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序論:在您撰寫試點工作總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2014年***縣被確定為山東省農(nóng)機報廢更新補貼工作試點單位之一,***縣農(nóng)機局按照山東省農(nóng)業(yè)機械管理局、財政廳《2014年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》和市農(nóng)機局有關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極籌劃部署,引導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新,加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),保障農(nóng)機安全生產(chǎn),做好農(nóng)機節(jié)能減排工作。2014年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作順利完成,現(xiàn)就有關(guān)實施情況總結(jié)如下:
一、項目實施情況
今年我縣共報廢舊農(nóng)機179臺,更新機械179臺,其中更新自走式玉米收獲機27臺,輪式拖拉機83臺,自走輪式谷物聯(lián)合收割機64臺,其他配套機械5臺。落實報廢補貼資金33.6萬元,更新補貼資金530.38萬元,農(nóng)機報廢更新共用補貼資金563.98萬元。
二、主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案
2014年我縣被省農(nóng)機局列為農(nóng)機報廢更新補貼工作試點縣之一,省、市工作會議后,***縣農(nóng)機局迅速行動,及時把工作會議精神向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,縣政府迅速成立農(nóng)機報廢更新補貼領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定出臺了《***縣2014年農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案》,縣政府于4月26日組織召開了***縣2014年農(nóng)機報廢更新補貼工作會,會上傳達了上級文件精神,并就2014年農(nóng)機報廢更新工作實施方案、農(nóng)機報廢更新補貼工作操作程序進行解讀,對做好報廢更新補貼工作提出具體要求,確保我縣2014年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作圓滿完成。
(二)深入宣傳 廣泛發(fā)動
為使2014年農(nóng)機報廢更新工作家喻戶曉,使更多的農(nóng)機人從中受益,我局先后通過電視和新聞媒體以及利用宣傳車深入各鎮(zhèn)街進行廣泛宣傳,深入發(fā)動,把報廢更新補貼政策傳到了千家萬戶,堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的原則,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代,加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
(三)落實制度 規(guī)范程序
一是嚴(yán)格報廢更新的申請登記。申請人按規(guī)定要求如實填報《山東省農(nóng)業(yè)機械報廢申請表》一式兩份,由縣農(nóng)機監(jiān)理部門簽署審核意見,一份農(nóng)機回收單位留存,一份農(nóng)機監(jiān)理站備案登記。二是嚴(yán)格機主機具的信息審驗審核。機主攜帶擬報廢機具、本人身份證、申請表、行駛證及拖拉機牌照等到縣政務(wù)服務(wù)中心,經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)部門按照報廢申請對機主信息及報廢的農(nóng)業(yè)機械信息審核,無誤后,由監(jiān)理站簽署審核意見。三是做好報廢及更新機具的建檔工作。對報廢機具拆解前后進行拍照和人機合影,建立檔案。四是做好報廢機具的交售工作。在完成對報廢機具的審核及整機合影后,由機主攜報廢申請表將報廢機具交售到農(nóng)機回收單位,回收單位在審核無誤后向機主出具《山東省報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》。五是做好申請更新工作。機主完成報廢機具注銷登記后,到縣農(nóng)機推廣站填寫《山東省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》,提出換購新機申請。六是嚴(yán)格報廢機具的解體與銷毀工作。對交售的報廢農(nóng)業(yè)機械,回收單位在***縣農(nóng)機監(jiān)理站工作人員的現(xiàn)場監(jiān)督下,對報廢機具進行拆解,對其發(fā)動機等主要零部件進行破壞性處理,由回收單位統(tǒng)一送到大型煉鋼廠銷毀,嚴(yán)禁報廢農(nóng)機再次流入市場,并對拆解的機具拍照存檔。
三、報廢更新試點工作的好處
一是農(nóng)機報廢更新優(yōu)化了裝備結(jié)構(gòu),促進了節(jié)能減排。農(nóng)機報廢與更新補貼試點工作有利于及時報廢老舊機械,更新符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機具,對于轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機裝備質(zhì)量具有重要意義。二是農(nóng)機報廢更新保障了農(nóng)機機械安全生產(chǎn)的需要。由于農(nóng)業(yè)機械超期服役,磨擦、磨損、腐蝕、老化程度嚴(yán)重,導(dǎo)致技術(shù)狀態(tài)惡化,給農(nóng)機作業(yè)安全埋下隱患。有的機械甚至早已到了報廢程度,不少農(nóng)機手都有報廢更新愿望。今年實施的農(nóng)機報廢更新補貼試點政策,使廣大農(nóng)機手能夠以舊換新,切實優(yōu)化了我縣的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),保障了農(nóng)機安全生產(chǎn)的需要。三是農(nóng)機報廢更新有效解決了報廢機械長期閑置的問題。在農(nóng)村,很多報廢機械長期閑置在家,不但不能為農(nóng)機手帶來任何經(jīng)濟利益,而且占用了大量的土地空間。農(nóng)機報廢與更新補貼政策的實施,不但為農(nóng)民解決了機械閑置問題,而且消除了農(nóng)機安全隱患。并且廢舊農(nóng)機的報廢補貼及報廢機具的殘值,能為農(nóng)機戶購置新機械添加資金,進一步提高廣大農(nóng)民購買新機具的積極性,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
四、報廢更新試點工作存在的問題
1、手續(xù)繁瑣、補貼額度偏少。有一些農(nóng)民對更新機具意愿不高,主要是因為補貼標(biāo)準(zhǔn)和機具殘值價格都較低。以一臺20馬力以下的拖拉機為例,報廢補貼是1000元,重1400斤,回收殘值價格約700元。而農(nóng)民向廢舊農(nóng)機市場出售價格在1000元以上,“這樣的話,有些農(nóng)民嫌手續(xù)繁瑣,有些離報廢農(nóng)機回收點遠的農(nóng)民就不愿報廢名了。”
2、報廢補貼和更新補貼捆綁實施不利于報廢工作的開展,更不利于新型農(nóng)機具的推廣。報廢更新試點的政策是,享受農(nóng)機報廢更新補貼者必須自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機并且購買新機具,報廢補貼與新增農(nóng)機購置補貼捆綁實施,同步兌現(xiàn),當(dāng)年核定的農(nóng)機報廢更新補貼額只能當(dāng)年使用,補貼額度用完即止。許多老舊農(nóng)機閑置無處存放,有的機主僅愿意報廢舊農(nóng)機,但沒有購置新機的愿望,使得一些老舊機具不能及時被淘汰,致使一些到了報廢年限的老舊機械簡單維修后投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)隱患很大。
五、幾點建議
1、放寬機具報廢與更新補貼政策捆綁實施的限制,使得更多的農(nóng)機手積極參與到農(nóng)業(yè)機械報廢和更新的行列中,進一步加快推進老舊農(nóng)業(yè)機械的淘汰,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的步伐。
2、按期報廢與鼓勵更新相結(jié)合的制度。對已滿報廢期限或者達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械提倡使用者主動申請報廢,同時財政應(yīng)當(dāng)安排專項資金予以補貼,報廢補貼額可以按農(nóng)機原值的損耗百分比測算。建立強制農(nóng)民報廢舊機予以補償制度,鼓勵報廢的農(nóng)機戶更新新型機具。補貼的方式可以直接補貼給報廢農(nóng)業(yè)機械的所有人,也可以讓農(nóng)戶購買新機具時使用。
3、加大對報廢農(nóng)機的補貼力度,適當(dāng)提高中小型農(nóng)機具的報廢補貼額度,使廣大農(nóng)機手得到真正的實惠,充分調(diào)動廣大農(nóng)機手參與報廢更新的積極性。
***縣農(nóng)機局
2015年9月,公司印發(fā)《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,要求廣州局對設(shè)備主人管理工作進行試點探索。廣州局積極落實公司要求,承接細(xì)化工作方案,成立專項工作組,選取試點站點(班組)、明確工作要求,在生產(chǎn)部門進行設(shè)備主人管理模式試點工作,為總結(jié)工作經(jīng)驗和不足,不斷提升設(shè)備管理水平,特開展試點工作總結(jié)匯報。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)網(wǎng)公司《設(shè)備規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、公司《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》的要求,按照“試點應(yīng)用,分層次、分階段,突出核心”的思路,以設(shè)備為主體,開展核心業(yè)務(wù)監(jiān)督,建立設(shè)備主人管理機制。通過監(jiān)督設(shè)備管理各專業(yè)工作計劃的制定、執(zhí)行與回顧,向上承接管理要求,避免設(shè)備管理責(zé)任缺失問題;向下明確執(zhí)行要求,確保設(shè)備規(guī)范化管理要求落地。強化設(shè)備管理責(zé)任傳遞鏈條,實現(xiàn)促進設(shè)備規(guī)范化管理、提升設(shè)備運維管理水平的目標(biāo)。
二、工作思路
1、必要性分析
目前,變電專業(yè)工作分變電運行、變電檢修兩大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,分別由不同部門組織開展工作,業(yè)務(wù)相對獨立。某些業(yè)務(wù)流程節(jié)點較多,不同部門分別負(fù)責(zé)同一業(yè)務(wù)流程中的不同節(jié)點,雖然可以通過制度、標(biāo)準(zhǔn)對流程節(jié)點加以規(guī)范和管理,但是一旦制度空白或者理解偏差,極易造成流程中斷,導(dǎo)致責(zé)任鏈條斷裂,不利于生產(chǎn)業(yè)務(wù)的閉環(huán)管控。并且,運行班組按照“三班倒”的模式開展工作,運行業(yè)務(wù)本身也存在持續(xù)性不夠的情況,可能出現(xiàn)表面上各運行班組都在負(fù)責(zé)、實際上無人關(guān)注等“人人都在管,實際無人管”的現(xiàn)象。
