時間:2023-03-02 15:08:48
序論:在您撰寫環(huán)衛(wèi)工作簡報時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1、加強作風紀律 完善規(guī)章制度
我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓,提高了責任意識,端正了工作態(tài)度。關心個人生活,解決個人困難,關心政治生活,發(fā)展黨員,評選每月工作標兵等方法來凝聚人心,充分調(diào)動大家的積極性。
2、開展文化活動 活躍文化生活
去年以來,我大隊的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動,像全區(qū)干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區(qū)局文藝小分隊,組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動,活躍大家文化生活,提高了全大隊的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語 匯編法律法規(guī)
為了加強文明執(zhí)法、樹立良好的形象,同時為了便于開展工作,我大隊將日常環(huán)境監(jiān)察中應用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進行匯編,組織多次學習和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴 維護群眾利益
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹立形象的一個重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊中成立辦,工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來電來信;二是重視群眾的投訴,爭取在最短的時間內(nèi)予以解決給予答復。通過我們監(jiān)察員細致耐心的工作,全年共處理群眾59起,及時發(fā)現(xiàn)污染隱患及時杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務工作方面
1、污染普查
年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊領導深入一線、同志任勞任怨、超前保質保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報及收費
年年初,為了確保各項工作任務圓滿完成,我大隊對人員進行優(yōu)化組合,明確工作責任。針對近兩年排污申報過程中排污單位申報人對規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報登記不符合要求、錯報、謊報、瞞報、以及上報不及時和業(yè)務不熟悉的問題,為了規(guī)范排污申報登記工作,在年年底大隊組織召開全區(qū)年排污申報會,為排污收費工作奠定堅實的基礎,使排污申報工作較往年有了很大的進步。各中隊對排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進行一企一檔統(tǒng)一管理。并以年全國開展的污染源普查為契機,深入細致了解轄區(qū)污染詳況,年共向企業(yè)和個體工商戶下發(fā)排污申報登記表500余份,準確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費和日常環(huán)境監(jiān)察,強化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督管理提供真實、可靠的基礎數(shù)據(jù)和事實依據(jù)。通過分局領導的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費任務。
3、加強日常監(jiān)察 杜絕污染事故
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊在三個月,集中開展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問題為主要內(nèi)容的嚴查環(huán)境違法行為再行動。一是對正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點污染源采取派人駐廠,隨時監(jiān)督,隨機夜襲的辦法,進行定期和隨機的抽查,比如通過檢查污水處理設施是否正常運轉,檢查下水管網(wǎng)的水質掌握企業(yè)的排污狀況,像重點污染企業(yè),我們都進行過突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設施;二是對停產(chǎn)關閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復燃。
4、完善監(jiān)察工作 加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度
深入開展集中式飲用水源保護區(qū)的專項整治,加大對農(nóng)村污染企業(yè)進行規(guī)范整頓,重點查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場等污染企業(yè),加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費力度。
為進一步提升安昌“美麗古鎮(zhèn)”品位,投身“美麗鄉(xiāng)村”建設,達到“二清一凈”的工作目標,安昌鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府這一工作重心,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,積極開展“巾幗環(huán)境衛(wèi)生整治潔凈千家萬戶”活動,現(xiàn)將具體活動通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,緊緊圍繞建設“美麗鄉(xiāng)村”這一主題,總體達到“二清一凈”這一工作目標,即河面清潔、空氣清新、面上干凈,切實改變我鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀,不斷提高千年古鎮(zhèn)的人居條件和生活質量,扎實推進我鎮(zhèn)和諧社會的建設進程。
