時間：2023-03-02 15:08:37
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1、扎實有序推進民生工程。
進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。嚴格按照規(guī)定開展城鄉(xiāng)低保年審和動態(tài)管理。對農(nóng)村低保進行重新洗牌，全縣共調出城鄉(xiāng)低保4025人，調進4132人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應保盡保、應退盡退，城鄉(xiāng)低保政策落實更加有效。目前，全縣城市低保6639戶、13228人；農(nóng)村低保17516戶、38107人。適時提高了一、二類低保人員的補助標準，提高幅度達30%和20%。上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3800萬元。積極開展應急求助工作試點，建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機制。
進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，規(guī)范“一站式”網(wǎng)上服務，實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助，全額資助五保戶和“三無”對象等困難群體參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保。
繼續(xù)落實五保供養(yǎng)制度，提高五保供養(yǎng)標準。今年分散供養(yǎng)標準年人均2200元，集中供養(yǎng)年人均3000元。上半年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1150萬元。通過進一步完善五保老人護理措施，使他們得到更多關懷。
全面完成了農(nóng)村住房保險工作。全縣共登記投保農(nóng)村住房229495戶，投入經(jīng)費367.192萬元，全部由財政承擔。到6月底，已有投保農(nóng)戶30戶申請賠保。
農(nóng)村五保供養(yǎng)機構建設穩(wěn)步推進。今年全縣敬老院建設任務是新增床位500張，在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設上，堅持早部署，早動員，分解任務，明確責任。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中新建3所，擴建有3所。通過積極爭取，敬老院建設補助資金達到1.66萬元/床位。目前，已有3所敬老院動工建設，其余3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在招投標。
2、扎實開展雙擁合格單位創(chuàng)建活動，全面落實各項優(yōu)撫安置政策。圍繞創(chuàng)建合格單位標準，已初步檢查驗收2013年度雙擁合格單位65個。積極開展節(jié)日走訪慰問活動,及時全額兌現(xiàn)各項優(yōu)待撫恤資金，完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受災困難群眾的冬季生活，上半年全縣共發(fā)放救災資金227萬元，救助受災困難群眾11350人次，做好汛期應急值守。
4、認真做好第九屆村民委員會換屆選舉的前期各項準備工作，結合我縣實際出臺了換屆選舉工作實施方案，成立領導組和督導組，加強對選舉工作的指導。
5、有序推進民政項目建設，按照規(guī)劃，民政福利中心二期工程、烈士陵園按計劃進行施工中，縣社會救助站已竣工。
二、下半年工作計劃
1、對發(fā)放類的民政民生工程，重點是抓好及時足額發(fā)放和督查工作，補缺補差，確保資金發(fā)放及時、準確，完善規(guī)范資料臺帳。對建設類的民政民生工程，當前是加快招投標進度，力爭盡早開工建設，適時調度。初步建立起低保信息核對機制。
2、認真抓好第九屆村委員會換屆選舉工作，按照《選舉方案》的要求，全部于9月中旬完成394個村和19個街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓工作。
3、全面完成民政項目建設，力爭盡早投入使用。
1、做好2006年的教育工作督導評估。
2、做好“春節(jié)”、“兩會”及寒假期間教育系統(tǒng)的安全工作。
3、做好“兩免一補”的發(fā)放工作。
4、做好各年級期末考試的相關工作。
5、總結2006年工作，制定2007年工作計劃。
6、做好臨沂市首批依法治教示范校的迎查工作。
二、科室工作
辦公室：
1、對全縣教育工作進行詳細總結，擬定2007年全縣教育工作計劃。
2、做好各級領導蒞臨我局年終檢查的服務工作。
3、配合督導室做好年終督導評估工作。
4、組織一次局機關全體人員集中學習活動。
5、對“管理效益年”活動進行檢查總結。
人事科：
1、組織并做好教育系統(tǒng)專業(yè)技術人員計算機應用能力考試報名信息確認工作。
2、按照要求認真做好2006年干部統(tǒng)計和年度考核工作。
安全衛(wèi)生科：
1、做好安全隱患整改復查掃尾工作。
2、安排“兩節(jié)”、“兩會”及寒假期間教育系統(tǒng)安全工作事宜。
3、做好06年安全衛(wèi)生科工作總結，擬定07年安全工作計劃。
4、進一步做好學校安全常規(guī)檢查和學?；馂碾[患普查整治工作的督查工作。
基教科：
1、組織2002、2003級、2004級高中學業(yè)水平考試補考工作。
2、組織召開全縣中小學廣播操現(xiàn)場會。
3、對義務教育階段學校在校生月查。
4、制定2007年基教科工作計劃
德育科：
