時間：2023-03-02 15:05:09
序論：在您撰寫婦聯雙擁工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，堅持為全區(qū)工作大局服務、為實現部隊強軍目標服務、為廣大軍民服務、為促進社會和諧穩(wěn)定服務，按照“拓展領域、擴大效果、提高標準”的要求，扎實開展以“九件實事”和“為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動”為主要內容的雙擁創(chuàng)建活動，加強軍政軍民團結，凝聚軍心民心，推動軍民融合發(fā)展，為建設美麗富裕新__和駐區(qū)部隊正規(guī)化建設提供重要的政治保障。
（一）認真抓好各項優(yōu)撫安置政策的落實。
1.認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，做好優(yōu)撫對象撫恤補助標準的增長、落實工作，做到撫恤定補款及時足額發(fā)放。
2.認真執(zhí)行《__區(qū)重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，切實解決優(yōu)撫對象“看病難”問題，做到優(yōu)撫醫(yī)療專項經費調撥及時，六級以上殘疾軍人醫(yī)療費實報實銷，其他優(yōu)撫對象全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療雙重保障。全面實施優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”及時結算服務，優(yōu)撫對象市外就醫(yī)的醫(yī)藥費單據收繳、報銷及時，發(fā)放到人。
3.認真落實義務兵家屬優(yōu)待金財政籌集機制，確保優(yōu)待金能夠及時足額發(fā)放。持之以恒地開展好“愛心獻功臣行動”，切實為優(yōu)撫對象辦實事。
4.認真落實好退伍軍人安置政策。按時完成退伍軍人安置工作，確保退伍軍人一次性上崗就業(yè)，切實保障退伍軍人的合法權益。繼續(xù)妥善解決好涉軍穩(wěn)定問題，切實維護社會安定。
（二）深入開展國防教育和雙擁宣傳。充分利用各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國國防教育法》，宣傳黨領導全國軍民團結奮斗取得的輝煌成就，宣傳軍政軍民團結對實現“中國夢”和“強軍夢”的重要意義和作用，宣傳黨的十八屆三中、四中全會對軍民融合式深度發(fā)展的新要求，引導各級牢固樹立國防建設和經濟建設協調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，引導廣大干部群眾樹立擁護軍隊、愛護軍人、保護軍事設施的觀念，增強履行國防義務、支持軍隊建設的光榮感和責任感。深入開展以“熱愛駐地、熱愛__、視人民為父母、把駐地當故鄉(xiāng)”為主題的擁政愛民教育實踐活動，進一步提高部隊官兵支持和服務地方經濟社會發(fā)展的自覺性。
（三）廣泛開展為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動。主要是“十個圍繞”：圍繞貫徹強軍目標，解決部隊訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和進行多樣化軍事任務中遇到的困難和問題；圍繞部隊重點工程建設，在場地、資金、物資等方面給予支持；圍繞保護軍事設施安全，大力整治駐軍部隊營區(qū)周圍治安、衛(wèi)生環(huán)境；圍繞部隊信息化建設，充分利用地方科技、教育資源優(yōu)勢，協助部隊培養(yǎng)新型軍事人才、開展技術革新和攻關；圍繞維護軍人軍屬的合法權益，及時、依法解決軍人及其家屬涉訴、涉法問題；圍繞影響軍地軍民關系的突出問題，著力排查化解各類矛盾和糾紛；圍繞軍隊保障社會化，在政策、資金上給予必要的支持；圍繞活躍部隊文化生活，深入部隊開展慰問演出；圍繞部隊官兵存在的實際問題，主動幫助部隊解決轉業(yè)退伍軍人安置、子女入學入托等方面的困難；圍繞貫徹落實雙擁政策法規(guī)，做好傷病殘退役士兵移交安置、義務兵家屬優(yōu)待金發(fā)放、退役士兵職業(yè)技能培訓等優(yōu)撫安置工作。
（四）深入開展“強軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動。
1.建立詳實準確的現役官兵電子檔案信息庫。各街辦先期進行調查統(tǒng)計，5月中旬前，將現役官兵和軍屬信息認真進行核對并報區(qū)人武部。5月底前，組織調查摸底，準確了解掌握本地籍現役官兵、軍屬基本情況，并進行數據匯總和上報。今后每年征兵工作結束后，各街辦要及時上報新兵及軍屬基本信息。
2.定期到軍（烈）屬家中走訪。每年利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對本地籍現役官兵軍屬進行登門走訪，掌握軍屬實際困難、了解優(yōu)撫政策落實情況、協調解決涉軍維權矛盾問題、轉達黨和政府以及部隊的關懷。
3.幫助特困軍（烈）屬率先進入小康排解后顧之憂。對特困軍屬進行調查摸底，搞清致貧原因、貧困程度、脫貧途徑，按照“一戶一策”原則制定幫扶方案，并協調督促扶貧政策和幫扶措施落實。建立幫扶崗位責任制，對每個成員單位都明確幫扶對象，保障軍屬家庭遇有困難能夠隨時找、隨時幫，確保貧困軍屬率先脫貧，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部隊意見。利用電話、書信、網絡等方式，向本地籍現役官兵及所在部隊征求對地方黨委、政府和人武部，以及民政部門的意見建議。每季度收集匯總一次意見建議，及時了解掌握重要特殊情況，進一步做好改進和加強工作。
5.懸掛“光榮軍屬”榮譽牌?！肮鈽s軍屬”榮譽牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作，結合送兵和走訪慰問活動向本地籍現役官兵家屬發(fā)放。對于農村、城鎮(zhèn)居住的軍屬，都要發(fā)送懸掛到戶；大力營造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。
6.送好立功受獎喜報。區(qū)人武部協調本地籍現役官兵所在部隊按規(guī)定郵寄喜報，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和區(qū)民政局領導負責，親自將喜報送到軍屬家中。對于在城鎮(zhèn)社區(qū)居住的軍屬，各街辦要在小區(qū)公共宣傳專欄介紹立功情況、宣揚
先進事跡，增強軍人和軍屬的自豪感、榮譽感。7.在區(qū)政府網站和部隊政工網開辟“喜看家鄉(xiāng)新變化，建功立業(yè)在軍營”專欄，廣泛動員本地籍部隊官兵發(fā)表對家鄉(xiāng)發(fā)展成就的感受。各街辦要及時匯報本地現役官兵的好人好事和先進事跡，宣揚本地籍官兵矢志報國、愛軍習武的先進事跡。
8.評選模范軍（烈）屬。每年“八一”前，由區(qū)人武部牽頭，聯合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯組織評選表彰一次模范軍屬，并及時將評選情況報軍分區(qū)政治部及市民政局、市雙擁辦，擇優(yōu)推選參加市上組織的“模范軍屬”評選表彰活動，大力營造全社會關心支持國防和部隊建設的濃厚氛圍。
9.致慰問信。每年春節(jié)前夕，由區(qū)人武部和區(qū)民政局統(tǒng)一組織，采取靈活多樣的方式，以區(qū)人民政府征兵辦公室的名義向每位本地籍官兵送去慰問祝福，傳遞家鄉(xiāng)發(fā)展形勢，激勵鼓舞斗志。
（五）駐區(qū)部隊積極參與地方經濟社會建設。積極參加搶險救災、維護社會治安、處置應急突發(fā)事件等任務。加強抗洪救災、搶險救災和處理突發(fā)性事件等各類演練，積極參加社會治安綜合治理，共同維護社會大局穩(wěn)定。積極支援地方經濟建設，組織部隊和民兵參與新農村建設、生態(tài)文明建設、扶貧幫困、助學興教、創(chuàng)建平安社區(qū)、平安校園、幫扶敬老院等軍民共建活動，打造一批具有特色的軍民共建示范點。協同地方有關部門抓好國防教育，抓好學生軍訓，不斷深化全民國防觀念。