二、活動內(nèi)容
1、發(fā)放一份倡議書。向全鎮(zhèn)婦女發(fā)放一份倡議書,倡議全鎮(zhèn)婦女同胞們都來積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動,自覺清理房前屋后陳年垃圾,實行“門前三包”,物品堆放整齊,定點投放垃圾,家畜實行圈養(yǎng),污水溝渠暢通,向“臟、亂、差”告別,向不良陋習告別,用我們自己勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境,用我們的愛心和責任心改變自己的生活環(huán)境,為共建和諧文明的新家園作出自己應有的貢獻。
2、成立一支巾幗志愿者隊伍。在各村、居成立一支由女黨員、女村(居)民代表、先進女性組成的巾幗志愿者隊伍,盡自己所能,積極參與本村(居)的環(huán)境衛(wèi)生整治行動,如清除村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫等,帶頭倡導文明、衛(wèi)生、健康的生活方式,并敢于監(jiān)督、勇于制止和勸導有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為,爭做先進文化思想的傳播者、社會新風的倡導者、提升城市文化品味的實踐者。
3、開展一次集中整治行動。各基層婦代會要積極行動起來,開展一次集中整治行動。各村、居婦代會要組織本村的巾幗志愿者隊伍,對村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除,同時各企業(yè)婦代會也要組織本企業(yè)的女職工對企業(yè)周圍的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除,按村域、按地段實行包干到村、到企業(yè)。
4、形成一個長效工作機制。對包干到村、到企業(yè)的村域、地段實行承包責任制,即誰的地段誰負責,形成一個長效的工作機制,對責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“牛皮癬”、亂貼亂畫現(xiàn)象由各基層婦代會負責清除,并加強日常的管理和監(jiān)督。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關人民群眾最關心、最直接的利益問題,是一項民生工程,也是一項民心工程,是黨委政府的一項行政工作,也是一項德政工程。各基層婦代會要統(tǒng)一思想,提高認識,充分發(fā)揮婦女的作用,積極主動的組織婦女參與此項工作。
一、進一步認清農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性
當前,農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻,農(nóng)村生活廢水、生活垃圾、畜禽糞便等環(huán)境污染問題突出,面源污染日趨嚴重,農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全得不到有效保障,農(nóng)村環(huán)境管理體制不健全,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。農(nóng)村環(huán)境保護既關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,又關系到農(nóng)民的切身利益。堅持不懈地加強農(nóng)村環(huán)境保護,是農(nóng)村全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要領域,是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、改變城鄉(xiāng)二元結構的重要方面,是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。全縣上下要從落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和建設生態(tài)文明的大局出發(fā),充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性,將其擺在更加重要的位置,采取切實有效的措施,扎扎實實推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。
二、農(nóng)村環(huán)境保護的總體思路和主要目標
按照國家關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署和省委、省政府關于統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,當前和今后一個時期,我縣農(nóng)村環(huán)境保護工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以提高農(nóng)村生態(tài)文明水平、保障和改善民生為主題,以環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變?yōu)橹骶€,以各類生態(tài)創(chuàng)建活動為載體,實行“以獎促治”政策,認真落實農(nóng)村環(huán)境保護目標責任制,堅持規(guī)劃先行、突出重點、分類指導,夯實工作基礎,推廣實用技術,健全隊伍機構,創(chuàng)新工作機制,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護各項工作,著力解決危害農(nóng)村群眾身體健康和影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質量,為全面建設小康社會提供良好的環(huán)境保障。
