時間：2023-03-06 16:01:58
序論：在您撰寫工業(yè)工程管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）模仿較為嚴重目前，我國工業(yè)工程制度完全沿用西方體系，這一行為是極度不科學(xué)的。我國依然屬于社會主義初級階段，對于該體系尚未認清，理論知識、人員配備以及技術(shù)力量都還未成熟。此外，由于我國文化與西方的不同，照本宣科并不適應(yīng)我國基本國情，未能被企業(yè)所消化。
（二）過于重視信息化戰(zhàn)略許多企業(yè)盲目引進信息化戰(zhàn)略，以期能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理水平的提高，卻往往忽略了傳統(tǒng)的工業(yè)工程技術(shù)在企業(yè)現(xiàn)場管理中所能發(fā)揮的優(yōu)勢。隨著傳統(tǒng)手工作業(yè)被替代以及信息管理初步實現(xiàn)，企業(yè)將很難在管理基礎(chǔ)上取得突破性進展。
二、我國企業(yè)工業(yè)工程的發(fā)展策略及趨勢
（一）工業(yè)工程的發(fā)展策略
1.革新觀念和認知。進一步加強對工業(yè)工程知識的理解與深入，需擴展渠道實現(xiàn)工業(yè)工程知識的傳播與認識，以互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊等為載體，讓工業(yè)工程知識被大眾所熟知；開展宣講會、設(shè)培訓(xùn)班，加強企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)對于工業(yè)工程內(nèi)容的培訓(xùn)教育；進一步擴展年會功能，在年會上總結(jié)工業(yè)工程所達成效，對有關(guān)人員進行嘉獎；加強國際間的交流與合作，引進國外先進知識理論經(jīng)驗，取其精華，去其糟粕，化為己用。要以工業(yè)工程知識的宣傳教育以及推廣工作為首要任務(wù)，有關(guān)工業(yè)工程學(xué)會以及理論界要充分發(fā)揮其積極作用，加以引導(dǎo)。
2.創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)方式。通過高校教育積極培養(yǎng)工業(yè)工程人才，就目前形勢而言，正值經(jīng)濟高速發(fā)展階段，但我國高校的教育模式并為適應(yīng)這一發(fā)展需求，并未跟上企業(yè)對于工業(yè)工程人才需求的急劇增長。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，至2000年我國工業(yè)工程人才僅僅被分配到廣東、北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而內(nèi)蒙古、哈爾濱等近十個省份并未進入一個工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生。自從中國加入世界貿(mào)易組織以來，中外合資企業(yè)就工業(yè)工程人才需求這一方面呈急劇增長模式，如若國家未能盡快改變這一局面，中國將持續(xù)處于落后狀態(tài)，在人才方面輸在起跑線。
3.整體化規(guī)劃和設(shè)計。企業(yè)要全面實施從規(guī)劃、設(shè)計、診斷至改造等各個環(huán)節(jié)的整個過程的發(fā)展模塊，優(yōu)化從資本、業(yè)務(wù)到組織視圖等各個環(huán)節(jié)的全面整改方案。在當(dāng)前瞬息萬變的市場、經(jīng)濟、社會環(huán)境中企業(yè)自身系統(tǒng)必須據(jù)其隨時進行整改，協(xié)調(diào)系統(tǒng)目標、功能形態(tài)、輸出與輸入功能，根據(jù)科學(xué)方式進行企業(yè)改造而不盲目隨意跟進、照本宣科，讓企業(yè)進入良性發(fā)展。
（二）工業(yè)工程的發(fā)展趨勢
1.引入外來技術(shù)，加強實踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。積極加強與國外交流與合作，引進其先進生產(chǎn)技術(shù)和理念，優(yōu)勢互補，互惠互利。此外，還要推動本土化進程，進一步提高工業(yè)工程的實用效率。國內(nèi)外的互動學(xué)習(xí)不僅包含學(xué)術(shù)界的交流與合作，還包含學(xué)術(shù)界和企業(yè)之間的交流與合作。通過和國際擁有先進水平的優(yōu)質(zhì)企業(yè)之間的不間斷的交流合作，企業(yè)自身的管理水平得到飛速提高，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍，使企業(yè)效益得到空前發(fā)展。
2.完善科研和實踐結(jié)合的工業(yè)工程體系。要不斷完善科研與實踐相結(jié)合的工業(yè)工程結(jié)構(gòu)體系，以工業(yè)工程知識理論武裝自己，如果單單憑借自身能力，工業(yè)工程人士將在推進工業(yè)工程實際效用工作上面臨十分艱巨的挑戰(zhàn)，通過加強與高校的聯(lián)合，借助其人才與技術(shù)力量，將科學(xué)與實踐相結(jié)合，將生產(chǎn)效率最大化。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下，咨詢行業(yè)將是未來加快工業(yè)工程應(yīng)用的中堅力量，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展定將成為必然的趨勢。
關(guān)鍵詞:公路;內(nèi)業(yè);資料;管理
一、引言
公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。
根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準和簽認的（必要時需經(jīng)設(shè)計或業(yè)主批準和簽認的）以下6個內(nèi)容：1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)；3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；4)各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認可證明文件等。
1.2建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下：1).施工組織設(shè)計（或施工方案）2）圖紙會審、技術(shù)交底記錄3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告4）施工試驗報告5）施工記錄6）測量復(fù)檢記錄7）隱蔽工程驗收記錄8）工程質(zhì)量檢驗評定資料9）使用功能試驗記錄10）設(shè)計變更洽商記錄11）竣工圖12）竣工驗收單13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。
二、內(nèi)業(yè)資料的分類
單位、分部、分項工程的劃分：根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，在施工準備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的附錄A將橋梁的建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A?，F(xiàn)以一座4×30（孔數(shù)×孔徑）橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表：（下部構(gòu)造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽（蓋梁）、橋臺左右均設(shè)有錐形護坡；上部構(gòu)造為：預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁（先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設(shè)搭板。）
內(nèi)業(yè)資料的分類：橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項工程分項工程子分部工程分部工程單位工程，這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。
三、內(nèi)業(yè)資料的形成：內(nèi)業(yè)資料的形成分3個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。
施工準備階段資料包括有：
施工組織設(shè)計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，若內(nèi)容較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設(shè)計（或施工方案）類的附件，但應(yīng)在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計（或施工方案）應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下：一、施工組織設(shè)計必須經(jīng)上一級技術(shù)負責(zé)人或建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進行審核批準方為有效，填寫施工組織設(shè)計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應(yīng)有變動審批手續(xù)。二、施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：文字說明：工程概況，工程造價，工程特點，工期要求，施工部署，質(zhì)量要求，主要技術(shù)措施等須說明的情況；施工平面布置圖。3、進度計劃安排及各種工、料、機計劃表；質(zhì)量目標（質(zhì)量總目標、分項質(zhì)量目標，實現(xiàn)質(zhì)量目標的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）；施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術(shù)措施；大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設(shè)計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計、降水設(shè)計、施工便橋、便線設(shè)計、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計、混凝土施工澆筑方案設(shè)計、設(shè)備安裝方案設(shè)計等；安全、環(huán)保措施。
