時間：2022-05-06 10:55:48
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新的學期新的開始，作為以戶外運動為主的協(xié)會，上學期由于受到天氣等原因的影響活動并不精彩，所以協(xié)會的活動重點放在本學期進行。本學期協(xié)會活動主要集中在以下五個方面：
（1） 周末拉練。
本活動，具體計劃是每周末組織會員進行近距離騎行活動，范圍在聊城市及周邊縣市，距離一般在150公里以內(nèi)，如臨清、高唐、東平臘山等，活動強度中等，參與人員為協(xié)會會員。這項活動可以保證會員的基本活動參與權(quán)，調(diào)動會員積極性，在活動中使會員了解和學習自行車運動知識和出行注意事項，并為協(xié)會的中遠距離出行的進行體能儲備和組織協(xié)調(diào)訓練。
（2） 假日出行。
利用清明，五一，端午三個法定假日進行出行安排。初步定為“一山一水一圣人”計劃，即利用假期安排騎行泰山，泉城，曲阜三地，每地活動時間為三天，騎行時間約為15—20小時，活動強度為中等，參與成員面向全校師生招募，并計劃與目的地兄弟社團進行交流活動。此項活動以齊魯旅游文化的口號“一山一水一圣人”為出行目的地，即使參與人員充分感受到齊魯文化精髓，又可以利用此口號充分宣傳協(xié)會，擴大影響力。
（3）網(wǎng)絡平臺建設(shè)計劃。
充分利用高校網(wǎng)絡聯(lián)盟平臺 即“遠人部落”網(wǎng)站，進行協(xié)會的內(nèi)外建設(shè)：對內(nèi)以此為宣傳教育平臺，宣傳協(xié)會，活動信息，上傳活動圖片，進行自行車運動知識宣傳幾普及等；對外與各高校車協(xié)進行交流，學習其成功經(jīng)驗，促進自身發(fā)展。
（4）建設(shè)聊大自行車隊計劃。
與各方積極合作，把其他高校經(jīng)驗與自身情況相結(jié)合，打造聊城大學自己的自行車運動比賽隊伍，以專業(yè)的水準帶動協(xié)會的快速發(fā)展，從而促進協(xié)會的特色與品牌建設(shè)，實現(xiàn)更大、更快、更強的目標。
（5）暑假遠征計劃?！艿谝环段?網(wǎng)整理該文章，版權(quán)歸原作者、原出處所有≥
第一章 車協(xié)的名字、宗旨、性質(zhì)及口號
第二章 車協(xié)成立的必要及可行性
第三章 車協(xié)的組織機構(gòu)及其職責
第四章 車協(xié)的會員制度
第五章 車協(xié)的經(jīng)費
第六章 車協(xié)的活動的開展
第七章 本屆社團的工作計劃
第八章 本屆社團的招新計劃
第九章 車協(xié)的未來展望
第十章 車協(xié)外出活動的出行紀律
第十一章 車協(xié)活動參與者責任書
第十二章 車協(xié)創(chuàng)建發(fā)起人簡歷材料
第十三章 車協(xié)指導老師簡歷材料
第十四章 車協(xié)發(fā)起人名單及簽名
第十五章 社團成立申請表
第一章 車協(xié)的名字、宗旨及口號
1、車協(xié)的名字：北京航空航天大學北海學院自行車協(xié)會
（簡稱：北航北海學院車協(xié)）
英文名：cycling association of beihai college of beihang university
(簡稱：cabc)
2、車協(xié)的宗旨：團結(jié) 拼搏 健康 自然
3、車協(xié)的性質(zhì)：是在校團委領(lǐng)導下，校社團管理中心管理下的實踐性學生社團組織。
4、車協(xié)的口號：關(guān)注社會 保護自然 錘煉意志 強健體魄
第二章 車協(xié)成立的必要及可行性
北航北海學院作為一所新成立的本科高校，這里是充滿活力的地方。在我們對北航北海學院自行車協(xié)會的籌備調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)：
1、 學校中存在著不少自行車運動的愛好者和對自行車運動有憧憬的同學，以及許多潛在的自行車運動的愛好者。
2、 北航北海學院目前校內(nèi)自行車高度集中并且保有量大，同時具備有一定數(shù)量可用于發(fā)展自行車運動的自行車，這些對于發(fā)展北航北海學院自行車運動及其擴展活動，具有相當可觀的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、 絕大多數(shù)的同學們表示，熱衷于適合我們青年學生參與的不同層次、不同強度的自行車運動，也有不少同學表示希望參與到于自行車有關(guān)的其他的活動中來。（如：自行車旅游、自行車比賽、外出社會公益活動、社會調(diào)研、自然考察、集體娛樂活動、體育健身等）
4、 相當一部分同學表示，喜歡自行車運動，但是學校缺乏一個能讓大家聚集在一起的活動平臺，難以共同參與自行車運動、交流騎車心得、切磋自行車花樣車技。
5、 有少部分同學認為依舊不知道自己的興趣愛好在哪，缺乏一個有效的能夠發(fā)現(xiàn)自己興趣的途徑。
鑒于上述的幾個方面的調(diào)查結(jié)果，我們認為：在這個難得的時間機遇面前，成立一個屬于北航北海學院學院學生自己的自行車協(xié)會，具有相當重要的意義及作用。一方面，填補學校在自行車運動平臺上得空白，創(chuàng)建一個屬于我們北航北海學院學生自己的自行車協(xié)會，使喜歡自行車運動的同學和潛在的自行車運動的愛好者聚在一起，共同實踐、發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己的興趣愛好，實現(xiàn)自己的目標。讓更多的同學甚至是老師們參與到健康、環(huán)保的運動中來，為自己的大學生活添姿加彩。另一方面，我們也希望通過北航北海學院自行車協(xié)會的創(chuàng)辦，積極開展各種社會公益及環(huán)?；顒?，鼓勵在校同學們關(guān)注社會、明確自己的社會責任，勇于去承擔自己作為一名大學生應盡的義務，向社會展現(xiàn)出新世紀的大學生——北航北海學院大學生良好的精神風貌。再有，通過成立自行車協(xié)會，積極有效地促使同學們參與社會調(diào)研和自然考察這樣的活動中來，將課本理論知識具體化、實踐化、活學巧用，真正做到學有所用、學有所長，為往后的學習、工作擴大自己的知識面和涉獵面。
