時間：2023-03-06 16:03:27
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1、項目的基本信息
項目名稱
項目承辦單位
項目
承辦單位概況
法人代表介紹
主要股東
持股情況
主營業(yè)務介紹
近幾年財務狀況（企業(yè)資產、營業(yè)收入、利潤等）
3-5年發(fā)展規(guī)劃
項目擬建設地點
項目占地面積
項目性質（新建/擴建/技改等）
項目實施時間安排
（是否分期實施/項目實施起止時間）
項目總投資
項目資金來源
（是否有銀行貸款，
如有，貸款金額或者比例）
項目年產量、年銷售收入
關鍵詞：醫(yī)療設備 可研報告模板 實踐創(chuàng)新
先進醫(yī)療設備作為醫(yī)院核心競爭力重要衡量因素之一，近年來醫(yī)療設備占固定資產的比例越來越大，且醫(yī)療設備購置成本金額大，因此醫(yī)療設備購置可研報告顯得尤為必要。目前，對于醫(yī)療設備的可研報告更多的只是停留在直觀收益分析上，可研報告的深入度不夠引起醫(yī)療設備績效往往達不到預期效果，醫(yī)療設備的論證不充分引起投資成本的增加，設備績效評價分析不足等問題較為突出。為提高醫(yī)療設備績效評價，減少不必要的資金投資，結合工作實踐，對醫(yī)療設備購置從可研報告角度提出創(chuàng)新，有利于幫助醫(yī)院對于醫(yī)療設備購買決策，有利于降低醫(yī)療購置成本提高周轉效率，有利于減少不必要的浪費，為醫(yī)院價值管理提供參考及借鑒。
一、購置的必要性
可從兩個部分進行分析，一是闡述目前醫(yī)院是否有同類設備，若有需增加該設備功能情況，使用率、完好率及品牌等介紹，同時需要說明增加該類設備的原因；二是從科研教學、醫(yī)療救治需要等進行社會效率分析。
二、適用范圍及預算金額
設備的使用范圍可從設備的簡介、突出功能、臨床應用及治療價值方面進行論述。設備購置預算金額的依據(jù)、預算金額的來源從醫(yī)院內部或其他醫(yī)院有類似設備參考，或通過市場詢價綜合得來，目的是確保預算金額相對準確，對財務測算的投資回收期及凈現(xiàn)值指標有直接影響。經費來源是從科研經費、省市重點學科經費等撥付經費中支出還是選擇自籌資金，不同的經費來源對立項論證有不可忽視的參考作用。
三、財務測算
該部分是可研報告的重頭戲，是決定設備投資決策的重要參考因素，同時也是經濟效益得到體現(xiàn)的標準。運用財務管理的知識，引入時間價值理念，對凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)金流量、投資回收期、內含報酬率等指標進行分析，提高財務測算的有效性及準確性。具體計算過程見表格。
財務測算結果主要從三個指標進行體現(xiàn)：①內含報酬率（IRR），可直接套用Excel公式=IRR（ ）得出結果，內含報酬率大于資本成本率代表可投資；②凈現(xiàn)值（NPV），測算結果凈現(xiàn)值（NPV）大于0代表可投資；③動態(tài)回收期（PP），是凈現(xiàn)金流量累計現(xiàn)值等于零時的年份，動態(tài)回收期越短代表設備的利用率越高，越有利于投資。
四、風險因素分析及建議
從設備配套條件、核心人員流動及財務測算結果的可靠性程度等三大方面進行風險因素分析，并對存在的風險提出相應的建議。例如設備配件條件可從三方面進行分析：一是房屋、水電等基礎設施；二是設備配件及耗材是否受專機專用條件的限制等；三是其他特殊要求。
五、可研結論
從醫(yī)院戰(zhàn)略及科室發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務需求，結合財務測算的結果進行綜合分析，論證需要詳實，結論需要客觀，財務測算的結果作為后期績效評價的重要參照依據(jù)。
六、立項論證
可研報告立項論證由設備管理委員會每季度組織進行，設備委員會成員由院領導、臨床專家，醫(yī)務護理部門，設備科，財務科、采購中心等組成，紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督，通過投票表決方式超半數(shù)以上準予購買，論證通過的設備上報院領導班子審批，按三重一大的制度要求上報黨委會審批，最終形成年度醫(yī)療設備采購計劃。
七、結語
2019年6月
第一章 概 述
1.1 編制背景
1.1.1項目名稱 太平川鎮(zhèn)垃圾中轉站建設項目
1.1.2承辦單位名稱 太平川鎮(zhèn)人民政府
1.1.3項目性質 新建
1.1.4項目類別 市政工程
1.2 編制依據(jù)、目的和范圍
1.2.1 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）
（4）《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)［1996］31號）
（5）《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
（6）《綏化市北林區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2012—2025）
1.2.2 編制目的 本項目的建設以垃圾收集轉運為手段，以達到農村生活垃圾的及時收集、轉運、處理為目的，旨在營造農民舒適的生活、經濟和發(fā)展環(huán)境。 報告通過分析太平川鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾產生量，預測未來十五年垃圾產生規(guī)模，配套設計垃圾中轉站；根據(jù)各種轉運工藝的適用條件，分析研究解決的方案和措施，進行綜合分析和比較，為建設經濟合理的垃圾轉運系統(tǒng)提供可行性建議。
1.2.3 編制內容 本報告主要為研究本項目建設的可行性，對項目的建設提供依據(jù)及對項目后期運營進行預測，本報告的編制主要為達到以下目的：（1）論述工程的必要性和可行性；（2）確定工程建設規(guī)模；（3）提出合理的工程方案并加以論證、優(yōu)化；（4）提出工程投資估算、效益分析、運行管理組織及實施進度計劃； 提出資金籌措方案。
1.2.4 編制范圍 1、由于太平川鎮(zhèn)農村生活垃圾已納入?yún)^(qū)統(tǒng)一收運系統(tǒng)并作統(tǒng)一處理，本次可行性研究編制范圍僅包括本行政區(qū)域內所有村屯范圍。 2、對生活垃圾收集、轉運方案進行比選，確定生活垃圾收運方案。 3、確定生活垃圾轉運站、生活垃圾收設施。 4、根據(jù)收運處理方案，確定收運工程的技術路線和設備工藝。 5、對生活垃圾收集及轉運工程進行投資估算，并對其進行財務評價和經濟分析。
1.3 可行性研究結論
1.3.1 服務范圍及對象 1、服務范圍為本行政區(qū)域內所有村屯范圍。2、處理對象為行政區(qū)域內內居民生活垃圾。
1.3.2 建設地點與規(guī)模 本項目建設1座壓縮式垃圾中轉站。日轉運垃圾能力目前為8.5噸。
1.3.3項目建設內容 總建筑占地面積120㎡，主要建設內容包括物資儲藏間、壓縮站房，并配套垃圾壓縮箱、水電設施、進場道路及環(huán)境保護設施等。
1.3.4 項目建設進度 本項目計劃分2019年8月開工建設，2019年10月末完工并投入使用。
1.3.5 投資估算及資金籌措 中轉站工程的估算總投資 49.23萬元。