1、整理班級例會講課比賽結果。
2、梳理全縣中小學德育工作查評結果并報督導室。
3、總結本年度德育工作情況，制定2007年德育工作計劃。
職成教科：
1、對民辦學校進行年度檢查，下發(fā)年檢通報，并在有關媒體進行公布，迎接市級復評。
2、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導成教中心檢查流程，職業(yè)學校督導中有關項目的檢查流程。
3、舉行職業(yè)學校計算機專業(yè)教師技能比賽。
4、迎接市教育局對職業(yè)學校年度評估的復評。
計財科：
1、繼續(xù)做好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的有關工作。
2、做好2006年教育經(jīng)費決算的匯總與上報工作。
3、做好2006年秋季“兩免一補”資金的發(fā)放與督查工作。
4、繼續(xù)做好2007年教育部門預算工作。
招生辦：
1、發(fā)放07年1月份高教自考考試通知單。
2、參加市2007年高校藝體招生考試報名會議，安排藝體招生考試報名。
3、參加市指紋儀使用技術培訓班。
4、參加市2007年研究生招生考試工作。
學前教育管理辦公室：
1、做好年終督導各種檢查表的準備工作。
2、對全縣清理整頓合格的幼兒園進行備案公布。
3、對參加“良好生活習慣養(yǎng)成”研究的6處實驗點的幼兒進行階段性評估，并寫出評估分析報告上報市基礎教育科。
教研室小學部：
1、進行小學教學年終督導。
2、進行教學質量抽測。
3、做好期末考試命題工作。
4、對市編教輔資料使用情況進行調查。
教研室初中部：
1、舉行全縣初中教師課堂教學大比武。
2、對全縣初中教學進行督導。
3、舉行全縣初中教師“一標一題”及“課堂達標”理論測試。
4、做好期末考試監(jiān)考、統(tǒng)一閱卷及成績分析工作。
教研室高中部：
1、做好高三期末考試、閱卷及成績分析工作。
2、召開高三教學與管理調度會。
3、制定2007年高中教研工作計劃。
4、參加市教研室高中非畢業(yè)年級期末考試命題工作。
5、籌備高中非畢業(yè)年級的期末考試工作。
電教儀器室：
1、到部分專項資金項目學校進行督導，做好前期準備工作。
2、召開全縣教育裝備統(tǒng)計會。
3、制定2006年電教、實驗督導工作流程并參加督導評估。
4、舉辦全縣現(xiàn)代教育技術優(yōu)秀論文評選。
督導室：
1、組織對2006年度教育工作進行綜合督導評估，并對評估結果及時匯總，撰寫督導評估分析報告。
2、公布臨沭縣首批依法治校示范校。
3、繼續(xù)做好《臨沭縣教育工作亮點集錦》的審核工作。
4、認真總結2006年臨沭縣教育督導工作，座談討論制定2007年臨沭縣教育督導工作計劃。
教科室：
1、制定教科室2007年度工作計劃。
2、完成第二批雜志的組稿工作。
3、完成12月份未完成的立項工作。
勤儉辦：
1、發(fā)放
一、二月份教育報刊。
2、發(fā)放小學2007年《寒假作業(yè)》。
3、籌備、召開全縣學生作業(yè)本征訂會議。
基建科：
1、對已施工結算的兩處工程進行造價審核。
2、繼續(xù)核實全縣中小學校園綠化指標數(shù)據(jù)。
3、整理一年來基建、危改、校園綠化、環(huán)境教育檔案。
4、整理、裝訂部分學校的校舍圖紙。
工會：
1、做好迎接縣委組織部、縣委老干部局對全縣老干部工作進行檢查的準備工作。
2、對全縣教育系統(tǒng)特困教職工申報的材料進行匯總，為局領導提供走訪慰問的依據(jù)。
3、推選上報“平安家庭”先進個人、“尊老敬老十佳好家庭”、“科學教子十佳好家庭”、“巾幗崗位明星”。
4、做好教育系統(tǒng)教代會換屆、召開的指導、督促工作。
監(jiān)察室：繼續(xù)做好來信來訪接待工作。
師訓中心：
1、組織全員考試的閱卷、統(tǒng)分及繼續(xù)教育證書的辦理工作。
2、繼續(xù)組織小學校長任職資格培訓和新教師培訓活動。
電大站：
1、做好2006-2007學年度第一學期電大學員期末考試工作。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施依法治國基本方略，結合農(nóng)村黨員干部群眾對換屆選舉法律知識的現(xiàn)實需求，堅持正確導向，發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點作用，集中開展有針對性的法制宣傳教育活動，教育引導選民依法行使民利，促進和保障換屆選舉工作依法有序進行。
二、目標任務
借助全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，深入扎實地開展法制宣傳教育活動，在農(nóng)村大力營造學法用法的濃厚氛圍，使廣大基層黨員干部群眾不斷提高法律素質，增強法治觀念。在此基礎上，不斷健全完善村級民主管理機制，抓好“四民主、兩公開”制度的落實，進一步提高農(nóng)村干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為村級組織換屆選舉營造良好的法治環(huán)境。
三、宣傳教育內容
宣傳與村級組織換屆選舉有關的法律法規(guī)。具體要做好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的學習宣傳。
四、總體安排
這次“五法兩辦法”宣傳教育工作從2011年4月開始，6月底結束，分三個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（4月中旬）
制發(fā)文件，對“五法兩辦法”宣傳教育工作作出安排部署。
（二）組織實施階段（4月中旬—6月底）
1、下發(fā)“五法兩辦法”宣傳手冊；
2、以鎮(zhèn)（街道）為單位，由鎮(zhèn)（街道）司法所組織轄區(qū)內法律服務者開展“五法兩辦法”專題宣傳教育活動；