按照省政府意見要求,我縣農(nóng)村環(huán)境保護的主要目標是:到2015年,嚴重危害農(nóng)村群眾健康的突出環(huán)境問題得到有效治理;農(nóng)村飲用水水源地管理進一步完善,飲水安全問題得到解決;農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染治理水平明顯提高,規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便處理率和資源化水平達到80%以上;秸稈綜合利用率達到90%;重點建制鎮(zhèn)建有生活污水和生活垃圾處理設施;農(nóng)村土壤環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)面源污染防治得到加強,化肥和農(nóng)藥利用率提高5%;醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等危險廢物安全處理率達到80%以上;生態(tài)示范創(chuàng)建活動邁出較大步伐,至少建成5個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建5個市級以上生態(tài)村;農(nóng)村綠化美化穩(wěn)步推進,60%以上的村屯綠化覆蓋率達到30%以上;農(nóng)村生態(tài)恢復和建設取得較大進展,環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管得到切實加強,農(nóng)民的環(huán)境意識不斷增強,生態(tài)文明建設水平不斷提高,為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標奠定堅實的基礎。
三、著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題
(一)切實加強農(nóng)村集中式飲用水源的環(huán)境保護??茖W劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),采取嚴格的保護措施。優(yōu)先治理水源保護區(qū)周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染,嚴禁有毒有害物質進入保護區(qū)。加強農(nóng)村集中式飲用水源的監(jiān)測,確保飲水安全。到2015年末,全縣農(nóng)村所有集中式飲用水源都要按要求建成保護區(qū),并實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(二)加強農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上,有條件的建制鎮(zhèn)要積極爭取上級資金建立集中污水處理設施。縣城周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理。居住比較分散的村莊,采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。在生活垃圾的處理上,逐步實行縣域垃圾處理設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,積極推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。居住分散、距縣城較遠的村莊,建立就地分揀、綜合利用、就地處理的垃圾治理模式。要加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理設施的運營管理,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,保障日常運行費用,使設施穩(wěn)定運行。自2012年開始,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建成一個符合上述標準的村。
(三)積極開展農(nóng)村土壤環(huán)境保護。按照國家、省、市的總體部署,協(xié)助開展農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測和風險評估,建立土壤環(huán)境檔案。環(huán)保部門要嚴格控制農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)周邊的工業(yè)污染。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門嚴格控制主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地污水灌溉,強化對化肥、農(nóng)藥及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。
(四)推進畜禽糞便綜合利用和污染減排。要把畜禽糞便綜合利用同發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)結合起來,采取技術、工程、管理措施,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的同時,控制農(nóng)業(yè)面源污染。要調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局,禁止在飲用水源保護區(qū)及周邊、自然保護區(qū)及周邊等敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵農(nóng)民施用農(nóng)家肥,提高土地可持續(xù)利用能力。環(huán)保、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強指導和鼓勵各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,通過發(fā)展畜禽糞便制沼氣、生產(chǎn)有機肥和堆肥還田等綜合利用方式,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化和無害化。