1.3.6 效益分析 該項目的建設，其效益主要體現(xiàn)在垃圾收集和運輸過程中費用的節(jié)約，降低垃圾運輸及處理過程中的能耗，使農村居民生活垃圾得到及時處理，提高農村生活垃圾處理水平，改善環(huán)境質量、環(huán)境面貌和農村居民的生活環(huán)境，為經濟建設提供良好的環(huán)境條件，為鎮(zhèn)區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。
第二章 項目區(qū)域概況
2.1 自然概況
2.1.1 地理位置太平川鎮(zhèn)位于北林區(qū)西部，東臨新華鄉(xiāng)、西鄰永安鎮(zhèn)、南鄰綏勝鎮(zhèn)、北鄰望奎縣衛(wèi)星鎮(zhèn)。
2.1.2 氣候 處于東北平原，屬于溫帶大陸性氣候。
2.1.3 經濟概況 2018年，生產總值完成45000萬元，和農民人均純收入分別達到14680元。
2.2 太平川鎮(zhèn)總體規(guī)劃
2.2.1 《太平川鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
2.3 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
2.3.1 環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 1、管理體制 太平川鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行分級管理，分區(qū)負責制。 村負責對居民區(qū)的生活垃圾進行收集和處理。 生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾堆放點，然后進行填埋處理。 2、垃圾產生量 農村生活垃圾量受到多種因素的影響，如居民生活燃料結構的改變、凈菜上市比例的提高等，都會改變人均垃圾的產生量。所有這些因素，都會改變農村生活垃圾的產生量。垃圾產量隨時間的變化均有一定的規(guī)律，在一定階段以前，垃圾總產量及人均產量逐年上升，但到了一定階段以后，其總產量及人均產量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢。3、垃圾轉運方式 目前垃圾運輸車輛為農用車，將垃圾運輸至廢坑進行衛(wèi)生填埋。 2.3.2 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 按照北林區(qū)垃圾治理規(guī)劃， 1、農民將垃圾分類后裝袋； 2、由村統(tǒng)一用3立方收集車收集垃圾運送至垃圾中轉站；3、中轉站進行轉運。工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及科研垃圾需要單獨進行處理，不能直接運往垃圾場進行直接填埋。工業(yè)垃圾及建筑垃圾盡可能再生利用，使垃圾減量化、資源化、無害化。
第三章 垃圾處理現(xiàn)狀及建設必要性
3.1 垃圾處理現(xiàn)狀 目前農村垃圾主要處理方式是通過收集后統(tǒng)一運送至廢棄坑填埋，主要存在問題如下： 長期以來，垃圾處理設施建設和運轉資金主要來源于財政撥款，資金投入不足，渠道單一，造成環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量不足，種類不齊全，設施、設備落后，標準不高，影響了垃圾收運處理設施的建設。環(huán)衛(wèi)設施缺乏，機械設備陳舊，落后，垃圾收集點規(guī)模小，布點較密，且無衛(wèi)生防護，影響村容景觀、環(huán)境衛(wèi)生。農村無垃圾中轉站，只有一些地上式敞口垃圾箱，在垃圾收運過程中會有垃圾液體滲出，易造成二次污染，影響環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設備數(shù)量嚴重不足，均無垃圾集中處理的村。生活垃圾不能做到日產日清。
3.2 工程建設必要性
3.2.1項目的建設符合相關的產業(yè)政策環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當前和今后一個時期在城市和村屯建設和管理領域重點支持的產業(yè)之一，是改善人民生活質量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎產業(yè)，在全面建設小康社會的歷程中起著重要的作用。國家歷來對垃圾處理十分重視，為實現(xiàn)生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”，國務院頒布了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。為確保生活垃圾處理無害化的高處置率，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將逐步取消現(xiàn)有的露天式、半裸露式、敞開式等不密封垃圾收運公共設施，取締社會上的垃圾拾荒人員，消除生活垃圾二次污染，推廣密閉式或壓縮式垃圾收運設施。 本生活垃圾中轉站工程的建設是貫徹國家鼓勵發(fā)展的項目，符合北林區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構建和諧社會奠定基礎，從而促進經濟社會的快速發(fā)展。
3.2.2隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的增長，垃圾的產出量也是增長的態(tài)勢。然而太平川鎮(zhèn)目前垃圾的收集方式十分欠妥，由與缺乏垃圾轉運站，使得垃圾處理場利用率低，垃圾并未進行分類收集，生活垃圾與建筑垃圾混合后直接進入垃圾處理場傾倒，選擇就近掩埋垃圾。對環(huán)境和形象造成不良影響，嚴重阻礙了經濟建設的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和環(huán)境友好型社會的建立。要改善基礎設施的現(xiàn)狀，強化和提高村鎮(zhèn)的服務功能，消除垃圾對環(huán)境的污染，改善投資環(huán)境，加快太平川鎮(zhèn)經濟發(fā)展，才能把太平川鎮(zhèn)建成一個經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
3.2.3 隨著改革的深化和經濟的持續(xù)發(fā)展，太平川鎮(zhèn)環(huán)境治理卻未得到同步發(fā)展，特別是垃圾量的與日俱增，未經處理的垃圾亂堆、亂放，衛(wèi)生條件較差，不但對大氣環(huán)境、地表水、地下水造成嚴重污染，給當?shù)鼐用竦纳罴敖】翟斐蓢乐氐奈：Α嵤┍卷椖?，是治理農村環(huán)境、保護人民健康、提高人民生活水平、加快建設環(huán)境友好型社會的需要。實施農村生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目，建設垃圾轉運站，使農村垃圾實現(xiàn)一次性無害化處理，杜絕造成農村生態(tài)環(huán)境惡化。