（一）安排部署階段（5月上旬）。制定《__區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作實施方案》，召開軍地協調會，統(tǒng)一思想，明確任務，制定措施，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）工作落實階段（5月中旬）。各街辦、各有關部門、駐區(qū)部隊分解落實任務，明確責任分工和完成時限，分頭行動，抓好落實。
（三）迎檢準備階段（5月下旬）。組織開展雙擁共建工作自查，完善相關檔案材料，制定迎接省級檢查考評工作方案。
（四）檢查驗收階段（6月上旬）。“雙擁創(chuàng)建”各項工作全部到位，接受省雙擁工作領導小組的檢查驗收。
全區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作由區(qū)雙擁工作領導小組牽頭實施，領導小組各成員單位結合各自職責分工開展工作，具體如下：
區(qū)人武部：負責協調駐軍開展擁政愛民活動。
區(qū)雙擁辦：負責雙擁創(chuàng)建工作的組織、協調和日常事務；加強與成員單位、各街辦和駐區(qū)部隊聯系，開展調查研究，總結工作，推廣典型；指導軍民共建雙擁模范區(qū)活動；組織開展大型雙擁宣傳教育活動；參與協調和解決軍地軍民糾紛；收集整理雙擁創(chuàng)建工作資料。
區(qū)委組織部、區(qū)人社局：做好部隊轉業(yè)干部的接收安置工作；配合有關部門搞好擁軍優(yōu)屬工作；協助解決好企業(yè)中困難干部的生活；配合有關部門開展軍地兩用人才培訓和退役士兵兩用人才的開發(fā)使用工作；做好部隊退役軍人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保險轉移接續(xù)等工作。
區(qū)委宣傳部：把全民國防教育和雙擁宣傳教育作為精神文明建設的重要內容，列入宣傳工作計劃。協調有關新聞媒體開展國防教育，宣傳雙擁典型和先進經驗，推動軍民共建活動；大力弘揚愛國擁軍的奉獻精神，倡導關心、支持、愛護人民軍隊的社會風尚。
區(qū)民政局：組織開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動；督促落實擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策，做好軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待工作；做好烈士褒揚工作，做好退役士兵的接收安置工作；積極開發(fā)和使用軍地兩用人才；根據平戰(zhàn)結合的要求，加強軍供站正規(guī)化建設，搞好軍事保障服務。
區(qū)發(fā)改局：將擁軍優(yōu)屬工作列入國民經濟和社會發(fā)展計劃；參與協調軍隊建設需要解決的重大問題；協調駐軍部隊支援地方重點工程項目和社會公益事業(yè)。
區(qū)教育局：將國防教育納入學校教學內容，利用烈士陵園、紀念館等愛國主義教育和國防教育基地，開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育，增強廣大青少年的國防意識，幫助部隊培養(yǎng)國防現代化人才；開展軍隊和學校共建活動；組織學生開展擁軍優(yōu)屬活動，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖；積極解決軍隊干部子女的入學入托問題。
區(qū)財政局：認真落實支持駐區(qū)部隊所需的訓練和建設經費；按照政策規(guī)定落實好優(yōu)撫對象撫恤補助、醫(yī)療補助和義務兵家庭優(yōu)待金；落實退役士兵職業(yè)教育和技能培訓中的地方配套資金；保障雙擁創(chuàng)建工作經費。
區(qū)公安分局：做好《軍事設施保護法》及其相關法規(guī)的宣傳教育，協助部隊保護好軍事設施；依法懲治破壞軍事設施、侵害軍人及家屬合法權益的違法犯罪行為；開展軍警民聯防聯治；做好軍隊離退休干部、轉業(yè)干部、士官、復員退伍軍人及隨軍、隨遷家屬戶口遷移工作；依法妥善處理軍地糾紛，維護社會穩(wěn)定；組織干警開展擁軍優(yōu)屬活動,為優(yōu)撫對象排優(yōu)解難；協助征兵部門做好新征兵員的政審工作。
區(qū)住建局：協調解決優(yōu)撫對象的住房
困難問題。 區(qū)交通運輸局：做好國防戰(zhàn)備公路的維修保養(yǎng)，確保軍事運輸暢通；組織開展軍警民共建文明車站、文明運輸活動，在車站開設軍人優(yōu)先售票窗口和休息室。
區(qū)農牧局：扶持農村貧困軍屬發(fā)展農業(yè)生產，脫貧致富。
區(qū)衛(wèi)生局：支持軍隊衛(wèi)生事業(yè)改革和建設，協調醫(yī)院對軍人和優(yōu)撫對象實行掛牌優(yōu)先服務，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作，協助征兵部門做好新征兵員體檢工作。
區(qū)糧食局：協助做好部隊的糧油供應工作。
區(qū)文體局：幫助部隊培訓文化骨干，組織文藝團體創(chuàng)作演出歌頌人民軍隊、反映軍民魚水情誼的文藝節(jié)目，組織圖書發(fā)行單位為部隊文化中心建設提供支援和幫助；配合搞好節(jié)日期間的軍民聯歡活動。
區(qū)文物旅游局：落實關于政府文物園林、旅游景點向現役軍人、殘疾軍人免費開放的規(guī)定。
區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯等部門要發(fā)揮好職工、團員、婦女的作用，建立烈屬軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象關愛、幫扶機制。
各街辦負責組織轄區(qū)單位和村（社區(qū)）開展雙擁共建活動，協調轄區(qū)駐軍和地方的關系，落實好各項優(yōu)撫政策，開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動，為他們執(zhí)行多樣化任務提供有力保障。
（一）提高認識，加強領導。雙擁工作關系軍地雙方，關系改革穩(wěn)定大局。各街辦、各相關部門要把創(chuàng)建雙擁模范區(qū)工作擺上重要議事日程，作為當前的一項重要任務抓緊抓好，及時成立相應工作機構，制定工作方案，明確目標任務，夯實工作責任，確保創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作扎實有序推進。
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎建設
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導，讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統(tǒng)計，準確掌握育齡婦女的底數，及時上報信息，對重點人及時入戶查訪孕檢，送具上門.
五、根據居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理，切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作，使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內禁止亂推亂放，保護環(huán)境人人有責，提高居民愛護環(huán)境的意識，自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1.深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位，加強與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎建設
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進 "無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內禁止亂推亂放,保護環(huán)境人人有責,提高居民愛護環(huán)境的意識，自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎建設