輸電專業(yè)工作按運維一體化開展,日常巡視和檢修維護均由輸電班組人員開展,工作整體性較好。但是輸電專業(yè)往往以班組為整體,統(tǒng)籌安排班組工作,部分工作未具體到人或者工作持續(xù)性不夠,缺乏對設(shè)備的持續(xù)管控。此外,輸電業(yè)務(wù)區(qū)域分散、跨度大,也增加了工作管控的難度。
基于以上實際問題,目前設(shè)備管理各環(huán)節(jié)“工作是否達標(biāo)、執(zhí)行是否規(guī)范,整改是否及時”等問題缺少責(zé)任主體去持續(xù)跟蹤、監(jiān)督整改情況。因此,很有必要在現(xiàn)行設(shè)備管理模式下,并行建立監(jiān)督機制,為每類設(shè)備或某區(qū)域設(shè)備配置專人,負(fù)責(zé)所轄設(shè)備的全方位監(jiān)督,實現(xiàn)每臺設(shè)備有人跟蹤、有人檢查、有人維護、有人負(fù)責(zé),提高發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、解決問題的效率,強化設(shè)備管理責(zé)任傳遞鏈條。
2、總體原則
(1)厘清工作主次,明確工作職責(zé)。設(shè)備主人的職責(zé)定位為“第三方”管理、檢查、督促整改,監(jiān)督原有業(yè)務(wù)的執(zhí)行環(huán)節(jié),不改變原有業(yè)務(wù)的執(zhí)行流程。因此,設(shè)備主人不能混淆了作為原有業(yè)務(wù)流程節(jié)點的職能與“第三方”的監(jiān)督職能。
(2)突出核心業(yè)務(wù),確定工作內(nèi)容。生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理內(nèi)容眾多,流程節(jié)點復(fù)雜,在設(shè)備主人試點探索階段,尚無成熟的經(jīng)驗,無法做到面面俱到,因此應(yīng)立足于基礎(chǔ)性工作、設(shè)備運維直接相關(guān)的核心業(yè)務(wù),銜接網(wǎng)公司《設(shè)備規(guī)范化》要求,便于統(tǒng)一各部門認(rèn)識,有效推進設(shè)備主人試點工作,快速積累工作經(jīng)驗。如設(shè)備臺賬圖檔等基礎(chǔ)性管理工作,缺陷管理、檢修維護計劃、運維策略等核心業(yè)務(wù)管理工作。待設(shè)備主人管理機制運轉(zhuǎn)順暢后再逐步增加工作內(nèi)容。
(3)兼顧生產(chǎn)實際,分步試點實施。廣州局管轄站點眾多,在設(shè)備主人管理模式探索階段,不宜在所有站點開展。同時,考慮到不同站點之間比較、借鑒性,分別在變電、輸電專業(yè)各選取兩個站點(班組)開展試點。其中,變電專業(yè),選取投產(chǎn)年限相對較短、設(shè)備較多且運行趨于穩(wěn)定的穗東換流站代表特高壓直流,投產(chǎn)年限長、設(shè)備較少且運行穩(wěn)定的肇慶換流站代表常規(guī)超高壓直流作為試點;輸電專業(yè),選取班組管理工作相對出色的輸電6班(廣州工作站)、輸電9班(增城工作站)作為試點。
(4)弱化責(zé)任考核,提倡正面激勵。設(shè)備主人管理模式屬于當(dāng)前運維模式之外的另一套體系,本身不是崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù),在設(shè)備主人管理模式處于探索、試點階段,工作流程、機制均不完善,應(yīng)以激勵為主,提高設(shè)備主人的積極性和責(zé)任心,不進行考核,以免造成設(shè)備主人“只關(guān)注自身管轄設(shè)備”,不關(guān)注其他設(shè)備,而忽略了自身崗位職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)。
(5)確保主體唯一,配置設(shè)備主人。公司方案要求變電設(shè)備配置2名設(shè)備主人,分別由運行和檢修人員擔(dān)任。目前管理模式下,各站設(shè)備的檢修業(yè)務(wù)由檢修班組長進行統(tǒng)籌管理,檢修班組長對其負(fù)責(zé)維護站點設(shè)備運行情況均要掌握,相當(dāng)于班組長即為檢修主人。同時,同一設(shè)備配置多名設(shè)備主人容易造成責(zé)任缺失或者職責(zé)界定不清,因此,每類設(shè)備只配置一名設(shè)備主人,由運行人員擔(dān)任,真正履行主人職責(zé)。
三、試點工作開展情況
2015年9月,公司印發(fā)《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,要求廣州局對設(shè)備主人管理工作進行試點探索。
2015年10月,廣州局在認(rèn)真領(lǐng)會公司設(shè)備主人建設(shè)工作要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州局實際開展積極討論,印發(fā)《廣州局設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,明確了設(shè)備主人工作職責(zé),選取穗東站、肇慶站、輸電6班、輸電9班作為試點站點(班組),開展臺賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計劃管理、運維策略管理四個模塊的工作監(jiān)督,明確 設(shè)備主人工作運轉(zhuǎn)機制等。
2015年11月,設(shè)備部組織開展工作方案宣貫培訓(xùn)暨設(shè)備主人試點工作動員會。各生產(chǎn)部門、試點站點和班組利用部門例會、站務(wù)會、班組安全學(xué)習(xí)等形式,對方案進行學(xué)習(xí)和討論,并按方案要求配置設(shè)備主人61名、制定設(shè)備主人工作計劃。變電二所還專門組織專題會議,以會議紀(jì)要形式明確了部門設(shè)備主人試點工作方法。
2015年12月,按照方案要求,各試點站點、班組正式啟動設(shè)備主人管理工作。
2016年1月7日,設(shè)備部組織召開設(shè)備主人第一次月度例會,討論試點過程中好的做法和遇到的問題,對方案中部分執(zhí)行性不強的措施及時糾偏,并對下一階段做法進行討論和明確,進一步增強了設(shè)備主人管理的可執(zhí)行性,推進設(shè)備主人管理現(xiàn)場落地。
2016年3月3日,組織召開設(shè)備主人第二次月度例會,對試點工作進行回顧,初步總結(jié)設(shè)備主人建設(shè)工作經(jīng)驗,理順工作流程并固化已有成果。3月29日,召開專題會議,討論總結(jié)報告編寫內(nèi)容和要求。截止3月底,變電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作1052項,對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,均通過工作聯(lián)系單進行跟蹤和反饋,共發(fā)出工作聯(lián)系單51份,主要問題為部分廠家維護手冊缺失、不具備消缺條件的常發(fā)同類的缺陷、消缺后未及時填寫消缺記錄。輸電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作602項,發(fā)出工作聯(lián)系單27份,主要問題為設(shè)備變更后臺賬更新不及時、部分樹障未及時清除等。
2016年4月,根據(jù)方案要求進行設(shè)備主人試點工作開展全面總結(jié),形成總結(jié)報告。
四、工作模式
1、總體運轉(zhuǎn)機制
根據(jù)設(shè)備主人管理的總體思路,設(shè)備主人開展檢查、監(jiān)督工作,沿用“計劃+表單(記錄表格)”工作模式,按照“確定工作內(nèi)容-配置設(shè)備主人-制定工作計劃-開展工作監(jiān)督-反饋存在問題-定期分析總結(jié)”的模式,實施設(shè)備主人管理,持續(xù)提升設(shè)備管理水平。設(shè)備主人總體工作流程見附件1。
(1)確定工作內(nèi)容
根據(jù)工作內(nèi)容總體思路,在試點階段,首先立足于基礎(chǔ)性工作、設(shè)備運維直接相關(guān)的核心業(yè)務(wù),按照“先簡后繁,已有標(biāo)準(zhǔn)的先執(zhí)行”的原則,確定從設(shè)備臺賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計劃管理、設(shè)備維護管理四個維度開展設(shè)備主人工作。同時,以《設(shè)備規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》為工作要求,促進設(shè)備管理水平提升,避免“兩張皮”。
(2)配置設(shè)備主人
變電專業(yè)按照“一類型設(shè)備配置一主人”的原則,由站長結(jié)合設(shè)備重要程度、人員技能水平配置設(shè)備主人,建立設(shè)備主人檔案,實現(xiàn)設(shè)備的全覆蓋。同時,明確相應(yīng)設(shè)備的檢修責(zé)任人或聯(lián)系人,負(fù)責(zé)跟進發(fā)現(xiàn)的問題。變電設(shè)備主人配置表見附件2。
輸電專業(yè)按照區(qū)域,由站長根據(jù)輸電線路外部情況、人員技能水平配置設(shè)備主人,設(shè)備主人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)輸電線路、桿塔及外部環(huán)境的管控。輸電設(shè)備主人配置表見附件3。
新設(shè)備投運、設(shè)備變更、人員崗位調(diào)整等情況發(fā)生時,及時更新設(shè)備主人檔案。其中,新設(shè)備投運或設(shè)備變更前一周、人員崗位調(diào)整后一周內(nèi),做好相應(yīng)變化管理。
(3)制定工作計劃
設(shè)備主人針對所管轄設(shè)備,圍繞工作內(nèi)容,收集設(shè)備主人監(jiān)督工作所需的資料(如三年滾動計劃、消缺計劃等技術(shù)資料、手冊),按照設(shè)備主人工作流程、管理節(jié)點及跟蹤時間要求,每月25日梳理制定需要跟蹤的工作,形成下月設(shè)備主人工作計劃,格式見附件4。
(4)開展工作監(jiān)督
按照設(shè)備主人工作計劃,逐項開展工作執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,一是檢查工作到期是否開展,二是檢查已執(zhí)行的工作是否符合規(guī)范,并按照附件4填寫工作記錄。
(5)反饋存在問題
當(dāng)設(shè)備主人在檢查和督查的過程中發(fā)現(xiàn)問題時,及時填寫設(shè)備主人工作聯(lián)系單(附件5)報站長,由站長統(tǒng)一編號后反饋給被監(jiān)督對象所在部門專責(zé),對口部門專責(zé)2日內(nèi)對工作聯(lián)系單進行反饋。設(shè)備主人根據(jù)收到的反饋聯(lián)系單對整改情況跟蹤,直至問題處理完畢。
(6)定期分析總結(jié)
設(shè)備主人每月25日對臺賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計劃、設(shè)備運維管理工作運轉(zhuǎn)情況進行總結(jié)分析形成記錄(附件4),記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,對于未能及時整改的問題進行持續(xù)跟蹤,并編制月度總結(jié)報告(附件6),對當(dāng)月開展設(shè)備主人工作發(fā)現(xiàn)的問題、需協(xié)調(diào)的問題、好的經(jīng)驗做法等進行分析總結(jié)。
