時間：2023-03-06 16:04:15
序論：在您撰寫黨員匯報制度時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、從學習中汲取營養(yǎng)，讓自己時刻充滿激情
學習的過程同時也是靈感不斷閃現(xiàn)的過程，及時捕捉這些靈感，就會有很多收獲。
以前常將學習掛在嘴邊，也時?？匆恍├碚摵蜆I(yè)務(wù)知識的書籍，但大多是走馬觀花、淺嘗輒止，偶爾記些筆記也是為應(yīng)付各種名目的學習，實際收效并不大，對部里發(fā)放的光盤，按下快進看過一遍就不錯了，很多都是把包裝一撕看看目錄再編點記錄就算完活。
年初，我把部里發(fā)放的光盤進行了分類整理，每周都堅持看一些，發(fā)現(xiàn)有好多光盤，特別是部里自已復(fù)制下發(fā)的，內(nèi)容都很吸引人。一個個鮮活的案例，一句句深入淺出的講解都讓我感覺受益匪淺，總讓我有腳踏實地的干點實事的沖動。
以前參加各部門組織的培訓總認為沒有用，甚至是一種負擔，更談不上用心聽課了。今年我參加了由廣播局組織的通訊員培訓班和部里組織的副科級領(lǐng)導干部培訓班，我雖不是領(lǐng)會最透徹的，但我聽的很認真。在聽課的同時，我不時有一些想法，我把這些整理后向鄉(xiāng)領(lǐng)導做了匯報，得到了領(lǐng)導的認同。
按部里的安排，月5日，我?guī)擅Р繒浀綖雌娇h周臺子村、承德縣朝梁子村參觀考察，回鄉(xiāng)后我組織召開了由各村支書主任參加的座談會，交流了體會，進一點拓寬了自已和農(nóng)村干部的發(fā)展思路。
二、在激情中愉快工作，協(xié)調(diào)各方全力抓落實
我從未像現(xiàn)在這樣喜歡這份工作，這也是我從前的工作總是很被動的主要原因。
為了解決工作拖拉的問題，我注意提前做好整體工作的謀劃，增強了完成工作的主動性。年初，我結(jié)合實際制定了組織工作思路，并制定工作目標完成時間表。對上級安排的臨時任務(wù)也盡力做到早謀劃、早部署、早實施。
目標確定后，如何抓好落實就成了工作中的重點，而抓落實就要依靠勤于工作善于工作的領(lǐng)導班子隊伍和密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的黨員隊伍。為了更好的掌握村級領(lǐng)導班子成員的思想狀況，我堅持定期與村班子成員談心，把苗頭性、傾向性的思想及時向黨委反映，為黨委決策提供參考,力爭實現(xiàn)村兩委班子成員間的和諧、村干部與群眾間的和諧以及鄉(xiāng)村間的和諧。
在黨員隊伍建設(shè)這項常規(guī)工作中，我堅持黨員流程化管理模式。全面實行兩推一公示工作法確定入黨積極分子，嚴把黨員入口關(guān)。對積極分子和有能力的無職黨員全部實行責任公示化管理，結(jié)合黨員評議定出格次，在支部進行通報。上半年我們經(jīng)過組織程序確定積極分子22名，納新黨員13名，轉(zhuǎn)正黨員12名。對10名評議結(jié)果較差的黨員進行了誡勉談話。
前干澗村因為沒有“兩室”，村集體經(jīng)濟薄弱，被確定為后進支部。為了保證后進支部的如期轉(zhuǎn)化，我?guī)驮摯逯贫宿D(zhuǎn)后方案，并多次向鄉(xiāng)黨委匯報轉(zhuǎn)化進度及存在困難。在政協(xié)王寶林主席和俊東部長的大力支持下，兩室建設(shè)的前期資金已經(jīng)有了著落?，F(xiàn)在村里正在組織招投標等前期準備工作。
黨建工作的最終落腳點要落在如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上。為此，我?guī)椭髦Р空J真分析村情，根據(jù)每個村自身的情況，認真研究發(fā)展規(guī)劃，初步形成了西片四個村近期以鐵礦采選為主，中長期大力發(fā)展林果業(yè)，東片三個村以農(nóng)村家庭體驗游為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
同時在工作中還注重引導干部群眾把精力、財力投入到新農(nóng)村建設(shè)中，上半年，全鄉(xiāng)共投資一百多萬元硬化組級路約10多公里，建文化廣場兩處，安裝健身器材2套，引進加工企業(yè)一家，安排就業(yè)200多人。
三、在落實中大膽探索，力求工作實現(xiàn)新突破
在以往的工作中，我沒有注重典型培樹，造成工作沒亮點，今年我努力在工作創(chuàng)新上做文章。
一是針對兩委班子成員中普遍存在的“最后一年”心理，開展了“如何給任期劃個圓滿的句話”討論活動。通過給村干部指路子、壓擔子、卸包袱，激發(fā)村干部干工作激情。
二是注重典型培樹。梯子峪村老黨員王立軍，四年如一日贍養(yǎng)孤老，老干部支部黨員付德文義務(wù)為老干部們當起了保健醫(yī)生，黨員干部踴躍為地震災(zāi)區(qū)捐款，我們對這些鮮活的實例在不同的層面進行了表彰宣傳。
三是大力實施農(nóng)村實用人才“開發(fā)培養(yǎng)”工程。一方面我們正在建立農(nóng)村實用型人才庫，將有一技之長的人全部登記造冊并分類。在此基礎(chǔ)上有針對性的組織對黨員群眾的培訓,上半年我們在東陡峪村的黨建培訓基地舉辦果樹修剪培訓班兩期。