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內禁止亂推亂放,保護環(huán)境人人有責,提高居民愛護環(huán)境的意識，自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
社區(qū)居委會年度工作計劃
20xx年我居委會緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標和各項中心工作，加壓奮進，努力工作，在各個方面取得了一定的成績，得到了領導的肯定。20xx年將至，為了新一年各項工作的開展，制定如下工作計劃：
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎建設
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導，讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計，準確掌握育齡婦女的底數，及時上報信息，對重點人及時入戶查訪孕檢，送具上門。
五、根據居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。
2。利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3。加強對外來人口的管理，切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作，使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4。認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內禁止亂推亂放，保護環(huán)境人人有責，提高居民愛護環(huán)境的意識，自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1。深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2。積極跑企業(yè)、找崗位，加強與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
積極配合街統(tǒng)計辦的工作，及時完成各項統(tǒng)計任務，按照要求認真填表，確保數字真實有效。
十、每月向黨政辦提供信息2-3條，及時反映本部門工作。
社區(qū)居委會財務工作計劃
一、對接手過來的財務帳要認真整理，裝訂、安放。
二、完善固定資產的管理，積極參與制定的財務計劃。
三、對每個季度的財務帳要求認真，細心。對每筆帳的來攏去脈填寫清楚。認真核對出納收據，票款。
四、嚴格按照事業(yè)單位會計管理制度，使有限的經費發(fā)揮無限的作用。
五、認真執(zhí)行區(qū)民政局和財政局聯合制定的社區(qū)居委會財務管理制度。
六、社區(qū)重大經濟收支，必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財小組領導、居務公開監(jiān)督小組領導開會討論決定，并張榜公布。
社區(qū)居委會衛(wèi)生創(chuàng)建工作計劃
一、領導高度重視
一是加強領導，成立以社區(qū)主任為組長的除“四害”領導小組。二是認真開展以治理環(huán)境為主要內容的愛國衛(wèi)生運動，組織和發(fā)動廣大市民，徹底清掃大街小巷，疏通管道，糞池，清除垃圾污物，消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃，切實抓好環(huán)境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅持環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔，防滅結合的科學除“四害”工作原則。加強環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內外環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除“四害”的孳生場所。根據上級愛衛(wèi)會的安排，擬在3月、10月份開展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動，7月份開展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度，要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛(wèi)生防病的重要性以及衛(wèi)生防病有關知識，樹立廣大群眾的衛(wèi)生意識和提高居民的參與積極性和主動性，要結合創(chuàng)衛(wèi)生城市工作，把除“四害”活動搞得有聲有色，內容豐富，取得良好成效。
（一）組建優(yōu)撫對象聯絡員隊伍。各鎮(zhèn)（街）要本著全面覆蓋、方便聯系、專人服務的原則，以民政片長為基礎，根據優(yōu)撫對象的分布情況，以15—25個重點優(yōu)撫對象為單位，就近劃分片區(qū)，每片確定一名聯絡員，經鎮(zhèn)（街）考察、縣級民政部門審核后，統(tǒng)一頒發(fā)證書，持證上崗，一年一聘。優(yōu)撫對象聯絡員的職責是：宣傳解釋優(yōu)撫政策，及時了解、反映優(yōu)撫對象的困難、意見和政策落實情況，協助民政部門開展相關業(yè)務工作。
（二）完善走訪慰問活動。堅持專項走訪與日常走訪相結合，變年終關懷為終年關懷。要定期到優(yōu)撫對象家中走訪慰問，幫助解決實際困難。要完善走訪日志，詳細記錄優(yōu)撫對象反映的實際問題，主動給予業(yè)務指導，變坐等咨詢?yōu)橹鲃咏饣?。要做好?yōu)撫對象信息普查，建立優(yōu)撫對象個人檔案，探索實施分類管理、精細管理，重點走訪慰問“三老”優(yōu)撫對象、不能自理或半自理優(yōu)撫對象以及生活困難優(yōu)撫對象，對住址等信息變更的，相應配套服務要及時跟上。要積極動員社區(qū)志愿者隊伍、青年婦女組織以及在校學生等社會力量為優(yōu)撫對象送溫暖獻愛心。
（三）召開優(yōu)撫對象座談會。各級民政部門要根據實際情況，在“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日或黨和國家有重大政策出臺時，適時召開優(yōu)撫對象座談會。各鎮(zhèn)（街）每年應組織3次以上優(yōu)撫對象代表座談會，宣講形勢變化和方針政策，傾聽優(yōu)撫對象意見及建議，及時幫助解決實際困難。鼓勵以村（居）為單位，鎮(zhèn)（街）民政工作人員、村（居）干部及優(yōu)撫對象共同參加座談，加強彼此聯系，傳遞政府關懷。
（四）建立表彰鼓勵制度。各市區(qū)每年應評選并表彰精神撫慰工作先進單位、先進工作者，評選表彰先進優(yōu)撫對象。全市評選表彰活動，一般在每屆全國、省雙擁模范城（縣）命名表彰大會后，結合當年基層雙擁工作先進單位先進個人表彰大會一并表彰。評選表彰的范圍、原則、內容、名額、標準、辦法，根據當年實際情況，由市民政局提出具體方案。
二、加大宣傳引導力度
（一）普及紅色教育。在撫慰與激勵重點優(yōu)撫對象的同時，要充分利用烈士紀念設施及愛國主義教育基地等紅色資源，開展形式多樣的革命傳統(tǒng)教育活動。各級民政部門要聯合相關部門，深度挖掘轄區(qū)內烈士、因公犧牲軍人等優(yōu)撫對象的英雄事跡，及時匯編成冊，廣泛宣傳教育。邀請部分優(yōu)撫對象到轄區(qū)大中小學校及其他場所進行演講，以親身經歷弘揚革命奉獻精神。
（二）抓好活動承載。有條件的市區(qū)、鎮(zhèn)（街），可建立展示優(yōu)撫對象光榮歷史的“榮譽室”。榮譽室要做到有榮譽冊、有光榮檔案、有教育圖板，方便群眾參觀學習。每年清明節(jié)、國慶節(jié)等重要紀念日期間，要制定專門的宣傳計劃，組織開展祭奠烈士、緬懷英烈活動。要健全完善烈士安葬、祭掃等禮儀規(guī)范的相關制度，組織和指導企業(yè)、社會組織開展各類紀念活動，確保有關活動深入有序開展。