2、具體工作內(nèi)容
設(shè)備主人管理工作內(nèi)容包含臺賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計劃管理、設(shè)備運維管理。以下按變電和輸電專業(yè),分別對具體開展內(nèi)容進行說明。
(1)臺賬圖檔管理
根據(jù)臺賬圖檔管理規(guī)定,設(shè)備主人負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄設(shè)備臺賬和圖檔資料(使用說明書、圖紙)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時監(jiān)督落實臺賬、圖檔的變化管理。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
臺帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時監(jiān)督落實臺賬、圖檔的變化管理
圖紙資料及說明書
產(chǎn)品說明書
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
廠家圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
安裝圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
設(shè)計規(guī)范
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
設(shè)計變更證明文件和實際施工圖
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
大修技改資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
科技項目資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
圖檔信息管理
圖檔清冊目錄
檢查是否建立現(xiàn)有圖檔清冊
投運后1個月內(nèi)、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔清冊和實物一致性檢查記錄
檢查紙質(zhì)圖檔是否和清冊一致
每季度20日、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔借閱登記記錄
檢查現(xiàn)場是否有借閱登記記錄
每季度20日
生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬管理
一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬是否完整
基建工程為驗收前1個月,技改工程為驗收前5日
一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備臺賬更新
設(shè)備信息變更后5日內(nèi)
變電專業(yè),以“集中梳理”與“動態(tài)監(jiān)督”相結(jié)合的模式開展圖檔資料歸檔工作。首先開展已有圖檔資料“集中梳理”這一基礎(chǔ)性工作,組織設(shè)備主人集中精力,利用試點開始一個月的時間做好開展設(shè)備主人工作必須的圖檔資料收集,包含電子圖檔、紙質(zhì)圖檔、檢修專業(yè)圖檔資料,建立各自圖檔資料庫,形成設(shè)備主人專用文件夾,并梳理出缺失的文檔或資料清單,通過工作聯(lián)系單的形式反饋存在問題。 對于改擴建、大修技改等造成設(shè)備臺賬圖檔資料發(fā)生變化,則通過開展日常“動態(tài)監(jiān)督”進行動態(tài)更新管理,確保更新及時。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
臺帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時監(jiān)督落實臺賬、圖檔的變化管理
圖紙資料及說明書
產(chǎn)品說明書
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
廠家圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
安裝圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
設(shè)計規(guī)范
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
設(shè)計變更證明文件和實際施工圖
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
大修技改資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
科技項目資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
大通道檔案信息表(“1+4”表單,附件7)
外部情況表更新是否準(zhǔn)確、及時
每月30日
圖檔信息管理
圖檔清冊目錄
檢查是否建立現(xiàn)有圖檔清冊
投運后1個月內(nèi)、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔清冊和實物一致性檢查記錄
檢查紙質(zhì)圖檔是否和清冊一致
每季度20日、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔借閱登記記錄
檢查現(xiàn)場是否有借閱登記記錄
每季度20日
輸電運維系統(tǒng)
運維系統(tǒng)桿塔信息
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬是否完整、更新是否及時
每周五
運維系統(tǒng)照片檔案
運維系統(tǒng)中照片拍攝規(guī)范性
每周五
日常工作記錄臺賬
直升機巡視資料
直升機巡視記錄是否齊全
每季度最后一月30日
護線員報表
護線員報表檢查及歸檔及時
每月30日
在線監(jiān)測系統(tǒng)
平臺監(jiān)測照片是否拍攝保存
每月30日
輸電專業(yè),充分依托輸電運維系統(tǒng),基于設(shè)備基礎(chǔ)臺賬,借助直升機、無人機巡視,強化輸電設(shè)備本體臺賬核對更新。同時,運用“1+4”表單管理模式(一張大表、四份明細(xì),見附件7),實時掌控輸電線路外部環(huán)境?!耙粡埓蟊怼敝笇⑤旊娋€路所有外部環(huán)境信息概況,如道路河流等交叉跨越情況、樹障、外力破壞爆炸源等;“四份明細(xì)”分別是與道路交叉跨越、與輸電線路交叉跨越、附件爆炸源、外部隱患等詳細(xì)情況統(tǒng)計表。設(shè)備主人通過監(jiān)督運維系統(tǒng)、“1+4”表單動態(tài)更新情況,及時掌握設(shè)備本體及現(xiàn)場情況。
(2)缺陷管理
根據(jù)設(shè)備缺陷管理辦法及缺陷定級標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計劃、消缺是否及時等。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
設(shè)備缺陷管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計劃、消缺是否及時等
缺陷定性
缺陷記錄
是否符合網(wǎng)公司《設(shè)備缺陷定級標(biāo)準(zhǔn)》
缺陷錄入后1日內(nèi)
編制消缺計劃
消缺計劃
檢查相應(yīng)專業(yè)專責(zé)是否制定消缺計劃
重大缺陷:1個工作日后;一般缺陷:30日內(nèi)
消缺
工作票、工作方案
檢查是否按計劃開展消缺工作,設(shè)備缺陷未處理前,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并有缺陷定期跟蹤記錄。
重大缺陷:4個工作日后;一般缺陷:4個月內(nèi)
驗收
驗收記錄
檢修消缺后,運行人員及時進行驗收,寫明驗收意見。對于需觀察的缺陷,寫明跟蹤期限。
工作票終結(jié)時;需跟蹤的缺陷不超過一個月
統(tǒng)計分析、反饋
備品備件采購計劃、 設(shè)備改進建議
按月度、季度、年度定期組織進行設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析,設(shè)備缺陷分析結(jié)果應(yīng)作為備品備件、設(shè)備采購的依據(jù)。同時,針對重復(fù)出現(xiàn)的缺陷,要對設(shè)備采購、施工、驗收、運行維護等階段的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進。
月度、季度、年度
設(shè)備缺陷梳理表
設(shè)備缺陷梳理表(附件8)
按設(shè)備類型、功能分類梳理缺陷
每月23日前
明確設(shè)備主人在缺陷管理各流程節(jié)點的工作要求和觸發(fā)條件,根據(jù)缺陷發(fā)生的概率和影響范圍,進行分析總結(jié)。
1)發(fā)現(xiàn)缺陷時,當(dāng)班運行人員將缺陷記入生產(chǎn)信息系統(tǒng)。重大緊急缺陷由當(dāng)班值通知對應(yīng)設(shè)備主人,設(shè)備主人更新管轄設(shè)備臺賬,重點關(guān)注是否為重復(fù)性缺陷,負(fù)責(zé)向當(dāng)值站部、值長提供歷史信息,參與分析處理。重復(fù)性缺陷、風(fēng)險較大的一般缺陷,設(shè)備主人負(fù)責(zé)形成專題分析材料,站內(nèi)管控。
2)網(wǎng)內(nèi)設(shè)備事故事件通報時,核對管轄設(shè)備是否存在同類缺陷隱患,按照第1)點工作要求進行管控。
3)設(shè)備主人按月梳理管轄設(shè)備缺陷情況,根據(jù)影響范圍進行風(fēng)險辨識,并編制《設(shè)備缺陷梳理表》(附件8),形成全站設(shè)備缺陷清單,提交至檢修專業(yè),由檢修專業(yè)從是否需停電處理、備品準(zhǔn)備情況、廠家準(zhǔn)備情況、是否可開展消缺等4個方面反饋消缺工作計劃,確保設(shè)備主人全面掌握設(shè)備缺陷處置進展情況,并敦促消缺。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
設(shè)備缺陷管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計劃、消缺是否及時等
缺陷描述
輸電運維系統(tǒng)缺陷記錄
系統(tǒng)中上傳的缺陷定級及描述準(zhǔn)確性
每周五檢查
缺陷核實
輸電運維系統(tǒng)缺陷記錄
班長審核缺陷的及時性
每周五檢查
核查消缺計劃編制
運維系統(tǒng)工單及月度工作計劃
(1)班長是否制定消缺計劃;
(2)是否存在超期未處理缺陷。
每月底
核查消缺情況
輸電運維系統(tǒng)缺陷記錄
(1)檢查是否按計劃開展消缺工作;
(2)超期未處理缺陷采取相應(yīng)的控制措施;
(3)消缺后在運維系統(tǒng)更新。
每月底
統(tǒng)計分析、反饋
統(tǒng)計分析報告
按月度、季度、年度定期組織進行設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析,設(shè)備缺陷分析結(jié)果應(yīng)作為備品備件、設(shè)備采購的依據(jù)。同時,針對重復(fù)出現(xiàn)的缺陷,要對設(shè)備采購、施工、驗收、運行維護等階段的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進。