3.2.4 太平川鎮(zhèn)生活垃圾一直是運往周邊廢棄坑進行簡單填埋處理，導致生活垃圾對周圍環(huán)境二次污染，嚴重影響人民身體健康。 隨著經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，產生的生活垃圾越來越多，垃圾成分也越來越復雜，新的生活垃圾轉運及處理設施如不及時建設，生活垃圾將無處可去，將嚴重惡化城鄉(xiāng)環(huán)境，如任其發(fā)展，將嚴重影響太平川鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。實施生活垃圾轉運及處理工程是為廣大人民提供良好人居環(huán)境的需要，也是從源頭保護城鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境免受污染的必然選擇。作為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中的重要一環(huán)，對城鎮(zhèn)生活垃圾進行收集和轉運，送至高水平處理場所處理，對保護太平川鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境具有重大意義。
第四章 建設地址與建設條件
4.1 廠址選擇
4.1.1 廠址選擇原則 （1）垃圾轉運站的選址應符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃和當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。 （2）轉運站宜設置在交通運輸方便、市政條件較好并對居民影響較小的地區(qū)；轉運站宜靠近服務區(qū)域中心或生活垃圾產量多且交通運輸方便的地方，不宜設在公共設施集中區(qū)域和靠近人流、車流集中地區(qū)。 （3）垃圾轉運站的建設地點應有較好的供電、供水、排水、排污等條件以確保垃圾轉運站的正常作業(yè)和降低其建設投資。 （4）垃圾轉運站外型應美觀，并應與周圍環(huán)境相協(xié)調，操作應實現(xiàn)封閉、減容、壓縮，設備力求先進；飄塵、噪聲、臭氣、排水等指標應符合相應的環(huán)境保護標準；轉運站綠化率不應大于30%。 （5）垃圾轉運站內應設置垃圾稱重計量系統(tǒng)，對進站的垃圾車進行稱重，建立稱重計量系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場，轉運站實現(xiàn)企業(yè)管理，掌握服務區(qū)內垃圾產出量的變化規(guī)律和增長趨勢是必不可少的管理手段；大中型轉運站應設置監(jiān)控系統(tǒng)，這對于大型轉運站的自動化操作系統(tǒng)是必不可少的。（6）垃圾轉運站用地面積應根據(jù)日轉運量確定，并應符合下表的規(guī)定。 4.1.2 用地標準 ⑴符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要求； ⑵符合當?shù)氐拇髿夥雷o、水土資源保護、大自然保護及生態(tài)平衡的要求； ⑶人口密度、土地利用價值及征地費用均較低； ⑷處于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護目標區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季風主導風向下風向。 ⑸綜合考慮服務區(qū)域、轉運能力、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響； ⑹設在交通便利、易安排清運路線的地方； ⑺滿足供電、供水和污水排放的要求。
第五章 工程總體設計
5.1建設內容 根據(jù)太平川鎮(zhèn)發(fā)展的需要和生活垃圾產生量預測，垃圾中轉站的規(guī)模為小型轉運站。 本項目建設內容包括占地1000平方米，建設垃圾中轉站120平方米，垃圾轉運車由區(qū)政府統(tǒng)一配備，不在本項目購置范圍內。
5.2生活垃圾轉運工藝設計 垃圾壓縮轉運中最主要、最常見的為預壓縮式（預壓式）、直接壓縮式（壓裝式）和雙模式（具有預壓和直接壓裝功能）三種。其中預壓縮式又分為垂直壓縮和水平壓縮兩種。
第六章 工程環(huán)境影響分析
6.1施工期環(huán)境影響分析 項目在施工期間污染因素主要包括廢氣、廢水、噪聲和固體廢物。 1、地表水環(huán)境影響分析 施工期廢水主要為施工人員生活污水。垃圾中轉站高峰施工用人20人，生活污水產生量1.0m3/d，項目不建設施工營地，施工人員就近利用縣城公廁，不外排。項目施工期廢水對地表水環(huán)境不會造成不良影響。 2、大氣環(huán)境影響分析 施工期主要大氣污染物為站場基礎工程、混凝土攪拌以及車輛運輸過程產生的揚塵。 堆土裸露，遇風吹起形成揚塵，車輛輾壓掛帶也會使大氣中懸浮顆粒物含水量量驟增，嚴重影響項目所在地的環(huán)境空氣質量；同時施工過程中運送物料也會對沿線環(huán)境產生一定的污染，遇大風天氣會嚴重影響管道沿線居住區(qū)環(huán)境空氣質量。 經類比同類工程，施工揚塵最大產生濃度為1.5mg/m3，經采取灑水抑塵措施后，揚塵產生濃度可減小至0.8mg/m3。 由于本項目施工時間段相對較短，在采取定期灑水，土方及時回填，運送物料車輛車廂密閉等抑塵措施后，可有效減輕施工揚塵對區(qū)域環(huán)境空氣的影響。 3、固廢處置對周邊環(huán)境影響分析 ⑴生活垃圾 站場區(qū)域高峰施工人員20人，生活垃圾產生量很小，利用城區(qū)現(xiàn)有生活垃圾收集設施進行收集后統(tǒng)一送往縣生活垃圾填埋場處置。 ⑵開挖土方 項目站場區(qū)開挖土方及建設產生的建筑垃圾量很小，在環(huán)衛(wèi)部門指定的位置堆存，不會對周邊環(huán)境產生不良影響。 4、聲環(huán)境影響分析 施工噪聲主要由施工機械和運輸車輛產生。中轉站布局分散，單座中轉站施工周期比較短，施工結束后，噪聲影響隨即消失，評價認為項目建設單位只要在施工期間避免夜間施工、高噪排放源遠離敏感點布置，并采取隔聲措施；同時做好與聲環(huán)境敏感人群的溝通，其產生的短期噪聲影響可以接受，不會造成明顯的噪聲擾民影響。
6.2營運期環(huán)境影響分析 1、項目在營運期內的主要污染物為廢水、廢氣、噪聲及固體廢物。 1、水環(huán)境影響及防治措施 垃圾中轉站的廢（污）水主要為垃圾壓裝時產生的壓濾液、設備及車輛沖洗廢水和職工生活污水等。主要水污染物為COD、BOD5、SS和氨氮等。
第七章 投資估算和資金籌措
7.1投資估算范圍 投資估算范圍包括：壓縮式垃圾中轉站的征地、土建、設備購置和輔助設施。
7.2編制依據(jù) （1）土建工程： 根據(jù)國家市政工程造價及工程費用的有關規(guī)定，結合當?shù)卦靸r水平，并參照類似工程項目情況，采用單位概算指標法進行估算。 （2）其它費用 依據(jù)本工程的實際情況，參照建標[2007]164號建設部《市政工程投資估算編制辦法》的規(guī)定計取。 （3）基本預備費 基本預備費按第一、二部分費用合計的8％計。 （4）設備購置 購置費采用現(xiàn)行市場價格及廠家報價估算，運輸費用按廠家經驗報告估算。
7.3資金籌措 項目所需建設投資49.23萬元，項目資金全部由區(qū)政府投資。
第八章 社會效益和環(huán)境效益分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，生活垃圾的產生量大大增加，垃圾的轉運和處理問題日益成為城鎮(zhèn)居民關心的焦點和城鄉(xiāng)建設的難點。
8.1社會效益 生活垃圾轉運站是連接垃圾產生源頭和末端處置系統(tǒng)的結合點，在不少城鎮(zhèn)的生活垃圾收運物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。垃圾經轉運站不僅實現(xiàn)了垃圾封閉化、大運量的運輸，提高了長途運輸?shù)慕洕裕绎@著改善了垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長途運輸?shù)能嚵髁?。隨著這些重要作用日益顯現(xiàn)，近年來，轉運站在我國越來越多的城市得到了應用，轉運站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設施之一。