四、關(guān)心幫助老黨員和困難黨員。將65歲以上老黨員和生活困難黨員全部登記。在經(jīng)濟上，從非農(nóng)單位的黨員以及社會上有經(jīng)濟實力的單位、組織和個人中招募志愿者，對老黨員和困難黨員進行一對一(多對一)幫扶；在精神上，由黨委統(tǒng)一指定黨員定期與其談心，了解這些人的需求。老黨員、困難黨員家中有事要求黨委或支部有人到場。
下半年工作重點：
一是為村兩委班子換屆做好準備工作，對全體黨員進行一次走訪，掌握黨員思想動態(tài)。重點是了解黨員在兩委班子換屆、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村實用科學技術(shù)指導等方面有哪些想法和需求。
二是繼續(xù)實施“全民素質(zhì)提升工程”。重點做好農(nóng)村實用人才開發(fā)培養(yǎng),準備籌建標準科技培訓學校一所，定期為群眾提供培訓服務(wù)。
年，在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院、人大、政協(xié)及社會的廣泛監(jiān)督下，在院長的帶領(lǐng)下，通過廣大法官和其他干警共同努力以及各機關(guān)、部門協(xié)力配合幫助下，我所分管的立案和民商事審判工作取得了巨大突破：多元調(diào)解機制得到進一步鞏固和完善，訴訟案件及執(zhí)行案件、上訴發(fā)改案件繼續(xù)下降，新的上訪明顯減少，迅速推進了法官職業(yè)化，積極營造良好司法環(huán)境，使區(qū)人民法院發(fā)生了前所未有的“質(zhì)變”，絕大部分審判指標已從地區(qū)末位越居前茅，為社會穩(wěn)定、和諧及經(jīng)濟的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。中政委、最高人民法院、省政法委、省高級人民法院、市中級人民法院和區(qū)委等，對區(qū)多元調(diào)解經(jīng)驗給予高度評價和肯定。
一、工作實績
在履行分管業(yè)務(wù)庭審判管理、隊伍管理、政務(wù)管理和黨組、審委會職責外，拓展性地開展了以下工作：
1、積極探索和實踐多元化解決糾紛機制，取得全國空前的成效，進而帶動全院工作進入了一個嶄新的歷史階段。
年3月初，我?guī)ш爲?yīng)邀參加了最高院舉辦的全國多元調(diào)解研討會，并作為唯一地方法院代表和國內(nèi)專家同臺作了專題講座，受到最高法院領(lǐng)導和國內(nèi)專家的高度重視并給予高度評價，在全國法院系統(tǒng)引起轟動。
年7月，受省法院指派，陪同王院長參加了最高院舉辦的“多元調(diào)解與審判資源”研討會，王院長應(yīng)邀主持該專題會議，我在會上發(fā)表學術(shù)演講并和國內(nèi)學者展開熱烈辯論，“區(qū)經(jīng)驗”再次引起最高院重視并受到與會代表的高度肯定。
上述工作，得到了中政委、最高人民法院、省委領(lǐng)導、市委領(lǐng)導和區(qū)委領(lǐng)導的高度重視，多次來院視察、調(diào)研。省政法委書記李申學、省高級人民法院院長張文顯分別批示：推廣區(qū)經(jīng)驗。
經(jīng)過對其他地區(qū)多元調(diào)解先進法院的考察、比較和通過各種渠道了解，我們的多元化調(diào)解工作在理論指導和作實效方面，在國內(nèi)遠遠領(lǐng)先于其他法院。
2、推進法官職業(yè)化建設(shè)取得巨大進展。
首先，通過多元調(diào)解和繁簡分流，使審判業(yè)務(wù)庭的案件難度增大，促使民商事法官的自然優(yōu)勝劣汰。今年年初，民商事法官從僅一人具有司法考試資格，到目前審判員均具有司法考試資格、法律碩士占50%的審判資源優(yōu)化。
其次，創(chuàng)立由主管院長、庭長列席的正規(guī)合議制度，案件庭前研討制度、當庭宣判制度、判后答疑制度，并加強裁判論理。
第三，成立審判學會，創(chuàng)辦《區(qū)審判》會刊（已出三期）和法官論壇。每周三下午召開審判學會。不僅解決了部分疑難案件和一些法律前沿問題，更重要的是在全院范圍內(nèi)形成了濃厚的學術(shù)氣氛和良好的工作氛圍及良好的風氣。
第四，加強管理。首先是審判管理。今年嘗試了合議制度創(chuàng)新、實行庭前會議、審判學會研討、當庭宣判、判后答疑和加強裁判論理等“陽光審判”制度。通過一年的實踐，我院民商事審判工作審判效率和質(zhì)量指標在地區(qū)排位已由下游普遍越進前三，部分指標列居地區(qū)首位。第二是隊伍管理。一年來，干警無一人違法違紀。第三是政務(wù)管理。在協(xié)調(diào)相關(guān)庭室業(yè)務(wù)配合及后勤保障的同時，嚴格要求分管庭室的政務(wù)管理工作。明令禁止分管庭室拉贊助、私設(shè)小金庫等違法、違紀行為。
3、自主優(yōu)化創(chuàng)新審判環(huán)境取得良好效果
首先，在我的建議下，十月份開通了我院法院工作網(wǎng)站，作為法院宣傳、溝通和工作的平臺。
其次，以審判學會為主體，和北華大學建立緊密協(xié)作關(guān)系，包括建立學生實習基地、互派專業(yè)人員作專題講座、共同申請科研項目等，實現(xiàn)法律資源優(yōu)勢互補。
