防疫。
（二）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治方面，針對疫情后期出現(xiàn)的占道經(jīng)營、攤販增多的現(xiàn)象，同黨委積極溝通，確定取締主要路口占道經(jīng)營的攤販，防止人員聚集。在清明節(jié)后，共取締流動攤販200余次，證據(jù)先行登記保存經(jīng)營工具80余起。沿街門店在下半年做都全部室內經(jīng)營，對于整改不到位的店鋪采取證據(jù)先行登記保存的方式加強管理，扣押經(jīng)營工具20余宗。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯好轉，并在我局市容點評活動中獲得第二名的好成績。
（三）配合**鎮(zhèn)黨委打擊盜采河沙行為，采取夜間加班、明察暗訪的方式，扣押農(nóng)用三輪車2輛，沒收河沙1宗，有效打擊了盜采河沙的行為。
（四）嚴控鎮(zhèn)駐地違法建設、違法占地，以拆為主，拆控結合，2020年共拆除各類違法建設8處，拆除面積1200余平，控制鋼結構大棚2處，立案處罰1起。
（五）配合黨委加班治理集貿市場、農(nóng)村大集占道經(jīng)營行為，治理大集9處，清理占道經(jīng)營130余起，有效保障了道路通暢，消除了交通安全隱患。
（六）戶外廣告整治工作方面，共排查出各類破舊、不符合鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌標準廣告牌匾32塊，現(xiàn)該項工作正有效推進。
（七）高標準、嚴要求地完成了局黨組交辦的其他各項應急性、檢查類任務和鎮(zhèn)黨委交辦的臨時性工作。
2021年工作計劃
（一）加強政治理論和業(yè)務學習，提高執(zhí)法標準，協(xié)調黨委政府推動基層綜合執(zhí)法工作。
上半年，推進街道綜合執(zhí)法工作是我隊工作的重中之重，圍繞這一主題，我隊對轄區(qū)進行的具體分工，將轄區(qū)分為三個片區(qū)，執(zhí)法人員派駐在各個片區(qū)，責任包干；加強了隊伍的規(guī)范化建設，制定各項規(guī)章制度，嚴格隊伍的管理；抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執(zhí)法工作。
（一）劃分片區(qū)，責任包干
根據(jù)《xx街道綜合執(zhí)法實施方案》的規(guī)定，為實現(xiàn)綜合執(zhí)法精簡高效的原則，xx街道轄區(qū)被劃分為和平、人民南及向西共計三個責任區(qū)，在每個責任區(qū)成立一個中隊。各個片區(qū)中隊的責任人負責本責任區(qū)內的日常管理工作，改變了以往執(zhí)法隊對整個轄區(qū)一體管理的模式，通過把管理責任分配到各個片區(qū)，各片區(qū)各司其職，大大提高了執(zhí)法隊員的工作積極性，使得整個執(zhí)法隊形成了濃厚的工作氛圍。執(zhí)法人員常駐在各責任區(qū)，使管理觸角延伸到轄區(qū)的每一個角落，任何涉及到21項城市管理綜合執(zhí)法范圍內的違法行為，都能在最短時間內被清除，大大提高了執(zhí)法效率，轄區(qū)內市容環(huán)境面貌較之以前也有很大改善。
（二）落實制度，加強管理
街道執(zhí)法隊成立以后，我隊隨即展開了隊伍的制度建設。完善的制度是全面加強和改進城市管理執(zhí)法隊伍的重要保證。沒有規(guī)矩，不成方圓，要實現(xiàn)城市管理執(zhí)法隊伍建設規(guī)范化的目標，必須建立健全的隊伍管理制度。此中包括了隊伍形象建設、監(jiān)督體制，特別是在執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等方面的規(guī)章制度，并將之與已有制度進行了匯編，使規(guī)章制度的內容觸及到隊伍整體建設的各個角落；并且堅持從實際出發(fā)，使制定的每項制度都具有較強的可操作性，避免流于形式，從而保證了隊伍各方面的管理能有的放矢。同時每一項制度又都體現(xiàn)著 “從嚴治隊，嚴格執(zhí)法”的思想，包括對執(zhí)法人員的言談舉止、一舉一動等每個細節(jié)都有嚴格的規(guī)范要求，力求真正鍛造出一支作風嚴謹、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格的城市管理執(zhí)法隊伍。
通過支部會、黨員大會、民主生活會、隊務會等形式多樣進行教育隊員，隊里還制定的每周一小結，半月一小會，月終一大會，半年和年終總結的會議制度，了解隊員的思想動態(tài)，作風紀律和工作落實完成情況，及時糾正不良行為，使隊員時刻保持清醒頭腦，旺盛斗志。并建立責任監(jiān)督機制，隊長負責全面，副隊長監(jiān)督組長，中隊長監(jiān)督隊員，隊員監(jiān)督協(xié)管員，層層監(jiān)督，層層落實，從著裝整潔到現(xiàn)場的文明執(zhí)法，以及日常生活管理均有人督促落實。
（三）抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執(zhí)法
實施街道綜合執(zhí)法，我隊開始行使對包括市政、衛(wèi)生、工商、文化、質監(jiān)等十幾個行政部門的共計二十一項行政執(zhí)法權，面對人員裝備不足，對新增執(zhí)法內容不熟悉等多重困難，我隊采取“抓住重點，以點帶面”的策略，重點對轄區(qū)內的“亂擺賣”、“無證經(jīng)營”、“黑網(wǎng)吧”、“黑診所”等違法行為進行查處，并以此為基礎，全面鋪開街道綜合執(zhí)法工作。