所以綜合分析，北航北海學院自行車協(xié)會的成立將會是成為一個能夠豐富同學們大學生活、促進同學們學好文化知識、增進同學們學習了解社會，強健個人體魄和意志的有意義、有活力的學生社團。
第三章 車協(xié)的組織機構(gòu)及其職責
北航北海學院自行車協(xié)會成立初期將設(shè)置如下機構(gòu)，分別是：理事會、會長、副會長、辦公室、財務部、策劃部、技術(shù)部和外聯(lián)宣傳部。
具體職責：
1、理事會：由會長、副會長、辦公室主任、財務主管、策劃部部長、技術(shù)部部長、外聯(lián)宣傳部部長共同組成，任期為一年。具體職責為：
(1)執(zhí)行校團委和社團管理中心的決議；
(2)制定年度的車協(xié)工作計劃；
(3)監(jiān)督財務部的賬務進出；
(4)推舉評選優(yōu)秀的協(xié)會會員；
(5)對車協(xié)會員進行監(jiān)督，對違反有關(guān)協(xié)會相關(guān)規(guī)定的會員進行處理；
(6)決策車協(xié)重大事情等。
2、 會長：設(shè)立會長一名，為車協(xié)最高管理者和車協(xié)代表，一般情況下任期為一年，換屆選舉時，由各部部長提名，全體車協(xié)會員無記名投票選舉產(chǎn)生。車協(xié)會長職責為：
（1）負責和校團委、學生社團管理中心等保持聯(lián)系。
（2）全面負責車協(xié)的日常管理工作；
（3）協(xié)調(diào)管理車協(xié)內(nèi)部各部門的部長工作；
（4）把握車協(xié)整體工作方向等。
（5）直接管理車協(xié)財務部工作
（6）對車協(xié)內(nèi)部的決議，當出現(xiàn)分歧時使用最終決定權(quán)。
3、 副會長：車協(xié)成立初期設(shè)副會長兩名。副會長甲管理策劃部和辦公室，副會長乙管理技術(shù)部和外聯(lián)宣傳部，任期為一年。換屆選舉時，由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生。車協(xié)副會長職責如下：
（1） 副會長接受并完成好會長布置的工作。
（2） 分別管理好所設(shè)的下屬部門，把握下屬部員的工作情況。
（3） 給下屬部長布置工作任務、監(jiān)督所管轄的部長工作等。
4、 辦公室：辦公室設(shè)立主任一名，負責辦公室工作的各項管理及文案起草，辦公室主任任期一年。換屆選舉時，辦公室主任由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生。辦公室下設(shè)干事，部門工作如下：
(1) 負責協(xié)會的人事檔案管理。
(2) 起草一些協(xié)會內(nèi)部文件等。
(3) 整理車協(xié)外出活動的資料，記錄在案并保存。
(4) 歸類活動資料，制作車協(xié)展報，開展車協(xié)活動展覽。
5、 財務部：受車協(xié)會長直接管理，財務部設(shè)立財務主管一名，專管車協(xié)財務及物資方面工作，任期一年。換屆選舉時，財務主管由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生。財務部下設(shè)干事。部門工作如下：
(1) 負責車協(xié)的各項財務進出帳登記(要有兩份備份，電子版和手寫版各一份，分別由會長和財務主管人手一份，以防止數(shù)據(jù)丟失)。
(2) 負責車協(xié)公共財物的保管記錄等(要有兩份備份，電子版和手寫版各一份，分別由會長和財務主管人手一份，以防止數(shù)據(jù)丟失)。
（注：任何個人不得以私人目的挪用協(xié)會的公共資金和共有財產(chǎn)，車協(xié)的各項進賬資金應由在任協(xié)會會長、辦公室主任兩人共同簽字認可。在需要動用協(xié)會資金的情況下，應由提出動用資金部門做出申請，在會長和辦公室主任的共同簽字下，方可動用協(xié)會資金用于協(xié)會的活動。具體要求參見見車協(xié)財務制度。上述資料在換屆時候轉(zhuǎn)交下任會長和財務主管。）《2》
6、 策劃部：策劃部設(shè)立部長一名，負責本部門的管理工作及方案起草工作，任期為一年。換屆選舉時，策劃部部長由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生，策劃部部門工作如下：
(1)信息收集：為活動的順利開展，負責從各種媒介和渠道（可通過報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、有經(jīng)驗的人等獲取信息）了解收集與活動相關(guān)的路線、天氣、景點的詳細信息情況等。
(2)建立資料庫：在車協(xié)成立的初期，建立北海市及北海市周邊可供短途活動、騎行拉練的路線資料庫；在車協(xié)成長后，逐步建立更大范圍的騎行線路資料庫。
(3)撰寫策劃書：由收集來的路線資料，根據(jù)車協(xié)活動的開展撰寫詳細科學的活動策劃書和商家贊助策劃書等