月度、季度、年度
結(jié)合運維系統(tǒng),設(shè)備主人定期對自己所負(fù)責(zé)區(qū)段的缺陷進行全過程跟蹤,從缺陷來源(定期巡視、直升機巡視、護線員報表)、缺陷描述、缺陷核實、消缺計劃制定、缺陷消除以及系統(tǒng)錄入情況進行跟蹤和監(jiān)督。
(3)檢修計劃管理
設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護周期、修理技改等形成生產(chǎn)工作計劃以及工作計劃的閉環(huán)執(zhí)行。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
檢修計劃管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護周期、修理技改等形成工作計劃以及工作計劃的閉環(huán)執(zhí)行
制定檢修需求規(guī)劃
三年滾動計劃
是否依據(jù)檢修規(guī)程、預(yù)試規(guī)程、維護檢修手冊、反措要求的周期和項目等,制定設(shè)備檢修需求規(guī)劃,包括修理、技改、預(yù)試、維護檢修、檢查性操作等內(nèi)容。
每年3月
制定年度檢修計劃
年度檢修計劃
是否結(jié)合檢修規(guī)劃和檢修策略,制定年度檢修計劃,包括年度設(shè)備修理計劃、設(shè)備技改計劃、設(shè)備維護檢修計劃、設(shè)備預(yù)試計劃、設(shè)備檢查性操作計劃。
每年9月
制定月度檢修計劃
月度檢修計劃
是否將年度計劃分解為月度計劃、周計劃,并及時上報檢修申請需求。
每月10日前
檢修計劃實施
工作票、工作方案
對照設(shè)備部的月度停電計劃和檢修申請,監(jiān)督是否按計劃開展檢修工作。
停電時
更新檢修需求規(guī)劃
更新后的三年滾動計劃
綜合考慮設(shè)備巡視維護情況、風(fēng)險評估結(jié)果、反措要求和消缺等要求,實時調(diào)整、滾動修編檢修計劃。
檢修工作結(jié)束10日內(nèi)
設(shè)備主人根據(jù)三年滾動計劃和設(shè)備部月初的月度停電計劃,監(jiān)督檢修申請票是否及時上報,工作內(nèi)容是否包含消缺計劃所列項目、預(yù)試定檢和大修技改項目等。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
檢修計劃管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護周期、修理技改等形成工作計劃以及工作計劃的閉環(huán)執(zhí)行
核查檢修需求規(guī)劃
三年滾動計劃
滾動計劃中所列項目的正確性及合理性
滾動計劃下達后5日
核查年度檢修計劃
停電檢修方案
檢修方案中所列的預(yù)試定檢、消缺計劃是否正確、完備
檢修開始前2周
停電檢修方案
核實檢修所需工器具、備品備件的數(shù)量是否充足
檢修開始前2周
核實檢修工作完成情況
輸電運維系統(tǒng)
核實檢修方案所列檢修內(nèi)容是否全部完成
檢修結(jié)束后一周
輸電設(shè)備主人主要通過參與檢修方案審核,對檢修任務(wù)進行核對和回顧,確保檢修計劃執(zhí)行到位、檢修內(nèi)容全覆蓋。檢修負(fù)責(zé)人編制檢修方案后,設(shè)備主人對方案內(nèi)容及備品備件開展核實,確保檢修內(nèi)容無遺漏,備品數(shù)量滿足要求。檢修完成后,設(shè)備主人一周內(nèi)需對所有檢修工作內(nèi)容完成情況進行核對及反饋。
(4)設(shè)備運維管理
根據(jù)設(shè)備健康度和重要度,設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級別制定運維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時,是否針對性的調(diào)整管控級別和管控措施。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
設(shè)備運維管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級別制定運維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時,是否針對性的調(diào)整管控級別和管控措施
制定運維工作計劃
作業(yè)指導(dǎo)書、定期工作表
根據(jù)運維策略編制作業(yè)指導(dǎo)書、制定班組日常、專業(yè)巡維計劃,不缺項、不漏項,周期滿足要求。
運維策略下發(fā)后1個月內(nèi)
執(zhí)行運維工作計劃
執(zhí)行后的作業(yè)指導(dǎo)書
按照編制的作業(yè)指導(dǎo)書和定期工作計劃,開展日常巡視、專業(yè)巡視、動態(tài)巡視,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時錄入生產(chǎn)系統(tǒng)。
根據(jù)運維工作計劃周期
運維策略調(diào)整管理
運維策略調(diào)整表
根據(jù)設(shè)備健康狀況變化,監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)評價中心提出設(shè)備管控等級調(diào)整和管控措施調(diào)整需求,反饋至設(shè)備部。
設(shè)備健康狀況變化5日內(nèi)
運維執(zhí)行情況統(tǒng)計
運維策略執(zhí)行情況統(tǒng)計表
每月第二個工作日對本部門運維策略執(zhí)行情況進行統(tǒng)計,檢查是否按計劃完成,并上報設(shè)備部。
每月第3個工作日
設(shè)備主人負(fù)責(zé)跟蹤管轄設(shè)備的運維策略執(zhí)行情況,在運維策略后,及時了解運維策略要求,一是跟進相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書的編制、執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋修編要求;二是結(jié)合設(shè)備健康度變化,進行動態(tài)設(shè)備狀態(tài)評價,跟進局設(shè)備狀態(tài)評價中心的評價結(jié)果,必要時提醒對設(shè)備管控等級及措施進行調(diào)整,督促填寫《設(shè)備運維策略調(diào)整清單》(附件9)。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時間要求
設(shè)備運維管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級別制定運維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時,是否針對性的調(diào)整管控級別和管控措施
制定運維工作計劃
輸電運維系統(tǒng)
(1)日常巡視計劃符合周期性要求;
(2)重點區(qū)段的巡視是否符合運維要求;
(3)結(jié)合季節(jié)性特點制特巡計劃;
運維策略下發(fā)后1個月內(nèi)
執(zhí)行運維工作計劃
輸電運維系統(tǒng)
按照編制的作業(yè)指導(dǎo)書和定期工作計劃,開展日常巡視、專業(yè)巡視、動態(tài)巡視,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時錄入生產(chǎn)系統(tǒng)。
根據(jù)運維工作計劃周期
運維策略調(diào)整管理
運維策略調(diào)整表
根據(jù)設(shè)備健康狀況變化,提出設(shè)備管控等級調(diào)整和管控措施調(diào)整需求。
設(shè)備健康狀況變化5日內(nèi)
運維執(zhí)行情況統(tǒng)計
運維策略執(zhí)行情況統(tǒng)計表
每月第二個工作日對本部門運維策略執(zhí)行情況進行統(tǒng)計,檢查是否按計劃完成,并上報設(shè)備部。
每月第3個工作日
設(shè)備主人在運維策略后,及時了解運維策略要求,督促班組按運維策略要求安排運維工作任務(wù),通過月初提醒、月中跟蹤、月末督促的方式,確保運維計劃執(zhí)行到位。
五、工作成效
通過開展設(shè)備主人工作,已初步實現(xiàn)每臺設(shè)備有人跟蹤、有人檢查、有人負(fù)責(zé)的目標(biāo),從問題的發(fā)現(xiàn)到解決,全過程設(shè)專人跟蹤,提高發(fā)現(xiàn)問題和溝通協(xié)調(diào)、解決問題的效率,做到問題的閉環(huán)管理。自實施設(shè)備主人管理以來,變電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作1052項,對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,均通過工作聯(lián)系單進行跟蹤和反饋,共發(fā)出工作聯(lián)系單51份,主要問題為部分廠家維護手冊缺失、不具備消缺條件的常發(fā)同類的缺陷、消缺后未及時填寫消缺記錄。輸電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作602項,發(fā)出工作聯(lián)系單27份,主要問題為設(shè)備變更后臺賬更新不及時、部分樹障未及時清除等。就設(shè)備主人管理涉及的四個模塊而言,在臺賬圖檔動態(tài)更新、缺陷跟蹤及閉環(huán)管控、檢修計劃執(zhí)行方面取得一定成果。此外,通過實施設(shè)備主人管理,還推動了部分設(shè)備管理等基礎(chǔ)性、專業(yè)性工作的深度。
1、變電專業(yè)
(1)按類型為站內(nèi)設(shè)備建立了設(shè)備主人管理文件夾,存放設(shè)備主人管理過程中涉及的所有資料,文檔結(jié)構(gòu)相對清晰,便于統(tǒng)一管理和查找相關(guān)資料,提高了工作效率。
(2)加深了對變電站輔助設(shè)備的認(rèn)識和關(guān)注,如穗東站為空調(diào)系統(tǒng)、建筑物、構(gòu)筑物、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等輔助設(shè)備配置了設(shè)備主人,梳理了詳細(xì)的臺賬和資料,便于輔助設(shè)備出現(xiàn)問題時及時定位故障位置,改變了傳統(tǒng)運維觀念中只關(guān)注和掌握主設(shè)備,彌補了輔助設(shè)備的認(rèn)識空白。
(3)擴展了設(shè)備主人的應(yīng)用范圍,將設(shè)備主人工作延伸至工器具管理等非設(shè)備運維工作中,有利于站內(nèi)公用物品的保管和維護。
(4)年度檢修或者重點缺陷消除時,設(shè)備主人開展工作總結(jié)及時編寫專題報告,有利于提升設(shè)備主人技術(shù)技能水平的提升。
(5)設(shè)備主人參與工程前期各類技術(shù)規(guī)范審查,提出合理化建議。如穗東站設(shè)備主人積極介入穗東換流站擴建第一、二號主變擴建前期工程,在擴建初設(shè)內(nèi)審提出建議15項,其中7項被設(shè)計院采納;參與技術(shù)規(guī)范書審核,提出建議33項,其中19項被采納。
2、輸電專業(yè)
(1)設(shè)備主人工作與輸電設(shè)備外部隱患管控結(jié)合,全面詳細(xì)掌握輸電線路外部隱患。設(shè)備主人通過對電力線路與鐵路公路統(tǒng)計明細(xì)、電力線路與電力線路統(tǒng)計明細(xì)、電力線路附近爆炸源統(tǒng)計明細(xì)、隱患排查統(tǒng)計明細(xì)等輸電線路外部信息更新情況進行監(jiān)督,確保實時掌握外部隱患變動情況。
(2)通過實施設(shè)備主人管理,強化輸電線路隱患通知聯(lián)動機制。設(shè)備主人通過監(jiān)督班組長定期對該聯(lián)動檔案信息進行完善及更新,確保線路在受到外力破壞、山火等外部隱患威脅后,能夠第一時間與政府等當(dāng)?shù)夭块T做好聯(lián)動,做好風(fēng)險管控,防止影響范圍擴大。