環(huán)保部門要以規(guī)?;B(yǎng)殖場(區(qū))為重點,嚴格環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保審批。新、改、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”(環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn))制度,對違規(guī)建設、不執(zhí)行“三同時”制度和不能達標排放的規(guī)?;B(yǎng)殖場(區(qū))要實行限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在環(huán)保、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等部門的配合下加強對養(yǎng)殖專業(yè)戶的管理,加大宣傳引導力度,鼓勵其至少采取防滲、防淋失等措施,減少地下水等環(huán)境的污染。要確保完成省市環(huán)保部門下達的畜禽養(yǎng)殖減排任務??h政府將實行“以獎代補”政策,對畜禽養(yǎng)殖污染防治予以支持。
(五)有效控制農(nóng)村工業(yè)污染。結合調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及產(chǎn)業(yè)布局,引導農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。在構建循環(huán)經(jīng)濟鏈條、提高資源利用效率的同時,實現(xiàn)污染物集中治理。發(fā)改、環(huán)保、土地等部門要負起責任,嚴格按照主體功能區(qū)要求,嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入標準,堅決防止落后產(chǎn)能和污染向農(nóng)村轉移,嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目在農(nóng)村建設。
四、積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金,積極籌措配套資金,整合相關涉農(nóng)資金,提高資金的使用效率和治理成效。要加強對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的管理,在項目可研、環(huán)評、設計、招投標、驗收等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,確保專款專用、專項核算,嚴禁浪費、擠占、挪用、截留專項資金,嚴肅查處瀆職失職和行為。
五、深入開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)示范創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要載體,緊緊圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的目標,積極開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動,帶動農(nóng)村環(huán)境保護工作的有序開展,全面提升農(nóng)民的環(huán)境意識,推進農(nóng)村全面建設小康社會的進程。縣財政將對成功創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的鄉(xiāng)村予以補助。
六、推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制
按照國家及省的規(guī)定,農(nóng)村環(huán)境保護將成為市、縣政府環(huán)境保護目標責任制的重要內(nèi)容,將以農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物減排、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)創(chuàng)建、土壤環(huán)境保護等為主要內(nèi)容,建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制指標體系、考核機制和問責機制,并將制定嚴格的獎懲標準。我縣要據(jù)此實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護目標責任制,并將重要指標列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系??h政府要定期進行檢查考核,做到目標任務明確、責任清楚、獎懲分明,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,形成良好的工作局面。
七、開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”
在環(huán)境宣傳教育方面,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育。通過環(huán)保宣傳進農(nóng)村、環(huán)保知識進農(nóng)戶,倡導和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式,調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護工作。在環(huán)境監(jiān)測方面,要積極開展農(nóng)村飲用地下水源水質、空氣質量監(jiān)測,積極配合上級部門開展土壤監(jiān)測,全面掌握農(nóng)村環(huán)境綜合整治區(qū)域環(huán)境質量變化情況。適時開展農(nóng)村人口集中區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測,為有效開展農(nóng)村環(huán)境保護提供依據(jù)。在環(huán)境執(zhí)法方面,要嚴格農(nóng)村建設項目環(huán)境管理,嚴禁不符合區(qū)域環(huán)境功能定位、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村立項。加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴肅查處違法行為,定期開展專項督查,使農(nóng)村環(huán)境保護逐步走向法制化軌道。