圖紙會審、技術(shù)交底記錄：1、工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術(shù)負責(zé)人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會審記錄。技術(shù)交底：包括設(shè)計交底、施工組織設(shè)計交底、工序施工技術(shù)交底，各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。
原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標號、生產(chǎn)日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進行復(fù)檢；試驗單要有試驗結(jié)論，質(zhì)量有問題時，在可使用條件下，應(yīng)注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定，并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準后（有批準手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應(yīng)按其質(zhì)量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進場和監(jiān)理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。
施工設(shè)計圖測量復(fù)核、供施工使用的臨時測量標志的敷設(shè)、施工放樣測量記錄及成果資料
設(shè)計變更洽商記錄、業(yè)主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。
施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結(jié)果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。
測量復(fù)檢記錄：同上。
隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。
工程質(zhì)量檢驗、評定資料：同上。
關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)計；管理；組織
1設(shè)計管理及其任務(wù)
設(shè)計管理是企業(yè)管理的重要組成部分，隨著企業(yè)的發(fā)展其內(nèi)涵日益擴大。
工業(yè)設(shè)計是以企業(yè)為媒體而成立的。工業(yè)設(shè)計在今天有著與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容和性質(zhì)。設(shè)計管理的優(yōu)劣對企業(yè)的經(jīng)營及其成果有著直接的影響，設(shè)計管理成了實現(xiàn)企業(yè)目標管理的一個方面，它起到以設(shè)計行業(yè)為中心的各種要素的綜合管理的作用。
設(shè)計管理的范圍與企業(yè)決策有關(guān)，即通過設(shè)計表現(xiàn)企業(yè)的宗旨、文化、經(jīng)營方針等。設(shè)計的實務(wù)管理則包括設(shè)計規(guī)劃、日程規(guī)劃、設(shè)計人員的人事管理、教育及與其它部門的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
設(shè)計管理的根本任務(wù)是按照國家制定的科技、經(jīng)濟政策，企業(yè)的戰(zhàn)略目標，把市場和人民需要作為發(fā)展新品種、新技術(shù)的依據(jù)，有計劃、有步驟地設(shè)計出技術(shù)先進、使用方便、經(jīng)濟合理、美觀適銷的新產(chǎn)品。
2工業(yè)設(shè)計的組織
人們的周圍有著各種各樣的組織，每個人都與一定的組織發(fā)生關(guān)系，受到各種組織的影響，并在其中生活。工業(yè)設(shè)計師希望到企業(yè)的設(shè)計部門工作，并在企業(yè)中發(fā)揮自己的才能。每個設(shè)計人員為了達到個人的目標，一般是圍繞著組織的目標而工作，隨著整個組織目標的完成，實現(xiàn)個人目標。現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計涉及領(lǐng)域?qū)?，技術(shù)難度大，設(shè)計工作量重，因此要有專門設(shè)計組織從事設(shè)計研究開發(fā)工作。其理由是：①能擴大人的能力，幾個人從不同的立場觀點出發(fā)，就可以出現(xiàn)很多新的構(gòu)思，大大提高人的創(chuàng)造性；②可以大大縮短達到目標所需的時間；③容易積累知識、經(jīng)驗并推廣；④便于有效地管理。
從中國企業(yè)情況看，工業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計研究開發(fā)，主要有部屬設(shè)計院、研究所、或科學(xué)院所屬研究所，或省市地方所屬研究設(shè)計部門，或大專院校所屬的設(shè)計研究機構(gòu)進行。一些大企業(yè)或?qū)I(yè)公司，也擁有自己的設(shè)計研究部門，少數(shù)中、小企業(yè)也有設(shè)計科或設(shè)計室，但大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無設(shè)計人員，更無設(shè)計部門。因此造成互相抄襲，無力顧及科研，產(chǎn)品往往不適應(yīng)現(xiàn)代生活所需。為了企業(yè)的生存發(fā)展，必須重視人才儲備，建立和完善新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計組織。
3設(shè)計組織的類型
3-1國外企業(yè)設(shè)計組織的三大類型國外設(shè)計部門總體上分為三大類型。
3-1-1傳統(tǒng)金字塔型組織特點是權(quán)限自上而下，無論是命令還是信息，都是從上向下傳遞。
3-1-2矩陣組織像設(shè)計中心、設(shè)計總部和事業(yè)部設(shè)計室這類系統(tǒng)。這種組織中除總經(jīng)理不同機能的縱向的權(quán)限和責(zé)任的流程外，還有科研項目負責(zé)人項目開發(fā)的權(quán)限和責(zé)任的橫向的流程，組織的成員要接受總經(jīng)理和項目負責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3-2幾種典型的設(shè)計組織形式
3-2-1設(shè)計部門設(shè)在技術(shù)部如設(shè)計科、設(shè)計室的形式。這類企業(yè)重點放在技術(shù)部門，以利于設(shè)計、規(guī)劃、生產(chǎn)各工序密切聯(lián)系。
3-2-2汽車公司的設(shè)計組織汽車公司的設(shè)計組織按車種分工作室。各小組開發(fā)內(nèi)容互不了解。
3-2-3家電行業(yè)的組織形式由于設(shè)計領(lǐng)域的拓寬，家電行業(yè)的企業(yè)內(nèi)設(shè)置設(shè)計總部、設(shè)計中心，下設(shè)各事業(yè)部的設(shè)計室或設(shè)計小組。
3-2-4其它組織形式這是一種能夠?qū)?yīng)環(huán)境變化的未來指向型的體系。例如，英國的皇家藝術(shù)大學(xué)設(shè)計研究所。研究所分成設(shè)計教育、醫(yī)院設(shè)備及福利機器開發(fā)、方法論和CAD4個部門，接受委托研究，接到委托項目即組成適合這一課題的設(shè)計研究小組。組織成員中包括從外國來的研究者和留學(xué)生。設(shè)計以主設(shè)計師為核心，由工業(yè)設(shè)計師、人類工程學(xué)家、系統(tǒng)工程師、機械工程師、護士等各方面專家構(gòu)成項目小組。組織內(nèi)部無上下、左右從屬關(guān)系。項目結(jié)束，則人員解散。新的委托項目一來，又重新組織新的成員。設(shè)計研究成員的任用采取合同制，每兩年更新合同。中國的設(shè)計人員較少，借鑒這種方式設(shè)計研究比較合適。
4設(shè)計部門的構(gòu)成和業(yè)務(wù)內(nèi)容
每個企業(yè)都根據(jù)自己的實際情況設(shè)置設(shè)計部門，且不管采取何種組織形式，均由設(shè)計的實務(wù)部門、服務(wù)部門和管理部門組成。
4-1設(shè)計的實務(wù)部門實務(wù)部門包括根據(jù)制品計劃開展業(yè)務(wù)的部門和產(chǎn)品提案部門。
4-1-1業(yè)務(wù)進行部門主要根據(jù)制品計劃進行新制品的設(shè)計，現(xiàn)有產(chǎn)品的改良、新造型，以及部分改良后的改型等工作，大部分設(shè)計人員在這種機構(gòu)工作。
4-1-2制品提案部門主要是提出新技術(shù)商品化的提案，為企業(yè)預(yù)測3～5年后(汽車為10年后)所需開發(fā)生產(chǎn)的商品。如運用新技術(shù)和新材料的商品化等。該部門對企業(yè)發(fā)展十分重要，備受重視。
4-1-3模型制作部門設(shè)計人員在使產(chǎn)品形象具體化的過程中，必須用三度空間的主體來進行研究，且決定設(shè)計的最終模型必須是1/1與生產(chǎn)的產(chǎn)品相同。以往企業(yè)的新產(chǎn)品模型、樣機委托外單位加工，現(xiàn)在大部分企業(yè)的產(chǎn)品，尤其像汽車設(shè)計，為了保密一般都在本企業(yè)內(nèi)設(shè)置模型制作部門。