8.2環(huán)境效益 太平川鎮(zhèn)生活垃圾中轉站工程的實施，將徹底改變原有的堆放方式，防止蚊蠅孳生，控制疾病傳播，使城市環(huán)境面貌得到大幅度改善，同時也提高了人們生活居住環(huán)境。 轉運站建成后排放的大氣污染物對周圍區(qū)域的環(huán)境空氣質量影響很小，項目建成后對服務區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質量將有較大的改善；工程廢水用吸污罐車運往當?shù)匚鬯幚韽S，不會對當?shù)厮h(huán)境造成危害；生活垃圾將隨垃圾轉運車送入垃圾填埋場統(tǒng)一處理。因此，在嚴格落實環(huán)保措施的前提下，從環(huán)保角度認為，該工程會取得良好的環(huán)境效益。 壓縮式垃圾轉運站建成后，會使太平川形象得到明顯改善，原有垃圾清運方式的二次污染問題也會相應得到解決。
【關鍵字】可研報告；質量控制策略；政府項目
一、政府投資項目可行性研究報告質量的內涵
這個內涵需要分為三個方面進行理解。首先是政府投資項目，其主要是指能夠推動經濟社會的發(fā)展，能夠適應當前經濟趨勢，并且對未來的經濟有著積極影響的固定資產投資項目?？梢苑譃榻洜I性政府投資項目和非經營性政府投資項目。其次是可行性研究報告，它是指在項目進行建設之前，通過各種科學手段，對項目的風險、回報、必要性等方面進行科學的論證，并且最終形成報告的形式，為該項目的價值進行評估。最后是質量，這個質量的含義不好直接定義，因為這個質量概念隨著時代的不同而不斷地變化。所謂質量，可以理解為是一組具有固定特性的事物在某方面要求下的切合程度。將這個三個含義融合到一起，就是本文中政府投資項目可行性研究報告質量的內涵。
二、可研報告質量存在的問題及原因
1.可研報告質量存在的問題
首先是報告的依據(jù)存在問題，編制一個報告，需要做很多的基礎性工作，全面的搜集各種與之相關的材料，并且要保證這些材料的可靠性、權威性，而當前的報告查詢的材料缺少可靠性和權威性，在一定程度上降低了報告的說服力和安全性。其次是缺少相關的內容，報告的整體結構不完整，一些章節(jié)也會缺失，在決策的時候會造成科學性不足，決策的正確性保障降低，可研報告要求前后邏輯連貫，并且在投入和產出、宏觀與微觀、目標體系與評價標準、外部假設和配套條件上都要有嚴密的邏輯性，但是現(xiàn)在的一些報告缺少邏輯性，當使用這些報告的時候，會導致在進行深入研究的時候存在概念模糊、意識不清的情況。最后是報告失真，缺乏深度，有的報告經不住仔細的研究和推敲，研究不夠透徹，理論缺少全面性，有的時候為了追求可行性，人為因素的添加“水分”，使得報告存在大量的水分，而且在論述的時候，可行性方案單一，論述的相關問題也比較單一，有些個問題看得不太透徹，分析也不夠細致，使得決策者沒有方法去比較各種方案的結果，造成在選擇方案的時候浪費了時間和精力，同時也為項目的安全性埋下隱患。
2.可研報告質量問題原因分析
造成這種現(xiàn)象存在的原因主要分為一下幾方面。首先是缺乏重要性的認識，嚴肅性也處理不到位，偷換了概念，將“可行性”轉移成了“可批性”。我們國家的可研工作起步較晚，認識性不足，但是隨著人們意識的改變，在可研報告的審批上，很大程度上受人的素質和知識的限制，導致報告的選擇有著很大的人為因素的影響，這就造成了概念偷換現(xiàn)狀的產生。其次是準備工作不充分，準備工作是一項耗時間、耗耐力的階段，很多報告在編制前沒有經過充分的準備，在資料的參考上沒有經過認真的篩選，造成有的觀點和理念存在斷章取義的現(xiàn)象，這個對報告質量的影響是非常大的，概念的清晰是報告質量的最低要求，但是現(xiàn)在一些報告最低要求都沒有達到。最后是編制報告人員素質的限制，當前我們國家編制報告的人員專業(yè)單一，主要以工程技術人員為主，缺少經濟、管理、法律等方面的人才，這也是導致編制的報告質量低的主觀因素。
三、提高可研報告的質量控制的措施分析
1.增強工程咨詢機構的知識管理
知識管理是一個新詞，它是指通過知識的獲取、共享、創(chuàng)新和應用等活動，提升知識創(chuàng)造價值的能力?？尚行匝芯渴歉咧橇χR密集型工作，主要就是運用知識，并且通過知識的交流共享和獲取，發(fā)揮知識的最大價值創(chuàng)造力。而且，可研工作主要是不同專業(yè)的知識、不同層次的知識、不同領域的知識相互交織，通過相互的融合實現(xiàn)最大價值的項目，所以增強工程咨詢機構的知識管理是非常有效的方式。首先可以加強內部交流，定期組織交流會更或者模擬可研工作等；其次，利用現(xiàn)代科技手段對知識進行管理，并通過信息技術對不同領域的相關知識進行關聯(lián)，使得在使用的過程中能夠迅速找到；最后是增加實踐機會，獲取更多的實踐經驗和教訓，提升能力。
2.加強工程咨詢機構的人才建設
加強人才建設，打造一支高素質的員工隊伍?？裳泄ぷ餍枰淮笈咚刭|人才進行操作，才能夠實現(xiàn)可研報告高質量輸出。首先需要吸納各種專業(yè)的人才，除了相關專業(yè)的人員外，對經濟、法律、管理等方面的人員也要注意培養(yǎng)，增強整體的人才廣度。其次，對員工進行定期的專業(yè)技能訓練和培訓，在實踐經驗的不斷增加的同時，也要加強專業(yè)知識的更新和鞏固，增加員工的人才深度。最后，建立健全專家?guī)?，這個需要利用信息技術對員工工作的地點和器材進行關聯(lián)，同時可以建立局域網，可研工作人員在局域網內可以與任意的工作人員建立臨時對話，提升問題解決的及時性和員工的交流程度。
3.建立報告編制全過程的質量管理控制體系
首先在報告編制前要制定合理的工作流程，報告的編制是一項復雜而又系統(tǒng)性的工作，工作流程的制定可以保證報告在制定的每一個階段都不會脫節(jié)。其次是工作流程的實施，實施的過程中要注意兩點，第一點就是要嚴格遵循流程所制定的原則，不能夠做超出原則以外的事情，第二就是在實施的過程中，如果出現(xiàn)問題，要及時修正，在不違背原則的情況下可以對流程作出少許修改，但是大篇幅的修改是不可以的。通過建立管理體系，不僅可以提升工作效率，也可以提升報告的質量。
4.創(chuàng)造良好的可行性研究工作的外部環(huán)境
外部環(huán)境對政府投項目可研報告質量的重要影響因素。第一是委托方，委托方是指接受政府投資項目可行性研究服務的一方，委托方要充分了解整個工程的情況，并且對各項方案的審核要嚴格，落實篩選的準則，盡量減少人為因素對選擇造成的影響；對可行性研究工作中的流程以及相關的程序要了解，并且實現(xiàn)民主化選擇，做到“先討論、后決策”，切實保障公平公正。第二是工程咨詢機構，要有過硬的專業(yè)技能，樹立科學意識，強化服務意識，增強社會責任意識，做到標準化、系統(tǒng)化、程序化、公正化，注意及時總結，提升自身的咨詢能力和服務水平，提升品牌影響力。
四、結語
總之，政府項目可研報告的編制需要多方的共同努力才能夠完成，而且報道本身也有著舉足輕重的地位，相信隨著時間的增加和國家的重視，政府項目可研報告的質量會不斷地攀升，為政府項目方案的選擇和評價提供更為有價值的參考。
參考文獻
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[2]孫培培，肖維. 中外可行性研究報告的差異和原因[J]. 國際經濟合作，2013，03：54-57.