六、存在問題及建議
1、變電專業(yè)設(shè)備主人工作缺乏統(tǒng)一的信息系統(tǒng)支撐,目前,運行和檢修專業(yè)資料分別保存,而且不同班組保存資料方式也不同,導(dǎo)致開展設(shè)備主人管理的信息、資料保存相當(dāng)分散,信息獲取和的機制欠缺,資料收集和更新完全依靠人力,工作量大而且質(zhì)量得不到很好的保證。在生產(chǎn)系統(tǒng)尚不滿足設(shè)備主人管理運轉(zhuǎn)的情況下,建議在FTP、網(wǎng)絡(luò)硬盤等公共平臺保存和更新相關(guān)資料。
2、臺賬圖檔等基礎(chǔ)性資料管理,很大程度上依賴于基建工程投產(chǎn)移交情況,但是根據(jù)以往工程經(jīng)驗,臺賬圖檔資料移交效果并不佳,臺賬圖檔的完整性和規(guī)范性存在存量問題,直接影響了設(shè)備主人的監(jiān)督工作。目前,設(shè)備主人在很大程度上只能對臺賬圖檔的變化管理進行檢查,對增量問題進行監(jiān)督。建議后續(xù)新建工程,基建管理部門按照相關(guān)制度要求,按時移交完整、正確的工程圖檔資料。
附件1:設(shè)備主人總體工作模式
附件2:**站變電設(shè)備主人檔案表
序號
設(shè)備類別
設(shè)備類型
設(shè)備主人
檢修責(zé)任人或聯(lián)系人
設(shè)備主人變更記錄
(新設(shè)備主人)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
班組
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
更換時間
更換原因
1
一次設(shè)備
2
二次系統(tǒng)
3
輔助系統(tǒng)
4
直流系統(tǒng)
備注:一次設(shè)備類型包括主變、站用變、換流變、融冰變、斷路器、隔離開關(guān)等;二次設(shè)備類型包括變壓器保護、直流保護、線路保護、開關(guān)保護、交流濾波器保護、測控裝置、通信裝置、遠動裝置、安自裝置、接口屏等;輔助系統(tǒng)包括在線監(jiān)測裝置、消防、空調(diào)、水處理系統(tǒng)、建筑物、視頻監(jiān)控和脈沖圍欄等;直流系統(tǒng)包括換流閥、閥冷系統(tǒng)、極控、直流控制保護等。
附件3:輸電設(shè)備主人檔案表
序號
線路名稱
責(zé)任區(qū)段
設(shè)備主人
設(shè)備主人變更記錄
(新設(shè)備主人)
姓名
班組
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
更換時間
更換原因
1
2
3
4
附件4:設(shè)備主人工作計劃及執(zhí)行記錄表
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
監(jiān)督資料(支撐材料)
監(jiān)督對象
監(jiān)督檢查工作內(nèi)容
規(guī)定時間
計劃完成時間
設(shè)備間隔
核查時間
存在問題
聯(lián)系單編號(可選項)
整改完成情況
備注
示例:臺帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時監(jiān)督落實臺賬、圖檔的變化管理
產(chǎn)品說明書
運行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
2016年
01月31日
廠家圖紙
運行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
2016年
01月31日
安裝圖紙
運行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
2016年
01月31日
設(shè)計規(guī)范
運行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運前15天內(nèi)
2016年
01月31日
附件5:設(shè)備主人工作聯(lián)系單
站點/班組
編號:
年-月-序號,如:2015-06-002(序號為3位數(shù))
管轄設(shè)備
上報時間
問題分類
設(shè)備主人
問題描述
對口責(zé)任人
反饋時間
反饋內(nèi)容
過程跟蹤
填寫人
時間
填寫人
時間
是否完成
附件6:設(shè)備主人制管理月度總結(jié)分析(模板)
設(shè)備主人制管理月度總結(jié)(模板*年*月)
一、設(shè)備主人變更情況
共任命設(shè)備主人**人,本月變更*人,執(zhí)行中設(shè)備主人共*人,變更情況如下:
序號
管轄設(shè)備
原設(shè)備主人
變更后設(shè)備主人
變更原因
二、設(shè)備主人工作開展情況
本月設(shè)備主人共開展檢查、監(jiān)督工作**項,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位*項,其中*項已完成整改,整改率*%。
管理要素
設(shè)備主人工作開展次數(shù)
發(fā)現(xiàn)管理異常數(shù)
已閉環(huán)處理數(shù)
備注
臺賬圖檔管理
缺陷管理
檢修計劃管理
設(shè)備運維管理
合計
三、未處理問題記錄表
截止目前,設(shè)備主人管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題仍有*項在整改中,具體情況如下:
序號
管理要素
聯(lián)系單編號
管理不到位情況
設(shè)備主人
崗位責(zé)任人
整改計劃
四、工作亮點
五、存在的問題及建議
(一)需要協(xié)調(diào)的問題
反饋執(zhí)行過程中存在的問題以及需要上級協(xié)調(diào)整改的問題。
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關(guān)注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀(jì)七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,而且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實施清潔生產(chǎn)計劃,獲得了世界各國的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個重要的國際趨勢。我國順應(yīng)這一國際發(fā)展趨勢,調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于2004年1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,這標(biāo)志著我國清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當(dāng)前的國際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個非常重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)只有實施清潔生產(chǎn),提供符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產(chǎn)開始成為工業(yè)實現(xiàn)環(huán)境改善,同時保持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
我公司非常重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進清潔生產(chǎn)方面做了大量的工作。作為溫州市2005年度清潔生產(chǎn)試點企業(yè),我公司對清潔生產(chǎn)審核工作非常重視,并于2005年5月成立了以總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況
溫州市匯順達工貿(mào)有限公司(以下簡稱“匯順達”)是國家獨家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進出口的自營權(quán)。企業(yè)已通過ISO國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬元,固定資產(chǎn)7178余萬元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來,無論是產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。2005年工業(yè)總產(chǎn)值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行AAA資信企業(yè)、納稅AAA信譽企業(yè)、外貿(mào)出口AAA企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準(zhǔn)國際市場,依靠科技進步和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國各大城市建立了銷售網(wǎng)點。在外銷上,85%以上的產(chǎn)品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情況
我公司在生產(chǎn)上投入大量的人力和資金進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時,也非常重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,積極將公司創(chuàng)建為清潔生產(chǎn)先進企業(yè),得到政府和社會的認(rèn)可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作
1)2005年4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的建議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的建議,制訂了較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識。借審核機會,通過專家的培訓(xùn),對《清潔生產(chǎn)促進法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認(rèn)識,并付之于日常生產(chǎn)實踐之中,積極提出各種合理化建議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
4)對全廠基本情況進行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作
根據(jù)公司的具體情況,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點,清潔生產(chǎn)審核預(yù)評估以及評估階段中提出10個無/低費方案,2個中高費方案,其中已實施和正在實施的無/低費方案10個,實施率100%;中高費方案也已全部實施。現(xiàn)分別敘述如下:
1)無/低費方案:共10個,已實施的無/低費方案10個,實施率100%,分別如表中1,2,3, 4,8,,9,10,11,12。累計投入資金7.5萬元,而實現(xiàn)經(jīng)濟價值分別為:
另外一些無/低費方案的經(jīng)濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.