1、認真處理群眾投訴案件和上級部門轉辦的督辦案件。我隊對各類投訴案件均本著對職務負責、對人民負責的態(tài)度，推行“首問責任制”，一查到底，絕不推諉應付，做到件件有回音，宗宗有落實。上半年，共接到數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)綜治辦、區(qū)長專線辦、區(qū)查違辦、市區(qū)監(jiān)察大隊以及群眾來電等投訴3900余宗。對每一宗投訴，我隊都認真核查，積極落實，并認真做好回復工作。
3、加大對轄區(qū)內“黑網(wǎng)吧”查處力度。根據(jù)街道綜合執(zhí)法內容的規(guī)定，對于無證從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的行為，由街道執(zhí)法隊進行查處。我隊對轄區(qū)內“黑網(wǎng)吧”一直采取高壓態(tài)勢，充分利用社區(qū)工作站及群眾的力量，對轄區(qū)內各大樓宇進行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決將其取締，自3月份實施街道綜合執(zhí)法以來，我對累計已查處“黑網(wǎng)吧”14家次，嚴厲打擊使轄區(qū)內“黑網(wǎng)吧”無處藏身。
4、繼續(xù)加強查處“黑診所”。一直以來，我隊都將整治無證診所為工作中的重中之重。工作中，充分調動廣大人民群眾和居委會的積極性，公布隊里的值班電話，發(fā)現(xiàn)有新的黑診所隨時向我隊舉報；利用社區(qū)工作站和房屋租賃管理站協(xié)助信息收集，同時協(xié)調工商部門對掛著“齒科開發(fā)”招牌（有工商營業(yè)執(zhí)照），從事牙科診療活動的企業(yè)按超范圍經(jīng)營處罰，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在此高壓態(tài)勢下，轄區(qū)內的黑診所有的聞風而逃，有的關門大吉，查處黑診所的工作取得明顯的效果。
5、重拳打擊“非法營運三輪車”。xx轄區(qū)商家林立，服務場所眾多，出入境人口流量大，給轄區(qū)帶來繁華的同時，也給一些無業(yè)人員帶來許多“就業(yè)”機會。羅湖村、向西村是三輪車較多的集居地。半年來，我隊在公安和向西聯(lián)防隊員的配合下曾多次采取行動，共整治非法營運車輛153臺，使非法營運的勢頭得到了的遏制，為周邊路段的交通順暢作出了應有貢獻。
6、依法查處違法超線、占道經(jīng)營和違法停放等違法行為。重點對春風路、沿河路、建設路、嘉賓路、東門南路等干道的違法停放在人行道上的車輛和道路兩旁的占道、超線經(jīng)營的個體經(jīng)營商店進行整治，共查處占道、超線經(jīng)營的商店60余家，鎖扣違法停放的車輛100余宗，確保了人行道的暢順。
二、下半年工作計劃
一、繼續(xù)推進街道綜合執(zhí)法工作的深入開展，特別是對新納入綜合執(zhí)法范圍的執(zhí)法內容，一方面熟悉轄區(qū)內相關執(zhí)法領域的實際情形，一方面要加大執(zhí)法力度；加強與街道相關科室以及其他部門的聯(lián)系和信息交流，對其他部門轉交的案件要認真查處，對發(fā)現(xiàn)不屬于我隊管理范圍內的案件要及時移交相關部門；
二、繼續(xù)強化對改造后人民南商業(yè)街區(qū)的管理力度；
三、不斷總結經(jīng)驗，找準規(guī)律，將運動式的管理模式轉變?yōu)殚L效性管理的機制；
四、繼續(xù)加大對各類無證無照行為特別是無照飲食店的查處；
五、根據(jù)市區(qū)城管局文件的精神，加大對轄區(qū)內“流浪犬”的清理工作；
一、緊扣改革方向，構建綜合執(zhí)法體制機制
（一）橫向整合執(zhí)法資源，構建精簡高效的綜合執(zhí)法體制。針對農(nóng)林牧漁領域和市場流通領域執(zhí)法隊伍過多，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題，泰興市創(chuàng)新工作思路，積極構建精簡高效的綜合執(zhí)法體制。一是整合行政執(zhí)法職責，實行行政處罰權“五權合一”。將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機等行業(yè)的行政處罰權相對集中，由市農(nóng)委履行；將市工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局、商務局、糧食局在市場流通領域的行政處罰權相對集中，由市場監(jiān)管局履行。二是整合檢驗檢測職責，提升執(zhí)法技術能力和運行效率。將市工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局、農(nóng)委、糧食局在市場流通領域的檢驗檢測職責進行整合，由市場監(jiān)管局履行。三是精簡優(yōu)化機構人員編制，實行一個領域一支隊伍管執(zhí)法。撤銷農(nóng)林牧漁領域5支執(zhí)法隊伍，組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，主要承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機等方面的行政執(zhí)法工作。撤銷市場流通領域5支執(zhí)法隊伍，組建市場監(jiān)管稽查大隊，主要承擔工商、質監(jiān)、食品藥品、商務、糧食等市場流通領域的行政執(zhí)法工作。撤銷市場流通領域4家檢驗檢測機構，組建市產(chǎn)品質量綜合檢驗檢測中心，主要承擔市場流通領域相關產(chǎn)品的檢驗檢測工作。機構撤銷整合后，共精簡編制37名，精簡比例為25.3%。原機構人員整體劃入新組建機構，以人定編，根據(jù)工作需要并結合專業(yè)特長重新定崗定員。