[3]張萍，和麗萍，王瑞波，楊碩. 建設項目環(huán)境影響評價報告質量存在的問題及對策建議[J]. 環(huán)境科學導刊，2013，S1：97-99.
關鍵詞：凈水設施D型濾池
Abstract: from the pressure equipment, water purification facilities, disinfection facilities, equipment and automatic control system, this article introduces A feasibility report of the second waterworks of main design parameters and content, for similar to the feasibility report of the water for reference.
Keywords: clean water facilities viewing a type D
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
1、工程概況
A市第二水廠位于新疆維吾爾自治區(qū)A市工業(yè)園區(qū)內，水廠占地157384，供水規(guī)模94000m³/d，水廠內建（構）筑物分為生產及生活類設施。水廠平面布置以實用、緊湊為宗旨，生產區(qū)和生活區(qū)分開，處理構筑物、清水池及加氯間設置在一起作為水廠的生產區(qū)的核心，其他建筑物則根據(jù)其作用布置到合適的位置，水廠內道路布置成環(huán)狀，瀝清砼路面，路邊種植行道樹及草坪，提高水廠的綠化率。
2、設計思路
依據(jù)《A市總體規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》等，采用“機械攪拌澄清池+D型濾池”的方案。工藝流程為：地表水由一級泵站輸送至水廠機械攪拌澄清池，去除原水中的雜質顆粒，降低原水濁度，由D型濾池進一步處理，經消毒后進入清水池，最終由二級泵站輸送至用戶管網。
3、主要設計參數(shù)及供水規(guī)模
規(guī)劃近期人口：2.33萬人，遠期人口：3.89萬人，根據(jù)《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006），A市綜合生活用水量標準采用近期200L/Cap.d，遠期取230L/Cap.d，日變化系數(shù)Kd=1.3，時變化系數(shù)Kh=1.4，供水規(guī)模為：近期 9.4萬m³/d，遠期14.2萬m³/d。
4、加壓設備
4.1、一級泵站
1#泵站：500Kw變壓器一臺、配套高壓輸電線路及附屬配套設施；90KW水泵六臺（單臺流量400m³/h，揚程50米），一托六變頻柜一臺及配套附屬設施；流量2000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設施。
2#泵站：（1）90KW水泵三臺（單臺流量400m³/h，揚程50米），一托三變頻柜一臺及配套附屬設施；流量1000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設施，主要考慮兩用一備設置，此部分系統(tǒng)主要為熱電聯(lián)產項目提供水源；（2）110KW水泵三臺（單臺流量400m³/h，揚程50米），一托三變頻柜一臺及配套附屬設施。流量2000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設施，主要考慮兩用一備設置。
擬將1#泵站的供水管網進行改造，使1#泵站的出水進入水廠，2#泵站保持現(xiàn)狀供水方式，作為水廠供水的備用水源。另外在1#泵站西側再建一個3#泵站，3#泵站內水泵等配置與1#泵站相同。
4.2、二級泵站
二級泵站為鋼混結構，面積為144。內設1000Kw變壓器一臺、配套高壓輸電線路100米及附屬配套設施。型號為DFW300-400/4/132水泵六臺，單臺流量720m³/h，揚程50米，電機功率132KW，一托六變頻柜一臺及配套附屬設施；五用一備；型號為DFW200-315/4/55水泵3臺，單臺流量400m³/h，揚程32米，電機功率55KW，一托三變頻柜一臺及配套附屬設施，二用一備。
5、凈水設施
5.1機械攪拌澄清池
水處理構筑物以5萬m³/d為一個處理單元，采用配置一臺Φ25米攪拌機的機械攪拌澄清池兩座，深6.4m，水力停留時間1.36h，池內分離室上升流速V=1.2mm/s，澄清池總停留時間2小時，采用機械排泥。
5.2、 D型濾池
（1）主要工藝參數(shù)
處理水量：2085m³/h；濾速：單池濾速為21.70m/h，強制過濾速度：25 m/h；單池過濾面積：12。濾料：濾料采用DA863彗星式纖維濾料，濾料規(guī)格Φ2.5×0.65×（25-30）mm，濾料填裝高度：650mm。濾料上水頭：濾料上水頭隨著過濾的進行逐漸增加，最大水頭2~2.50m，水頭損失：0.6-2.0 m
（2）濾池配水布氣系統(tǒng)
配水布氣采用小阻力的配水布氣系統(tǒng)，濾頭安裝在PP濾板上，濾板固定在濾梁上。濾板下的濾柄上端有小孔，下端有縫隙。反洗時氣體通過小孔和縫隙進入濾頭內，水從縫隙和下部進入濾頭內，氣水在濾頭內充分混合后向濾層均勻配水、布氣。
（3）D型濾池的設計參數(shù)
設計采用6格12.0的濾池，砼制。平面尺寸：27.18×14.90m（含配水渠、池體、管廊房）。
（4）設備間設計參數(shù)
設備間內放置D型濾池以及配套的反洗水泵和反洗風機，共6臺設備，平面尺寸：6.0m×8.7m。
（5）配套設備
三臺氣水反沖洗泵，型號： Q=260m³/h H=10.5m N=15KW；三臺反沖風機(兩用一備)，型號Q=16.9m³/min，N=15KW，p=0.05Mpa。
5.3、清水池
清水池池頂覆土500mm，清水池池底標高0.0m，清水池最高水位4.8m，新水池最低水位1.0m，清水池出水管中的標高-0.5m。
6、消毒設施
消毒間平面尺寸為L×B =9.0×6.0，分為二間即加氯機房與藥庫。
消毒設備采用二氧化氯發(fā)生器二臺（一備一用）。設計加氯量為Q=0.75（kg/h）。加氯點在V=3000（m³）清水池中，藥劑與水的接觸時間不小于30分鐘。加氯間設置泄氯報警儀，并設余氯監(jiān)測保護裝置。
配置3臺型號為JJM―150/1.0的計量泵（2用1備），流 量：150L/h壓 力：1.0MPa，配套電機功率：0.55Kw。
7、設備自控系統(tǒng)
在水廠內部根據(jù)生產管理的要求、生產工藝流程的復雜程度、信息量的大小和控制設備的多少來劃分水廠監(jiān)控分站，如：取水泵房分站、機械攪拌澄清池分站、濾站、或水廠配電室分站等。每一個監(jiān)控分站采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息并上傳至水廠分控中心，同時接受水廠分控中心發(fā)出的控制命令，控制現(xiàn)場的各種工業(yè)設備。8、結語