8、技術(shù)部：設(shè)立部長一名，負責本部門的管理工作及技術(shù)總指導，任期為一年。換屆選舉時，技術(shù)部部長由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生。該部負責車隊活動的技術(shù)支持。技術(shù)部具體工作如下：
（1） 組織開展會員技術(shù)培訓。
（2） 負責車隊的自行車維護和基本修理。
（3） 負責車隊的醫(yī)療保障等
（該類相關(guān)技術(shù)會邀請在相關(guān)方面有經(jīng)驗的人為車隊做教授和指導培訓）
9、外聯(lián)宣傳部：設(shè)立部長一名，負責本部門的管理工作及外聯(lián)宣傳總指導，任期為一年。換屆選舉時，外聯(lián)宣傳部部長由會員或車協(xié)部長、會長等自薦或提名，經(jīng)車協(xié)理事會決定產(chǎn)生。該部負責車協(xié)各種對外聯(lián)系和宣傳工作，同時爭取社會上合法的社會資金贊助等。外聯(lián)宣傳部部門具體工作如下：
（1）開展車協(xié)對外宣傳工作，增強車協(xié)和學校的對外積極影響力，包括展報宣傳、網(wǎng)絡宣傳等。
（2）與技術(shù)部和策劃部合作，向?qū)W校和學校外有相關(guān)自行車活動經(jīng)驗的單位（如：北海八達自行車俱樂部、北海市博華醫(yī)院等）或個人，尋求技術(shù)上的輔導和活動上的培訓。
（3）與校外的商家或企業(yè)建立活動合作，爭取活動資金贊助等。
（4）負責各種活動的物資聯(lián)系準備，以及幫助辦理活動相關(guān)手續(xù)、保險等。
10、附則：以上的各部門在車協(xié)的發(fā)展過程中，如果因為部門管理工作任務過重，部門可向理事會申請增加副部長等助理，車協(xié)職位任免、職位人數(shù)多少由理事大會上決定。
第四章 車協(xié)的會員制度
1、 入會條件：凡是我校的在校學生及學校的教職員工，只要熱愛自行車運動的，有自己的自行車，在自己申請報名、并且愿意自愿、自覺遵守車協(xié)各項規(guī)章制度、并且已經(jīng)購買了意外保險的情況下，經(jīng)過車協(xié)理事會批準，均可以加入本協(xié)會。
2、 會員的要求：（1）加入?yún)f(xié)會的會員每人每學期應交納會費10元、醫(yī)療應急費5元，共計總費用15元整；
（2）車協(xié)會員在加入?yún)f(xié)會的同時就需要與協(xié)會簽定《北航北海學院自行車協(xié)會活動參與者責任書》，凡不簽署本協(xié)議書的車協(xié)預備會員，車協(xié)有權(quán)拒絕其加入車協(xié)和參加車協(xié)組織的所有活動。
（3） 愿意參與本協(xié)會組織的活動，并且在活動中能做到關(guān)心隊友，有團隊合作意識；
（4）有責任心，自愿主動接受并遵守本協(xié)會的各項章程和規(guī)章制度。
3、 會員的權(quán)利：（1）享有本協(xié)會的選舉、被選舉和表決權(quán)；
（2）優(yōu)先參加本會組織的各項活動；[3]
（3）對本協(xié)會的工作提出批評、建議和工作監(jiān)督；
（4）由于學習及其它原因而不能在繼續(xù)在車協(xié)工作或參與活動的會員，有申請退出車協(xié)的權(quán)利。
4、 會員的義務：（1）有維護國家、學校、車協(xié)榮譽和權(quán)益的義務
(2)遵守本協(xié)會的章程、以及各項規(guī)章制度，執(zhí)行協(xié)會的決議；
（3）積極參加協(xié)會組織舉辦的各項活動，認真負責地完成協(xié)會交給的任務；
（4）根據(jù)協(xié)會規(guī)定，按時繳納會費；
5、無故多次不參加本會活動，多次催促而不繳納會費者；以及損害國家、學?；蛘邊f(xié)會榮譽及權(quán)益任何一個的，在車協(xié)理事會對該會員討論決定后給予警告或開除協(xié)會處理。
6、對于不遵守協(xié)會相關(guān)規(guī)章制度造成后果的，在車協(xié)理事會商議下可給予警告或開除協(xié)會的處分，相關(guān)個人責任由其本人承擔。
7、車協(xié)是一個全校性的非盈利的學生組織，任何會員不得利用協(xié)會名義組織有損學校或協(xié)會聲譽的非法活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除并上報校團委。 8、車協(xié)會員有共建協(xié)會，維護學校、協(xié)會形象的義務。
第五章 車協(xié)的經(jīng)費
1、創(chuàng)建者集資：在車協(xié)創(chuàng)建初，由各創(chuàng)建者每人出資30元，籌措車協(xié)第一筆協(xié)會活動資金;
2、 成員會費收入 ：加入?yún)f(xié)會的會員每人每學期應交納會費10元、醫(yī)療應急費5元，共計總費用15元整；
3、學校的資助：在可能的情況下由學校給予一定的資金資助協(xié)會的活動開展；
4、社會上的贊助：包括商家提供的資金贊助，社會上個人的捐贈等。（這方面的資金必須堅5、持來源合法，渠道正規(guī)，堅決杜絕任何可能損害國家、學校、協(xié)會利益的資金贊助。）
第六章 車協(xié)活動的開展
車協(xié)一切活動的開展必須保證的首要原則是安全，任何活動的開展在沒有安全保障、準備不充分的情況下一律禁止組織活動，凡是違反此項規(guī)定的車協(xié)成員，無論職位高低，車協(xié)理事會有權(quán)利對該會員處以開除協(xié)會的處分。造成后果的，依照中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)、北航北海學院校規(guī)校紀以及北航北海學院車協(xié)（cabc）相關(guān)規(guī)定處理。