3、精選一批群眾喜聞樂見、易于接受的鄉(xiāng)土普法課件，在遠程教育網(wǎng)上播放；
4、把“五法兩辦法”納入村級遠程教育站點學習內容，每月5日、15日、25日組織農(nóng)村黨員群眾集中學習收看有關換屆法律法規(guī)的專題節(jié)目；
5、通過12348法律服務熱線，及時解答群眾有關換屆選舉工作的法律咨詢。
（三）總結檢查階段（6月底前）
1、組織參加全市農(nóng)村換屆選舉“五法兩辦法”法律知識考試抽獎活動；
2、組織參加全市農(nóng)村換屆選舉“五法兩辦法”知識競賽；
3、對“五法兩辦法”宣傳教育工作先進集體和個人進行表彰。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，面廣量大、情況復雜，時間緊、任務重、要求高，基層黨員群眾十分關心。各鎮(zhèn)（街道）司法所一定要切實發(fā)揮職能作用，主動加強與鎮(zhèn)（街道）黨委政府的協(xié)調配合，周密安排，精心實施，保證換屆選舉期間法制宣傳教育工作有組織、有步驟地進行。各鎮(zhèn)（街道）遠程教育管理站，要積極會同司法所，研究制定工作計劃，明確職責分工，充分整合利用好遠程教育網(wǎng)絡資源，共同抓好“五法兩辦法”宣傳教育工作。
（二）找準工作載體，創(chuàng)新普法形式。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育工作。各鎮(zhèn)（街道）司法所要以此次換屆選舉“五法兩辦法”宣傳教育工作為契機，積極探索遠程普法的新形式、新方法，采取群眾喜聞樂見的形式，圖文并茂，形象生動，深入淺出，不斷增強遠程教育普法效果。
今年是我縣計劃生育基層基礎推進年，為更好貫徹落實天縣委發(fā)[]12號《關于進一步加強人口和計劃生育基層基礎工作的若干意見》文件精神，推動我鄉(xiāng)計劃生育工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府決定，特制定鄉(xiāng)計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉化實施意見。
一、指導思想
以縣委縣府《關于進一步加強人口和計劃生育基層基礎工作的若干意見》為指針，深化計生“基層基礎推進年”，推進領導重視力度和工作重心“雙下移”、堅持“分類指導，分步推進，強化整改，追求實效”的原則，扎實開展計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉化活動，努力實現(xiàn)“抓兩頭，帶中間”，進一步夯實人口和計劃生育基層基礎。
二、工作目標
（一）創(chuàng)建、整治單位：
的“示范村”創(chuàng)建：山頭鄭村
年“整改村”創(chuàng)建：敏寮村
（二）創(chuàng)建轉化目標
1、“示范村”創(chuàng)建：通過創(chuàng)建活動，促使基層基礎較好的村（山頭鄭村）達到計生工作組織網(wǎng)絡健全，制度完善，陣地完整，管理有效，服務優(yōu)質，檔案齊整，村民自治能力強，年度計生指標完成好，示范作用強的目標。
2、“整治村”轉化，通過調整充實計生隊伍，完善制度，強化陣地，加強管理等措施，促使整治村（敏寮村）計生工作運轉正常，年度計生指標完成較好，村民自治能力有較大的提高。
三、工作內容
“示范村”創(chuàng)建在完成工作內容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求，充分發(fā)揮示范帶頭作用，“整治村”轉化應按照工作內容力求達標，從“散、亂”轉為“嚴密、有序”，努力營造良好的計生工作氛圍，實現(xiàn)轉化。
1、健全計生網(wǎng)絡組織，加強陣地建設。在村級換屆后，及時建立村內計生各類組織，成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委干部為成員的“村級人口和計劃生育工作領導小組”，做好村級協(xié)會換屆選舉工作，加強村級計生聯(lián)系員的業(yè)務水平，明確職責，及時開展當選村兩委的計生知識培訓，做到計生工作有人管，會管和能管。
2、健全制度，合理規(guī)范計生工作。新一屆村級計生班子和各類計生組織建立后，要針對本村計生實際情況制定相應的計生工作制度，村計生會議記錄、活動記錄要及時進行記錄，落實專人保管，計生各聯(lián)系員對自己的計生村級日報表要進行歸檔、整理，做到帳、卡、冊準確無誤，真正做到制度健全，有章可循，有事可理。
3、加強服務，提高計生工作。各辦事處、各駐村、計生專干要組織村級計生聯(lián)系員、協(xié)會專職副會長對育齡群眾進行一次普訪，認真落實“三級隨訪”，發(fā)揮村級計生服務主作用，做到基本滿足群眾避孕節(jié)育需求，開展生育關懷，關心關愛計生貧困戶，節(jié)育手術并發(fā)癥等家庭，積極開展計生法規(guī)、知識培訓和內容活動，使群眾轉變婚育觀念，加強外出流動人口管理，建立黨員包干制度，并幫助群眾做好《生育證》、《獨生子女證》、《外出流動證》等相關證件辦理工作。
4、強化措施，確保完成指標。各村要加強村計生工作各項措施，對各項計生工作進行包干分工落實，嚴格執(zhí)行下達各項指標，努力完成村年度計生考核目標。
四、工作要求
1、加強領導，務求實效。計生工作重在基礎，各村要根據(jù)工作要求搭建好班子，責任到人，制訂出相應的工作計劃要分階段分任務落實好工作，做到創(chuàng)建示范、整治轉化明顯，出成效。
1、嚴格貫徹落實低保救助、特困人員供養(yǎng)救助、臨時救助等社會救助政策，保障困難群眾利益。