（三）注重典型宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，開辟專欄或專題，對做出重大貢獻的烈士、因公犧牲軍人、殘疾軍人等優(yōu)撫對象進行廣泛宣傳，集中報道宣傳優(yōu)撫對象的奉獻精神和感人事跡，進一步發(fā)揮好典型示范激勵作用。
三、對優(yōu)撫對象實施優(yōu)先服務
（一）優(yōu)先享受社區(qū)服務。對符合條件的優(yōu)撫對象，各類社區(qū)資源、服務設施應優(yōu)先對其開放。鼓勵各市區(qū)在部分社區(qū)成立優(yōu)撫對象服務中心（站），以點帶面，輻射周邊，為優(yōu)撫對象享受服務、開展活動提供便利。
（二）優(yōu)先納入社會救助體系。對符合低保、五保等救助條件的優(yōu)撫對象，優(yōu)先納入保障范圍，撫恤補助不計入家庭收入。要切實掌握孤老優(yōu)撫對象的實際生活狀況，符合條件的，優(yōu)先入住光榮院（室），實現“應保盡保、愿進全進”。對因各種突發(fā)因素造成生活暫時困難的優(yōu)撫對象要及時優(yōu)先給予臨時救助。
（三）優(yōu)先享受優(yōu)惠服務。嚴格落實優(yōu)撫對象在醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等方面的優(yōu)待政策，鼓勵各市區(qū)根據實際情況，創(chuàng)新出臺優(yōu)撫對象優(yōu)惠政策，在服務行業(yè)窗口、公園、汽車站、商店等公共場所設立優(yōu)撫對象免費或優(yōu)先標志，方便優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠享受服務。
四、進一步完善工作措施
（一）切實做好優(yōu)撫對象康復療養(yǎng)工作。一是繼續(xù)組織開展短期療養(yǎng)和健康查體活動。在每年組織好重點優(yōu)撫對象到省或市短期療養(yǎng)、健康查體的基礎上，有條件的市（區(qū)）也要積極開展此項工作。二是完善醫(yī)療巡診制度。由市民政局組織，市復退軍人康寧醫(yī)院負責實施，各市區(qū)協同配合，定期組織醫(yī)療隊下鄉(xiāng)巡診，為優(yōu)撫對象建立健康檔案，提供免費查體、義診和送醫(yī)送藥等醫(yī)療服務，并給予正確醫(yī)療指導。
（二）進一步做好優(yōu)撫政務公開。要進一步加大優(yōu)撫政務公開力度，除增設優(yōu)撫信息公開欄、公開板等形式外，鼓勵編制發(fā)放《優(yōu)撫對象服務手冊》或明白紙，及時公布最新撫恤補助標準、優(yōu)撫主要法規(guī)政策以及其它社會優(yōu)待政策，明確各類業(yè)務辦理規(guī)定、程序及辦公地址、辦公電話、監(jiān)督投訴熱線等，最大程度地保障優(yōu)撫對象的政策知情權、監(jiān)督權。
（三）進一步完善細化撫慰措施。倡導在努力提供面對面、一對一貼身服務的同時，充分運用移動通訊等現代科技手段和媒介，建立優(yōu)撫網絡服務平臺，提供政策傳達、信息反饋、溫馨提示、生活祝福等貼心服務。在嚴格落實光榮牌發(fā)放、貼春聯、送慰問信等制度的基礎上，不斷豐富精神撫慰內容。重大節(jié)假日期間，可通過電視、電臺、村內廣播等媒體，對優(yōu)撫對象進行慰問祝福。優(yōu)撫對象去世后，要及時給予遺屬安慰和關懷。
五、強化工作保障
（一）加強組織領導。各級民政部門要充分發(fā)揮牽頭作用，積極爭取黨委、政府支持，協調教育、共青團、婦聯等相關單位支持配合。要將優(yōu)撫對象精神撫慰工作列入年度工作計劃，明確職責，細化考核，定期督導，狠抓落實。要充分利用基層民政工作網絡，建立健全市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、片、村（居）四級組織網絡。積極支持、鼓勵、引導社會組織對優(yōu)撫對象的慰問救助，形成黨委領導、政府主導、部門配合、社會支持的多主體參與的優(yōu)撫對象精神撫慰機制。
“十二五”時期，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，經濟社會發(fā)展加快轉型期，“兩型社會”建設突破期。組織實施好《市經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），確保完成各項主要目標和任務，對于今后五年推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎，具有十分重要的意義。為切實做好《綱要》實施工作，市人民政府決定，按照職責分工，將《綱要》提出的主要目標和任務分解落實到各地、各部門。現就有關事項通知如下：
一、分解原則
（一）合理定位。對涉及政府履行職責、合理配置公共資源、調控引導社會資源的目標和任務進行分解，對主要依靠市場主體自主行為實現的目標和任務不作分解。
（二）突出重點。對《綱要》中貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式、全面實施“三大戰(zhàn)略”總體部署、促進和諧建設等戰(zhàn)略重點以及各項任務中的重點內容進行分解落實。
（三）操作可行。對《綱要》中主要指標、重大舉措、重大工程和項目、重大改革任務等要求明確、操作性強、有利于評價考核的內容進行分解落實。
二、任務分解
（一）約束性指標。
《綱要》確定的約束性指標是對各地、各有關部門綜合評價和績效考核的重要依據，必須確保完成。
1.高中教育毛入學率98%，九年義務教育鞏固率98%以上。
——由市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.耕地保有量保持15.58萬公頃。
——由市國土資源局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.單位生產總值能源消耗五年下降13%。
——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.單位生產總值二氧化碳排放五年下降17%。
——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
5.主要污染物排放總量：化學需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。
——由市環(huán)保局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
6.森林蓄積量達到280萬立方米。
——由市林業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
7.單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%。
——由市水利局、市經信委、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
8.全市總人口控制在166.2萬人以內。
——由市人口計生委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
9.城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數16萬人，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達到95%。
——由市人社局、市衛(wèi)生局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（二）加快產業(yè)發(fā)展。
1.加速推進新型工業(yè)化。