1、安全培訓：每學期完成納新工作后的三星期內(nèi)，一般情況下，車協(xié)不開展任何以車協(xié)名義集體騎車外出的活動。此段時間，舉行不少于三次的車協(xié)會員集中學習基本交通法規(guī)、車協(xié)出行條例和車協(xié)各項規(guī)章制度的講座或視頻學習。并且在車協(xié)新成員加入后組織開展安全考試，合格者方能成為北航北海學院車協(xié)（cabc）會員。組織基本運動醫(yī)療衛(wèi)生學習
2、知識培訓：給會員提供多種渠道（如講座、視頻、電影、宣傳資料等）了解自行車運動知識，自行車維護基本技能學習、編隊騎行技巧、考察調(diào)研技巧學習等。
3、公益活動：車協(xié)集體的校內(nèi)或校外公益活動，提高會員、參與者的社會責任意識，樹立良好會員、車協(xié)及學校形象。
4、體能訓練：在專業(yè)的體育指導老師的指導下制定出可以適應不同層次會員的體能訓練計劃，并且按計劃完成會員的體能訓練，為車協(xié)活動提供保證。
5、競技比賽：以車協(xié)的集體名義組織校內(nèi)的自行車競技比賽。代表北航北海學院參加校外適宜的自行車比賽活動。
6、自行車遠征：假期長假，組織車協(xié)部分車協(xié)會員進行假期遠征。這是車協(xié)最重要的活動之一，通過遠征選擇性地開展諸如：公益宣傳、社會調(diào)研，科學考察、旅游參觀、友好訪問等活動，擴大同學們的視野和知識面，同時促進校際間同學的友誼往來。
7、舉辦展報宣傳：選擇性地對車協(xié)的舉辦的活動、遠征活動還有遠征的圖片以展報的形式在校園內(nèi)展出，向同學們介紹車協(xié)的活動情況，宣傳車協(xié)活動開展的目的和成果等。
第七章 本屆社團的工作計劃
車協(xié)成立的初期，由于各種經(jīng)驗的不足，制度及規(guī)范還處在完善的階段，這個時期的發(fā)展應當是以求穩(wěn)，循序漸進地開展活動、發(fā)展車協(xié)為主。同時，在這期間，建立起車協(xié)內(nèi)部的團結(jié)統(tǒng)一，具有凝聚力和向心力的管理團隊，已形成一個有序的學生社團。所以，鑒于這個原因，在車協(xié)成立的近期內(nèi)會有如下的安排：
（1） 車協(xié)成立后，面向全校開展與車協(xié)有關(guān)的宣傳活動,包括在學校e-study上發(fā)帖宣傳車協(xié)的基本情況，校內(nèi)的海報宣傳等方式，在情況允許的時候建立車協(xié)在網(wǎng)上的平臺（如在51jia高校社團網(wǎng)建立北航北海學院自行車協(xié)會的網(wǎng)上之家）等。
（2） 車協(xié)成立后立即制定出科學且相對完善的協(xié)會各項安全出行條例、規(guī)章制度和規(guī)定等，與協(xié)會指導老師，北海八達自行車俱樂部等，一同制定出科學可行的適合一般會員、遠征隊隊員的自行車運動知識、運動衛(wèi)生知識的培訓和體能訓練計劃和安排等方案。
（3） 開展車協(xié)納新工作，吸納更多熱愛自行車運動的同學成為北航北海學院自行車協(xié)會（cabc）的一員，并從中發(fā)現(xiàn)能夠勝任協(xié)會部門管理工作的同學，根據(jù)車協(xié)情況，在適當?shù)臅r候進行部門機構(gòu)重組，增加車協(xié)內(nèi)部的工作效率，繼續(xù)開展協(xié)會工作。招新包括車協(xié)內(nèi)部工作人員的招新和車協(xié)活動會員招新兩個部分。
（4） 車協(xié)招新后的前三星期組織會員學習基本交通法規(guī)，學習車協(xié)出行條例及各項規(guī)章制度，建立和加強會員的安全責任意識。在三星期的學習后，組織新會員進行安全考試，合格者方可成為協(xié)會會員，同時按要求收取會費，并完成車協(xié)會員人事檔案的記錄工作。
（5） 在完成會員招新考核完成后，擇時在情況允許的時候邀請我校體院、旅管、城規(guī)生態(tài)學院等在體育健身、旅游、自然社會環(huán)境方面有經(jīng)驗的教授或教師、北海八達自行車俱樂部、北海市博華醫(yī)院等，為協(xié)會成員講授自行車運動體育、旅游、自然社會人文方面，以及自行車活動外出注意事項、運動衛(wèi)生和急救方面的知識。
（6） 不定期地開展車協(xié)安全出行教育活動，諸如舉辦講座、觀看視頻電影等會員容易接受的形式，強化安全出行意識。
（7） 組織開展北海市內(nèi)的騎行活動，豐富車協(xié)成員的協(xié)會生活，增強車協(xié)在北海市的影響力，積極參與社會公益活動和社會實踐，擴大車協(xié)以及學校在北海市的積極影響，樹立車協(xié)的良好形象。
（8） 與校內(nèi)的其他學生組織和社團建立合作，共同開展校內(nèi)的活動，如：組織開展自行車校內(nèi)定向賽、與青年自愿者協(xié)會等，一起參與公益活動等，起到加強校內(nèi)間各組織合作交流，以及加強溝通共同促進社團進步的目的。
（9） 與校團委、校招生就業(yè)部、校體院、旅管、學生會等，精心并充分策劃車協(xié)暑假遠征考察調(diào)研的重要活動，組織并開展切實可行的遠征隊隊員報名、訓練和選拔等，并由車協(xié)策劃部及技術(shù)部完成一份科學切實可行詳細的遠征考察調(diào)研策劃方案。通過車協(xié)組織的遠征，豐富車協(xié)會員活動，擴大北航北海學院在沿途的積極影響力，為學校在12年的招生工作起到一定的宣傳作用，同時積累社會實踐考察經(jīng)驗，為車協(xié)進一步發(fā)展社會實踐考察做好準備。也借這個遠征機會，慶祝北京xx年奧運會的召開，身體力行實踐奧運精神，向社會展現(xiàn)北航北海學院學子的良好精神風貌。