加強低保戶及特困人員動態(tài)管理，不定期組織入戶調查，將家庭情況好轉不再符合低保救助條件的家庭清退出去，做好政策解釋。將因殘因病等造成家庭困難的家庭及時納入保障范圍，現(xiàn)街道共有低保589戶1061人，特困人員257人，經(jīng)濟困難老年人350人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退。積極開展臨時救助等其他救助政策，在一定程度上為因病、因殘、因學、因災造成家庭生活困難的群眾解決了一定的困難。
2、積極與殘聯(lián)對接，做好殘疾人兩項補貼的動態(tài)調整，目前享受困難殘疾人生活補貼387人，重度殘疾人護理補貼312人。
3、嚴格貫徹落實兒童福利政策，保障困難兒童利益。街道目前共有孤兒4人，事實無人撫養(yǎng)兒童10人，困境兒童3人。
4、做好街道80歲以上老人的動態(tài)調整，目前享受80歲以上高齡補貼的老人1063人。
5、民政辦按照時間節(jié)點集中整治各村牌子多問題，分三組下村將所有村牌子清理完畢，共清理牌子1500余塊，在一定程度上減輕了基層負擔，從源頭上遏制了村掛牌中的形式主義、官僚主義。
6、積極做好村委換屆各項工作。
7、敬老院方面：多次組織工作人員，進行食品安全、消防安全、用電安全培訓。省市食品安全督導組進行了多次督導。嚴格安全生產(chǎn)工作，市消防大隊、街道應急辦進行了兩次消防檢查，進行消防安全演練一次，增強了全院人員的安全意識。拆除阻礙消防通道的障礙物（廁所一處），清理拆除垃圾。
8、2021年辦理殘疾人證59人，現(xiàn)有持證殘疾人1372人。上報殘疾人輔助器具需求21人，已接受免費康復服務42人；67名貧困殘疾人家庭子女及殘疾學生在享受學費補助。
二、存在問題
無
三、下步工作計劃
1、突出重點，深入剖析。為了準確把握當前政法隊伍現(xiàn)狀，找準政法干警（干部）思想作風存在的主要問題，結合當前工作實際，區(qū)委政法委召開班子會議，深入分析全區(qū)政法干警（干部）思想狀況及思想、紀律、工作中存在的突出問題，提出了這次整頓活動的“四個重點”，即平安建設方面我區(qū)“兩率一度”排名靠后的問題、換屆選舉期間部分干警（干部）存在等靠思想的問題、紀律作風方面存在的渙散亂現(xiàn)象的問題及半年任務完成情況和存在問題。把這四個方面存在的突出問題作為這次整頓活動的重點在方案中進行了明確和細化。政法各部門圍繞四個方面進行深入分析，提出紀律作風整頓活動具體方案和措施，進一步增強了整頓活動的針對性和實效性。
2、強化措施，嚴格整改。強化教育學習，自查自糾，解決思想上問題。組織政法干警（干部）對各級領導的《七一》講話精神、中央政法委提出的“四個一律”、換屆選舉方面的紀律規(guī)定和中省政法英模先進事跡等內容組織學習，并圍繞作風紀律整頓開展討論，使廣大政法干警堅定思想信念、澄清模糊認識、糾正錯誤觀念，無論何時何地，都始終做到司法為民的宗旨不能忘、艱苦奮斗的作風不能丟、自我約束的意識不能松、司法廉潔的底線不能破，真正打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎。通過規(guī)范行為，完善制度，解決機關內部管理方面問題。對原有的機關內部管理制度進行清理和完善，尤其是針對機關內設部門多、財務支出多的情況，在前期調研探討的基礎上，對機關一些大的活動經(jīng)費支出實行先期預算審批制，減少了不必要的開支和浪費；對機關公務用車加油實行實名登記管理制度和公務用車維修審批制度，做到了管理規(guī)范、運行高效。通過“走出去”，比學看聽，解決機關干部作風上的問題。鼓勵和支持政法干警到村組、社區(qū)及基層單位，感受基層干部和企業(yè)的工作熱情、工作狀態(tài)，進一步激發(fā)政法干警（干部）的工作積極性和創(chuàng)新能力，增強政法干警（干部）的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過座談討論，對照檢查，解決工作中的一些實際問題。在半年工作總結會上，政法部門對各自上半年工作開展情況進行了簡要回顧，并客觀分析了存在問題和不足，在深入討論分析的基礎上，提出了下一步工作計劃和整改措施，力保全年任務完成。
3、注重結合，突出實效。把作風紀律整頓活動與換屆選舉工作相結合，與學習“七一”講話精神相結合，與半年工作總結回顧、下半年工作謀劃相結合，著力解決突出問題，取得了一定成效。一是整合政法機關對外宣傳資源，開展平安建設集中宣傳，調動各方巡防力量，實施“紅袖標”行動，大造聲勢，大張旗鼓，廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍，扭轉了“兩率一度”被動局面；二是加大督導檢查力度，定期到政法部門督促了解各項工作開展情況、措施落實情況，解決了換屆選舉期間個別領導干部存在的等靠思想；三是完善各項制度，加大督促落實力度，解決了政法干警（干部）紀律作風方面問題；四是查缺補漏，強化整改，加強督促落實，推動了各項工作有效開展。通過政法系統(tǒng)作風紀律整頓活動的開展，使全區(qū)政法干警（干部）的整體素質和隊伍的戰(zhàn)斗力明顯提高；政法機關的公信力和執(zhí)行力進一步提升，形成了一種凝心聚力、愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、齊抓共管的良好工作格局，為圓滿完成各項工作任務奠定了良好基礎。
2018年，市教育督導工作以貫徹十八屆三中、四中全會精神為指導，以深入貫徹國家《教育督導條例》為依據(jù)，以建立責任督學“掛牌”督導制度為手段，以落實教育工作目標管理責任制為主線，以推進義務教育均衡發(fā)展為重點，深入開展中小學素質教育督導評估，緊緊圍繞全市教育中心工作，積極探索教育督導工作新機制、新策略，進一步增強教育督導工作職能，積極推動全市教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要點
1.做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