突出工業(yè)經濟的主導地位，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持壯大產業(yè)規(guī)模與結構優(yōu)化升級并重，做大做強骨干企業(yè)與培育形成優(yōu)勢產業(yè)集群并舉，促進技術創(chuàng)新與品牌經營相結合，大力推進“321產業(yè)工程”，即打造紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工三個產值過100億的產業(yè)，壯大機電汽配、化工兩個產值過50億的優(yōu)勢產業(yè)，積極培育一個以生物產業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質，努力塑造產業(yè)競爭新優(yōu)勢，力爭工業(yè)經濟成為跨越發(fā)展的核心支撐。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到450家以上，工業(yè)總產值實現1000億元，實現工業(yè)增加值250億元。
——由市經信委、市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.大力發(fā)展現代農業(yè)。
以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，加快農業(yè)現代化進程，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化和規(guī)?；?，加強高標準農業(yè)基礎設施建設，打造農業(yè)規(guī)模經濟，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，積極推動農業(yè)向生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)、休閑農業(yè)方向轉型升級。力爭通過5年的努力，農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農民收入持續(xù)較快增長，農業(yè)產業(yè)體系更加完善，農業(yè)科技和物質裝備水平明顯提高，農業(yè)生產經營組織方式不斷創(chuàng)新，農業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，農產品加工業(yè)產值占農業(yè)產值比重大幅提升，將建成為湖北省重要的農產品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態(tài)農業(yè)基地，實現由農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越。到2015年，農業(yè)增加值年均增長4%；農民人均純收入達到11000元，年均增長12%以上。
——由市農辦、市農業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.適度超前發(fā)展現代服務業(yè)。
以“增加供給、完善功能、服務發(fā)展、提高生活品質”為目標，大力發(fā)展生產業(yè)和生活業(yè)，推進服務業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)的融合，不斷拓展服務新領域，積極引進服務新業(yè)態(tài)，促進服務業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，構建“功能完備、業(yè)態(tài)多樣、主體多元、模式先進”的現代服務業(yè)體系。
——由市商務局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。
加快形成以城區(qū)為核心，菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸線，工業(yè)園（多祥濱江新區(qū)）、鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，建設5個區(qū)域中心鎮(zhèn)、14個特色鎮(zhèn)和200個中心村，構建吸納百萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模的復合型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃編制體制，完成城鄉(xiāng)一體總體規(guī)劃編制工作。到2015年，城鎮(zhèn)人口突破90萬人，城鎮(zhèn)化率達到55%。
——由市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.加快推進城區(qū)建設。
堅持擴容與提質并舉、建設與管理并重，高起點規(guī)劃，標準化管理，進一步加快城市開發(fā)建設，拓展城市空間，完善城市功能布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市承載力和服務功能。到2015年，城區(qū)建成區(qū)面積達到50平方公里，人口達到50萬人，形成大城市框架，宜居城市品質初步顯現，市民幸福指數顯著提高。
——由市住建委會同有關部門組織落實。
3.加強小城鎮(zhèn)建設。
推進荷沙公路、皂岳公路沿線城鎮(zhèn)帶建設，推進鎮(zhèn)級市建設，加強重點鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。
——由市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.大力推進新農村建設。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，以產業(yè)集中、人口集聚為基本方向，加強岳口、馬灣等試點鎮(zhèn)和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村示范村建設，推動全市新農村建設健康快速發(fā)展。
——由市新農辦會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
5.構建一體化機制。
大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)“五個一體化”。
——由市農辦、市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（四）加強基礎設施建設。
1.建設綜合交通運輸體系。
統(tǒng)籌建設各種交通基礎設施，以交通主骨架、樞紐節(jié)點、農村和偏遠地區(qū)交通建設為重點，增加出口，完善網絡，形成比較完善的綜合交通運輸體系，把建設成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區(qū)域性綜合交通樞紐。
——由市交通運輸局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.構建水利保障體系。
實施防洪減災、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境生態(tài)保護三大保障工程，構建較為完備的防洪減災體系、安全可靠的供水保障體系、持續(xù)有效的水生態(tài)環(huán)境保護體系、穩(wěn)定健康的農村水利發(fā)展體系。
——由市水利局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.提升能源保障能力。
堅持節(jié)能優(yōu)先，市內開發(fā)與市外合作相結合，統(tǒng)籌煤、電、氣、油等能源建設，構筑穩(wěn)定、經濟、清潔的能源供應體系，提高能源保障能力。
——由市發(fā)展改革委、市供電公司、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.建設“數字”。
加強骨干網絡建設，構建城市管理、應急響應和公共服務信息平臺，全面提升信息化應用水平，提高城市綜合管理能力和公共服務水平。
——由市政府辦、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（五）建設“兩型社會”。
1.強力推進節(jié)能減排。