4-1-4CAD部門在企業(yè)的設(shè)計部門中為工業(yè)設(shè)計服務(wù)的CAID正逐步普及。
4-2設(shè)計的服務(wù)部門設(shè)計服務(wù)部門是為設(shè)計部門提供各種信息和服務(wù)，為了使設(shè)計實務(wù)部門更有效工作的部門。主要工作內(nèi)容有：提供本企業(yè)以往生產(chǎn)、銷售的制品、產(chǎn)品照片或產(chǎn)品樣本、圖紙等；收集提供其它企業(yè)產(chǎn)品、照片或樣本；收集和提供外國產(chǎn)品、照片或樣本；提供本企業(yè)與其它企業(yè)的不同機種及價格的分類；新技術(shù)情報的收集和整理；新材料的信息收集和整理；色彩管理；設(shè)計文獻的收集、整理；外國設(shè)計信息的翻譯；設(shè)計記錄的整理；專利、實用新案、注冊登記、商標等公報的整理等。
4-3設(shè)計管理部門這是使設(shè)計業(yè)務(wù)順利推進的部門，其工作內(nèi)容為：造年度預(yù)算(如市場調(diào)研費，設(shè)備器材、資料圖書購置費等)，設(shè)計人員的人事管理，以及組織設(shè)計部門的會議和整理會議記錄等業(yè)務(wù)。
5企業(yè)中的設(shè)計管理設(shè)計管理工作的內(nèi)容各個國家、每個單位都有所不同，但主要方面大致相同。
5-1設(shè)計戰(zhàn)略
所謂設(shè)計戰(zhàn)略即為了達到企業(yè)的目標，在經(jīng)營哲學(xué)和經(jīng)營宗旨的基礎(chǔ)上提出合適的方針，伴隨企業(yè)經(jīng)營的規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、宣傳等有關(guān)環(huán)節(jié)，將設(shè)計所特定的形象，以及企業(yè)統(tǒng)一形象等貫串起來的政策。
國外將經(jīng)營哲學(xué)、經(jīng)營宗旨和設(shè)計戰(zhàn)略三位一體明確提出的企業(yè)還不多，在一體化的代表性企業(yè)中有著名的意大利的沃利貝梯公司、德國的布勞思公司和美國的GE公司。例如，布勞思公司的設(shè)計戰(zhàn)略為：與使用者個人發(fā)生密切關(guān)系的日常生活器具；同時代性，世界性和作為人類尺度的勻稱以及新的可能性；適于實用的使用性，富于創(chuàng)新和獨立性；一個產(chǎn)品要在整個產(chǎn)品計劃中具有關(guān)連性、實用性和美的調(diào)和的相互關(guān)聯(lián)等。
設(shè)計戰(zhàn)略必須貫徹到設(shè)計部門的所有人員及整個企業(yè)的各個部門，必須在產(chǎn)品上反映出來。
5-2設(shè)計計劃
設(shè)計計劃不是僅由設(shè)計部門決定，而要與技術(shù)部門、制造部門、經(jīng)營部門等交換信息，在這些部門的信息、構(gòu)思、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上，設(shè)定設(shè)計目標，制訂設(shè)計方案，經(jīng)過產(chǎn)品開發(fā)會議和規(guī)劃會議等逐步明確。
設(shè)計計劃的目的和作用是：為了提高商標形象的設(shè)計；基于社會動向、需求預(yù)測的設(shè)計；基于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)預(yù)測的設(shè)計；基于產(chǎn)品生命周期預(yù)測的設(shè)計；為了適應(yīng)市場競爭的設(shè)計；基于需求變化和價值觀多樣化的設(shè)計；為了降低成本的設(shè)計等。
由于設(shè)計計劃實施過程中會遇到各種各樣意料不到的問題，因此，設(shè)計計劃，尤其是日程計劃必須隨時修正。在如期達到目標的前提下調(diào)整。
5-3設(shè)計師的管理
要實現(xiàn)設(shè)計部門的目標，必須靠設(shè)計人員。而每個設(shè)計人員的思想方法、生活方式以及到設(shè)計部門的動機都不盡相同。設(shè)計管理中的管理人員要求具備能協(xié)調(diào)管理者和整個設(shè)計部門關(guān)系，以及為了實現(xiàn)目標有效地調(diào)動設(shè)計人員積極性的能力。
由于一切設(shè)計目標的具體實施都需通過設(shè)計人員進行，因此從某種意義上講，設(shè)計人員的管理是設(shè)計管理中最重要的方面。
在國外，設(shè)計師已經(jīng)從造型專家的概念轉(zhuǎn)向與整個企業(yè)各部門有機聯(lián)系的協(xié)調(diào)師，從專業(yè)人員向企業(yè)總管理者或具備兩者素質(zhì)的人才方向發(fā)展。為此，設(shè)計人員不僅需有造型的教育訓(xùn)練，而且要作為能洞察未來變化、具有適應(yīng)能力的規(guī)劃者以及具備“經(jīng)營管理”、“財務(wù)”等知識的工業(yè)設(shè)計師來培養(yǎng)，進行“經(jīng)營學(xué)”、“經(jīng)濟學(xué)”等方面的教育訓(xùn)練。
國外的企業(yè)對剛就職的設(shè)計人員均進行職業(yè)訓(xùn)練，如日立、松下等大企業(yè)，培訓(xùn)期為一年。內(nèi)容包括表現(xiàn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營宗旨、管理、車間勞動、市場銷售實習(xí)及設(shè)計實務(wù)(制圖、擬草圖效果圖、制作模型等訓(xùn)練)。根據(jù)成績安排不同崗位工作。一般企業(yè)要求設(shè)計人員畢業(yè)后工作3～5年才進行獨立設(shè)計，汽車等的設(shè)計則要求設(shè)計人員有10～15年以上的長期訓(xùn)練。
為了使企業(yè)立于不敗之地，不少企業(yè)的設(shè)計部門還設(shè)專職教育人員，專門負責(zé)對在職人員定期進行再教育。如某大公司對設(shè)計師教育的實例：對新入公司的設(shè)計人員進行3周導(dǎo)入教育，主要了解企業(yè)的宗旨、方針、組織，及強化訓(xùn)練造型表現(xiàn)技法；對工作3年的設(shè)計人員進行約半年的創(chuàng)造力開發(fā)研修，通過構(gòu)思展開、模型制作，強化造型設(shè)想、規(guī)劃能力和創(chuàng)造能力；對工作7年的設(shè)計人員進行3個月的骨干人員高級研究會；為工作11年的主任設(shè)計人員舉辦3～6個月的主任設(shè)計師研究會，以確立專業(yè)特性，擴大視野，強化綜合能力。
5-4與其它部門的協(xié)調(diào)
工業(yè)設(shè)計部門的活動已擴大至企業(yè)內(nèi)各部門。工業(yè)產(chǎn)品不是只靠工業(yè)設(shè)計部門就能完成的，必須與其它部門協(xié)作才行。為此，設(shè)計管理工作除了設(shè)計部門的管理之外，為了能在其它部門也貫徹設(shè)計戰(zhàn)略，達到企業(yè)的目標，與其它部門的協(xié)作、協(xié)調(diào)工作就顯得十分重要。具體地說，要注意搞好與人事部門、規(guī)劃部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門、外協(xié)單位等的協(xié)調(diào)。除了設(shè)計管理部門的專職人員要有很強的協(xié)調(diào)能力，設(shè)計人員本身也需要有一定的協(xié)調(diào)能力。
6設(shè)計合同
一件工業(yè)產(chǎn)品從設(shè)計到投放市場，需多方合作才能完成，為此，設(shè)計合同也是設(shè)計管理的一個組成部分，尤其在知識經(jīng)濟時代更顯重要。
6-1設(shè)計合同的含義和形式
設(shè)計合同不只是個經(jīng)濟問題，在保護設(shè)計權(quán)利及創(chuàng)造行為的價值等方面具有重要意義。設(shè)計合同一般有下列形式：時間制的方式，即按設(shè)計研究實際工作時間計算報酬；長期合同方式，這是由于企業(yè)長期需要而長期委托自由職業(yè)設(shè)計師進行設(shè)計的方式，一般以一年為單位，雙方同意可延長合同時間；意匠權(quán)使用費方式，這是設(shè)計被采用，在其生產(chǎn)期間以設(shè)計使用費來支付報酬的方式，一般在設(shè)計完成時支付實際設(shè)計時所支出的費用，以后每年根據(jù)采用情況分一兩次支付，不采用時由設(shè)計人員保存；定費用方式，委托者與設(shè)計師之間先確定時間和費用，然后取得設(shè)計制作及其實施權(quán)。
6-2設(shè)計合同的內(nèi)容
設(shè)計合同的內(nèi)容應(yīng)具體項目而異，而實際事務(wù)千變?nèi)f化，難以統(tǒng)一標準。其基本內(nèi)容列舉如下：委托的設(shè)計項目名稱；委托的內(nèi)容和期限；合同費用(設(shè)計委托書、報酬)；合同不包括的費用；支付的時間和方法；中止時的處理；決定設(shè)計的方法；有關(guān)保密規(guī)則；工業(yè)所有權(quán)的處理；關(guān)于比賽；發(fā)表的方法；合同時間及繼續(xù)方法(長期合同必要項目)；未盡事宜的處理。設(shè)計報酬及各種費用包括：咨詢費、委托費、設(shè)計費、設(shè)計權(quán)使用費、委托研究費、保密費以及設(shè)計報酬之外的各種費用，如模型費、材料費等。合同具體內(nèi)容可以根據(jù)項目有所增減。
6-3設(shè)計合同的特點
設(shè)計合同不同于一般的房地產(chǎn)買賣及商業(yè)合同，據(jù)日本工業(yè)設(shè)計家協(xié)會的調(diào)查，書面合同約為55%，剩下的為口頭合同。大約有一半以上的合同事后出現(xiàn)問題，矛盾主要在費用及支付方法方面，以及對設(shè)計的評價及工業(yè)所有權(quán)等問題。因為設(shè)計是一種創(chuàng)造，對這種行為要進行確切的價值評價是困難的，同一設(shè)計稿，有人評價高，有人評價低，顯然價值觀不同，設(shè)計報酬的支付也不同。因此要根據(jù)設(shè)計合同的特點，首先讓委托者充分理解設(shè)計工作的重要性和艱巨性，以正確評價設(shè)計的價值。同時設(shè)計合同必須以相互信賴為出發(fā)點。
設(shè)計管理是企業(yè)管理的重要組成部分，隨著企業(yè)的發(fā)展其內(nèi)涵日益擴大。