（二）縱向下移執(zhí)法重心，構建“三位一體”的綜合執(zhí)法體系。為進一步落實和強化監(jiān)管責任，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的無縫監(jiān)管，在農(nóng)林牧漁領域和市場流通領域建立起了條塊結合、全方位、立體化的市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管體系和權責清晰、分工明確的責任體系，推動執(zhí)法重心和執(zhí)法力量同步下移。一是下沉市級執(zhí)法力量。市場監(jiān)管局按區(qū)域共設置11個市場監(jiān)管分局，核定行政編制152名，占總行政編制的77.1%；市場監(jiān)管稽查大隊按片區(qū)共設置8個稽查中隊，核定事業(yè)編制35名，占稽查總編制的63.7%；人員按定編比例相應下沉到分局和中隊。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊按農(nóng)林牧漁行業(yè)設置5支執(zhí)法中隊，核定編制51名，占大隊總編制的82.3%，并按片區(qū)劃分人員和明確職責分工。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室增掛食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室牌子，設置食品藥品安全助理，配備了2名食品藥品安全管理員，協(xié)助市場監(jiān)督管理局做好食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室設置了農(nóng)業(yè)助理和辦事員職位，下設了農(nóng)技服務中心，協(xié)助市農(nóng)委做好農(nóng)林牧漁領域的監(jiān)管執(zhí)法工作。三是配強村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員。359個農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)均配備了以大學生村官為主體的專（兼）職監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員，由他們承擔對村居的協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告和對村民的宣傳引導等工作，將綜合執(zhí)法的“神經(jīng)末梢”連接到千家萬戶。四是健全鎮(zhèn)村分級考核體系。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理工作考核辦法和考核細則，并將考核結果列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核和領導干部績效考核的內容；村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員由主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進行考評，并與經(jīng)濟收入直接掛鉤。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式和管理制度，構建運行高效的綜合執(zhí)法機制。推進綜合執(zhí)法落地見效，關鍵在于各項監(jiān)管制度的建立，難點在于各項監(jiān)管制度的實施。為此，泰興市進行了積極探索和創(chuàng)新。一是健全協(xié)作配合和信息共享機制。通過建立政府部門權力清單，合理劃分行政管理部門與綜合執(zhí)法機構職責權限。通過定期召開部門聯(lián)席會議，加強行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查之間的配合。通過建立部門間的雙向傳送機制，實現(xiàn)行政主管部門與綜合執(zhí)法機構間的信息資源共享，提高行政執(zhí)法效率。二是改革創(chuàng)新監(jiān)管方式。突破傳統(tǒng)監(jiān)管方式，大力推廣隨機抽查、飛行檢查、專項督查和事后稽查等措施，重點抽查風險較高、投訴舉報多、有嚴重違法記錄的市場主體。建立按比例隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”機制，盡量減少過于頻繁的現(xiàn)場檢查對企業(yè)建設經(jīng)營行為的影響。探索建立信用監(jiān)管機制，健全“經(jīng)營異常名錄”、“黑名單”等制度。三是落實責任追究機制。建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系和責任追究機制。規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法流程，實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。對事關發(fā)展環(huán)境、民生改善、政令暢通等執(zhí)法缺位的突出問題，加大行政問責力度，監(jiān)督整改落實。