2.繼續(xù)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導抓教育工作督導考核工作。
3.開展對義務教育學校實施素質教育工作的督導評估。
4.制定責任督學管理辦法，加強責任督學管理。落實督學責任區(qū)制度，大力推進責任區(qū)督學掛牌督導工作。
5.做好義務教育質量監(jiān)測指導工作，縮小各校在教學管理、教育質量、教學研究等方面的差距，推進教育教學均衡發(fā)展。
6.進一步抓好督導隊伍自身建設，努力提高督學隊伍素質，增強教育督導工作效能。
三、工作措施
（一）扎實推進義務教育均衡發(fā)展督導評估
按照省、市政府規(guī)劃部署，進一步貫徹落實《福建省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法和評估細則》，以義務教育“差異系數(shù)”達標和標準化學校建設等核心指標為重點，加強對普九水平、師資配備、經(jīng)費保障、教育管理等方面的指導和督查，縮小初中、小學階段校際差異系數(shù)，積極有效地開展義務教育基本均衡自查自糾工作，督促各有關部門單位，做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
（二）督促有關部門開展XX市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府對我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查，抽查了新橋、溪南、官田三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，肯定了工作成績，也指出不足。我室將根據(jù)反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關部門，落實整改工作。同時，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項督導”評估體系，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業(yè)改革與發(fā)展結合起來，加大評估結果的運用，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導抓教育工作的熱情，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“尊師重教”的良好氛圍，有效推進我市義務教育均衡發(fā)展和“教育強市”創(chuàng)建工作的全面實施。
（三）開展實施素質教育督導評估
根據(jù)《XX市教育局關于進一步加強中小學校督導評估工作意見的通知》（巖教〔2013〕21號），我室制定下發(fā)了《關于對
原各級實施素質教育先進學校跟蹤督查和新一輪“實施素質教育工作示范?！闭J定授牌工作的通知》（漳教綜〔2013〕26號），2017年4月起，我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質教育先進學?！?、對和平中學等16所原XX市“實施素質教育先進學?！备櫠讲椤Ｍㄟ^校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調查、座談走訪等形式進行督導評估，在肯定成績的同時，提出了整改意見，并以文件形式下發(fā)，我室將對這些學校整改情況進行跟蹤督查，并對新申報的一批學校進行督導評估，評選出部分示范校，同時推薦部分學校參加XX市級先進評估，擴大我市素質教育示范校引領隊伍，帶動全體學?？焖侔l(fā)展。
（四）學習貫徹《條例》，增強督導工作的實效性
1.學習貫徹《條例》，提高督學素質。深入學習貫徹《教育督導條例》，把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結合起來，強化教育督導工作的功能，提高督學的政治理論素質、業(yè)務水平和工作能力，組織好相關的培訓和研討活動。
2.完善督學責任區(qū)制度。根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室《關于印發(fā)<中小學校責任督學掛牌督導辦法>的通知》精神，認真落實《XX市中小學校責任督學掛牌督導實施方案》，進一步完善督學責任區(qū)制度和責任督學掛牌督導制度，建立健全監(jiān)督、指導的有效機制，組織責任區(qū)督學經(jīng)常與責任區(qū)學校溝通與聯(lián)系，及時對學校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝
通，研究其對策，達到“督”和“導”的目的。
3.認真開展督導調研工作。經(jīng)常深入基層學校，深入開展教育督導科學研究，扎實開展調查研究工作，提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調研報告，為教育行政部門提供決策依據(jù)。
一、指導思想
2018年全縣教育督導工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞建設教育強縣總目標，深入貫徹落實《教育督導條例》，落實教育督導領導體制改革精神、加強督學責任區(qū)建設、做實常規(guī)督導工作，進一步發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、引導和激勵作用，努力打造溆浦教育督導新常態(tài)，推動全縣教育事業(yè)新發(fā)展
二、主要工作
1、扎實開展第三輪教育“兩項督導評估考核”工作。一是下發(fā)第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解文件，做好第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導評估考核”縣級初評工作，為迎接省、市評估驗收做好充分準備。