工業(yè)設(shè)計是以企業(yè)為媒體而成立的。工業(yè)設(shè)計在今天有著與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容和性質(zhì)。設(shè)計管理的優(yōu)劣對企業(yè)的經(jīng)營及其成果有著直接的影響，設(shè)計管理成了實現(xiàn)企業(yè)目標管理的一個方面，它起到以設(shè)計行業(yè)為中心的各種要素的綜合管理的作用。
設(shè)計管理的范圍與企業(yè)決策有關(guān)，即通過設(shè)計表現(xiàn)企業(yè)的宗旨、文化、經(jīng)營方針等。設(shè)計的實務(wù)管理則包括設(shè)計規(guī)劃、日程規(guī)劃、設(shè)計人員的人事管理、教育及與其它部門的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
設(shè)計管理的根本任務(wù)是按照國家制定的科技、經(jīng)濟政策，企業(yè)的戰(zhàn)略目標，把市場和人民需要作為發(fā)展新品種、新技術(shù)的依據(jù)，有計劃、有步驟地設(shè)計出技術(shù)先進、使用方便、經(jīng)濟合理、美觀適銷的新產(chǎn)品。
2工業(yè)設(shè)計的組織
人們的周圍有著各種各樣的組織，每個人都與一定的組織發(fā)生關(guān)系，受到各種組織的影響，并在其中生活。工業(yè)設(shè)計師希望到企業(yè)的設(shè)計部門工作，并在企業(yè)中發(fā)揮自己的才能。每個設(shè)計人員為了達到個人的目標，一般是圍繞著組織的目標而工作，隨著整個組織目標的完成，實現(xiàn)個人目標。現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計涉及領(lǐng)域?qū)?，技術(shù)難度大，設(shè)計工作量重，因此要有專門設(shè)計組織從事設(shè)計研究開發(fā)工作。其理由是：①能擴大人的能力，幾個人從不同的立場觀點出發(fā)，就可以出現(xiàn)很多新的構(gòu)思，大大提高人的創(chuàng)造性；②可以大大縮短達到目標所需的時間；③容易積累知識、經(jīng)驗并推廣；④便于有效地管理。
從中國企業(yè)情況看，工業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計研究開發(fā)，主要有部屬設(shè)計院、研究所、或科學(xué)院所屬研究所，或省市地方所屬研究設(shè)計部門，或大專院校所屬的設(shè)計研究機構(gòu)進行。一些大企業(yè)或?qū)I(yè)公司，也擁有自己的設(shè)計研究部門，少數(shù)中、小企業(yè)也有設(shè)計科或設(shè)計室，但大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無設(shè)計人員，更無設(shè)計部門。因此造成互相抄襲，無力顧及科研，產(chǎn)品往往不適應(yīng)現(xiàn)代生活所需。為了企業(yè)的生存發(fā)展，必須重視人才儲備，建立和完善新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計組織。
3設(shè)計組織的類型
3-1國外企業(yè)設(shè)計組織的三大類型國外設(shè)計部門總體上分為三大類型。
3-1-1傳統(tǒng)金字塔型組織特點是權(quán)限自上而下，無論是命令還是信息，都是從上向下傳遞。
3-1-2矩陣組織像設(shè)計中心、設(shè)計總部和事業(yè)部設(shè)計室這類系統(tǒng)。這種組織中除總經(jīng)理不同機能的縱向的權(quán)限和責(zé)任的流程外，還有科研項目負責(zé)人項目開發(fā)的權(quán)限和責(zé)任的橫向的流程，組織的成員要接受總經(jīng)理和項目負責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3-2幾種典型的設(shè)計組織形式
3-2-1設(shè)計部門設(shè)在技術(shù)部如設(shè)計科、設(shè)計室的形式。這類企業(yè)重點放在技術(shù)部門，以利于設(shè)計、規(guī)劃、生產(chǎn)各工序密切聯(lián)系。
3-2-2汽車公司的設(shè)計組織汽車公司的設(shè)計組織按車種分工作室。各小組開發(fā)內(nèi)容互不了解。
3-2-3家電行業(yè)的組織形式由于設(shè)計領(lǐng)域的拓寬，家電行業(yè)的企業(yè)內(nèi)設(shè)置設(shè)計總部、設(shè)計中心，下設(shè)各事業(yè)部的設(shè)計室或設(shè)計小組。
3-2-4其它組織形式這是一種能夠?qū)?yīng)環(huán)境變化的未來指向型的體系。例如，英國的皇家藝術(shù)大學(xué)設(shè)計研究所。研究所分成設(shè)計教育、醫(yī)院設(shè)備及福利機器開發(fā)、方法論和CAD4個部門，接受委托研究，接到委托項目即組成適合這一課題的設(shè)計研究小組。組織成員中包括從外國來的研究者和留學(xué)生。設(shè)計以主設(shè)計師為核心，由工業(yè)設(shè)計師、人類工程學(xué)家、系統(tǒng)工程師、機械工程師、護士等各方面專家構(gòu)成項目小組。組織內(nèi)部無上下、左右從屬關(guān)系。項目結(jié)束，則人員解散。新的委托項目一來，又重新組織新的成員。設(shè)計研究成員的任用采取合同制，每兩年更新合同。中國的設(shè)計人員較少，借鑒這種方式設(shè)計研究比較合適。
4設(shè)計部門的構(gòu)成和業(yè)務(wù)內(nèi)容
每個企業(yè)都根據(jù)自己的實際情況設(shè)置設(shè)計部門，且不管采取何種組織形式，均由設(shè)計的實務(wù)部門、服務(wù)部門和管理部門組成。
4-1設(shè)計的實務(wù)部門實務(wù)部門包括根據(jù)制品計劃開展業(yè)務(wù)的部門和產(chǎn)品提案部門。
4-1-1業(yè)務(wù)進行部門主要根據(jù)制品計劃進行新制品的設(shè)計，現(xiàn)有產(chǎn)品的改良、新造型，以及部分改良后的改型等工作，大部分設(shè)計人員在這種機構(gòu)工作。
4-1-2制品提案部門主要是提出新技術(shù)商品化的提案，為企業(yè)預(yù)測3～5年后(汽車為10年后)所需開發(fā)生產(chǎn)的商品。如運用新技術(shù)和新材料的商品化等。該部門對企業(yè)發(fā)展十分重要，備受重視。
4-1-3模型制作部門設(shè)計人員在使產(chǎn)品形象具體化的過程中，必須用三度空間的主體來進行研究，且決定設(shè)計的最終模型必須是1/1與生產(chǎn)的產(chǎn)品相同。以往企業(yè)的新產(chǎn)品模型、樣機委托外單位加工，現(xiàn)在大部分企業(yè)的產(chǎn)品，尤其像汽車設(shè)計，為了保密一般都在本企業(yè)內(nèi)設(shè)置模型制作部門。
4-1-4CAD部門在企業(yè)的設(shè)計部門中為工業(yè)設(shè)計服務(wù)的CAID正逐步普及。
4-2設(shè)計的服務(wù)部門設(shè)計服務(wù)部門是為設(shè)計部門提供各種信息和服務(wù)，為了使設(shè)計實務(wù)部門更有效工作的部門。主要工作內(nèi)容有：提供本企業(yè)以往生產(chǎn)、銷售的制品、產(chǎn)品照片或產(chǎn)品樣本、圖紙等；收集提供其它企業(yè)產(chǎn)品、照片或樣本；收集和提供外國產(chǎn)品、照片或樣本；提供本企業(yè)與其它企業(yè)的不同機種及價格的分類；新技術(shù)情報的收集和整理；新材料的信息收集和整理；色彩管理；設(shè)計文獻的收集、整理；外國設(shè)計信息的翻譯；設(shè)計記錄的整理；專利、實用新案、注冊登記、商標等公報的整理等。
4-3設(shè)計管理部門這是使設(shè)計業(yè)務(wù)順利推進的部門，其工作內(nèi)容為：造年度預(yù)算(如市場調(diào)研費，設(shè)備器材、資料圖書購置費等)，設(shè)計人員的人事管理，以及組織設(shè)計部門的會議和整理會議記錄等業(yè)務(wù)。
5企業(yè)中的設(shè)計管理設(shè)計管理工作的內(nèi)容各個國家、每個單位都有所不同，但主要方面大致相同。
5-1設(shè)計戰(zhàn)略
所謂設(shè)計戰(zhàn)略即為了達到企業(yè)的目標，在經(jīng)營哲學(xué)和經(jīng)營宗旨的基礎(chǔ)上提出合適的方針，伴隨企業(yè)經(jīng)營的規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、宣傳等有關(guān)環(huán)節(jié)，將設(shè)計所特定的形象，以及企業(yè)統(tǒng)一形象等貫串起來的政策。
國外將經(jīng)營哲學(xué)、經(jīng)營宗旨和設(shè)計戰(zhàn)略三位一體明確提出的企業(yè)還不多，在一體化的代表性企業(yè)中有著名的意大利的沃利貝梯公司、德國的布勞思公司和美國的GE公司。例如，布勞思公司的設(shè)計戰(zhàn)略為：與使用者個人發(fā)生密切關(guān)系的日常生活器具；同時代性，世界性和作為人類尺度的勻稱以及新的可能性；適于實用的使用性，富于創(chuàng)新和獨立性；一個產(chǎn)品要在整個產(chǎn)品計劃中具有關(guān)連性、實用性和美的調(diào)和的相互關(guān)聯(lián)等。
設(shè)計戰(zhàn)略必須貫徹到設(shè)計部門的所有人員及整個企業(yè)的各個部門，必須在產(chǎn)品上反映出來。
5-2設(shè)計計劃
設(shè)計計劃不是僅由設(shè)計部門決定，而要與技術(shù)部門、制造部門、經(jīng)營部門等交換信息，在這些部門的信息、構(gòu)思、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上，設(shè)定設(shè)計目標，制訂設(shè)計方案，經(jīng)過產(chǎn)品開發(fā)會議和規(guī)劃會議等逐步明確。