二、堅持問題導向，推動綜合執(zhí)法提速增效
（一）責任主體更加明確，解決了“推”的問題。試點領域原有監(jiān)管責任主體較多，導致執(zhí)法交叉、重疊，各自為政、各自執(zhí)法的矛盾比較突出。推行綜合執(zhí)法后，隨著同一領域執(zhí)法職責和行政處罰權的相對集中，以前由多個部門監(jiān)管執(zhí)法的事項，現(xiàn)在由一支隊伍集中綜合執(zhí)法，原由單個部門執(zhí)法力度受限、多個部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調困難的問題迎刃而解，多頭管、管不全的頑疾有效破除。
（二）執(zhí)法力量得以強化，解決了“弱”的問題。試點領域原有執(zhí)法隊伍眾多，機構編制規(guī)模普遍偏小，導致執(zhí)法力量分散。推行綜合執(zhí)法后，提高了執(zhí)法隊伍的整體素質，有效解決了執(zhí)法力量不足不強的問題。一是整合執(zhí)法隊伍，實行一個領域一支執(zhí)法隊伍，將五個手指攥成一個拳頭。二是按照人隨事走的原則，將混用在其他崗位上的執(zhí)法人員全部劃入綜合執(zhí)法機構，重新進行定崗定員，突出主業(yè)主責；按照“誰用人誰負責”的原則，清退部分執(zhí)法機構的臨時人員。三是強化人員考核和培訓。凡從事行政執(zhí)法的人員均須取得執(zhí)法資格證書，定期參加業(yè)務學習和培訓，并強化對人員日常工作的考核考評。四是落實執(zhí)法保障機制。為避免以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生，綜合執(zhí)法所需經(jīng)費納入同級財政預算，并嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
（三）監(jiān)管范圍不斷擴大，解決了“窄”的問題。以前試點領域各部門執(zhí)法隊伍力量較為薄弱，日常巡查走馬觀花，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能是被動接受投訴。實施綜合執(zhí)法后，通過整合部門派駐力量，下移執(zhí)法重心，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任和配強村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員，變單打獨斗為合力攻堅，實施監(jiān)管關口前移和執(zhí)法力量下沉，由被動監(jiān)管向主動出擊轉變，由集中式整治向日常性高壓轉變，由單一工作創(chuàng)新向系統(tǒng)體制機制創(chuàng)新轉變，有效破解了“鎮(zhèn)村看得見的管不了、部門管得了的看不見”的難題。
（四）執(zhí)法效能和社會滿意度明顯提升，解決了“慢”和“怨”的問題。綜合執(zhí)法工作實施以后，通過市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管體系的建立和完善，鎮(zhèn)村主動管理、協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法的熱情被激發(fā)，熟悉當?shù)厍闆r的鎮(zhèn)村監(jiān)管責任人員有條件、有能力第一時間發(fā)現(xiàn)違法行為，大大節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率。通過行政主管部門與綜合執(zhí)法機構“管控查”三結合，盡可能把各類違法行為遏制在萌芽狀態(tài)，試點領域違法問題發(fā)生的可能和頻率明顯下降，違法問題總體數(shù)量明顯減少。通過綜合執(zhí)法流程優(yōu)化和監(jiān)管方式創(chuàng)新，群眾投訴舉報得到較好解決，執(zhí)法擾民現(xiàn)象基本消失，形成了社會參與、政社聯(lián)動共唱“同一首歌”的良好局面，實現(xiàn)了執(zhí)法效能和社會效果的“雙提升”。
三、抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保綜合執(zhí)法落地見效
（一）嚴管“開頭”，加強頂層設計。在設計改革方案時，注重聽取部門和基層的意見，使改革舉措更具可行性、操作性。泰興市在深入調查和全面摸清家底的基礎上擬訂了改革初步方案，并廣泛征求了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和上級編辦的意見，提請市委常委會專題討論研究后，形成了較為成熟的改革方案，為實施改革打下堅實的基礎。