（10） 通過對暑假的活動總結(jié)，將參與遠征活動的同學中優(yōu)秀的騎行游記、精美的旅途圖片制作成展報，使全校師生一齊分享車協(xié)活動的快樂。尤其是在12年新生入學后，這樣的展覽對于建立新生們大學目標意識，樹立大學良好的學習目標具有積極的作用。也希望車協(xié)這樣的活動對與帶動校園中同學們追求理想，就如“騎士們”克服各種困難最后到達終點一樣，在學習上百折不撓，堅持不懈。建立起良好的校園學習風氣。
（11） 與廣西區(qū)內(nèi)的部分本科或者專科高校（如廣西大學、廣西民族大學、桂林電子科技大學等）的同性質(zhì)社團及協(xié)會，建立起校際間的學生社團聯(lián)系，增進不同高校間學生的交流溝通與合作，增大北航北海學院的同學們學習實踐的交流交際面。相互學習共同促進我們大學生們一同進步，促進車協(xié)會員、車協(xié)、乃至北航北海學院的發(fā)展。為今后車協(xié)開展更大范圍，更深層次的自然社會考察和調(diào)研做好扎實的前期準備。
（12） 進入12年9月，逐漸開始12年的納新及換屆選舉前期準備工作，歸類各部門本學期的工作資料和相關(guān)信息，為車協(xié)會員納新、車協(xié)管理人員職務移交等做好準備，以保證車協(xié)換屆順利進行。
（13） 實施車協(xié)首次換屆工作，進行車協(xié)管理人員的管理職務移交及信息移交等。
第八章 本屆社團的招新計劃
（1）車協(xié)成立后開展對車協(xié)宣傳（包括海報宣傳、網(wǎng)上發(fā)帖等宣傳形式）。
（2）面向全校師生公開招新，男女不限，招新成員為車協(xié)各部門干事和車協(xié)會員。
（3）成為車協(xié)預備會員的成員需按要求上交會費，兩星期內(nèi)退出協(xié)會的歸還全部會費。
（4）按車協(xié)的相關(guān)規(guī)定，車協(xié)預備會員在通過培訓、合格者，方可成為車協(xié)正式干事或會員，需按要求上交會費。
（5）成為車協(xié)會員的成員需按要求上交會費，兩星期內(nèi)退出協(xié)會的歸還80%會費（其余的20%會費用于車協(xié)預備會員在培訓和考核的材料費用上）。
第九章 車協(xié)的未來展望
相信在北航北海學院自行車協(xié)會所有成員協(xié)力同心、共同努力之下，北航北海學院車協(xié)車協(xié)將成為一個有歷史、有活力、有影響、人丁興旺、會員和睦、集體團結(jié)、能夠增強個人體質(zhì)、培養(yǎng)個人自信、提高個人綜合能力、鍛煉團隊合作意識的實踐性性學生社團組織。對促進校際間交流，建立友好合作起到積極作用。最終能成為北航北海學院的一個優(yōu)秀的學生社團。在未來的發(fā)展中，車協(xié)全體成員共同努力，使車協(xié)逐漸參與到全國高校優(yōu)秀社團的競爭中去，最終成為全國知名而又有成績的的大學生社團之一。
第十章 車協(xié)外出活動的出行紀律
（1）出行前，隊員們應認真了解相關(guān)路線、沿途村鎮(zhèn)、目的地和隊長聯(lián)系方式等，了解基本交通標志及交通法規(guī)。
（2）出行前應維護好自己的自行車，仔細檢查各關(guān)鍵部位，如：制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等，以排除安全隱患。所有騎行裝備一定要準備好，尤其是頭盔（沒有頭盔嚴禁參加車協(xié)外出騎行活動），在等待技術(shù)人員檢查后，合格者才可參加活動。
(3) 參加長途遠征活動的隊員必須另外統(tǒng)一購買人生意外保險并統(tǒng)一參加正規(guī)醫(yī)院的體檢，同時需要參加“遠征隊員遠征活動培訓”、 “遠征隊員安全考試”、“遠征隊員集訓”。凡不購買保險、不參與體檢、不參加活動培訓、安全考試或安全考試不合格，及不參加遠征隊員集訓或集訓不合格者，車協(xié)有權(quán)拒絕其參加遠征活動。
（4）參與活動的成員必須服從指揮，行動守時。離開隊伍須向隊長報告并得到同意方可離開。
（5）出現(xiàn)一般事故時視情況留下1至4名隊員處理，其余隊員繼續(xù)前進；若前旗遇故障需要停下，由隊長決定全體留下等待或指定臨時前旗繼續(xù)前進。
（6）在晚上騎行時，最好每人配有前車燈和車尾警示燈（一般為能自動發(fā)光的最好），應盡量靠馬路右邊呈單排騎行，以避免與機動車發(fā)生碰撞。期間一定要保持隊形緊密，落后前要及時告知前面隊員。如已與大隊分散，遇岔路不能辨別方向須等后旗或認路的隊員，絕對不可亂走、擅自決定騎行。
（詳細的騎行紀律參見《北航北海學院車協(xié)出行條例》相關(guān)規(guī)定）
第十一章 車協(xié)活動參與者責任書
北航北海學院自行車協(xié)會活動參與者責任書
本責任書的制定，詣在針對參加車協(xié)（cabc）活動的人員明確自己是參加車協(xié)活動中的獨立責任個體；也是為了保障在整個活動中、活動后參與活動的責任個體、活動組織單位、活動組織者等各自的利益不受損害，避免出現(xiàn)不必要的各種法律糾紛。特做出如下協(xié)定：
本人________________自愿參加北京航空航天大學北海學院自行車協(xié)會(cabc)所組織的活動。本人愿意以自己的名義：
1、 承諾本人是自愿參加車協(xié)（cabc）所組織的各種活動。
2、 承諾本人沒有向車協(xié)（cabc）和活動組織單位隱瞞自己有突發(fā)危險性疾病病史以及有突發(fā)危險性疾病發(fā)生可能的事實。