設(shè)計計劃的目的和作用是：為了提高商標形象的設(shè)計；基于社會動向、需求預(yù)測的設(shè)計；基于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)預(yù)測的設(shè)計；基于產(chǎn)品生命周期預(yù)測的設(shè)計；為了適應(yīng)市場競爭的設(shè)計；基于需求變化和價值觀多樣化的設(shè)計；為了降低成本的設(shè)計等。
由于設(shè)計計劃實施過程中會遇到各種各樣意料不到的問題，因此，設(shè)計計劃，尤其是日程計劃必須隨時修正。在如期達到目標的前提下調(diào)整。
5-3設(shè)計師的管理
要實現(xiàn)設(shè)計部門的目標，必須靠設(shè)計人員。而每個設(shè)計人員的思想方法、生活方式以及到設(shè)計部門的動機都不盡相同。設(shè)計管理中的管理人員要求具備能協(xié)調(diào)管理者和整個設(shè)計部門關(guān)系，以及為了實現(xiàn)目標有效地調(diào)動設(shè)計人員積極性的能力。
由于一切設(shè)計目標的具體實施都需通過設(shè)計人員進行，因此從某種意義上講，設(shè)計人員的管理是設(shè)計管理中最重要的方面。
在國外，設(shè)計師已經(jīng)從造型專家的概念轉(zhuǎn)向與整個企業(yè)各部門有機聯(lián)系的協(xié)調(diào)師，從專業(yè)人員向企業(yè)總管理者或具備兩者素質(zhì)的人才方向發(fā)展。為此，設(shè)計人員不僅需有造型的教育訓(xùn)練，而且要作為能洞察未來變化、具有適應(yīng)能力的規(guī)劃者以及具備“經(jīng)營管理”、“財務(wù)”等知識的工業(yè)設(shè)計師來培養(yǎng)，進行“經(jīng)營學(xué)”、“經(jīng)濟學(xué)”等方面的教育訓(xùn)練。
國外的企業(yè)對剛就職的設(shè)計人員均進行職業(yè)訓(xùn)練，如日立、松下等大企業(yè)，培訓(xùn)期為一年。內(nèi)容包括表現(xiàn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營宗旨、管理、車間勞動、市場銷售實習(xí)及設(shè)計實務(wù)(制圖、擬草圖效果圖、制作模型等訓(xùn)練)。根據(jù)成績安排不同崗位工作。一般企業(yè)要求設(shè)計人員畢業(yè)后工作3～5年才進行獨立設(shè)計，汽車等的設(shè)計則要求設(shè)計人員有10～15年以上的長期訓(xùn)練。
為了使企業(yè)立于不敗之地，不少企業(yè)的設(shè)計部門還設(shè)專職教育人員，專門負責(zé)對在職人員定期進行再教育。如某大公司對設(shè)計師教育的實例：對新入公司的設(shè)計人員進行3周導(dǎo)入教育，主要了解企業(yè)的宗旨、方針、組織，及強化訓(xùn)練造型表現(xiàn)技法；對工作3年的設(shè)計人員進行約半年的創(chuàng)造力開發(fā)研修，通過構(gòu)思展開、模型制作，強化造型設(shè)想、規(guī)劃能力和創(chuàng)造能力；對工作7年的設(shè)計人員進行3個月的骨干人員高級研究會；為工作11年的主任設(shè)計人員舉辦3～6個月的主任設(shè)計師研究會，以確立專業(yè)特性，擴大視野，強化綜合能力。
5-4與其它部門的協(xié)調(diào)
工業(yè)設(shè)計部門的活動已擴大至企業(yè)內(nèi)各部門。工業(yè)產(chǎn)品不是只靠工業(yè)設(shè)計部門就能完成的，必須與其它部門協(xié)作才行。為此，設(shè)計管理工作除了設(shè)計部門的管理之外，為了能在其它部門也貫徹設(shè)計戰(zhàn)略，達到企業(yè)的目標，與其它部門的協(xié)作、協(xié)調(diào)工作就顯得十分重要。具體地說，要注意搞好與人事部門、規(guī)劃部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門、外協(xié)單位等的協(xié)調(diào)。除了設(shè)計管理部門的專職人員要有很強的協(xié)調(diào)能力，設(shè)計人員本身也需要有一定的協(xié)調(diào)能力。
6設(shè)計合同
一件工業(yè)產(chǎn)品從設(shè)計到投放市場，需多方合作才能完成，為此，設(shè)計合同也是設(shè)計管理的一個組成部分，尤其在知識經(jīng)濟時代更顯重要。
6-1設(shè)計合同的含義和形式
設(shè)計合同不只是個經(jīng)濟問題，在保護設(shè)計權(quán)利及創(chuàng)造行為的價值等方面具有重要意義。設(shè)計合同一般有下列形式：時間制的方式，即按設(shè)計研究實際工作時間計算報酬；長期合同方式，這是由于企業(yè)長期需要而長期委托自由職業(yè)設(shè)計師進行設(shè)計的方式，一般以一年為單位，雙方同意可延長合同時間；意匠權(quán)使用費方式，這是設(shè)計被采用，在其生產(chǎn)期間以設(shè)計使用費來支付報酬的方式，一般在設(shè)計完成時支付實際設(shè)計時所支出的費用，以后每年根據(jù)采用情況分一兩次支付，不采用時由設(shè)計人員保存；定費用方式，委托者與設(shè)計師之間先確定時間和費用，然后取得設(shè)計制作及其實施權(quán)。
6-2設(shè)計合同的內(nèi)容
設(shè)計合同的內(nèi)容應(yīng)具體項目而異，而實際事務(wù)千變?nèi)f化，難以統(tǒng)一標準。其基本內(nèi)容列舉如下：委托的設(shè)計項目名稱；委托的內(nèi)容和期限；合同費用(設(shè)計委托書、報酬)；合同不包括的費用；支付的時間和方法；中止時的處理；決定設(shè)計的方法；有關(guān)保密規(guī)則；工業(yè)所有權(quán)的處理；關(guān)于比賽；發(fā)表的方法；合同時間及繼續(xù)方法(長期合同必要項目)；未盡事宜的處理。設(shè)計報酬及各種費用包括：咨詢費、委托費、設(shè)計費、設(shè)計權(quán)使用費、委托研究費、保密費以及設(shè)計報酬之外的各種費用，如模型費、材料費等。合同具體內(nèi)容可以根據(jù)項目有所增減。
關(guān)鍵詞：在建工程；成本管理；控制
隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步深入，市場對企業(yè)管理的要求也越來越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標入圍的先決條件，擠占企業(yè)在建工程資金，致使企業(yè)經(jīng)濟效益日趨下滑，對企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)，這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進在建工程成本管理，對在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，都需要進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。
一、工程項目成本管理
（一）工程項目成本管理的概念
工程項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費；間接成本是指實施工程過程中發(fā)生的管理費和臨時設(shè)施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設(shè)中所發(fā)生的成本，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動員群眾，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項目成本管理首先應(yīng)成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系：其次，應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險。項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環(huán)節(jié)。企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本控制進行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標有賴于項目成本的降低。
（二）工程項目成本管理的內(nèi)容
工程項目成本管理是建筑企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經(jīng)理部在項目施工過程中，對所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標運行，使施工項目的實際成本能夠在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項目成本預(yù)測
項目成本預(yù)測是通過成本信息和項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預(yù)測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，工程項目成本預(yù)測是工程項目成本決策與計劃的依據(jù)。
2、工程項目成本計劃
工程項目成本計劃是項目經(jīng)理部對工程項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立工程項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來講，一個工程項目成本計劃應(yīng)該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標成本的依據(jù)。可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。
3、工程項目成本控制
工程項目成本控制指項目在施工過程中，對影響工程項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。通過成本控制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標。工程項目成本控制應(yīng)貫穿在施工項目從招投標階段開始直至項目竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。