八、加強農(nóng)村環(huán)保實用技術的推廣
要推廣適宜農(nóng)村的生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的環(huán)保實用技術。要培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)村環(huán)保技術隊伍,以適應農(nóng)村環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的需要。
九、加強農(nóng)村環(huán)境保護機構和隊伍建設
縣環(huán)保局要設立農(nóng)村環(huán)保科,負責農(nóng)村環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護工作領導小組,設一名副職領導具體抓環(huán)保工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設助理員兼任環(huán)保助理員,具體承擔轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境宣傳、環(huán)境、生態(tài)創(chuàng)建、協(xié)助監(jiān)管等職能,配合與獨立開展工作;每個行政村確定由治保主任兼任環(huán)保監(jiān)督員,村民小組長兼任環(huán)境管理員,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)保部門開展環(huán)境管理工作,形成縣、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)保網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科員實行雙重管理,人財物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,業(yè)務工作歸環(huán)保局指導,共同開展工作,工資福利由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,環(huán)保局對其進行年度業(yè)績考核,并給予獎勵補助。縣環(huán)保局要加大對農(nóng)村環(huán)保隊伍的培訓力度,提高其業(yè)務水平和環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理能力。
十、以“聯(lián)保共建”為載體,積極探索和建立農(nóng)村環(huán)保工作模式和管理機制
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護的特點,以“聯(lián)合保護城鄉(xiāng)環(huán)境,共建綠色宜居城市”為載體,建立政府主導、農(nóng)民參與、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推動的工作模式和管理機制??h政府要成立農(nóng)村環(huán)境保護工作領導小組,縣長任組長,發(fā)改、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、林業(yè)、畜牧等部門為成員單位。農(nóng)村環(huán)境保護工作領導小組在縣委縣政府的領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境保護規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設,加大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入,制定有利于農(nóng)村環(huán)境保護的各項政策,推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展方式轉變。
為深化“美麗鄉(xiāng)村”建設,合力打造潔凈陶堰,進一步提升村莊的環(huán)境衛(wèi)生,按照“重心下移,加強監(jiān)管,嚴格獎懲”的工作要求,特制訂村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔實施方案,現(xiàn)提出如下意見:
一、組織機構
鎮(zhèn)建立環(huán)境衛(wèi)生考評領導小組,鎮(zhèn)黨委副書記勞志明為組長,鎮(zhèn)人大副主席為副組長,為成員,負責協(xié)調(diào)、督查考評、通報等日常工作,各村要成立相應領導小組和日常巡查考評工作班子,并落實一名兩委干部專職抓環(huán)衛(wèi)工作。
二、工作職責
1、實行屬地管理。各村主職干部作為環(huán)衛(wèi)保潔第一責任人,專職干部作為直接責任人,負責抓好村域范圍及鎮(zhèn)級公路路徑村域路段(除集鎮(zhèn)已劃定保潔區(qū)塊外)的環(huán)衛(wèi)保潔工作,駐村指導員負責督查好所駐村的環(huán)境衛(wèi)生工作,并與鎮(zhèn)崗位責任制考核掛鉤。
2、實行網(wǎng)格化保潔。各村根據(jù)實際,合理劃塊、分段,建立網(wǎng)格保潔責任區(qū),并按區(qū)塊大小、路段情況(綠化養(yǎng)護、公廁沖洗、道路清掃、村莊保潔),負責組建配好保潔隊伍。配備好保潔工具,添置、維修好垃圾箱(桶)等設施。
3、規(guī)范制度建設。各村要制訂、完善、落實環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約和村兩委干部聯(lián)系包塊工作,建立健全保潔職責、范圍、標準及獎罰考核細則等制度。村統(tǒng)一負責環(huán)衛(wèi)保潔人員的服裝配備和保潔人員的人身意外險。
三、考評辦法