第三，打造法律人共同體。首先，和北華大學聯(lián)手，建立學生實習基地、互邀講座、共同研發(fā)科研課題和以審判學會為平臺的學術(shù)交流活動。其次，邀請上級法院法官、律師、法律工作者、企業(yè)法律顧問等，到院里參觀交流，彼此加強溝通理解，特別是對多元調(diào)解改革中，司法資源重新配置和故意利益平衡的打破帶來的各種新問題，獲得了廣泛的理解和支持。
第四，組織法院進企業(yè)、軍營、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等，進行法律和改革的宣傳。
4、文化建院硬件工作初見成效
首先，和財務(wù)主管院長配合，完成了立案大廳和多元調(diào)解大廳的改造。
第二，配合財務(wù)主管院長建立國內(nèi)一流的健身室。
第三，落實院辦公樓的文化改造工程。
第四，設(shè)立審判學會研討室。在立案庭馬學顏庭長的落實和辦公室的大力支持下，設(shè)立審判學會研討室。同時這里也成為接待貴賓的會議室。
5，以人為本，建立服務(wù)設(shè)施
在立案大廳和多元調(diào)解大廳，我們設(shè)立了法律援助窗口（和法律援助中心律師遠程義務(wù)法律咨詢等服務(wù)）、訴訟流程咨詢窗口、多元調(diào)解咨詢窗口、設(shè)立訴訟導引服務(wù)，并設(shè)觸摸屏、訴前提示欄、報刊閱覽、休息席等等服務(wù)項目。
6、通過多元調(diào)解的改革，使我院在很多審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域刷新了歷史。例如，年再次改革以來積案連年不足千件，結(jié)案效率創(chuàng)歷史新高，上訪創(chuàng)歷史新低，上訴發(fā)改創(chuàng)歷史新低（下降64%），為解決執(zhí)行難創(chuàng)造優(yōu)勢，實現(xiàn)專業(yè)法官的自然優(yōu)化等等。
二、問題和未來打算
首先，法官職業(yè)化推進過程中的很多措施的落實還有部分沒有到位。原因是：一方面，有些措施本來在設(shè)計中就是先務(wù)虛后務(wù)實的；另一方面，新的法官理論素質(zhì)、法律素質(zhì)，職業(yè)道德素質(zhì)都很高，但是法律意識的培養(yǎng)，法律經(jīng)驗的積累等方面，不可能是一蹴而就的，因此諸如當庭宣判等制度不能馬上全面落實到位。
其次，對多元調(diào)解的總結(jié)性工作還不到位。主要是總結(jié)經(jīng)驗的親歷性，導致搞總結(jié)的人必須了解改革、理解改革的精髓，而目前尚沒有組織成立這樣的寫作團隊。
再次，在對外銜接的很多方面，沒有落實到位。一方面原因是個人精力有限、法院資源有限。另一方面是我本人對務(wù)虛性的工作重視不夠。
今后的工作重點是進一步狠抓落實，工作做到虛實結(jié)合。
首先對多元調(diào)解組織具體指導和調(diào)研有待進一步深入探討。在院內(nèi)民商事審判工作走上正軌后，把便民訴訟和多元化解決糾紛機制進一步完善，并爭取在盡可能短的時間內(nèi)發(fā)揮作用。同時，審判工作向延伸審判服務(wù)提高審判工作質(zhì)量、提高審判工作效率和擴大審判的社會效果方面有所轉(zhuǎn)移。
其次，對多元化解決糾紛機制的總結(jié)探討應(yīng)當抓緊進行。
一是擺上位置，黨委高度重視。局黨委始終堅持把黨委中心組學習擺上重要位置，作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重點工作來抓，做到理論學習與黨的建設(shè)一起部署、一起推進、一起落實，把中心組理論學習納入正常工作部署。局黨委建立了中心組學習組織機構(gòu)，制定學習計劃，確定專題，并進行重點發(fā)言和學習討論。中心組成員平均出勤率都在99%以上，學習計劃完成率都保持100%，重要的學習專題還擴大到各單位的負責人。目前，共組織了12次集中學習和專題講座活動，保證了學習活動正常開展。
二是健全制度，嚴格學習紀律。健全并堅持學習制度。黨委中心組學習逐步形成和完善了學習組織、學習考勤、學習檔案、學習通報、學習經(jīng)驗交流和學習檢查考核等制度。健全學習組織機構(gòu)制度。黨委根據(jù)人動情況，及時對中心組成員進行充實調(diào)整。建立點名考勤制度。黨委規(guī)定學習人員必須到會,缺席人員必須事先請假、事后補課。
三是內(nèi)容廣泛,學習形式多樣。去年，黨委理論學習中心組先后安排了科學發(fā)展觀、十七屆五中全會精神、省委《關(guān)于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》（試行）》及省、市及縣里領(lǐng)導的重要講話等內(nèi)容。同時，堅持采取個人自學與集中學習相結(jié)合、專題報告與理論調(diào)研相結(jié)合、“走出去學”與“請進來學”相結(jié)合等學習方式，不斷改進學習方法。目前，中心組成員結(jié)合分管工作和股室實際，展開8大課題調(diào)研，并形成《加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點對策》、《淺談加強招投標監(jiān)管工作》、《如何加強建筑市場管理》、《以科學發(fā)展觀為導向統(tǒng)籌推進市政工程建設(shè)》、《加強我縣城市建設(shè)檔案管理的幾點思考》等一批高質(zhì)量的調(diào)研文章。