實施節(jié)能工程和污染治理工程。積極發(fā)展清潔能源。力爭2015年全市污水處理能力達到20萬噸/日以上，全市污水處理率達到60%以上；城區(qū)污水處理率達到90%以上；單位生產總值綜合能耗明顯下降，主要污染物排放總量逐年減少。
——由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住建委、市農業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.加大環(huán)境保護力度。
實施生態(tài)環(huán)境治理工程。貫徹落實《武漢城市圈碧水工程規(guī)劃》，加強重點流域污染治理。建設宜居生態(tài)環(huán)境。實施城鄉(xiāng)清潔工程和城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工程，建設城鄉(xiāng)生態(tài)家園。倡導生態(tài)文明觀念。
——由市環(huán)保局、市住建委、市農業(yè)局、市文明委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.積極發(fā)展循環(huán)經濟。
大力引導工業(yè)企業(yè)及企業(yè)之間提高對生產資料和固體廢棄物的綜合利用率，實行清潔生產。著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工相結合的生態(tài)農業(yè)模式。重點推進“生態(tài)產業(yè)園”建設，力爭建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產業(yè)示范區(qū)。
——由市發(fā)展改革委、市經信委、市農業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.推進資源節(jié)約利用。
節(jié)約集約利用土地。“十二五”期間，耕地保有量控制在15.58萬公頃以上；基本農田保護面積12.9萬公頃；通過土地開發(fā)、復墾、整理補充耕地7.2萬畝。
節(jié)約利用水資源。加強飲用水源的地下水源的保護，加快城市供水工程建設，推進城鄉(xiāng)集中供水，推廣農業(yè)節(jié)水灌溉。
——由市國土資源局、市水利局、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（六）推進人才建設與科技創(chuàng)新。
1.加強人才隊伍建設。
遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，不斷提高核心競爭力，為我市經濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
——由市委組織部、市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.大力推進科技創(chuàng)新。
全面落實湖北省中長期科技規(guī)劃綱要，加強科技創(chuàng)新體系建設和科技人才隊伍建設，加大科技投入力度，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，切實推進自主創(chuàng)新，建設“創(chuàng)新型”。
——由市科技局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（七）保障和改善民生。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。
大力發(fā)展學前教育。到2015年，力爭新建和改擴建89個公辦幼兒園，創(chuàng)辦2所以上省級示范幼兒園，使學前三年入園率達65%，學前一年入園率達100%，入園兒童3.45萬人以上。
推進義務教育均衡發(fā)展。到2015年，小學適齡兒童入學率達到100%，初中適齡少年入學率達到99%以上，義務教育完成率達到98%以上，殘障適齡兒童的義務教育階段入學率達到95%以上。
穩(wěn)定發(fā)展高中教育。到2015年，建成3所省級示范高中，高中階段教育（含中職教育）入學率達98%。
加快發(fā)展職業(yè)教育。突破性發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)教育。
——由市教育局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.積極促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
加強農村勞動力轉移培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，促進農村剩余勞動力轉移；實施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務體系，不斷擴大就業(yè)總量?！笆濉逼陂g力爭各類培訓15萬人，其中再就業(yè)培訓1.5萬人、就業(yè)前培訓1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓0.5萬人、農村勞動力培訓12萬人；5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9.5萬個、轉移農村剩余勞動力10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。
——由市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.健全社會保障體系。
完善社會保險制度。到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現全覆蓋；城鎮(zhèn)失業(yè)、工傷、生育保險人數分別達到6.3萬人、6.2萬人、4.5萬人；逐步擴大新型農村養(yǎng)老保險試點范圍，力爭參保人數達80萬人。擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農村居民基本醫(yī)療保障制度，到2015年全體居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。
——由市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立健全救災救濟工作機制，加強自然災害應急體系建設，提高救災應急保障能力。規(guī)范城鄉(xiāng)“低?！敝贫龋?015年，城市“低?！币?guī)模達到3萬人，占城鎮(zhèn)總人口的4.7%，人均補差150元以上；農村“低?！币?guī)模達到4萬人，占農村人口的3.86%，人均補差55元。完善農村五保供養(yǎng)制度，多方籌資興辦農村福利院，使全市供養(yǎng)率達到80%以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷擴大救助對象，提高救助的封頂線，提高救助時效和資金使用率。發(fā)展社會慈善事業(yè)。以教育援助、生活救助、災害救助為重點，完善社會動員機制，規(guī)范社會募捐活動，精心打造“慈善陽光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。
——由市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
加大保障性住房建設力度。加強廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房的建設，改造各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房。完成河城區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造一期工程，在江家河小區(qū)建設安置房1018套；啟動河區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造二期工程?！笆濉睍r期，建設廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造等城市保障性住房8000套。