（二）嚴管“過程”，突出優(yōu)化調整。泰興市在總體部署上，將改革分為先整合后融合兩個階段，分級負責、分段實施。在細節(jié)流程上，每個階段都制定了詳細的工作計劃，統(tǒng)一日程安排，統(tǒng)一動作要領，實施掛圖作戰(zhàn)。相關部門在貫徹執(zhí)法方案時，結合自身實際制定好落實的具體辦法。同時，綜合執(zhí)法機構主動加強與有關部門的溝通銜接，及時做好行政執(zhí)法權力的承接運轉，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務失范。
一、工作開展情況
為推進依法治縣工作，負責人組織召開專題會議，安排部署相關工作，制定專項工作方案、工作計劃，任務分解，落實到人。完善行政執(zhí)法責任制，落實執(zhí)法“三項制度”，依法治縣工作取得明顯成效。
強力推進土地整治專項行動:為落實迎州慶促穩(wěn)定活動，7月中旬，聯(lián)合縣自然資源局、住建局等相關部門對縣城區(qū)及g215沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法建設開展專項整治，縣城區(qū)整治亂搭亂建5處530.8平方米，亂圈亂占1處121.5平方米。g215沿線5戶違章建筑已自行拆除，總計拆除面積578.22平方米，下達處罰決定書5戶，總計處罰金額187535.46元。
規(guī)范城市道路交通秩序：開展執(zhí)法檢查3次，出動執(zhí)法人員60人次，處理違停摩托車48輛7250元，為廣大群眾出行暢通提供保障。
凈化文化市場，開展專項檢查：開展文化市場檢查工作5次，檢查出版物經(jīng)營單位和印刷個體戶68家次，檢查娛樂場所67家次，檢查網(wǎng)吧51家次，7家快遞公司，出動執(zhí)法人員176人次，銷毀涉黃廣告海報13張次。為廣大群眾營造良好的文化市場。
規(guī)范市政管理，創(chuàng)新管理模式，提升現(xiàn)場市容市貌：7月份職能劃轉，成立綜合執(zhí)法直屬大隊，下有三個中隊，對市政管理任務進行分解。利用電動巡邏車宣傳城市管理相關法律法規(guī)，累計發(fā)放宣傳手冊780余份，處理占道經(jīng)營280余次，亂擺攤設點4戶，金額200元，處理1起違規(guī)施工案件，處罰900元。
加大水利執(zhí)法力度：處理一起涉水案件，沒收砂石100立方，價值5000元，依法移交縣國資公司。
二、存在的問題
1、部分部門職能職責還未劃轉到位，行政執(zhí)法權力未真正落實到我單位。
2、執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力有待進一步提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊，是城管綜合執(zhí)法局派駐機構，具體負責城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調、分級負責，責權統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構，充分發(fā)揮政府對村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作：全面實施10個行政村環(huán)境綜合整治，上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸，規(guī)范各類攤群點1160余次，依法整治流動攤點1800余次，整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次，勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉運體系運行情況、非正規(guī)垃圾堆放點整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作：強化對保潔員考核管理工作，每月對各村考核2次，考核及過進行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調配，合理調度車輛，確保做到生活垃圾及時清運，共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸，實現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點工作：各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查，是否存在非正規(guī)垃圾堆放點，是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點和散亂堆放點。
收轉運體系運行工作：各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉運臺帳齊全，保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規(guī)范的標志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調整工作，做好過渡期間的組織、協(xié)調、指導工作，嚴肅各項工作紀律，優(yōu)化城管隊伍管理，統(tǒng)一制式服裝和標志標識，確保各項改革任務落實到位，成效明顯，逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調、分級負責，責杈統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構。