2)中/高費方案:共2個,已全部實施的中/高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元,而每年預(yù)計實現(xiàn)經(jīng)濟價值分別為:
5. 30萬元;
7. 5萬元;
累計實現(xiàn)經(jīng)濟效益為3243.3萬元/年。
已實施和正在實施的清潔生產(chǎn)方案匯總
方案
分類
序號
方案與措施
投資
(萬元)
環(huán)境效益和經(jīng)濟效益
原輔材料投入
1
選用環(huán)保型花紙
——
降低產(chǎn)品中的鉛、鎘含量,創(chuàng)造“綠色產(chǎn)品”
2
選用優(yōu)質(zhì)、低硫燃料油
——
減少廢氣中二氧化硫含量
3
合理、分類堆放各種原輔材料
——
減少原輔材料的非正常損耗
4
對破碎工藝流程進行正確的計算與設(shè)計,選擇簡單有效的工藝流程和合適的設(shè)備,盡量減少直角彎頭以減少風(fēng)力阻力,從而達到節(jié)能降耗的目的
2
降低能耗,減少粉塵及噪音對環(huán)境的污染
工藝
技術(shù)
改造
5
安裝氣動式三臂機械手
20
減少熱輻射對工人的影響,提高生產(chǎn)效率5%,綜合效益約25萬元/年
6
脫模劑配比改進
2
減少脫膜劑散發(fā)對空氣、機器的污染
7
改進成型車間退火爐工藝結(jié)構(gòu)
150
減少廢氣污染,減少SO2,NOX的產(chǎn)生量分別為9.84噸,2.83噸;提高產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性,提高成品率5%,實現(xiàn)經(jīng)濟效益230.2萬元
設(shè)備改造
8
添置節(jié)電保護器
8
節(jié)電20萬度/年,價值約12萬元
生產(chǎn)
管理
9
落實衛(wèi)生責(zé)任制,定期打掃衛(wèi)生
——
凈化操作環(huán)境
10
清潔生產(chǎn)教育,加強對職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和清潔生產(chǎn)知識教育。
——
改善操作現(xiàn)場
11
嚴(yán)格生產(chǎn)管理,加大執(zhí)行監(jiān)督力度。
——
減少誤操作造成廢物排放,減少誤操作損失
12
廠內(nèi)部分自來水閥門常流水,應(yīng)及時緊
——
節(jié)約水資源
合計
182
267.2
十八塘鄉(xiāng)地處__北部山區(qū),地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),多年來,對居住在危害程度高、治理難度大、基礎(chǔ)設(shè)施完善成本偏高的山區(qū)群眾,在自愿的基礎(chǔ)上,實施移民搬遷,使他們搬遷后的抗災(zāi)能力顯著增強、居住安全環(huán)境和條件明顯改善、生產(chǎn)生活水平有所提高。
__年起,十八塘鄉(xiāng)采取自愿申請,政府主導(dǎo)原則在內(nèi)潮圩上建設(shè)了一個移民搬遷集中建設(shè)點。在一期中,對生活在地質(zhì)災(zāi)害危險程度高、偏遠山區(qū)的14戶居民成功實施了搬遷,其中李村7戶,樟坊村4戶,內(nèi)潮村3戶,共計67人。通過對移民搬遷資金的專項管理,直接將移民搬遷補助資金3500元/人打入搬遷戶的賬號中,調(diào)動了搬遷戶的積極性,保證了資金賬戶的安全運行。在二期中,對12戶居民成功實施了移民搬遷,李村4戶,內(nèi)潮村4戶,樟坊村3戶,樓下村1戶,共計58人。投入3萬多元建設(shè)搬遷集中點的基礎(chǔ)設(shè)施,硬化建設(shè)點公路0.5公里。該安置點于__年底順利竣工,目前26戶125人已全部入住新房。
1、宣傳發(fā)動,讓移民政策深入人心。通過廣播電視、報刊、政務(wù)公開欄、上門入戶等方式,深入宣傳移民搬遷扶貧進城進園安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法,解答群眾疑慮,提高群眾對移民搬遷政策的知曉率,激發(fā)參與熱情,引導(dǎo)群眾變“要我搬”為“我要搬”。
2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,由區(qū)扶貧和移民辦、環(huán)保局、地礦局、交通局、國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)扶貧和移民辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機構(gòu),專門負(fù)責(zé)此項工作,同時明確責(zé)任,責(zé)任到人。
3、落實了移民搬遷計劃,制訂了移民扶貧工作方案。省、__市下達我區(qū)移民搬遷任務(wù)后,我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報、審批、公示、確認(rèn)移民對象。同時,結(jié)合__實際,制訂并印發(fā)度移民扶貧工作實施方案,確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展。
4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點廣泛進行,把符合移民搬遷條件的自然村組及愿意搬遷的群眾進行造冊登記。二是嚴(yán)把搬遷對象核查關(guān)。對符合移民搬遷的農(nóng)戶,實地核查搬遷條件及搬遷人口,對照實施方案中的搬遷對象條件,對不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對符合移民搬遷條件的農(nóng)戶,經(jīng)群眾民主評議、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查,兩次張榜公示無異議后,經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對移民資金的發(fā)放,實行“陽光操作”“封閉管理”,根據(jù)移民建房進度,資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠離災(zāi)害點的地方。并在分戶建房中,加強了質(zhì)量監(jiān)督,進行定期檢查,確保建房質(zhì)量。
5、加大移民后續(xù)扶持,確保移民富得起。搬遷是手段,致富是關(guān)鍵。我們對搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實用技術(shù),二年來共辦班6期,培訓(xùn)人員158名。同時,把移民后續(xù)扶持納入社會扶貧工作中,采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動、結(jié)對幫扶、勞動力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè),立足長遠制定有效幫扶措施,加強對移民戶的后續(xù)扶持,確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,讓移民戶切實感受政府的關(guān)心和政策帶來的實惠。
1、部門配合,協(xié)調(diào)開展工作。__年度以來的移民搬遷任務(wù)涉及農(nóng)工部、財政局、國土局、建設(shè)局和房管局等單位,因此,我辦緊緊和各部門相互配合、相互協(xié)調(diào),確保了移民搬遷工作有序開展。
高質(zhì)量地完成經(jīng)濟綜合試點工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
__市第二次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作,歷時一個月,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的積極支持配合下,在市、縣兩級經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,廣大普查工作者以高度的責(zé)任心和使命感,攻堅克難,辛勤勞動,主要任務(wù)已基本完成。在此我謹(jǐn)代表__縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全體普查人員表示衷心的感謝。
市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定我縣__鎮(zhèn)__社區(qū)開展普查試點,這既使我縣倍感榮幸,又覺任務(wù)艱巨。__縣__鎮(zhèn)__社區(qū)位于縣城西部,與__市區(qū)相連,總面積3.28平方公里,常住人口1.8萬,流動人口1.6萬。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟類型比較齊全,特點突出,作為全市經(jīng)濟普查綜合試點單位具有一定的代表性。通過試點調(diào)查,共登記轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶5018戶(其中房屋出租戶2306戶),法人單位257個,產(chǎn)業(yè)活動單位共100個,省內(nèi)法人單位附屬產(chǎn)業(yè)活動單位20個。下面我就試點工作開展情況簡要總結(jié)兩點:
一、 做到兩個到位,確保經(jīng)濟普查的順利進行
第一,確保宣傳到位。由于我們是進行經(jīng)濟普查試點工作,在全社會還沒有形成氛圍,因此宣傳發(fā)動工作至關(guān)重要。我縣經(jīng)普辦充分利用試點動員大會大力宣傳造勢,在__社區(qū)繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個和拱門2個,配合__晚報、__電視臺新聞頻道、公共頻道、__人民廣播電臺__之聲進行了新聞采集和拍攝,使經(jīng)濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知;同時普查員在上戶進行單位清查時,攜帶市有關(guān)經(jīng)濟普查的文件和《致經(jīng)濟普查被調(diào)查單位和個體經(jīng)營戶的公開信》,逐戶進行宣傳。通過有效的宣傳,增強了社會各界對經(jīng)濟普查的理解,打消了普查對象的顧慮,確保了試點工作的順利進行。
第二,確保人員到位。普查員是采集數(shù)據(jù)的直接承擔(dān)者,其素質(zhì)直接影響到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對此,我縣經(jīng)普辦做了兩方面工作:一是堅持“因事選人”的原則選拔普查指導(dǎo)員和普查員。依據(jù)身體健康、責(zé)任心強、熟悉情況、具有一定的文化程度和統(tǒng)計基礎(chǔ)知識的標(biāo)準(zhǔn),從縣統(tǒng)計局選出10名干部進行分組跟班督查和答疑;從__鎮(zhèn)選調(diào)5名普查指導(dǎo)員,從社區(qū)干部、企業(yè)統(tǒng)計員中選出20名普查員,分成10個小組對全社區(qū)進行“地毯式”的清查。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月18號,縣經(jīng)普查辦就召集參加試點的普查指導(dǎo)員和普查員開了碰頭會,統(tǒng)一思想,對口分組,明確了經(jīng)濟普查試點的工作任務(wù);8月19日,市統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師孫鐵如同志對普查指導(dǎo)員和普查員進行了試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使普查指導(dǎo)員和普查員掌握了入戶調(diào)查技巧和填表方法,基本上達到了普查試點工作的要求。
二、 把握三個環(huán)節(jié),落實經(jīng)濟普查試點的要求
在試點中,我縣經(jīng)普辦對試點工作全程跟蹤指導(dǎo),切實把握好清查、填表、審核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),每天組織普查指導(dǎo)員和普查員集中審表、集中處理業(yè)務(wù)上的疑難問題,推動了工作順利開展。