四是學風端正，理論聯(lián)系實際。局黨委牢牢把握科學發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的重大問題，緊密聯(lián)系當前的城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，把學習理論與推動實踐結(jié)合起來，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。通過黨委中心組的學習,把科學發(fā)展觀理論精髓的深刻理解,貫徹落實到“城內(nèi)完善功能、城外拓展延伸、郊區(qū)梯次突破”、“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上盡快提升城鎮(zhèn)化率”、“加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力打造全市宜居宜業(yè)首選縣”等問題中去,真正把理論學習作為加強黨性修養(yǎng)、提高思想素質(zhì)、增強工作本領(lǐng)的動力。
二、注重載體，提升領(lǐng)導班子和基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力
局黨委十分注重抓好領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè)，以黨委（支部）的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力影響和帶動全系統(tǒng)黨建工作的開展。
一是精心部署，嚴密組織。先后制定并完善了黨委職責、黨委中心組學習制度、黨委思想政治工作制度、黨委會議制度；同時利用每周一次行政例會的方式，強化對全局工作的科學領(lǐng)導，深化“規(guī)范、和諧、求美”的總體要求，使廣大黨員的理論修養(yǎng)、黨性觀念明顯提高，黨員領(lǐng)導干部的思想作風、執(zhí)政能力明顯增強，各黨支部作用得到了充分發(fā)揮。
二是創(chuàng)新載體，齊頭并進。縣建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)作風、方式、效率和質(zhì)量攸關(guān)建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟強縣征程。局黨委借深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、“同心共建”、“大聯(lián)系大臺帳大幫帶”、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動契機，把黨風廉政建設(shè)、機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動融入黨建工作做到同安排、同部署，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，采取有力措施，加強軟環(huán)境建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風，著力打造服務(wù)型城建機關(guān)，在社會上樹立了良好形象。
三是狠抓落實，務(wù)求實效。局黨委全力推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，期間先后3次召開黨委民主生活會，認真查找近年來制約我縣和本部門科學發(fā)展的主要問題，尋找破解難題的主要措施，進一步理清了城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路。我局的學習實踐活動得到了市委組織部的高度重視，市委常委、組織部長張躍嶺掛鉤指導學習實踐活動?；顒悠陂g局黨委還圍繞“規(guī)范機關(guān)管理、建筑市場管理等8大課題展開調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研文章，并圍繞調(diào)研課題組織班子成員、各股室負責人上講臺為黨員干部授課。
在“同心共建”和“大聯(lián)系大臺帳大幫帶”活動中開展系列幫扶活動。局黨委為鎮(zhèn)村投入資金10萬余元硬化村道路，完善村部公共設(shè)施；實行一對一幫扶，黨員干部先后資助款項近萬元，籌集資金近2萬余元為該村困難戶路桂芝重建新房，宏城公司黨支部還出資3000余元為新房進行外粉刷。同時，質(zhì)監(jiān)站黨支部、日升公司黨支部與掛鉤扶貧點姜村、村開展共建活動，黨員干部先后籌資近8000余元對困難黨員實行幫扶，每個支部還出資近5000余元資助村建設(shè)。局機關(guān)黨支部還積極幫助居委會新農(nóng)村建設(shè)點安裝路燈40盞，受到村民的高度好評。
去年5月以來，局黨委制定下發(fā)了《關(guān)于大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、讓市民生活得更有尊嚴主題實踐活動實施方案》，各黨支部圍繞黨委部署分別開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作。5月19日，局黨委組織黨員干部赴掛鉤扶貧點鎮(zhèn)村、居委會、村的黨員干部開展“重溫入黨誓詞活動”，使全體黨員干部接受了一次黨的知識的再教育。