2、進一步加強督學責任區(qū)工作。進一步貫徹落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《中小學校責任督學掛牌督導規(guī)程》，以《湖南省學校督導評價指南》為基本依據(jù)，落實學校督導“七步法”工作常規(guī)，明確申報備案、團隊分工、制定方案、準備工具、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導工作步驟，建立以評估和指導學校完善三年發(fā)展規(guī)劃和學校特色發(fā)展為主線的發(fā)展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查，有效促進辦學行為的規(guī)范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學責任區(qū)制度建設引向深入。
3、認真開展學校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校（園）縣級初評，做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校（園）的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園督導評估。
4、進一步做實中小學?？冃繕斯芾砉ぷ?。牽頭修訂2018年全縣中小學校目標管理責任書，進一步完善評估考核方式，進一步提XX縣級教育行政部門的政策執(zhí)行力和對學校的指導能力
4、積極開展專項督查。按照上級督導部門XX縣教育局的要求，緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題，有效開展以義務教育合格學校、教師周轉房、新課程改革、規(guī)范辦學行為、行政領導值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。
5、抓實督導機構隊伍建設。成立XX縣人民政府教育督導委員會，做好第四屆XX縣人民政府督學換屆工作，開展2-3期督導人員輪訓，切實提高督學隊伍專業(yè)化水平。
6、不斷加強教育督導宣傳工作。進一步健全落實教育督導信息上報制度，辦好教育督導專題簡報及溆浦教育督導網(wǎng)站，實現(xiàn)教育督導信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經(jīng)驗和典型，進一步擴大教育督導工作的社會影響力，不斷提高工作水平。
7、扎實做好其他各項常規(guī)工作。一是開展全縣教育督導優(yōu)秀論文評選活動；二是配合其他股室做好相關督查協(xié)調工作；三是高效、保質完成省、市教育督導室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。
三、工作措施
1．進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強政治理論學習，進一步提高督導工作人員的政治素質和理論水平。堅持業(yè)務學習制度，優(yōu)化知識結構，提高工作水平。認真落實《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》，規(guī)范教育督導評估行為，維護和樹立教育督導良好形象。
2. 切實加強督學隊伍專業(yè)能力建設。大力加強督學隊伍的培訓和管理。建立督學培訓的常態(tài)化機制，縣督導室和各督學責任區(qū)開展三期以上的督學人員培訓，以提高責任區(qū)督學人員的專業(yè)水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導委員會，做好縣督學換屆工作，聘任第四屆縣督學。
3、.加強對督學責任區(qū)工作的督導力度。一是堅持督學責任區(qū)工作一月一小節(jié)，半年一總結制度，二是協(xié)調落實督學聯(lián)系會議制度，三是開展督學責任區(qū)工作專項督查。
4、強化督導評估結果運用機制。高度重視督導評估結果運用這一關鍵環(huán)節(jié)，堅持評估結果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關領導匯報督導評估結果，充分發(fā)揮溆浦教育督導網(wǎng)站和溆浦教育督導簡報的陣地作用，定期下發(fā)督導評估限期整改通知書，對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小學績效目標考核統(tǒng)計；
2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議；
3、制定2017年教育督導工作計劃。
二月
1、協(xié)助籌備全縣2018年教育教學工作會議；
2、牽頭修定《XX縣2018年中小學?？冃繕斯芾碡熑螘?；
3、第一期督導工作簡報。
三月
1、開展2018年春季開學工作專項督查；
2、審核督學責任區(qū)工作計劃；
3、第二期督導工作簡報；
4、召開第一次督學辦主任聯(lián)席會議；
5、籌備督導人員培訓會。
四月
1、項目校園建設及教師公租房建設專項督查與調研；
2、第三期督導工作簡報；
3、開展督導人員業(yè)務培訓。
五月
1、開展市示范性幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格幼兒園縣初評和上報工作；
2、督學責任區(qū)工作督查；
3、第四期督導工作簡報。
六月
1、協(xié)助做好各級各類考試工作；
2、召開第二次督學辦主任聯(lián)席會議；
3、第五期督導工作簡報
七月
1、杜絕家教家養(yǎng)和違規(guī)辦班補課專項督查；