第一,把好清查關(guān)。為了做到單位清查不重不漏,一是按照《__市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》的要求,根據(jù)社區(qū)的行政區(qū)劃圖,繪制了《普查區(qū)示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查區(qū)示意圖》為依據(jù),按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂,采取“地毯式”清查辦法,逐一進行登記。三是整理好單位名錄底冊,縣經(jīng)普辦積極做好工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編制、民政等有關(guān)部門的工作,要求其提供基本單位和個體工商戶名錄,并核對清查結(jié)果,進行查遺補漏。
第二,把好填表關(guān)。在全面清查摸底的基礎(chǔ)上,我們采取入戶登記的辦法,組織人力集中進行了普查表的登記。普查員根據(jù)清查摸底產(chǎn)生的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位及個體戶名冊,挨門挨戶逐一入戶進行登記。在入戶登記的過程中,面對個別被普查對象的不配合、不理解,我們普查員始終堅持依法普查、文明普查,注重溝通交流,耐心勸導(dǎo)和宣傳,盡最大努力取得被普查對象的信任與支持。
第三,把好審核關(guān)。普查表登記后,普查表的審核就成了保證普查質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),普查辦在這一環(huán)節(jié),對普查表式、填寫情況、基本邏輯關(guān)系采取了層層審核的辦法,即首先由小組指導(dǎo)員對本小組的普查表缺漏項進行審核,對于出現(xiàn)描述不清或代碼不對等情況的清查表,由普查指導(dǎo)員電話咨詢或上門核查,然后縣經(jīng)普辦和__鎮(zhèn)經(jīng)普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組織集中審核,再由市經(jīng)普綜合試點辦公室審核把關(guān),最后由縣經(jīng)普辦人員運用省統(tǒng)計局開發(fā)的專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)錄入、匯總工作,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
三、 形成三點體會,推動經(jīng)濟普查的展開
在這次經(jīng)濟普查綜合試點過程中,我們形成了三點體會。
第一,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是經(jīng)濟普查試點取得成功的首要前提。經(jīng)濟普查是政府行為,涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,所面臨的困難和問題非常多,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,經(jīng)濟普查難以正常有序地開展。市統(tǒng)計局
局長和我縣常務(wù)副縣長親臨試點動員大會進行動員;試點期間,省、市經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報,并對試點工作提出許多建設(shè)性意見;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題等等。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,給全體試點人員以極大的鼓舞,為試點工作的順利進行提供了強有力的支持。同時,各級部門協(xié)調(diào)解決了工作的人力、物力、財力問題,為工作的順利開展提供了保障。
第二,普查人員無私奉獻,是經(jīng)濟普查試點取得成功的保障。在這次經(jīng)濟普查試點工作中,市、縣經(jīng)普辦以及__鎮(zhèn)、__社區(qū)工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰(zhàn)高溫,晚上加班加點、雙休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各環(huán)節(jié)工作,壓縮到20多天,先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段,克服常人難以想象的艱辛,正是這些普查人員的付出,才得以使我們的試點工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
第三,嚴(yán)抓質(zhì)量,是經(jīng)濟普查試點取得成功的關(guān)鍵。在試點過程中,我們始終堅持嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。從宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段,都確定了責(zé)任人,確保人人都有責(zé),關(guān)關(guān)有人把。一是嚴(yán)格執(zhí)行《__市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》。在試點中我們嚴(yán)格按試點方案進行,堅持規(guī)范操作,一步一個腳印。二是堅持試點的高標(biāo)準(zhǔn)。狠抓每一階段、每一環(huán)節(jié)的具體實施,并將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人。三是及時解決問題。緊緊圍繞普查試點在實際操作過程中遇到的問題,具體分析,積極探討解決并及時小結(jié),力爭為全市下一步完善普查方案提供有價值的參考。四是質(zhì)量監(jiān)控貫穿全過程,努力把關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實。今天以后,縣經(jīng)普辦仍將堅持組織對重點行業(yè)和重點企業(yè)的深入調(diào)研分析,更好地銜接日常專業(yè)報表制度。
____鎮(zhèn)地處紹興縣西北部,西南與諸暨、蕭山接壤,素有“九山一田”之稱,鎮(zhèn)域面積52平方公里,轄11個行政村,1個居委會,人口1.85萬,山林總面積63871畝,水田5237畝,是一個以工業(yè)為重點,林業(yè)為主導(dǎo),糧、茶、竹、副、牧全面發(fā)展的純山區(qū)鎮(zhèn)。
為使此次農(nóng)業(yè)普查試點工作更具典型性和指導(dǎo)性,我們選擇新民村作為試點村,新民村域面積2.92平方公里,有林地3837畝,耕地276.76畝,現(xiàn)有戶籍人口1003人,居民322戶,外來流動人口600多人,屬于夏履鎮(zhèn)的中等村。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類比較齊全,農(nóng)戶就業(yè)形式比較多樣,經(jīng)濟較為發(fā)達,此次選為試點,能為以后全鎮(zhèn)的全面普查,起到良好的典型示范作用。現(xiàn)就此次試點工作匯報如下。
一、試點工作做法
(一)、統(tǒng)一思想,落實班子,大力開展宣傳發(fā)動
1、統(tǒng)一思想
為使試點工作圓滿完成,試點工作組進駐試點村后首先是統(tǒng)一村兩委會的思想,使他們充分了解此次全國農(nóng)普工作的重要性以及農(nóng)普的目的、意義和要求,對這次試點工作有個深刻的認(rèn)識和理解,從而取得他們的全力支持和配合。
2、落實班子
試點工作開展前,我們再次明確試點村普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記為組長,村委主任為副組長,村文書為村普查指導(dǎo)員,并挑選了5位具有一定工作經(jīng)驗和文化基礎(chǔ)的村民為小區(qū)普查員,及時組織他們進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo),及時組>!
3、營造氛圍
加強對廣大村民的宣傳教育,充分利用鎮(zhèn)村現(xiàn)有媒體,進行了大張旗鼓的宣傳活動。一是鎮(zhèn)電視臺進行專題宣傳,并滾動播放農(nóng)普有關(guān)內(nèi)容;二是村廣播反復(fù)宣傳,宣傳窗、黑板報均出了第二次農(nóng)業(yè)普查??⒃诖屣@眼處掛起了宣傳橫幅、張貼了公告、標(biāo)語,形成了一定的輿論氛圍;三是由村普查工作小組成員向試點小區(qū)每個農(nóng)戶發(fā)放《致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信》,并及時收回核實,回收率達100,使試點小區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)普工作家喻戶曉,人人皆知,為全面進行試點普查奠定了較好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,分工合作,全面做好普查試點工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視
出于“農(nóng)普工作是件利國利民的大事”這一認(rèn)識,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對此次試點普查工作高度重視,在試點工作期間全程關(guān)注,親歷親為。在現(xiàn)場普查前多次和鎮(zhèn)農(nóng)普工作小組開會研究,安排工作,落實責(zé)任。在試點動員會上專門強調(diào),要求各村統(tǒng)一思想,加強重視,為各村開展普查工作作好準(zhǔn)備。
2、分工合作
在試點工作中,鎮(zhèn)村兩級分工合作,推進工作圓滿完成。鎮(zhèn)農(nóng)普小組在9月15日現(xiàn)場登記時,組織試點村的全體普查員和其他村的普查指導(dǎo)員進行現(xiàn)場學(xué)習(xí)實踐,并邀請縣統(tǒng)計局的趙俊科長對如何填寫《住戶基本情況》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況》進行詳細(xì)的業(yè)務(wù)講解和輔導(dǎo)。隨后安排與會人員分成5組,由小區(qū)普查員帶隊入戶進行現(xiàn)場調(diào)查登記,使大家對農(nóng)普工作有了一定的感性認(rèn)識,獲得了第一手資料,可以算是一次賽前熱身;最后集中交流,對發(fā)現(xiàn)問題的進行探討,共同提高。在此后試點工作中,鎮(zhèn)農(nóng)普小組人員每天進村指導(dǎo)工作,監(jiān)督普查工作進程,并就農(nóng)普中遇到的實際問題進行解疑,把一些模棱兩可的問題進行匯總,上報縣農(nóng)普辦。
熱身小曲村農(nóng)普工作小組在做好清查摸底工作的基礎(chǔ)上,編制清查摸底表,繪制普查小區(qū)示意圖,確定小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記調(diào)查,并在調(diào)查工作的同時,邊學(xué)習(xí)、邊實踐,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出問題,不斷提高普查試點工作質(zhì)量。
由于鎮(zhèn)村兩級的積極努力的工作,試點小區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作按照試點方案的要求順利完成,取得了預(yù)期的效果。
二、試點遇到問題
由于農(nóng)業(yè)普查工作調(diào)查問題細(xì)致,調(diào)查對象復(fù)雜,調(diào)查時間緊迫,因而在農(nóng)普試點工作中難免碰到各類實際問題和困難,為避免在今后的全面普查工作再次碰到此類問題,我們逐條梳理,歸納綜合,整理具體問題如下:
1、《行政村普查表》中“C2地勢”這一欄按照各村自身的地勢情況填寫還是按照全鎮(zhèn)的地勢情況填寫?
2、女兒嫁在本普查區(qū),但在其他普查小區(qū),本次試點將其列為全家外出,在《全家外出情況快速匯總表》中“全家外出去向分”這一欄沒有本村的選項,如何處理?
3、集體戶只有801這一個編號,但其實包含很多人,他們分散居住在本普查小區(qū),在繪制普查小區(qū)示意圖時,他們住處編號如何處理?
4、《家庭戶手工過錄表》中,“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶人數(shù)”這一欄,當(dāng)村民只在從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余參與農(nóng)業(yè)活動,一年累計達一個月時,是否將其納入人數(shù)?