4、工程項目成本核算
工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集，計算出工程項目施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈摴こ添椖康目偝杀竞蛦挝怀杀?。工程項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強工程項目成本核算工作，對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有積極的作用。
5、工程項目成本分析
工程項目成本分析是在成本形成過程中，對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結(jié)工作，它貫穿于工程項目成本管理的全過程，也就是說工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料（成本信息），與目標成本（計劃成本）、預(yù)算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低工程項目成本的途徑，以有效地進行成本控制，減少施工中的浪費，促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務(wù)紀律，更好地調(diào)動廣大職工的積極性，加強工程項目的全員成本管理。
6、工程項目成本考核
所謂成本考核，就是工程項目完成后，對工程項目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定工程項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給以相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低工程項目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻。
工程項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證決策的成本目標實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又是對下一個工程項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策的目標的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題
（一）在建工程忽視成本的管理
推行項目法施工，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題，企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長莫及，且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節(jié)性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。
（二）工程成本管理認識上存在誤區(qū)
長期以來，企業(yè)的成本管理存在認識上的誤區(qū)，認為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門責(zé)任，有些工程項目經(jīng)理更簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員只負責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費；如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，不走出這個認識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
（三）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，做到獎罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明，企業(yè)無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核；在利益分配上搞平均主義，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，工程項目成本管理就難以有效實施。
（四）成本控制能力較弱
（1）材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，限額領(lǐng)料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。
（3）機械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
（一）重點抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本
1、在建過程中按照各自的責(zé)任目標搞好成本控制和分析
（1）提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約開支，加強人工費的管理。
（2）精簡處機關(guān)機構(gòu)，壓減科室冗員和機關(guān)附屬單位的人員，使在崗人員達到一專多能。對項目管理人員人數(shù)，要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險系數(shù)；
（3）對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行培訓(xùn)，及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗，獲得最大的勞動效率；
（4）要加強科技管理學(xué)習(xí)和引進先進的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機工作效率；
（5）根據(jù)施工作業(yè)計劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有的工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。
（6）選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的，有實踐經(jīng)驗的技術(shù)過硬的包工隊，公平競爭，建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊，把自己單位的職工放在施工線上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。
2、材料費用的控制
（1）合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右。因此材料費的控制至關(guān)重要，材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)余，而且材料費具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算。節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失
（2）合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價格，必須組織工程、物資、財務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價格取得代應(yīng)商；但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān)；合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質(zhì)量，要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗，現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質(zhì)量。
3、現(xiàn)場管理費控制。
現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。
（1）做好雨季、冬季施工的準備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；
（2）嚴格按照施工規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)程，對于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負責(zé)人負責(zé)；
（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。如及時對工程的質(zhì)量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時檢查施工安全、進度情況，做好預(yù)防工作；
（二）加強工程質(zhì)量控制，實行全面質(zhì)量管理，減少返工損失，減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測成本、質(zhì)量事故成本、過剩投入成本等幾個方面。對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來慘重的代價，這種代價既有經(jīng)濟方面的，也有危及生命安全的。目前我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系，比如總承包單位在進行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響工程項目的質(zhì)量。一個工程項目的施工過程就是工程質(zhì)量形成過程。要達到質(zhì)量的要求，需要開展兩個方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗和保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補救工作，這兩項工作都要發(fā)生費用，有時因質(zhì)量問題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質(zhì)量的前提下，加強控制，實行全面質(zhì)量管理，努力降低質(zhì)量成本，每道工序嚴格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。