2、組織督導人員赴外地學習；
3、第六期督導工作簡報。
八月
1、向縣匯報縣教育督導委員成立和第四屆縣督學換屆工作，2、起草縣教育督導委員會成立和第四屆縣督學換屆文件；
3、組織督導人員參加省市培訓；
九月
1、秋季開學工作專項督查；
2、督導人員業(yè)務培訓；
3，第三輪教育“兩項督導評估考核”數(shù)據(jù)上報；
4、第七期督導工作簡報
十月
1、為民辦實事項目校園縣級初評；
2、召開第三次督學辦主任聯(lián)席會議；
3、綜合督查；
4、第八期督導工作簡報。
十一月
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關職能部門教育工作督導評估；
2、迎省、市合格學校建設項目校和農(nóng)村公辦幼兒園建設項目園督導評估；
3、開展教育督導論文評選；
4、綜合督查；
5、第九期督導工作簡報
十二月
1、民辦幼兒園年檢評估；
2、中小學績效目標考核；
3、召開第四次督學辦主任聯(lián)席會議；
4、督學責任區(qū)年度考核；
5、全年工作總結；
6、第十期督導工作簡報。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面深化教育督導機制體制改革，進一步完善教育督導評估制度，強化教育督導隊伍建設，扎實推進責任督學掛牌督導工作，通過依法督導促進學校依法治校、教師依法從教，建立完善督導常規(guī)，推進教育督導信息化建設，不斷提升教育督導工作實效，更好地服務學校內涵發(fā)展和教育強縣建設。
二、重點工作
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作。根據(jù)《關于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導評估規(guī)劃（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1號）、《關于印發(fā)<湖南省縣級人民政府教育工作督導評估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我縣將接受市督導評估。為切實做好此項工作，積極籌備成立縣自查自評領導小組和工作小組，認真對照督導評估指標開展自查自評，協(xié)調各部門、單位扎實做好各項迎檢工作，確保我縣“兩項督導評估考核”工作順利通過市初評，為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”打好基礎。
2.切實加強學校督導評價體系建設。建立完善校內督導工作制度，改革創(chuàng)新督學責任區(qū)運行機制，扎實推進責任督學掛牌督導，努力探索一條符合桂陽實際的督學路子，實現(xiàn)工作制度化、督學常態(tài)化、效果明顯化，促進學校規(guī)范辦學、科學管理、內涵發(fā)展，積極創(chuàng)建全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》，探索建立督導評估信息化平臺，把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內容，引導學校樹立正確的辦學理念，依法依規(guī)辦學，不斷提升學校管理水平和教育教學質量。
3.積極啟動新一輪學前教育督導評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導評估規(guī)劃》，根據(jù)《XX市幼兒園督導評估方案（試行）》和《XX市幼兒園督導評估細則與辦法（試行）》等有關文件精神與要求，對列入2018年督導評估對象的幼兒園進行督導評估。同時，積極指導省、市示范性幼兒園做好迎市督導評估各項準備工作。
4.認真開展義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。根據(jù)《湖南省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法（試行）》（湘教發(fā)[2012]61號）文件精神，積極組織縣、校各級監(jiān)測員認真開展2018年全縣義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、審核、整理、分析等工作，形成有價值的監(jiān)測報告，為縣委、縣政府科學決策、均衡配置教育資源提供翔實依據(jù)，不斷促進全縣義務教育均衡發(fā)展。
5.扎實做好村小合格學校、為民辦實事項目校（園）督導評估工作。根據(jù)《湖南省小學教學點合格學校建設驗收標準》和《湖南省農(nóng)村公辦幼兒園驗收標準》，指導敖泉鎮(zhèn)光路小學等40所村小合格學校創(chuàng)建單位、荷葉鎮(zhèn)中心幼兒園等3所農(nóng)村公辦幼兒園實事項目園建設單位，認真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收，督促各創(chuàng)建校（園）針對存在的問題制定整改方案，切實整改到位，確保順利通過省、市評估驗收。
6.積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作、開學工作等專項督查。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導評估考核機制，加大評估考核結果運用力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及其黨政主要領導更好地依法履行教育職責。組織開展春、秋季開學工作督查和對各中小學校辦學行為、民主管理、校務公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查，及時發(fā)現(xiàn)辦學過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力化解各種矛盾，促進全縣教育事業(yè)科學、內涵發(fā)展。