A市第二水廠的可研報告是可行的，期待該水廠建設完成后，該市工業(yè)園區(qū)及部分城市居民用水能得到保證。
參考文獻：
1、室外給水設計規(guī)范[S] GB50013-2006
投資估算作為論證擬建項目的重要經濟文件，既是建設項目技術經濟評價和投資決策的重要依據(jù)，又是該項目實施階段投資控制的目標值。投資估算在建設工程的投資決策、造價控制、籌集資金等方面都有重要作用。
二、影響投資估算準確性的因素
1、在可研報告的編制過程中，項目規(guī)劃、方案設計、投資估算、經濟評價等章節(jié)一般是按照專業(yè)分配給不同部門分別進行編制，這樣往往會出現(xiàn)各部分工作之間不能有效銜接的問題。而受專業(yè)和經驗的限制，孤立的估算編制人員對工程項目的規(guī)劃、設計、標準、現(xiàn)場等情況的了解掌握無法做到全面、準確，工程量漏項、少算、方法不當?shù)惹闆r時常出現(xiàn)，容易造成投資估算出現(xiàn)偏差。 若此時項目投資可行性在臨界點，則本來不可行的項目決策或許變成可行。
2、一些項目受地方審批投資額度權限的約束或力求達到報批資格和上級領導要求，投資方為了項目能夠順利通過批復，在立項過程中，人為壓低投資或設定限額，造成投資不足，也是投資估算出現(xiàn)偏差的重要原因之一?？裳芯幹茊挝蛔鳛榉照呙髦顿Y不足，卻往往參與配合，導致項目決策的準確性出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)決策失誤。
3、可研報告中的方案設計是投資估算編制的重要依據(jù)。在可研報告的編制過程中普遍存在工程方案、技術方案、設備方案、環(huán)境保護措施等方案設計深度不夠以及地質災害危險性評估、地震安全性評價、水文等資料準備不足的情況，依據(jù)這樣的方案編制投資估算時，估算人員得不到設計人員的有力支持，工作難度加大，只能依靠個人能力和工作經驗判別不確定因素，投資估算的準確性大打折扣，給投資估算的偏差留下了隱患。
4、估算人員業(yè)務技能素質高低對投資估算的準確性有很大的影響。由于新的施工工藝方法以及新的建筑材料不斷涌現(xiàn)，國家、省、市各級主管部門的法律、法規(guī)不斷出臺，使得投資估算對估算人員的水平要求也越來越高，如果缺乏對新知識的了解掌握，缺乏對法律法規(guī)的及時接收，就會直接影響投資估算的準確性、時效性。
5、工程的基本預備費，是根據(jù)工程費和工程建設其他費之和為計算基數(shù)乘以一定的預備費率計算而得，有些投資方為了爭取項目立項有意漏計、少計預備費來減少項目的投資，以提高項目通過審批的可能性。另外，由于預備費費率趨于主觀，有些估算人員將預備費用的估算過程形式化，不考慮項目的實際情況，缺少靈活性，導致預備費取費偏差。
6、對于建設期貸款利息的計算，應該根據(jù)貸款總額、建設期限、建設期間每年貸款數(shù)額和貸款年利息率進行計算，依據(jù)項目建設期內對貸款利息的支付方式，準確確定利率，避免造成利息額計算不足的情況發(fā)生。
三、投資過程中如何提高估算的準確性
1、做好投資項目論證評估
目前，投資項目論證評估依然存在著項目可研報告深度不夠、報告調查研究不足、不能滿足決策需要的現(xiàn)象，投資項目的決策依賴于項目的前期論證評估工作。凡是予以立項的投資項目必須做好項目前期論證評估。在投資決策之前必須重視建筑設計項目的可行性研究方案的論證評估，從項目設計、工程施工、技術要求、社會經濟和環(huán)境影響等各個方面進行調查、預測、計算、分析和論證，以設計方案為基礎，制定不同的投資方案，采用現(xiàn)代分析方法，計算投資項目的凈效益，權衡投資項目的利弊得失。制定多套項目可行方案進行選優(yōu)，對不同的投資方案進行比選，分析選定方案的經濟性、合理性，從眾多方案中篩選出技術上先進可靠、經濟上合理有效的最佳方案。
為保證項目評估的科學性和公正性，必須建立項目專家評審制度，根據(jù)被評估項目的性質，從相關專家組中抽選一定數(shù)量的專家，組成該項目的評審組，對項目的前期論證情況進行評審把關，對于投資效益不明顯的項目堅決不予通過，對方案選擇不合理的項目，必須重新進行方案調整，直到方案最優(yōu)方可通過。
2、方案設計應達到深度要求
投資估算是技術與經濟互相結合的工作，設計人員應按規(guī)范規(guī)定的設計深度進行設計工作，嚴格執(zhí)行設計標準，不應以設計周期不足為由，提供深度不達要求的圖紙，估算人員也不能以此為借口隨意編制估算。
3、估算人員需不斷提高專業(yè)素質
在編制投資估算時要尊重科學，實事求是，合理估算投資，既不有意識的提高，又不能故意壓低造價，投資估算一經上級部門批準，就應作為經濟上的最高限額，量財設計，使得初步設計概算、施工圖預算、竣工圖結算在總體上不突破此限額，實現(xiàn)對工程造價的主動控制。
能力的逐步提高是量變到質變的過程，估算人員要注重收集各種工程項目的實際造價資料，及時整理記錄，結合時間、地點、市場價格及現(xiàn)場條件、項目類型等因素作分類歸納。通過不斷積累、總結經驗教訓，在實踐和理論中不斷提高專業(yè)素質。
4、做好各項費用的估算
工程項目投資估算應做到內容與費用構成齊全，不漏項，不提高或降低估算標準，計算合理，不少計，不重復計算。
應充分考慮擬建項目設計的技術參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標在質和量方面所綜合的內容，應遵循口徑一致的原則。
應根據(jù)項目的具體內容及國家有關規(guī)定等，將所采用的估算系數(shù)和估算指標價格、費用水平調整到項目建設所在地及投資估算編制年的實際水平。對于建設項目的邊界條件，如建設用地費和外部交通、水、電、通信等條件，或市政基礎設施配套條件等差異所產生的主要生產內容投資無必然關聯(lián)的費用，應結合建設項目的實際情況進行糾正。
應對影響造價變動的因素進行敏感性分析，分析市場的變動因素，充分估計物價上漲因素和市場供求情況對項目造價的影響，確保投資估算的編制質量。
5、提高預備費估算準確性
預備費是以建筑安裝工程費、設備工具、器具購置費和工程建設其他費用為基數(shù)進行計算的，估算人員應該對項目的建設規(guī)模、技術方案、設備購置方案、進行盡可能準確的估算。同時充分利用已有類似工程的相關資料，提高預備費費率的準確性。另外，還應采用優(yōu)選的資金運作方法以節(jié)省貸款利息。
6、建立行之有效的溝通機制
估算編制人員之間應建立有效的溝通機制，如果溝通不暢，就會導致各專業(yè)銜接障礙，導致投資估算混亂甚至工程項目決策失敗。
估算編制人員應及時與設計人員進行溝通，了解設計人員的意圖。在可研編制之初進行相應的調研工作，配合設計，及時要求業(yè)主與各相關部門協(xié)調，搜集測量、地質、水文、地震、水利、環(huán)保等相關資料。完成資料搜集以后，結合實際情況，在滿足使用功能的前提下，充分了解設計意圖，熟悉設計方案，密切配合方案設計人員降低工程費用，使方案設計人員在優(yōu)化方案的基礎上重視方案的經濟性。