（三）加強安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失
加強安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟效益。施工項目每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，項目就減少了這部分事故處理費用，最后體現(xiàn)于項目經(jīng)濟效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項目的停工損失，而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費用，表現(xiàn)為項目間接經(jīng)濟效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計、操作、維護、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
（四）改進施工工藝，合理組織施工
1、在施工過程中，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量，同時因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝，與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運料斗相比，節(jié)約了大量人力，提高了澆注質(zhì)量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，縮短了工期，減少了機械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費用，從總體上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的價格優(yōu)勢是明顯的。合理地采用適合項目特點的新技術(shù)、新工藝，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進技術(shù)、新工藝、新材料、新機具，可使施工時投入的材料（如架管、模板等）機具等大量減少、勞力減少、工期減短，會給項目帶來可觀的經(jīng)濟效益．因此，對每個項目施工之前，充分調(diào)動技術(shù)管理人員和經(jīng)濟管理人員，依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜，盡量采用先進技術(shù)、新工藝，新材料，如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù)，一次成活技術(shù)，落地砂漿再利用，篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等．同時將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟利益掛鉤，以提高工作效率，并設(shè)專人管理，定期檢查，確保技術(shù)措施條條落實，收到實效。
（五）完善合同文本，避免法律損失
施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，就會造成自己蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。
首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次是應(yīng)加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款內(nèi)涵清楚，嚴謹不漏。
（六）加強溝通管理，做到在建工程成本管理運轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項目管理的一個重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會浪費時間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序，可以保證成本管理工作順暢進行，減少不必要的損失浪費。項目溝通有許多種方法，項目會議是項目管理者進行有效的項目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會”制進行溝通?！叭龝奔矗河山?jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會”；由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會”；由各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會”。其中：“業(yè)務(wù)會”負責(zé)進行計劃成本編制、實施、經(jīng)營核算和及時處理計劃成本實施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務(wù)工作；同時，結(jié)合實行計劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動工資、材料供應(yīng)、機械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度?！吧a(chǎn)調(diào)度會”負責(zé)對現(xiàn)場的工期、安全和質(zhì)量進行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達的計劃成本的要求對施工現(xiàn)場進行工程項目管理和成本費用控制?！稗k公會”負責(zé)經(jīng)理部各項管理措施的決策，處理業(yè)務(wù)會和生產(chǎn)調(diào)度會提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)有機地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個充滿活力、堅強的整體，各項業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進行。
（七）使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎懲機制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國際慣例，采用靈活的用工制度并對人員實行了動態(tài)彈性管理，做到“勤者留，懶者走”。同時企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機制、考核機制、激勵和懲罰機制，員工在上崗前必須經(jīng)過資格審查或相應(yīng)的考試，以確保雇員的素質(zhì)；考核機制是指雇員上崗后，由人事部門及部門負責(zé)人定期考核，考核結(jié)果作為對雇員進行獎勵或懲罰的基礎(chǔ)；賞罰分明的機制能提高員工工作積極性，確保工作效率方面取得良好的效果。
（八）建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度，強監(jiān)督控制，完善在建工程成本約束機制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度，及時糾正、修正在施工過程中發(fā)生的問題，避免鑄成大錯，造成損失，秋后算賬，是當(dāng)前亟待解決的問題。因此，應(yīng)由公司紀檢、審計、工程等部門組成監(jiān)察大隊，由書記帶隊，每兩個月檢查審核一次，主要是工程質(zhì)量、工程進度以及工程撥款支付情況，在確認沒有問題時，項目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。通過對企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，進一步保證了企業(yè)的盈利水平，使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語
總之，要實行在建工程項目成本的有效管理，切實解決企業(yè)在建工程項目管理中存在的問題，就必須加強成本意識，健全全企業(yè)在建過程管理，使在建工程項目成本管理成為工程項目管理績效評價的客觀、公正的標尺，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會聲譽，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
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其核心工作是確定定額水平，在企業(yè)技術(shù)條件與市場定價一定的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)參考標準化數(shù)據(jù)，用倒推的方法對各項成本消耗定額量化，是一項消耗目標、也是一個成本警戒線，進行勞動定額、設(shè)備定額、物資定額、各種費用定額、流動資金定額等。但這個定額不是一成不變的，一旦設(shè)定條件變化就要進行偏差的修訂。實踐證明，單靠理想信念、文化意識來維系工業(yè)企業(yè)的體制和管理是靠不住的，推行經(jīng)濟責(zé)任制和成本預(yù)算管理、考核體系，就是全員的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)相結(jié)合，采取制定成本任務(wù)指標細化分解，無論是執(zhí)行和考核，都離不開管理基礎(chǔ)工作，一切讓數(shù)據(jù)說話。根據(jù)成本定額量化推行全員經(jīng)濟責(zé)任制，建立健全成本量化考核制度，一級抓一級，層層簽訂成本責(zé)任狀，人人頭上有指標，月月成本有考核，次次考核有獎懲，強化成本約束機制，激勵約束成本管理控制的有效進行。