三、注重規(guī)范管理，節(jié)約建設(shè)凸顯成效
一是規(guī)范管理抓制度。局黨委“濃墨重彩”地健全完善各項工作制度，明確工作職責，規(guī)范管理行為，在機關(guān)管理、建筑市場管理等原有制度的基礎(chǔ)上，先后制訂實施了《局機關(guān)干部職工考勤考評細則》、《局機關(guān)干部職工崗位設(shè)置及工作職能方案》、《建筑安全生產(chǎn)檢查的規(guī)定》等一系列制度。在全縣黨政機關(guān)率先推行上下班指紋打卡制度，強化上下班紀律；局機關(guān)各股室建立工作臺帳制度，記錄每天工作情況。這些制度的實施，形成了上下聯(lián)動、相互支持的為民服務(wù)氛圍和和諧共事、共謀發(fā)展的工作局面。同時，我局定期開展全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報公示。
二是節(jié)約建設(shè)抓落實。按照“規(guī)范、和諧、求美”的總體要求，我局進一步完善工程項目立項、審批和工程項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)督、審計、質(zhì)監(jiān)制度，把有限的資金用在工程建設(shè)“刀刃”上。市政工程項目開工建設(shè)前必須經(jīng)過局工程技術(shù)委員會把關(guān)，對工程設(shè)計情況進行科學論證，設(shè)計深度是否達到規(guī)范要求，并對工程的結(jié)構(gòu)安全性進行審查，讓局工程技術(shù)委員會成為建設(shè)工程質(zhì)量安全、節(jié)約建設(shè)的堅強衛(wèi)士和忠實守護者。去年全縣市政工程項目通過工程技術(shù)委員會把關(guān)，節(jié)約建設(shè)資金800萬元。
三是行業(yè)建設(shè)抓延伸。為進一步促進我縣建筑行業(yè)科學發(fā)展和規(guī)范管理，局黨委在開展“規(guī)范管理、節(jié)約建設(shè)”主題活動的同時，不斷延伸行業(yè)建設(shè)觸角。去年，局黨委組織班子成員、建筑企業(yè)協(xié)會和負責人，赴廣豐縣學習好經(jīng)驗好做法。目前，參照廣豐管理模式，正在制定有關(guān)管理辦法。我局對所有市政工程項目安排班子成員和一般干部參與工程建設(shè)的監(jiān)督管理，進一步促進工程節(jié)約建設(shè)。此外，在全縣在建市政工程項目建設(shè)中開展“規(guī)范管理、節(jié)約建設(shè)”評比活動。
四是科學推進新型城鎮(zhèn)化。一年來，局黨委始終圍繞縣委常委（擴大）務(wù)虛會提出的“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進三化、打造四新”的戰(zhàn)略部署，堅持科學發(fā)展、奮力加速趕超，有力有序的推進新型城鎮(zhèn)化進程，目前，縣城建成區(qū)面積達10.9平方公里，人口達9.2萬人，城鎮(zhèn)化率達35%，投資15億用于縣城重點項目、市政公用設(shè)施項目建設(shè)，在年度全市組織的新型城鎮(zhèn)化目標工作考評中取得較好成績。按照“一核心、兩組團、四衛(wèi)星、多集鎮(zhèn)”的空間定位，小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路進一步明析，三個重點鎮(zhèn)建設(shè)快速推進，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了一定成效。
四、注重民生，開創(chuàng)和諧新局面
隨著勞動和社會保障機構(gòu)的統(tǒng)一，原按照北京市人事局《關(guān)于在市、區(qū)、縣人才服務(wù)中心管理人事關(guān)系、存放人事檔案人員中試行養(yǎng)老保險制度改革的暫行辦法》（京人險〔1996〕379號、以下簡稱《暫行辦法》）進行的人才服務(wù)中心存檔人員的養(yǎng)老保險制度改革試點工作，已經(jīng)移交北京市勞動和社會保障局。為進一步完善試點工作，使試點政策與我市統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度順利銜接，經(jīng)研究，現(xiàn)將《暫行辦法》有關(guān)政策的調(diào)整通知如下：
一、適用范圍
本通知僅適用于北京市人才服務(wù)中心和東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、順義區(qū)、昌平、延慶、懷柔、密云縣人才服務(wù)中心存檔人員中，已按照《暫行辦法》規(guī)定參加試點的委托存檔單位和被保險人及個人委托存檔的被保險人。為保證各項工作平穩(wěn)過渡，人員范圍不再擴大。
二、享受養(yǎng)老保險待遇的條件