3、 承諾本人完全明白自己所參加的車協(xié)（cabc）活動存在各種可能造成的經(jīng)濟或其它本人物資的損失，以及受傷或死亡的風險。上述風險既可能因本人的行為或疏忽而造成，也可能因他人的行為或疏忽而造成，或者因為比賽的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、道具、賽道或場區(qū)的狀況條件不熟悉以及這類活動的規(guī)則造成。
4、 承諾由本人或本人親屬承擔由于本人過失所產(chǎn)生的所有風險。包括人身傷害、一切醫(yī)療費用或住院費用、部分喪失能力或永久喪失能力、死亡及本人財產(chǎn)損失或損壞方面、以及本人參加活動所導致的、或由于違背第一條所述而導致的損失等。
5、 承諾不會就自身原因造成的損失或傷害，向活動組織者、協(xié)會(cabc)和學校提起關(guān)于本人因參加活動而導致的各種損害賠償訴訟以及責任追究。
6、 承諾本人參加車協(xié)（cabc）活動而發(fā)生一切損失及損害由自己或自己的親屬或所投保的保險公司承擔，活動組織者、車協(xié)（cabc）以及學校對相關(guān)的責任問題不承擔任何相關(guān)法律責任。
7、 保證本人已經(jīng)作出上述責任聲明，并且不因此項聲明而損及第三方利益。
本人保證已完全閱讀和理解并同意上述條款，且自愿愿意全部用正楷字簽名確認如下：
活動參與者姓名________________________ 學院________________________
年級、班級 ________________________ 學號________________________
活動參與者當日年齡____________________ 簽名_______________________
社團負責人簽名________________________
北京航空航天大學北海學院自行車協(xié)會（cabc）
___________年________月________日
第十二章車協(xié)創(chuàng)建發(fā)起人簡歷
姓名：黃鋮
性別：男
籍貫：廣西柳州市
個人基本情況：
本人現(xiàn)為旅游管理學院XX級1班學生，現(xiàn)在在班上任班長一職，在校學生組織——勤工助學管理中心中任外聯(lián)部干事。
嘗試、參與、努力、堅持是我的信念。在學習上，我勤奮努力，認真學好課程里的知識，同時還廣泛涉獵其他課外知識。工作中，認真負責，積極完成學院和老師布置得各項工作任務，有較強得工作責任心和團隊合作意識。
在學生組織和學生社團的管理工作中，有著相對豐富的經(jīng)驗和若干次成功組織協(xié)調(diào)經(jīng)歷。在高中期間，曾任校廣播站站長、校國旗班班長等職，并且因為出色的工作，而得到了同學們和學校領(lǐng)導的好評。
我熱愛體育運動。在大一上學期，參加的學校校運會獲得過男子110m跨欄的獎項，參與的男子組接力4x100m、4x400m以及100m單項均有良好得表現(xiàn)。在學校組織的體育舞蹈大賽中還獲得了華爾茲、探戈兩項業(yè)余組的兩個第二名。與此同時，我也喜愛自行車運動，在這方面有過不少次的自行車遠程騎行經(jīng)歷,比如：
高中的時候：
l 柳州——鹿寨 單日往返 騎行距離 約104.5km；
l 環(huán)柳州市騎行約6次 單日騎行 平均每次騎行距離 約50km-74km不等。
……
大一的時候：
l XX年11月中旬
學校——冠頭嶺——北海福田機場——學校 單日往返 騎行距離 98.7km
l XX年12月初
學校——合浦縣城——學校 單日往返 騎行距離 83.6km
l XX年12月31號
北海學校——欽州市——北海學校 單日往返 騎行距離 237.43km
l xx年寒假
北海——靈山——武宣——柳州
柳州——遷江——南寧——北海
共六日 總騎行里程約1001.5km
其中在從靈山到武宣的騎行中有過約3小時路況極差的夜路騎行經(jīng)歷。從南寧返北海這段僅用了一日時間，當日騎行15小時共有里程247.85km，并且有約3個半小時的夜路經(jīng)歷。在這次的遠征騎行過程中，我和另一位同行騎車的同學還共同經(jīng)歷了全國少見的低溫雨雪天氣，以及強北風天氣。盡管整個過程困難重重、考驗不斷，但由于我們的充分出行準備，使得這次遠征圓滿安全的結(jié)束了。而這些充滿考驗的過程，給了我莫大的磨練，同時也讓我的自行車運動經(jīng)歷上又增加了難得的寶貴經(jīng)驗。
……
以上的這些，只是我自行車運動活動中的一部分經(jīng)歷。
在這些活動中，我獲取了相當程度上的騎行經(jīng)驗，既鍛煉了身體，也擴大了我的視野，同時也結(jié)交到了不少的，包括北海市、北航北海學院自行車運動的愛好者，從他們間，我了解了不少關(guān)于自行車硬件方面、自行車旅行和自行車競技方面的知識和技巧，尤其是在這些過程中，拓展了我的知識面和交際面。
現(xiàn)在，出于對自行車運動的喜愛，同時在接受了和我有共同興趣愛好的自行車運動愛好者提議，以及自己也希望和志同道合的同學們一起推動和發(fā)展高校自行車運動事業(yè)。我在大一上學期期間，除了完成好課業(yè)任務和工作任務外，還與同學、老師們積極并精心籌備了關(guān)于成立北航北海學員自行車協(xié)會的事宜。目的就是希望通過成立北航北海學院自己的自行車協(xié)會，給學校里熱愛自行車運動的同學們提供一個參與自行車運動的平臺。通過成立北航北海學院的自行車協(xié)會，組織開展自行車活動，從而希望達到同學們一起“ 關(guān)注社會 保護自然 錘煉意志 強健體魄 以車會友 相互促進 共同進步”目標中來，將同學們聚集在一起，共同參與到健康、環(huán)保的運動中去，為自己的大學生活添姿加彩、為學校的發(fā)展貢獻出自己的一己之力。