5、本鎮(zhèn)人在試點
村長期居住,但是戶籍在其他村,并在戶籍所在村分有林地,試點村完全沒有其資料,普查工作量大,是否由其戶籍所在村進行普查?這是在當(dāng)前試點普查中發(fā)現(xiàn)的個別問題,有待上級領(lǐng)導(dǎo)分析解答,為以后的普查提供一定的借鑒。
三、幾點體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,上下協(xié)力是保證。
農(nóng)業(yè)普查作為一項大型的國情國力調(diào)查,一方面為新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確的決策信息,一方面為制定農(nóng)民制富政策提供大量的基礎(chǔ)信息,是一項利國利民的大事,只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親歷親為,班子成員分工合作,狠抓落實,各村、單位領(lǐng)導(dǎo)踏實工作,步步為營,上下齊心,才能有效保證農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成果。
2、加強宣傳,全民參與是基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)普查是一項群眾性很強的工作,涉及農(nóng)村千家萬戶每個人。只有堅持以人為本,加強宣傳、教育和引導(dǎo),才能激發(fā)全民參與熱情,為農(nóng)普工作的順利開展提供有利條件。因此全方位大力宣傳農(nóng)業(yè)普查知識、意義和作用,使之家喻戶曉,深入人心,形成了人人關(guān)心的良好氛圍,是取得農(nóng)普工作圓滿成果的扎實基礎(chǔ).
3、健全隊伍,強化培訓(xùn)是關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)普查工作具有綜合性、系統(tǒng)性、動態(tài)性和復(fù)雜性的特點,為圓滿完成工作,必然要求加強農(nóng)業(yè)普查隊伍建設(shè),調(diào)整人員、加強力量。主要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,要制訂計劃,創(chuàng)造條件,舉辦集中培訓(xùn)班,進行專業(yè)知識輔導(dǎo),努力提高農(nóng)業(yè)普查隊伍的整體素質(zhì),使之發(fā)揮更大作用。
三、幾點建議
1、有針對性的培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)普查條目繁多,而培訓(xùn)時間相對緊迫,逐條解釋不僅費時,且收效不大。建議是否可以增強針對性,不要照本宣科,而是就一些具體工作時經(jīng)常要碰到且容易產(chǎn)生誤解的條目進行詳細(xì)解釋,即可節(jié)約時間,又闡明問題,一舉兩得。
一、基本情況
縣2020年耕地輪作休耕制度試點任務(wù)面積3萬畝,試點任務(wù)下達后,縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專門會議研究部署,根據(jù)省實施方案要求,結(jié)合我縣實際,研究制定了《縣2020年耕地輪作休耕制度試點實施方案》,將試點區(qū)域安排在沿黃5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)8000畝、鎮(zhèn)8000畝、鎮(zhèn)8000畝、鄉(xiāng)3000畝、鎮(zhèn)3000畝。試點區(qū)域要求大豆種植成方連片且無插花種植,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際種植地塊,最終以第三方核實面積為準(zhǔn)。
二、工作開展情況
(一)明確輪作區(qū)域。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實際,明確耕地輪作休耕制度試點區(qū)域,采取整田清種的方式,整建制集中連片推動夏玉米輪作夏大豆。突出規(guī)模種植,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1—2個200畝以上的集中連片大豆種植區(qū)。組織引導(dǎo)種子企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模種植大戶積極參與耕地輪作休耕制度試點工作。
(二)大豆良種推廣。大力示范推廣大豆優(yōu)良新品種,加速大豆品種的更新?lián)Q代進程,借助糧食綠色高質(zhì)高效項目資金50萬元采購大豆優(yōu)良品種,在試點區(qū)域重點支持種地大戶建設(shè)大豆優(yōu)良品種展示示范方,促進大豆優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用。
(三)新型農(nóng)機具推廣。針對當(dāng)前小麥秸稈大面積還田條件下貼茬機械直播大豆的現(xiàn)狀,積極推廣新型大豆播種機械,借助糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目資金20萬元,新型經(jīng)營主體或者種地大戶自籌10萬元,共計30萬元通過政府采購方式購買大豆精播機10臺。同時積極調(diào)配相應(yīng)播種機械,提高大豆播種質(zhì)量,確保大豆苗全、苗勻。
(四)大豆病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。為加速新型植保器械推廣應(yīng)用,降低農(nóng)藥用量,提高農(nóng)作物病蟲害防治效果,借助糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目資金近60萬元,通過政府招標(biāo)確定實施主體,對試點區(qū)域3萬畝大豆進行無人機飛防作業(yè),起到了很好的示范效果。
(五)加強指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門積極開展大豆苗情、病蟲情、墑情和災(zāi)情的監(jiān)測與會商,認(rèn)真組織農(nóng)技人員,通過入場、入社、入戶等方式,開展大豆生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),舉辦大豆技術(shù)培訓(xùn)班,組織種植戶觀摩學(xué)習(xí)。提高大豆生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用到位率。引導(dǎo)豆農(nóng)建立合作社,提高大豆生產(chǎn)的專業(yè)組織化程度,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高種植效益。
(六)監(jiān)測耕地地力。我區(qū)按照每1萬畝至少設(shè)置一個耕地質(zhì)量監(jiān)測點或取樣點的要求,選取鎮(zhèn)、辦建立了5個監(jiān)測點,科學(xué)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測評價,掌握輪作試點區(qū)域的耕地質(zhì)量變化情況,科學(xué)評價輪作制度對耕地質(zhì)量的影響。
(七)建立檔案信息。建立耕地輪作休耕制度試點工作檔案和臺賬,主要包括試點區(qū)域、輪作種植面積、種植協(xié)議書、補貼農(nóng)戶信息等,推動試點任務(wù)落實。認(rèn)真做好信息錄入工作,6月10日前將承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村莊名稱和所有承擔(dān)試點地塊的面積信息及種植戶簽訂的種植承諾書上報至縣農(nóng)業(yè)局備案。
三、資金撥付和使用情況
落實補貼政策,輪作試點由中央財政按照每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。采取的方式嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件執(zhí)行,強化資金監(jiān)管,確保資金安全。真正落實到鄉(xiāng)、村,兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正抓緊向系統(tǒng)錄入大豆補貼農(nóng)戶信息,待信息錄入完成,補貼資金將及時撥付到大豆種植戶的“惠農(nóng)一卡通”卡上。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織實施好耕地輪作休耕制度試點工作,縣委、縣政府高度重視,成立了耕地輪作休耕制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長袁紅兵任組長,分管副縣長李沉靜任副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及試點區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱傳建兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作,確保耕地輪作休耕制度試點工作有效有序開展。
(二)成立項目技術(shù)指導(dǎo)小組。為保證項目的順利實施,確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利完成,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了項目技術(shù)指導(dǎo)小組,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副主任科員溫勇任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家團、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、植保站、土肥站、種子公司、經(jīng)作站等業(yè)務(wù)站及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干為成員,具體負(fù)責(zé)項目實施方案的制定以及項目實施過程中的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
(三)壓實工作責(zé)任??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與承擔(dān)試點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地輪作試點責(zé)任書,落實任務(wù)、明確責(zé)任。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)與試點村和農(nóng)戶簽訂輪作種植承諾書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保試點任務(wù)細(xì)化到村、到戶、到地塊,工作責(zé)任落實到人。
(四)做好公示工作。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請第三方機構(gòu)進行實地測量核實。并將核查結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示,公示期不少于5天。根據(jù)試點協(xié)議內(nèi)容和核查結(jié)果,按照補貼標(biāo)準(zhǔn),通過“齊魯惠農(nóng)一卡通”,將補助資金兌付給承擔(dān)試點任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或農(nóng)戶。力爭2020年10月30日前完成補助資金發(fā)放工作。
(五)強化指導(dǎo)服務(wù)。以開展大豆綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為載體,積極開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶盡快掌握大豆種植技術(shù)要領(lǐng)。搞好機具改裝配套,滿足生產(chǎn)需要。支持社會化服務(wù)組織為農(nóng)民提供耕地播種、肥水管理、病蟲防控、機械收獲等社會化服務(wù)。積極對接大豆加工、銷售等龍頭企業(yè),推進訂單種植和產(chǎn)銷銜接,努力增加輪作效益。
(六)強化部門協(xié)作。耕地輪作休耕制度試點工作是一項系統(tǒng)工程,各方加強協(xié)同配合??h農(nóng)業(yè)局主動牽頭,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取支持配合,形成工作合力,確保耕地輪作休耕制度試點工作有序推進。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門適時開展耕地輪作休耕制度試點工作督導(dǎo)檢查,實地核查輪作面積,跟蹤地塊種植作物變化,強化工作調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保我縣試點任務(wù)經(jīng)得起國家和省的核查核定。
(八)搞好總結(jié)宣傳。及時對試點工作進展情況進行總結(jié),通過現(xiàn)場觀摩等方式,大力推行新的間作輪作制度,增強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的自覺性。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳開展耕地輪作休耕制度試點的重要意義和作用,引導(dǎo)社會各界關(guān)注支持試點工作,營造良好的輿論氛圍。
五、主要成效
(一)在鎮(zhèn)村建立了50畝大豆新品種展示示范中心,為農(nóng)民科學(xué)選種提供了依據(jù),促進了高產(chǎn)優(yōu)良品種的推廣進程。
(二)在試點區(qū)域集成示范推廣噴灌、配方肥及統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)。結(jié)合糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目,在鎮(zhèn)村大豆田安裝固定管道地埋式噴灌850畝;在鎮(zhèn)村大豆田安裝大型平移式噴灌機788畝。
(三)通過項目實施,截止目前培訓(xùn)科技帶頭人200余人,農(nóng)民5000余人,發(fā)放技術(shù)明白紙1萬余份,提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和種田水平。
(四)示范推廣了植保無人機統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。
六、存在問題及建議