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定參加試點的被保險人，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費（《暫行辦法》實施前按國家和北京市有關(guān)規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限），并符合下列條件之一的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：
（一）男年滿60周歲，女年滿50周歲（干部年滿55周歲），繳費年限累計滿10年以上的；
（二）男年滿50周歲，女年滿45周歲，繳費年限累計滿10年，因病或非因工（公）致殘，由醫(yī)院證明，并根據(jù)《關(guān)于加強勞動鑒定工作的通知》（京勞險發(fā)字〔1994〕48號，下同）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)被保險人存檔的人才服務(wù)中心所在區(qū)、縣勞動鑒定委員會鑒定，符合完全喪失工作（勞動）能力標準的；
（三）按國家有關(guān)政策，符合其他退休條件的。
三、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例
（一）委托存檔的單位和被保險人基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例
委托存檔單位按全部被保險人繳費工資基數(shù)之和的19％繳納基本養(yǎng)老保險費。
參加試點的委托存檔單位的被保險人，自2000年1月1日起，以本人上一年月平均工資（本人上一年月平均工資無法確定的，以上一年本市職工月平均工資）為繳費工資基數(shù)，按6％的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。今后隨全市養(yǎng)老保險個人繳費統(tǒng)一調(diào)整，最終達到8％。
被保險人本人月平均工資低于上一年本市職工最低工資標準的，以上一年本市職工最低工資標準為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。
被保險人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300％以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不做為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。
（二）個人委托存檔的被保險人基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例
參加試點的個人委托存檔（有工作單位）的被保險人，自2000年1月1日起，在本市上一年最低工資標準至本市上一年職工平均工資300％之間的范圍內(nèi)，根據(jù)實際收入情況確定繳費工資基數(shù)，按25％的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。今后費率的提高隨全市養(yǎng)老保險個人繳費比例的提高相應(yīng)進行調(diào)整。委托存檔的自由職業(yè)人員按京勞險發(fā)〔1999〕8號文件規(guī)定執(zhí)行。
四、個人帳戶
（一）委托存檔單位被保險人的個人帳戶
自2000年1月1日起，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將被保險人個人帳戶的記帳比例調(diào)整為11％，被保險人個人帳戶包括：
1.被保險人個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入個人帳戶；
2.單位繳納基本養(yǎng)老保險費中按被保險人個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入的部分。2000年按5％的比例劃入，今后隨著北京市基本養(yǎng)老保險個人繳費比例的提高，最終降至3％；
3.個人帳戶儲存額的利息。
個人帳戶中個人繳費部分與單位劃入部分分別計息，利息的計算辦法按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》（北京市人民政府令，1998年第2號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）個人委托存檔被保險人的個人帳戶
自2000年1月1日起，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照被保險人繳費工資基數(shù)11％的比例，為被保險人調(diào)整個人帳戶。被保險人個人帳戶劃分的方法和利息計算辦法與委托存檔單位被保險人的個人帳戶劃分方法和利息計算辦法相同。
五、1999年12月31日前的繳費認定
委托存檔單位和被保險人個人及個人委托存檔的被保險人，根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定從1996年7月1日至1999年12月31日的繳費予以認定不再補繳。
六、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法