第十三章 車協(xié)指導老師簡歷材料
（略）
第十四章 發(fā)起人名單及簽名
發(fā)起人名單及簽名 序號 姓名 學院 學號 手機號碼 簽名 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 序號 姓名 學院 學號 手機號碼 簽名 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
自行車既是出行工具，又是健身方式，更可以是改變青少年生活的社區(qū)生活。
“自行車是個美麗的東西，它不制造污染，不制造噪音，但比任何機器都更有效地把能量轉(zhuǎn)化為運動?！?/p>
――比爾?蓋茨
出現(xiàn)在電影以及文學作品中的自行車通常是青春與自由的意象表達。在現(xiàn)實生活中，自行車既是出行工具，又是健身方式，更可以是改變青少年生活的社區(qū)生活。
在剛剛過去的圣誕節(jié)，你既可以選擇“買買買”的購物生活，也可以選擇“趴梯”歡聚，更可以選擇用汗水度過假日。對，你還可以使用工具修繕自己的自行車。英國倫敦的Bikeworks自行車商店在圣誕節(jié)這天的下午五點到晚上八點半提供“修車”課程。每小時花費5英鎊，可以讓你使用工作臺、工具、油、自行車手冊圖書館以及專家咨詢服務。在專家和志愿者的幫助下，你不僅可以讓自己的愛車重新回到路上，還可以在這里售賣自己閑置的二手零件。
成立于2006年的Bikeworks提供從入門“菜鳥”到專家級的自行車維修課程。當然，維修自行車并不是這家社會企業(yè)的全部業(yè)務范圍，售賣和翻新自行車也是其業(yè)務內(nèi)容。這家旨在倡導大部分人選擇自行車出行從而改善倫敦交通狀況的企業(yè)，在2013年其營業(yè)額達200萬英磅，當中有5萬英磅盈余會用作再投資發(fā)展。而在聘用員工上，Bikeworks選擇低學歷、低技術(shù)青年，以及流浪漢等弱勢群體，在解決就業(yè)問題的同時，解決二手自行車等資源再利用的問題。 以自行車為載體
從商業(yè)流程上來說，Bikeworks在2006年9月注冊，2007年開始其業(yè)務，2008年春天在維多利亞公園、哈姆雷特塔第一次開展活動。不過，故事的開始并沒有這么簡單。
準確地說，Bikeworks是兩家初創(chuàng)時期的社會企業(yè)合并后的產(chǎn)物。Dave Miller原本是東倫敦一家以社區(qū)為基礎(chǔ)、以自行車回收為主營項目的社會企業(yè)經(jīng)理。面對當?shù)氐淖孕熊嚭谑薪灰?，他憂心忡忡，希望創(chuàng)建一個項目，既能讓弱勢群體有機會騎車，又能幫助他們就業(yè)。他的計劃得到了兩家基金會的支持：2007年初，埃斯梅?費爾巴恩基金會（Esmeé Fairbairn Foundation）和城市橋信托基金 （City Bridge Trust） 同意為這個項目提供支持。
與此同時，Jim Blakemore及搭檔Zoe Portlock創(chuàng)建了一家名為“Bikeworks”的社區(qū)組織，利用現(xiàn)有資金購置數(shù)輛自行車，再在東倫敦哈克尼區(qū)提供騎車培訓。他們于2006年11月將它注冊為社區(qū)利益公司，為自閉癥兒童提供騎車培訓。此時Bikeworks已經(jīng)從布羅姆利社區(qū)中心和倫敦自行車運動協(xié)會取得了少量資助，大約1萬英鎊。Jim原本在劍橋經(jīng)營一家自行車租賃公司，Zoe是東倫敦大學社會企業(yè)專業(yè)的學生。
2007年3月，Dave與Jim見了面。此前，他們曾從朋友那里了解到，對方和自己有著相似的意向。Dave這樣描述兩人的合作：“我希望擁有一個商業(yè)合作伙伴，我覺得他的技能和背景與我的期望很相配。”于是，二人成為了Bikeworks的聯(lián)合董事。起初，兩人的經(jīng)營理念不盡相同，但是他們卻有著對自行車共同的愛好。Dave的想法是以回收二手自行車為手段提供更多就業(yè)機會，而Jim則更關(guān)注于通過騎車訓練讓更多殘疾人學會騎車。他們很快意識到，其實可以通過獨特而整合的方式來解決這些社會問題。
實際上，這和東倫敦地區(qū)社區(qū)的狀況緊密相關(guān)。這個地區(qū)存在著嚴重的就業(yè)問題和健康問題，部分社區(qū)的就業(yè)率以及赤貧社區(qū)的健康指標在全英國是最低的，而這正好為Bikeworks提供了用武之地。Dave和Jim將Bikeworks設(shè)立在東倫敦維多利亞公園附近的貝斯納爾格林社區(qū)的一個倉庫里，因為此前他們二人都在這個社區(qū)工作和生活。起初，他們主要通過與地方政府簽訂自行車培訓合同獲得收益。與紐漢市簽訂的培訓合同是他們簽訂的第一個大單（價值10萬英鎊），這筆大單使Bikeworks獲得了進一步發(fā)展。隨后他們又與周邊城市沃爾瑟姆福雷斯特市和陶爾哈姆萊茨市簽訂了培訓合同。很快地，他們就從一家作坊式的小企業(yè)成長為每年為數(shù)千人提供培訓的大企業(yè)。在倫敦這樣的大城市開展自行車培訓是十分必要的，因為在大城市騎車是一項兼具挑戰(zhàn)性和危險性的活動。
同樣重要的是，前期收入為Bikeworks發(fā)展其他業(yè)務提供了基礎(chǔ)。例如，Bikeworks隨后從“星火計劃”中獲得了75000英鎊的收入，這項收入又被應用到開發(fā)“流浪者計劃”中?！傲骼苏哂媱潯笔前蚜骼苏撸ɑ蚪諢o家可歸的人）培養(yǎng)成自行車機械師和培訓師的一項計劃，最初培養(yǎng)了8個人，時間為3個月。該計劃的獨特之處在于為參與者提供基于工作的職業(yè)培訓實習與就業(yè)機會。參與者將獲得自行車機械師專業(yè)資格證和國家級自行車培訓師證。最終，他們將成為合格的自行車培訓師或機械師，有相當一部分人能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。目前，該計劃已被確立為 “自行車工作計劃”（Cycle into Work）而被持久經(jīng)營著。