各村根據(jù)劃定的保潔區(qū)塊分別擬定區(qū)塊承包方案,并報鎮(zhèn)備案。以公開招標形式落實保潔責任人,并簽訂保潔承包協(xié)議。村環(huán)衛(wèi)專職負責人加強對區(qū)塊保潔的日常管理,建立健全日巡查、周督查、月考核制度。各村要對照評分標準組織自查,并將自查考評結果每月25號前報鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦。鎮(zhèn)每月組織一次對村考核,考核結果與鎮(zhèn)對村環(huán)衛(wèi)保潔補助款和崗位目標責任制直接掛鉤。鎮(zhèn)對村實行按月考評,按月通報。鎮(zhèn)考評按村區(qū)塊抽查的方式,考評結果進行月通報,具體辦法是:考評分95分以上(包括95分)為優(yōu)秀;90分——94分為良好;85——89分為合格;84分以下為不合格。
1、考核合格以上的保潔款按照核定經(jīng)費70%進行補助;不合格的保潔款按照核定經(jīng)費50%進行補助(核定經(jīng)費以會計站實際支出金額為準)。連續(xù)二次以上不合格的由鎮(zhèn)主要領導約談村主職干部。
2、考核優(yōu)秀的每月獎勵村干部1500元,崗位目標責任制加0.5分;良好的每月獎勵村干部1000元,崗位目標責任制加0.3分;不合格的當月月獎取消,崗位目標責任制扣1分,連續(xù)二次以上不合格的崗位責任制上加倍扣分。
3、鎮(zhèn)保潔經(jīng)費和月獎勵實行按季撥付。
4、凡被媒體曝光的、被縣明查暗訪組通報批評的、潔凈鄉(xiāng)村考核降級的,均按照不合格處理。
四、其他
一、工作目標
通過深入實施環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”,建立完善較為完備的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,為經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供良好的秩序和衛(wèi)生環(huán)境。
二、實施范圍
區(qū)(鎮(zhèn))100平方公里內(nèi)的公共基礎設施、政府駐地、村(居、社區(qū))、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等。
三、具體內(nèi)容
(一)政府督管
1、加強組織領導。成立由管委會副主任(鎮(zhèn)長)任組長,各相關部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,領導小組辦公室設在城鎮(zhèn)管理局。
2、完善監(jiān)督機制。完善崗位目標責任制考核,加大環(huán)境衛(wèi)生工作考核力度?!伴T前三包”各責任主體的獎懲,要體現(xiàn)在區(qū)(鎮(zhèn))層面年終的評優(yōu)評先和獎勵政策上。
3、建立工作例會制度。每月一次召開環(huán)境衛(wèi)生工作例會,分析存在問題,提出解決方案。
4、建立獎懲通報制度。每月通報責任單位環(huán)境衛(wèi)生情況。對好的經(jīng)驗和典型及時總結,示范推廣;對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改。
(二)城管統(tǒng)管。
區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)衛(wèi)管理職能統(tǒng)一劃歸城鎮(zhèn)管理局,配足配強城管隊伍,加強隊伍作風建設,加強績效考核。實施每日環(huán)衛(wèi)巡查,建立巡查日志,做到檢查無盲點。
(三)村企主管
1、實行片長牽頭,聯(lián)系領導、駐村指導員負責制。
2、村(居、社區(qū))按照區(qū)域劃分,做好村內(nèi)和村莊周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,特別要重視各村結合部、村莊與區(qū)(鎮(zhèn))接壤處的環(huán)境衛(wèi)生。
3、建立“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序”的“門前三包”責任制,層層落實責任,實現(xiàn)門前“凈化、綠化、美化”。
(四)部門聯(lián)管
1、全面實施“路長制”、“河長制”。(詳見《濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》)
2、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,各司其職。(詳見責任分解表)
(五)社會共管
1、輿論引導。開展“墻頭文化”、“城管進社區(qū)”、“環(huán)境衛(wèi)生宣傳周”、“潔凈濱海、愛我家園”等活動,加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳,提高居民的文明意識。充分發(fā)揮媒體、學校的引導作用,引導居民群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2、督導員監(jiān)督。聘請環(huán)境衛(wèi)生督導員,對區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生情況及各部門履行職責情況進行明查暗訪。
3、媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體作用,在廣電站、《濱海信息》開設環(huán)境衛(wèi)生曝光臺等欄目,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,反映環(huán)衛(wèi)管理中的薄弱環(huán)節(jié),向社會公布各項工作進展情況,對考評不達標的相關職能部門和不良違章行為進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強領導、明確責任。各部門、單位要根據(jù)責任分解表中確定落實的工作任務,主要領導親自抓,落實人員、明確責任、加強協(xié)調(diào)、形成合力。