自本通知下發(fā)之日起，存檔人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，按照北京市人民政府1998年第2號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在計算過渡性養(yǎng)老金時，以1996年7月至1997年12月期間職工個人繳費工資計算指數(shù)化月平均工資，n為1.5年。今后退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整，按照養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
七、退休審批工作
自本通知下發(fā)之日起，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的存檔人員符合國家規(guī)定的退休條件辦理退休手續(xù)時，需經(jīng)存檔的人才服務(wù)中心所在區(qū)、縣勞動和社會保障行政管理部門審批核準其基本養(yǎng)老保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)審批結(jié)果支付其基本養(yǎng)老金。
八、其他有關(guān)政策
進行試點的各人才服務(wù)中心中，已參加養(yǎng)老保險的被保險人因調(diào)往企業(yè)，個人帳戶無法轉(zhuǎn)移而暫時封存的，從本《通知》下發(fā)之月起可以辦理啟封、轉(zhuǎn)移手續(xù)，并按規(guī)定接續(xù)繳費年限。
九、市、區(qū)（縣）人才服務(wù)中心代辦社會保險問題
北京市人才服務(wù)中心和已按《暫行辦法》進行試點的區(qū)（縣）政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心，應(yīng)配合由同級政府審計部門對原有試點期間收繳的基本養(yǎng)老保險基金進行審計，并向同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基金移交手續(xù)。今后，市、區(qū)（縣）人才服務(wù)中心可做為我市社會保險工作的代辦機構(gòu)，為存檔人員代辦社會保險手續(xù)。
一、講學制度：
講學，主要是領(lǐng)導班子成員和科室負責人向全局干部職工講解有關(guān)的理論知識。
1、每月確定一個主題講學一次。
2、講學內(nèi)容可做為講課人的學習體會。
二、述學制度：
述學，主要是在半年和全年目標考核中匯報自己理論學習完成的時間、內(nèi)容、任務(wù)、收獲和存在的問題。
1、黨員干部每半年匯報一次學習情況。
2、匯報形式以書面匯報為主。
3、學習情況與支部半年工作總結(jié)一起進行。
三、考學制度：
考學，包括考試和考核兩個方面。一方面是參加上級組織的理論考試，檢驗學習效果；另一方面是通過檢查讀書筆記，撰寫的體會文章或通過個別座談、提問等方式檢查理論聯(lián)系實際，開闊思路，指導工作，解決實際問題的情況。
1、黨員干部學習情況列入個人實績考核目標之中。
2、考核形式包括聽匯報，查閱學習筆記等。
3、考核內(nèi)容包括參學情況，測試成績，撰寫學習筆記和心得體會情況等。
4、考核結(jié)果半年匯總一次。
5、考學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
6、黨員干部的學習情況考評結(jié)果作為評選先進的依據(jù)之一。
四、評學制度：
評學，把黨員干部的理論學習情況作為年中、年末目標考核、民主評議的一項內(nèi)容，在述職時同業(yè)務(wù)目標完成情況一并進行評議。
1、每年10月份對黨員干部學習情況進行一次評定。
2、評定內(nèi)容包括參學情況，測試成績，撰寫學習筆記和心得體會情況等。
3、評學工作與個人年度工作總結(jié)一起進行。
4、評學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
五、相關(guān)要求
1、相關(guān)標準：黨員干部的理論學習情況劃分為好、一般、差三個等次。
(1)“好”的標準：能夠積極參加機關(guān)黨支部的理論學習，認真自學規(guī)定的篇目，并理論聯(lián)系實際，積極撰寫體會文章，用科學的理論指導自己的工作實踐。在上級或有關(guān)部門組織的理論考試或考核中，成績在良好以上。
(2)“差”的標準：不積極參加機關(guān)黨支部的理論學習，缺席時間達一半以上；不能完成規(guī)定的理論學習篇目，理論考試與考核不及格。
(3)“一般”的標準：介于“好”和“差”之外的都為一般。
2、黨支部將對黨員的學習筆記、心得體會、考試成績、觀看電教片、年終考核、參加學習和組織活動等情況進行評定，并將評定情況作為劃分等次的標準之一。
3、對理論考試不及格、考核不合格者，在民主評議時一般應(yīng)評議為“差”等次，年終不能評為任何先進，對理論學習考試不及格者，黨組書記或支部書記要其進行理論輔導，提高其理論水平；對在考核中理論學習考核為“差”等次者，黨組書記或支部書記要與其結(jié)成對子，進行指導和幫助，提高其理論素質(zhì)。