——由市住建委、市房管局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
推進住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面，解決職工“住有所居”問題，到“十二五”末年歸集公積金達到1.1億元，歸集總額突破8億元，住房公積金制度覆蓋面達到85%，提供廉租房建設補助資金總額達到1200萬元，提高公積金使用率，擴大貸款面，貸款額度提高到20萬元，貸款年限延長到20年，推進信息化建設，實行武漢城市圈住房公積金信息共享，開通異地辦理業(yè)務。
——由市住房公積金中心同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
發(fā)展社會化養(yǎng)老。鼓勵和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老機構，加強養(yǎng)老設施建設，積極發(fā)展養(yǎng)老服務中心，興辦居家養(yǎng)老院，拓展寄養(yǎng)式社會養(yǎng)老業(yè)務，提高集中養(yǎng)老供養(yǎng)率。
——由市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系。到2015年，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化的機制基本完善。
建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。建設標準化、規(guī)范化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，推進市一醫(yī)院按三甲醫(yī)院標準的建設與申報，市中醫(yī)院按縣級醫(yī)院標準建設，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。
深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成公立醫(yī)院改革，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革，轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。建立比較完善的藥品供應保障體系，實現基本藥物制度全覆蓋，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。全面開展門診統(tǒng)籌，提高政策服務可及面和農民受益水平。
——由市衛(wèi)生局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
5.繁榮文化體育事業(yè)。
加大文化事業(yè)投入。新建工人文化宮（老年活動中心）、青少年宮、烈士陵園（愛國主義教育基地），改擴建婦女兒童活動中心，建設市檔案館、博物館、圖書館、群眾文化藝術中心、老年大學。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設和農家書屋工程建設，到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一達到國家建設標準。
——由市住建委、市婦聯、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。積極開展形式多樣的群眾性文化體育活動，組織好陸羽廣場文化活動和節(jié)假日文化活動。實施文藝精品工程，唱響“中國曲藝之鄉(xiāng)”品牌，充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說唱等民間特色文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品佳作。進一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護和開發(fā)力度，樹立文化品牌，推進文化強市建設。爭取舉辦第二屆湖北（）國家陸羽茶文化藝術節(jié)和地方戲曲藝術節(jié)。
——由市委宣傳部、市文廣新局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
發(fā)展文化產業(yè)。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托，做大做強文化旅游產業(yè)集群，使文化產業(yè)成為我市經濟社會發(fā)展中的一個增長點。
——由市文廣新局、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
發(fā)展體育事業(yè)。規(guī)劃建設市體育活動中心，改擴建全民體育健身中心，發(fā)展全民健身運動，提高競技體育水平。實施“農民體育健身工程”，形成比較完善的全民健身服務體系，人均體育設施面積達到2平方米。經常參加體育健身活動的人數達到50%以上，人均體育健身消費達到全省平均水平以上，國民體質監(jiān)測指標水平位居全省前列。建設乒乓球運動中心（青少年活動中心），積極打造全國乒乓球之鄉(xiāng)。
——由市體育局、市教育局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（八）提高改革開放水平。
1.深入推進經濟體制改革。
深化財稅體制改革，進一步理順各級政府間財政分配關系，完善公共財政體系，完善預算管理制度。推進投融資體制改革，規(guī)范政府投資行為，培育發(fā)展各類投融資主體。推進金融改革創(chuàng)新，加快培育各類中小金融機構。發(fā)展土地、資本、勞動力、技術、信息等要素市場，提高城市生產要素集散功能。加強市場監(jiān)管，推進社會信用體系建設。
——由市政府金融辦、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.深化行政管理體制改革。
推進新一輪政府機構改革，強化政府社會管理和公共服務職能，合理劃分各級政府提供公共服務的事權和支出責任。加強行政服務中心建設，繼續(xù)簡化審批程序，積極探索下放審批權限，嚴格實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高行政效能。進一步理順部門協調服務工作機制，推進形成審批信息共享共認機制，逐步推行審批管理“零收費”制度。完善政務信息公開制度，增加政府工作透明度。健全科學決策、民主決策、依法決策機制，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績效評估體系，提高政府公信力。
——由市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局、市編辦、市物價局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.加快農村綜合改革。
穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。健全農村公益“以錢養(yǎng)事”機制，深化林權制度改革和小農水產權制度改革，創(chuàng)新農村公共基礎設施管理和養(yǎng)護機制。健全農業(yè)農村投入保障制度，積極調整財政支出、固定資產投資結構，保證財政對農業(yè)農村投入不斷增長，保證各項強農惠農政策兌現執(zhí)行到位。支持鼓勵開展農村金融產品和服務創(chuàng)新，推進農村政策性保險試點。推進科學規(guī)范的為民服務全程制。深化戶籍制度改革，消除農民向城鎮(zhèn)轉移的門檻，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，引導農民合理有序向城鎮(zhèn)轉移。深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理，完善村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