三、主要措施
1.切實加強教育督導組織領導。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持，不斷加大督學責任區(qū)工作經(jīng)費投入，進一步改善責任督學的辦公條件。認真籌備召開XX縣教育督導委員會第一次全體會議，印發(fā)《XX縣人民政府教育督導委員會成員單位教育督導工作職責（試行）》，營造良好的教育督導工作環(huán)境，進一步凝聚建設教育強縣強大合力。
2.牢固樹立教育督導良好形象。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實強化政治理論學習，不斷提高督導工作人員的理論水平、政治素質與黨性修養(yǎng)。進一步增強服務意識，積極深入基層開展調查研究，主動為學校發(fā)展出謀劃策、排憂解難，為領導科學決策提供依據(jù)。認真貫徹落實《廉政準則》和《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》，完善督導評估責任制度，規(guī)范教育督導評估行為，牢固樹立教育督導良好形象。
3.扎實推進責任督學掛牌督導。深入推進督學責任區(qū)建設，探索建立基于學校需求的教育督導，重點圍繞辦學條件、教育教學、教師隊伍建設、安全教育及管理、村小建設及管理等開展專項督導，推動相關問題的有效解決。創(chuàng)新督學責任區(qū)工作方式，圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題，實施督學責任區(qū)交叉督導。嚴格落實申報備案、團隊分工、制定方案、準備工作、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等工作步驟，提高督導工作實效，狠抓問題整改落實，強化督導結果運用。
4.大力加強督學隊伍能力建設。進一步加強督學隊伍的培訓和管理，建立健全督學培訓常態(tài)化機制，采取“走出去、請進來”的方式，通過選派督學參加國家、省、市等崗位能力培訓，每月開展一次業(yè)務培訓、交流，每期舉辦一次專業(yè)知識培訓班，每年舉行一次業(yè)務知識考試等，不斷提升督學隊伍的綜合業(yè)務水平和督導工作能力。認真落實督學資格認證制度，積極引導督學通過考試取得督學資格證。
5.積極推進教育督導信息化建設。根據(jù)省、市教育信息化建設部署，積極推進教育督導信息化建設。充分利用教育信息化的學校、班級、教師、學生等網(wǎng)絡空間資源，探索建立學校督導評估信息化平臺，將信息化與教育督導工作深度融合。積極引導、鼓勵督學建立個人學習網(wǎng)絡空間，強化督學之間的溝通和交流。進一步辦好桂陽教育督導網(wǎng)，積極做好對外宣傳工作，不斷提升教育督導的社會影響力。
四、工作安排
一月份：
1.開展2017年度學校目標管理年終評估工作；
2.做好2017年度教育督導工作總結和資料歸檔工作。
二月份：
1.召開2018年督學責任區(qū)工作會議；
2.組織責任督學對寒假補課進行隨訪督查。
三月份：
1.積極籌備召XX縣教育督導委員會第一次全體會議；
2.印發(fā)《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》；
3.印發(fā)《2018年度教育督導工作計劃》；
4.開展2018年學校春季開學工作專項督查；
5.迎接全市縣鎮(zhèn)義務教育學位專項督導。
四月份：
1.開展學校辦學行為、教師從教行為等專項督查；
2.組織參加全市督學責任區(qū)建設經(jīng)驗交流會。
五月份：
1.指導基礎教育質量監(jiān)測樣本校做好質量監(jiān)測的各項準備工作；
2.協(xié)助做好義務教育學生實驗操作技能質量監(jiān)測工作；
3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。
六月份：
1.對學校教育質量監(jiān)測和考風考紀情況進行專項督查；
2.積極申報全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣；
3.全面總結2018年上半年教育督導工作。
七月份：
1.開展2018年上期責任督學工作考核；
2.指導桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網(wǎng)絡督導評估自查自評工作；
3.開展中小學校暑假規(guī)范辦學行為情況督查；
4.組織參加責任區(qū)督學專業(yè)知識培訓。
八月份：
1.召開督學責任區(qū)總結會議；
2.組織督導人員開展暑期業(yè)務知識培訓。
九月份：
1.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學校秋季開學工作專項督查；
2.安排部署2018年下期督學責任區(qū)工作；
3.開展XX縣2018年義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。
十月份：
1.組織召開2018年幼兒園督導評估工作會議；
2.對村小合格學校和為民辦實事項目校（園）創(chuàng)建情況進行督查。
十一月份：
1.組織開展合格村小建設項目校及農(nóng)村公辦幼兒園縣級初評工作；
2.組織開展教育督導與評價優(yōu)秀論文評選活動；
3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。
十二月份：
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作；
2.做好2018年縣級教育行政工作迎市評估考核工作；