1、認真貫徹黨的方針、政策,正確執(zhí)行上級黨委決議,對生產(chǎn)行政工作實行保證監(jiān)督：⑴保證監(jiān)督本單位生產(chǎn)經(jīng)營和行政業(yè)務(wù)工作不偏離社會主義方向;⑵保證監(jiān)督職工享有充分的民利;⑶保證監(jiān)督行政部門正確行使職權(quán),實現(xiàn)任期目標;⑷保證監(jiān)督干部遵紀守法,正確處理國家、集體和職工三者的利益關(guān)系；⑸保證監(jiān)督兩個文明一起抓的方針，在本單位貫徹落實。
2、堅持從嚴治黨的原則，以主要精力搞好黨的自身建設(shè)：⑴組織黨員認真學習政治理論，黨的知識、時事、政策、科學文化等，提高思想政策水平和業(yè)務(wù)工作水平；⑵向黨員交任務(wù)，提要求，促使黨員各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用；⑶認真搞好黨員民主評議，不斷提高黨員素質(zhì)；⑷進行黨性、黨風、黨紀教育，嚴肅黨的紀律，及時討論處分違紀黨員，妥善處理不合格黨員，堅決清除腐敗分子；⑸堅持“”制度，嚴格組織生活，開展黨的活動，不斷增強黨支部的活力；⑹制訂發(fā)展黨員計劃，培養(yǎng)教育積極分子，認真考察教育預(yù)備黨員，做好發(fā)展黨員工作。
3、密切聯(lián)系群眾，搞好精神文明建設(shè)和黨的思想政治工作。⑴制訂對黨員群眾的宣傳教育計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，并認真落實；⑵定期分析思想政治工作的形勢，提出加強和改進思想政治工作的措施辦法；⑶對黨員提出聯(lián)系群眾，做思想政治工作的要求；⑷與行政群眾團體組織共同努力，做好各項業(yè)務(wù)工作中的思想政治工作，樹立先進典型，批評不良傾向，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
4、加強對分工會、團支部等群眾組織的政治領(lǐng)導。⑴定期討論群團組織工作中的重大問題；⑵教育黨員參與，熱情支持群眾團體組織開展的各項活動，⑶幫助群眾團體組織負責人提高素質(zhì)。⑷支持群眾團體組織獨立自主地開展適合各自特點的工作。
㈡、黨支部工作制度
1、工作通報制度
建立進行黨政工團組織，互相通報工作情況，對生產(chǎn)行政工作的重大的決策提出意見與建議，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作。
2、思想工作匯報制度
黨員定期向黨小組匯報工作，思想情況，反映群眾的意見與要求，黨支部定期向黨委匯報工作，接受黨委工作的布置。
3、民主生活制度
黨支部和黨小組會要定期召開，黨員必須自覺地開展批評與自我批評，并做到記錄。
**區(qū)**鄉(xiāng)黨委針對本鄉(xiāng)流動黨員在外務(wù)工經(jīng)商流動范圍廣、流動時間長等趨勢，采取了積極有效的措施，在流動黨員管理服務(wù)工作中做到了“五個到位”。
一是服務(wù)管理到位，建立流動黨員咨詢服務(wù)工作制度。為了切實加強對流動黨員的管理工作，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)村建立健全了流動黨員咨詢服務(wù)工作制度，將鄉(xiāng)村辦公室電話用作流動黨員咨詢服務(wù)電話，指定流動黨員聯(lián)系人,專人負責流動黨員的管理工作。并及時通過印發(fā)電話本給每個流動黨員等方式向社會公開了流動黨員服務(wù)電話。通過落實專人，靠實責任和大力宣傳，使流動黨員管理工作做到了及時上報下達，有序開展。
二是摸底登記到位，及時補發(fā)《流動黨員活動證》。鄉(xiāng)黨委要求各黨支部要抓住每年春節(jié)期間，外出務(wù)工黨員集中返鄉(xiāng)的有利時機，專人負責，走村入戶，逐社逐戶詳細進行排查摸底登記流動黨員基本情況，杜絕了“空白點”和漏查漏報現(xiàn)象。除極少數(shù)外出的黨員（有的外出時間不足1個月又回來）沒有發(fā)放流動證外，對外出3個月以上的黨員都及時補發(fā)了《流動黨員活動證》。同時，建立了《**鄉(xiāng)流動黨員活動證發(fā)放登記表》，并對活動證發(fā)放情況和進展及時統(tǒng)計匯總?；咀龅搅肆鲃狱h員證書編號清楚、流動黨員戶籍所在黨支部清楚、外出地址清楚、外出時間清楚、聯(lián)系電話清楚、聯(lián)系人清楚“六個清楚”。
三是聯(lián)絡(luò)到位，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理體系。建立了鄉(xiāng)、村、組三級管理體系，由村民小組負責向村匯報本組黨員流動情況，村黨支部確定一名正式黨員對外出黨員進行聯(lián)系，明確職責。聯(lián)系人通過信件、電話等形式了解外出黨員的從業(yè)與生活情況，通報本地當前經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，督促黨員主動匯報思想，按期交納黨費，參加從業(yè)地的組織生活。并對每個流動黨員的個人信息、流動信息、聯(lián)系方式等情況進行詳細記載，定期更新流動信息，并將黨員流動情況及時上報鄉(xiāng)組織辦。