——由市財政局、市新農辦、市民政局、市公安局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.提高對外開放水平。
積極對接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務武漢，加快推進武漢城市圈“五個一體化”和九個聯合體建設，加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業(yè)、社會組織的聯系，搭建合作平臺，開展全方位的合作互動，加快融合步伐，切實發(fā)揮同城效應。
——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
加大招商引資力度，加強區(qū)域間經濟合作。創(chuàng)新招商引資方式方法，重點以“一區(qū)三園”為承接平臺，實行集群式、鏈條式招商，加大對環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角及港澳臺地區(qū)的招商引資工作，主動承接國內外資本和產業(yè)轉移，積極引進更多的大企業(yè)、大集團、大財團等戰(zhàn)略投資者。加強與西部地區(qū)的合作，做好援疆工作。
——由市招商局、市商務局同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
努力擴大出口。堅持出口型與內需型產業(yè)并重，進一步支持醫(yī)藥、汽車及零部件、精細化工等高附加值產品、高新技術產品擴大出口，不斷提高特色農產品、紡織服裝等傳統(tǒng)出口產品的附加值。扶持本地企業(yè)一般貿易出口，支持企業(yè)取得自營出口權，建設出口加工基地，推動出口商品的多樣化和出口市場的多元化。積極申報設立棉花保稅倉庫?！笆濉逼陂g，全市外貿出口年均增長35%以上。
提高利用外資的質量和水平。引導外資更多投向先進制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、現代農業(yè)等重點領域，增強外資企業(yè)在先進技術、管理經驗和營銷網絡等方面的溢出效應。積極利用國際金融組織和外國政府貸款支持基礎設施、環(huán)境保護、教育、醫(yī)療等領域的發(fā)展。以全國開展的“萬僑助萬鄉(xiāng)”活動為載體，充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實現僑資規(guī)模的新突破。
——由市商務局、市招商局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
（九）建設和諧。
1.努力維護社會穩(wěn)定。
扎實做好新形勢下的群眾工作。加強基層組織建設，健全法律援助、司法監(jiān)督制度，完善社會利益協調和社會糾紛調處機制。建立“社會矛盾調處中心”，構建“大調解”工作體系，形成運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法化解社會矛盾的調解合力。做好工作，繼續(xù)開展領導干部開門大接訪、矛盾糾紛大排查、大調處活動，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；妥善處理好涉及群眾利益的問題，積極預防和妥善處置；嚴格執(zhí)行維穩(wěn)領導責任制和查究制度，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
——由市綜治辦、市局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
加強安全生產。建立公共安全的重大事故預防與隱患治理、安全生產、公共安全應急救援體系，認真落實安全生產責任制，嚴格執(zhí)行重大生產安全事故責任追究制度，嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法，形成完善的安全生產監(jiān)管、監(jiān)察、宣傳教育和應急救援體系，全市億元生產總值生產安全事故死亡人數控制在0.2人以內。
——由市安監(jiān)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
加強社會治安綜合治理。建立健全社會預警體系和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。構筑社會治安綜合治理防控體系，杜絕發(fā)生重大惡性治安案件；堅持不懈開展集中打擊和專項斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和經濟犯罪活動，積極預防和減少違法犯罪，深入開展“平安”創(chuàng)建活動。
——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
2.加強人口計生工作。
穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比。到2015年，全面完成穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發(fā)生率的基本任務，實現人口出生率8.5‰、自然增長率2.5‰、出生人口性別比100：120、出生缺陷發(fā)生率9‰的目標，以良好的人口環(huán)境促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
——由市人口計生委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
3.強化城鄉(xiāng)社區(qū)管理。
完善社區(qū)功能，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增加社區(qū)投入，力爭到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社區(qū)服務中心，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成不低于300平方米的社區(qū)服務站。加強扶貧搬遷住宅小區(qū)建設。完成蔣湖農場和三江、四海棚戶房扶貧搬遷，新建8個住宅小區(qū)，建筑面積達21萬平方米；工業(yè)園建設3個搬遷安置小區(qū)，總建筑面積達80萬平方米。
——由市民政局、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
4.推進精神文明建設和民主法制建設。
加強社會主義精神文明建設；加強民主法制建設；開展“六五”普法工作，提高全民法律素質；加強民主政治建設。
——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
5.扎實開展雙擁工作。
認真落實各項優(yōu)撫安置政策，切實解決優(yōu)撫對象生活難、就醫(yī)難等問題，重點解決在鄉(xiāng)老年復員軍人的生活困難；繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置改革辦法，大力開展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓和推薦就業(yè)工作；建立國家保障與社會化服務相結合的軍休干部服務管理新模式；建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準增長機制，切實保障優(yōu)撫對象的生活水平與國民經濟社會發(fā)展相適應。
——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。
三、工作計劃
（一）制定計劃，細化任務。各地、各部門要以《綱要》為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，精心組織，周密安排，層層抓好落實。市有關部門要按照職責分工，制定工作計劃，明確任務和完成時限，提出切實可行的實施意見，于2011年8月15日以前報市人民政府并抄送市發(fā)展改革委。