單位：萬元
1、項目名稱
大澗山生態(tài)農業(yè)科普示范園
2、資金類別
財政支農資金
3、項目屬性
∨新建 擴建 改建
4、總 投 資
800萬元
其中：申請財政補助
80萬元
5、項目單位
名 稱：
***正東建設集團有限公司
地 址：
***保稅區(qū)天智大廈9樓
法人代表：
周宗智
法人代表電話：
0532-86959085
開戶銀行：
上海浦東發(fā)展銀行***經濟技術開發(fā)區(qū)支行
銀行帳號：
69040154740001057
二、項目可行性研究報告摘要
1
·
項目與項目單位概況
該項目位于***市經濟技術開發(fā)區(qū)大澗山，面積約3000畝。集種植農業(yè)、觀光農業(yè)于一體。融合"生態(tài)與生產、觀賞與休閑、民俗特色與娛樂參與"等旅游活動，體現(xiàn)"市場供應、示范推廣、旅游觀光、素質教育"現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)四大"循環(huán)經濟"功能。園區(qū)現(xiàn)有各種特色果樹300畝左右、蔬菜種植約10畝、200畝的水面用于水產等養(yǎng)殖、品種繁多，面積廣闊的綠化樹木形成一個天然氧吧。示范園將以加快實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進農業(yè)產業(yè)化經營為主線，走"公司+科技+農戶+現(xiàn)代服務業(yè)"的發(fā)展模式，拓展出一條"采用現(xiàn)代農業(yè)技術、發(fā)展高效農業(yè)"的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路；營造出一方"綠水環(huán)保、田園漁歌"的農牧生活。創(chuàng)造"健康、生態(tài)、綠色、環(huán)保"的現(xiàn)代生活模式；將農業(yè)生產、經營與觀光、度假、娛樂、參與等旅游活動有機結合，構建現(xiàn)代化的生態(tài)農業(yè)。
***正東建設集團有限公司始建于1998年，是以港口與航道、市政公用工程和土石方工程及基礎工程為主的國家二級資質施工企業(yè)。集團公司擁有固定資產5億元，下設10個全資公司，1個控股公司，1個參股公司。經營范圍涉及工程設計、施工、建材生產、房地產開發(fā)、礦業(yè)開發(fā)、國際貿易、生態(tài)旅游等多項領域，形成了以工程建設項目施工為主導，集礦產資源型、社會服務型、生產制造型、外向型為一體的綜合型企業(yè)集團。
2
·
投資必要性分析
***開發(fā)區(qū)是一個旅游城市，歷史人文景觀和美麗市容吸引了大量的國內外游客。隨著假日的增多，市區(qū)居民的休閑旅游的興趣越來越濃。崇尚回歸自然、返璞歸真的農家樂假日休閑旅游，近郊農村現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)模式的建立，可大力發(fā)展生態(tài)旅游，八生態(tài)農業(yè)區(qū)的建設與生態(tài)旅游建設統(tǒng)一起來，提高產業(yè)的關聯(lián)度，帶動其他產業(yè)的共同發(fā)展，不帶為***開發(fā)區(qū)提供了新的旅游項目，而且宣傳了生態(tài)農業(yè)科普知識，增加了經濟效益，實現(xiàn)經濟與社會的全面發(fā)展與進步。通過示范園的建設，從而起到生產技術、生產方式、經營模式、消費方式和直接參與等方面的示范樣板基地的作用，帶動***開發(fā)區(qū)和周邊地區(qū)農村運用高新生物技術走高產、優(yōu)質、高效、低耗和無污染的生態(tài)新路子達到生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。因此，建設該示范園是示范必要的。
3
·
市場分析
創(chuàng)新蔬菜品種、發(fā)展蔬菜生產時國家種子工程中的一個重要內容。綠色無公害、保健型的蔬菜，是人們生活中不可缺少的主要副食品，目前市場上為數(shù)不多，供不應求，深受人們的歡迎。
蔬菜生產有害物質污染已越來月嚴重，不少地方出現(xiàn)過使用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特別是農藥殘留已嚴重影響到人們的身體健康。人們開始認識到農業(yè)資源與環(huán)境保護的重要性。未來的農業(yè)的優(yōu)勢決定于農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境研究創(chuàng)新能力及相應研究成果的轉化率，既要大幅提高土地生產率又要維護改善農業(yè)資源基礎與生態(tài)環(huán)境，因此，建設生態(tài)農業(yè)示范基地，引導農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生產無公害、綠色、有機蔬菜是人們保證生活質量，提高健康水平的需要。
無公害、綠色、有機水果的需求量逐年增長，隨著人們生活水平的提高，水果已成為人們必備的食品，但由于化肥、農藥激素的無節(jié)制應用，使水果的農藥殘量超標，危害到人們的身體健康，無公害、綠色、有機水果成為市場的熱銷水果產品。
大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發(fā)荒山荒坡資源，建立具體生產與環(huán)境改善相結合的生態(tài)果園，亦是***開發(fā)區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個有力方向。同時，監(jiān)理生態(tài)果園，為改善市場供應結構、提高人們生活水平提供物質保障。***開發(fā)區(qū)農村水果消費水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機水果，將進入世界水果市場并具有較強的競爭力，市場前景將十分廣闊。
二、項目可行性研究報告摘要
4
·
生產
、
建設條件分析
大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發(fā)荒山荒坡資源，建立具體生產與環(huán)境改善相結合的生態(tài)果園，亦是***開發(fā)區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個有力方向。同時，監(jiān)理生態(tài)果園，為改善市場供應結構、提高人們生活水平提供物質保障。***開發(fā)區(qū)農村水果消費水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機水果，將進入世界水果市場并具有較強的競爭力，市場前景將十分廣闊。
5
·
建設方案