二、擴展成本管理的內(nèi)涵，結(jié)合工業(yè)企業(yè)的成本管理實踐經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新科學(xué)方法，多途徑控制、降低工業(yè)企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益
1、改進產(chǎn)品設(shè)計，采用成本更低的先進工藝。根據(jù)成本分析，為產(chǎn)品設(shè)計提供科學(xué)的決策依據(jù)，詳細計算和比較各種設(shè)計方案在成本上的合理性，設(shè)計的合理，不僅產(chǎn)品質(zhì)量高，而且節(jié)約生產(chǎn)費用。先進合理的生產(chǎn)工藝，有利于節(jié)約勞動耗費，提高經(jīng)濟效益。在產(chǎn)品研制、開發(fā)過程中牢牢樹立經(jīng)濟、成本意識，發(fā)揮聰明才智，在保證市場競爭優(yōu)勢條件下，將產(chǎn)品成本控制在最低水平。
2、根據(jù)成本核算和成本分析，嚴格控制物料消耗，采取申報計劃、層層審批領(lǐng)取的約束制度。采用招標采購、集中辦理的方法，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、功能、產(chǎn)品計劃完成的前提下，采購工作貨比三家公開招標采購，要在保證產(chǎn)品設(shè)計要求的情況下，采用質(zhì)好、價廉、供應(yīng)及時的先進材料。
3、提高勞動生產(chǎn)率。激發(fā)職工的勞動積極性，加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高操作熟練程度，提高固定資產(chǎn)及設(shè)備的利用率，定崗定員，優(yōu)化勞動組合，管理會計采用電算化，真正運用現(xiàn)代管理手段，對成本的歸集和分配進行精確核算、綜合分析，提高工作效率。
4、發(fā)動群眾的力量，積極宣傳節(jié)約開支、杜絕浪費的思想，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙，開源節(jié)流，把每一分資金都花在工業(yè)企業(yè)發(fā)展的刀刃上，減少倉庫占壓物資、加快資金周轉(zhuǎn)周期，這也是成本管理的范疇，從一定程度能夠提高經(jīng)濟效益。
5、保證產(chǎn)品質(zhì)量，推行質(zhì)量成本管理制度。樹立“質(zhì)量就是生命”觀念，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和技術(shù)標準，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，按時完成生產(chǎn)計劃，降低生產(chǎn)成本。推行PDCA質(zhì)量成本管理法，多做預(yù)防措施防患于未然，把產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的費用降到最低，少做甚至杜絕糾正措施所發(fā)生的費用，相對來說也是提高經(jīng)濟效益的根本保障。
1.1 監(jiān)理模式
我國推行的監(jiān)理模式是我國電力工程中最常見的管理方式 ，其管理初衷是本著人盡其才 ，相互監(jiān)督的本質(zhì) ，由業(yè)主與施工承包方簽訂合同 ，再由業(yè)主方邀請監(jiān)理方就工程的質(zhì)量、費用、進度等方面進行監(jiān)督和控制。由于監(jiān)理制度是國家推行的主要管理模式 ，因此在大中型項目中最常見 ，同時 ，從專業(yè)角度出發(fā)，監(jiān)理模式有效地避免了傳統(tǒng)自建模式中的管理漏洞，是管理模式中一個很大的突破。其后出現(xiàn)的 DBB 模式 ，也是基于監(jiān)理模式所發(fā)展起來的。
1.2 自建模式
一般的自建模式指的是業(yè)主方自己承擔(dān)工程所需的設(shè)計、施工、管理模式。該模式下的企業(yè)一般有著較高的資質(zhì)和人員儲備 ，以及相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。改革開放之后 ，隨著各類先進的管理模式出現(xiàn) ，國家為了激勵企業(yè)本身進行技術(shù)改造和管理模式創(chuàng)新 ，對于大中型工程項目必須通過招投標方式進行 ，并進行監(jiān)理制度。
1.3EPC 模式
EPC 即 Engineering+Procurement +Construction，就 是將設(shè)計、采購、建設(shè)等步驟綜合起來 ，也就是通常意義的總承包模式 ，在該模式下 ，通常業(yè)主方和總承包方約定工程總價并簽訂該合同 ，有總承包方負責(zé)整個工程的勘查、設(shè)計、施工、采購等方面 ，保證項目的投資、進度、質(zhì)量等方面。該模式的特點就是 ，總承包單位以項目管理為核心 ，能有效地對質(zhì)量、費用和工程進度進行綜合控制。
1.4DB 模式
DB 模式即 Design-Build 的英文縮寫 ，也稱之為總承包模式 ，是業(yè)主方通過公開招標選定的最符合期望的承包商的一種方式 ，在實際中也是很常見的一種管理模式。該模式在實際工程中 ，由于前期將設(shè)計和施工聯(lián)系起來考慮了 ，省去了工程中常見的工程變更而引發(fā)的索賠 ，因此對整個項目的造價有利。
2 常見的電力工程項目管理模式的缺陷
電力工程項目的建設(shè)方式也分為以下幾個階段 ，分別是前期投資策劃階段、設(shè)計階段、施工階段、使用階段。在我國的現(xiàn)行的管理模式中 ，各方在實際管理中 ，往往容易發(fā)生合同以外的糾紛。綜合來看 ，主要體現(xiàn)在以下幾方面 ：首先 ，在建立制度實行過程中 ，監(jiān)理單位的職責(zé)是監(jiān)督項目的投資、進度、質(zhì)量等三大任務(wù) ，其工作強度與實際的話語權(quán)以及相應(yīng)的收益不一定成正比 ，因此 ，導(dǎo)致了監(jiān)理方的積極性下降 ，容易導(dǎo)致的后果就是項目的質(zhì)量不合格、以及工期的拖延 ，又或者是趕進度而導(dǎo)致的質(zhì)量不達標等問題。其次 ，監(jiān)理單位的作為業(yè)主方的代表 ，在工程進展方面本應(yīng)該有足夠的管理地位 ，但實際中 ，很多項目的施工方直接與業(yè)主方接觸較多 ，也逐步減弱了監(jiān)理方的管理力度。
3 電力企業(yè)的管理發(fā)展方向
由于我國電力企業(yè)在長期的運營中處于壟斷地位 ，因此在市場中即使不進行較大的變革，依然能夠保持企業(yè)的持續(xù)盈利，然而 ，在我國提倡的市場經(jīng)濟改革大流中 ，企業(yè)需要加強自身的核心競爭力 ，才能在變革的潮流中處于優(yōu)勢地位。在我國電力市場中 ，由于電力在國民經(jīng)濟中的實際作用 ，需要對電力工程的管理模式進行創(chuàng)新 ，通過改變管理模式達到發(fā)揮企業(yè)的風(fēng)險抵御能力。而在電力工程的管理模式中 ，可以進行創(chuàng)新的地方主要體現(xiàn)在以下方面。
3.1 創(chuàng)新管理體制
有效的管理體制能夠約束權(quán)力的濫用和促進人才的發(fā)展 ，電力行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位 ，且電力行業(yè)在行業(yè)競爭中一直處于壟斷地位 ，國家對大型電力企業(yè)有著政策傾斜 ，因此 ，在該企業(yè)中 ，一旦體制不夠完善 ，將會產(chǎn)生腐敗的空間 ，不利于企業(yè)的長期發(fā)展 ，因此 ，創(chuàng)新管理體制 ，依據(jù)企業(yè)的特殊形式和目標 ，具體規(guī)劃 ，堅持科學(xué)發(fā)展觀 ，有效地促進人才培養(yǎng)。
3.2 引入現(xiàn)代管理模式
由于傳統(tǒng)的管理模式有種種弊端產(chǎn)生 ，因此 ，需要運用現(xiàn)代的管理思路 ，對現(xiàn)代的管理理念靈活運用 ，融入到電力工程管理模式中。在現(xiàn)代管理模式中 ，往往強調(diào)服務(wù)性 ，即用客戶提體驗來判斷、評價企業(yè)的管理水平 ，從而倒逼企業(yè)在市場競爭中進行自身綜合實力建設(shè)。在引入現(xiàn)代管理思維中 ，能夠?qū)疚幕?、工作氛圍等無形資產(chǎn)建設(shè)提供很大的發(fā)展 ，作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中很重要的一項產(chǎn)業(yè) ，電力企業(yè)應(yīng)該對市場環(huán)境保持居安思危的態(tài)度 ，將風(fēng)險應(yīng)對措施提前制定。
3.3 加強企業(yè)社會責(zé)任感
一個長久的企業(yè)必然持續(xù)履行著社會賦予的責(zé)任感 ，因為作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) ，電力行業(yè)的管理原則除了穩(wěn)定國家內(nèi)部的用電需求 ，還應(yīng)該將部分所得利潤回饋社會 ，履行社會企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。電力是人們生活中不可或缺的資源 ，因此電力企業(yè)在社會中同時也扮演者資源分配的角色 ，要從社會大局出發(fā) ，承擔(dān)社會責(zé)任 ，為社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
3.4 加強團隊建設(shè)
團隊成員作為基本的組成部分 ，需要對人的積極性調(diào)動起來 ，因為在任何市場中 ，發(fā)揮最大效益的始終是團隊的成員。因此 ，在現(xiàn)代管理體制中 ，加強員工的管理方式也是很重要的一個環(huán)節(jié) ，力爭達到企業(yè)的部門與部門之間的關(guān)系良好 ，員工與員工之間的關(guān)系和諧 ，通過各種獎懲措施 ，使員工在工作中能夠發(fā)揮自身最大的潛力 ，繼而增強團隊的競爭力 ，為企業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險做好充分準備。而加強團隊管理 ，可以從指定獎懲措施、具體組織結(jié)構(gòu)、工作強度安排、員工的優(yōu)勢互補等方面著手 ，增強企業(yè)和職工的凝聚力。
4 結(jié)論