近年來,我省各地發(fā)生了多起因危險廢物引起的環(huán)境污染事件,嚴重危害了環(huán)境和公共安全,造成了極為惡劣的社會影響。為切實加強我市的危險廢物管理,防止此類事件再度發(fā)生,確保環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關精神,我局將進一步加大對工業(yè)危險廢物的監(jiān)管力度,現(xiàn)將有關工作通知如下:
一、建立危險廢物管理計劃表制度。
相關企業(yè)須對照《國家危險廢物名錄》進行自查,確認危險廢物的產(chǎn)生源、種類和流向,認真、詳細地填寫本單位的危險廢物管理計劃表,并報我局備案。危險廢物管理計劃表須做到每年度一份。
二、嚴格執(zhí)行轉移計劃報批和轉移聯(lián)單制度。
有危險廢物轉移處置或利用的單位,要按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉移計劃,危險廢物轉移計劃原則上每年報批一次。
在市內(nèi)轉移危險廢物的,由市環(huán)保局批準;在省內(nèi)跨市轉移危險廢物的由市商經(jīng)接受地設區(qū)市環(huán)保局同意后批準;跨省轉移危險廢物的,由省環(huán)保局商經(jīng)接受地的省環(huán)保局同意后批準。相關企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物轉移要嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,并須轉移至環(huán)保部門批準的有資質的單位進行處置。每轉移一車、船(次)同類危險廢物均要認真填寫轉移五聯(lián)單,并必須按規(guī)定委托持有道路危險貨物運輸專用章的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸營運證》的單位運輸。轉移后聯(lián)單須交我局備案。
三、嚴格執(zhí)行危險廢物管理臺賬制度。
各企業(yè)須嚴格按照《關于組織推行工業(yè)危險廢物管理臺賬制度的通知》的精神,切實執(zhí)行臺賬制度,對危險廢物進行統(tǒng)一貯存、分類存放,對每批次出入暫存場所的廢物進行清點稱重,及時做好臺賬記錄,每半年統(tǒng)計一次,統(tǒng)計結果上報我局。
四、規(guī)范危險廢物貯存設施、場所。
各相關企業(yè)應按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求建立規(guī)范的貯存場所,危險廢物貯存場所應設置警示標識;對危險廢物的容器和包裝物應張貼標簽。對貯存易燃易爆危險廢物的場所應配備消防設施。同時,貯存場所應配備稱重設備。
按照《區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案關于加強作風建設征求意見》的要求,局黨組高度重視,精心組織,全方位、多渠道開展了走訪調(diào)研、意見征集活動,為推動城市環(huán)衛(wèi)管理工作起到了良好的促進作用?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、廣泛征求意見,分類梳理匯總。圍繞傾聽群眾意見,掌握真實訴求,班子成員立說立行,一方面按照日常工作掛聯(lián)系片區(qū)和單位建立了群教活動聯(lián)系點,分六批次深入市城區(qū)8個街道環(huán)衛(wèi)所、“雙報到”社區(qū)、掛包幫聯(lián)系村社、下屬各事業(yè)單位,通過召開一線管理人員和村社區(qū)干部會議、現(xiàn)場(入戶)走訪、集體研討、個別座談、問卷調(diào)查、環(huán)衛(wèi)對話等方式,對當前市城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理現(xiàn)狀、環(huán)衛(wèi)隊伍建設、城市清掃保潔、生活垃圾分類收運處置、公廁免費開放及創(chuàng)國衛(wèi)環(huán)衛(wèi)所涉問題和領導班子及成員“”問題、關系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題進行了詳細的意見征集,在聽取廣大市民、單位職工、環(huán)衛(wèi)工人代表、“村(社區(qū))群眾的建議意見的基礎上,共梳理聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題7個;同時,通過暢通電話投訴舉報機制、設立群眾接待室、機關單位平行意見征集、走訪“老黨員、兩代表一委員、勞動模范、優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”等形式,共收集領導班子和領導干部“”問題37條,關系群眾切身利益問題8條,聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題11條,推進工作相關意見和建議8條。
二、堅持問題導向,注重邊查邊改。局黨組始終堅持把學習教育、聽取意見同深入開展“走基層”、“三千干部包萬戶、帶領群眾奔小康”活動及創(chuàng)國衛(wèi)工作有機結合,邊學邊改,立說立行,群眾反映什么問題就著手解決什么問題。一是強化正風肅紀,規(guī)范行業(yè)管理。按照全區(qū)正風肅紀工作會議精神,及時研定了我局正風肅紀工作方案,對“9+3+3”專項整治內(nèi)容進行了分解細化,明確了牽頭單位和責任領導,重點就機關公務接待、職工去向公示、辦公用房管理、“三公經(jīng)費”支出、作業(yè)車輛監(jiān)管等問題進行了規(guī)范治理,有效杜絕了各類違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是對征集梳理的“”問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,在及時全面公開,主動接受監(jiān)督的同時,還對號入座,制定了詳細的整改落實措施,特別是在當前創(chuàng)國衛(wèi)迎暗訪工作中,對市區(qū)領導巡查督導、市民投訴舉報、大話跟帖的如“環(huán)衛(wèi)執(zhí)法不力、保潔員不在狀態(tài)、垃圾收運不及時、臨聘駕駛人員野蠻開車、不文明作業(yè)”等問題,我們逗硬實行了24小時處理回復通報機制,做到了問題征集公開透明,問題處理落地見效。