在地勢較平坦處建設蔬菜大棚及實驗室、員工食堂等附屬設施。蔬菜生產大棚采用鋼架結構和磚混網結構式，明頂或單體式明頂、大棚內采用自然通風和強制通風相結合，設噴、滴灌系統(tǒng)、大棚明頂采用弧形，最大面積接受光照，有條件可設置太陽能裝置，解決升溫的所需的能源。
利用地形規(guī)劃種植各種水果，使春、夏、秋都有果花觀賞、果實采摘，利用部分果蔬間隔地間種種草藥、綠肥，既有原始山村風格，又可按生態(tài)要求還原自然。群落式生態(tài)果園按規(guī)劃布置，讓觀光的游人在技術人員的指導下在果園中除草、修枝、采摘、品嘗，使游人在勞動中回歸大自然，置身田園中。
道路設計：主要道路東西穿過，各組團均有石子鋪就的次干道。主干道采用石子路面，5米寬，為主要運輸進出路線。次道路路寬3米，聯(lián)系各分區(qū)，便于組織人流、運輸、觀光。支道路為原土路，寬1米左右，用于步行到各生產點。
給排水分為給水工程和排水工程。給水工程分為生活用水和生產用水。生活用水均為井水。灌溉用水來自塘、庫。水質沒有污染，可供生產用水。排水工程設計：各示范基地就近與水塘貫通，形成排水系統(tǒng)、近期采用雨污合流制、通過排水溝形成排水體系，雨水就近排入溝或水塘，再排出。生活污水處理后用于澆灌農田或排入水溝。
電力工程主要為示范基地就近介入各用電場所，采用地下套管式輸送。
綠化各基地開發(fā)后要注重植被保護，防止水土流失，采用生態(tài)模式形成科學、合理的綜合種植養(yǎng)殖形勢，自然平衡生態(tài)鏈、現(xiàn)實生態(tài)農業(yè)美景。各基地的綠化安排應綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，形成豐富層次的觀賞景觀。
6
·
財政補助資金支持環(huán)節(jié)
1、蔬菜大棚及實驗室的建設；
2、果林基礎建設及果樹品種的引進；
3、水電路等基礎設施的建設；
4、原生態(tài)山體、植被等的保護。
二、項目可行性研究報告摘要
單位：萬元
7
·
投資估算與資金籌措
項目資金來源
金額
一、申請財政補助
80萬元
二、項目單位投入
720萬元
三、銀行貸款
無
四、其他投入
無
合計
800萬元
投資構成
金額
其中財政補助
蔬菜園區(qū)
50萬元
10萬元
果樹園區(qū)
200萬元
20萬元
園區(qū)硬件設施（水、電、路等、）
300萬元
30萬元
旅游休閑
250萬元
20萬元
合計
800萬元
80萬元
二、項目可行性研究報告摘要
8
·
主要財務指標
銷售
收入
銷售
利潤
稅金
投資
利潤
率
9
·
社會效益分析
示范
帶動
作用
通過本項目的帶動可以對***經濟技術開發(fā)區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構可以起到優(yōu)化調整的作用。
通過本項目示范園和周邊地區(qū)的技術推廣及輻射，可迅速提高***經濟技術開發(fā)區(qū)農業(yè)科技水平和農民的文化素質，廣大農民群眾通過參與項目建設。接受技術培訓，可較快的提高自身的科學文化和科技應用水平。
促進
農民
增收
示范園將以加快實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進農業(yè)產業(yè)化經營為主線，走"公司+科技+農戶+現(xiàn)代服務業(yè)"的發(fā)展模式。增加就業(yè)機會，優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)農業(yè)增產和農民增收。
公共
服務
覆蓋
范圍
本項目建成后具有明顯的社會效益，預計每年可提供5萬個就業(yè)工日，緩和農村剩余勞動力的就業(yè)壓力，可為***經濟技術開發(fā)區(qū)居民提供無公害、綠色優(yōu)質保健農副產品，豐富城鎮(zhèn)居民的餐桌，提高人民的生活質量。促使產品質量上檔次，補充淡季供應的缺品，本項目實施后，可以推動項目區(qū)經濟發(fā)展。
本項目建成后，每年上繳稅收，增加了地方財政收入，以示范作用輻射周邊地區(qū)，促進該區(qū)域國民經濟可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)
環(huán)境
影響
本項采用生態(tài)農業(yè)模式建設，不但不會產生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、果樹為主的生態(tài)模式。在實施前進一步計劃對各子項目的生態(tài)效益的具體數(shù)據(jù)，達到定量分析、科學評價實施生態(tài)農業(yè)產生的效益，對農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。
二、項目可行性研究報告摘要
10
·
結論
建設生態(tài)農業(yè)科普示范園是現(xiàn)代農業(yè)科技與農業(yè)生產的有機結合，在追求經濟效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎上達到農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的目的，走農業(yè)產業(yè)化道路；向高產、優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農業(yè)方向發(fā)展，增加農民收入，為市場提供無公害農副產品，是符合當前國家和我省農業(yè)產業(yè)政策的。
項目區(qū)環(huán)境條件好、氣候適宜、雨量充沛、土地資源豐富，可充分發(fā)展多種農業(yè)項目。本項目從現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)示范考慮各子項的綜合開發(fā)利用，使項目總體上產生良性循環(huán)，變廢為寶，并產生良好的經濟效益，保護了環(huán)境，有顯著的生態(tài)效益。
項目建成后，保證了***經濟技術開發(fā)區(qū)近郊土地資源的高效利用，生態(tài)農業(yè)是一種新型的農業(yè)生產經營模式，示范園的建設可帶動***經濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)域農業(yè)科學技術推廣和應用，使***經濟技術開發(fā)區(qū)的環(huán)境質量得以改善，真正做到對資源與生態(tài)環(huán)境的保護。
本項目各子項均引進良種栽培，采用先進的耕作技術，依托科研院校不斷更新，做到高投入、高效益，在調整生態(tài)生產模式的同時，發(fā)展深加工，形成產業(yè)化生產，進一步提高經濟效益。項目擬生產優(yōu)質農副產品為主，全面開發(fā)無公害、有機食品，供應***經濟技術開發(fā)區(qū)市場及輻射周邊區(qū)域，起到示范推廣作用，市場前景十分看好。
項目的經濟效益、社會效益明顯，各項相關指標均高于一般農業(yè)項目，項目是可行的。
11
·
結論
項目單位（蓋章）： 法人代表（簽字）：