此外，基于Bikeworks創(chuàng)始人的最初想法，Bikeworks實施并開發(fā)了一個在周末進行的“全能騎車計劃”（All Ability Cycling），旨在為殘疾人及在學習上有障礙的人提供自行車培訓，幫助他們樹立信心。該計劃又成為2012年殘奧會的合作伙伴，業(yè)務范圍進一步擴大。除了“全能騎車計劃”外，Bikeworks還針對“高危人群”（患有心臟病、心理疾病或久坐不動的人）設(shè)立了“自行車健康行”（Cycling for Health）項目。該項目也是通過為參與者提供自行車及相關(guān)輔導，使參與者有機會騎車，幫助他們樹立信心，改善健康狀況。
近幾年，在Bikeworks開展的多層次經(jīng)營活動中，有兩方面發(fā)展得最快。首先是它與私營企業(yè)的合作。 Bikeworks與新聞國際公司、倫敦勞埃德保險公司、普華永道會計師事務所等多家企業(yè)客戶合作，在這些機構(gòu)中推廣騎車出行（及環(huán)保旅游）、提供培訓和維修服務等，并且奠定了自己的收入基礎(chǔ)。該組織在2012年又與巴克萊銀行簽署了一份6位數(shù)的協(xié)議，為“自行車工作計劃”（Cycle into Work）提供支持。有了銀行的財政支持、志愿服務及指導，員工們有志于進一步拓展該計劃，為弱勢群體提供更多就業(yè)和培訓機會。
2010年末，Bikeworks在倫敦西部開設(shè)了第二家社區(qū)自行車中心。隨后，2011年，Bikeworks從舊址遷出，隨后搬入東倫敦貝斯納爾格林區(qū)一家臨街而建的商店。市民、警務人員、郵局工作人員及其他企業(yè)員工將廢舊自行車捐給Bikeworks，Bikeworks做翻新處理后以折扣價重新賣出。有了這筆收入，Bikeworks的商業(yè)模式將更具可持續(xù)性，更有可能在瞬息萬變的經(jīng)濟大潮中取得成功?，F(xiàn)在他們已經(jīng)有了三家商店，不過，在剛剛結(jié)束的2014年，他們關(guān)掉了西倫敦店，計劃2015年在Olympic Park開新店。 關(guān)注社區(qū)利益
現(xiàn)在，Bikeworks已經(jīng)是一家擁有30多名工作人員、3家商店的公司。它們擁有倫敦最受歡迎的自行車俱樂部，雇用及培訓項目幫助60%的人們找到了工作。而它們的倉庫也成為英國最大的自行車回收倉庫，并提供著自行車瑜伽、自行車旅行等多種時尚服務。？
作為一家社會企業(yè)，Bikeworks所要解決的社會問題涵蓋了健康、就業(yè)、流浪者、環(huán)境、殘疾人等諸多方面。迄今為止，該組織已向數(shù)千倫敦人提供過自行車常規(guī)培訓，其中許多人接受的是免費培訓或是培訓費用很低。接受培訓后，人們的信心更足、騎車技術(shù)更好，這在很大程度上能夠增強人們的能動性、提高整體自信心，并增進健康。而且人們可以安全地騎車出行，準確辨認倫敦各條道路的方向。要知道，在2014年的夏天，Bikeworks不僅讓93歲的Alan體驗了騎車的感覺，更讓300人在英國國家殘障人體驗了自行車。這樣的成就感不僅來自參與者，也同樣激勵著Bikeworks。
總結(jié)回顧近幾年來的工作，我們的做法與體會主要有三點：
殘疾人聯(lián)合會每年都會有相應的工作任務。協(xié)會工作必須緊緊依靠政府的支持，因而，必須了解殘聯(lián)的全年工作任務，在此基礎(chǔ)上找到契合點，使協(xié)會工作既可以為殘疾人服務，又可以為政府分憂。
協(xié)會委員會成員應該清楚殘聯(lián)的任務及相關(guān)部門的職責范圍，應該多到殘聯(lián)走動，了解各部門的情況，多溝通、多交流，同時，協(xié)會的工作情況應及時與有關(guān)部門聯(lián)系，這樣有助于與殘聯(lián)各部門建立良好的工作關(guān)系，從而使協(xié)會工作更好地開展。2002年，市殘聯(lián)召開各專門協(xié)會主席會議，提出讓各專門協(xié)會“動起來”的要求，并決定提供一定的資金支持，我們立刻提出自行車遠行的想法，得到殘聯(lián)領(lǐng)導的贊同。隨后，利用“全國助殘日”的活動之機，為肢殘朋友們提供了互相認識的機會，從而拉開了協(xié)會活動的序幕。同年10月協(xié)會舉辦的“一路陽光一路歌”公益演出之前，殘聯(lián)領(lǐng)導積極幫助我們，做了大量務實性的組織工作。10月29日的遠行活動，殘聯(lián)領(lǐng)導更是起了不可替代的作用：安排隨行記者、聯(lián)系隨行車輛、安排主持出發(fā)儀式、安排接待工作、隨行期間各項事宜等等。正是因為有了市殘聯(lián)領(lǐng)導的大力支持，我們協(xié)會才能完成這幾年的工作計劃，才能把殘疾人的工作做得既轟轟烈烈又扎扎實實，形成強烈的社會效應。
殘疾人的事業(yè)要想做得有聲有色，離不開宣傳媒體的大力支持，只有宣傳工作做好了，才有利于社會對殘疾人及殘疾人事業(yè)的了解，只有在了解的基礎(chǔ)之上才能得到支持與幫助。
幾年來，大型活動宣傳造勢過程中，我們緊緊抓住當?shù)赜杏绊懙娜龒{電視臺及《三峽晚報》等傳媒，讓他們立體、全方位、全程跟蹤報道，宣傳推介十分到位。僅在2002年的活動中，省市宣傳單位為我們所做的各類報道就超過50次之多，其中，香港鳳凰衛(wèi)視還在《新聞大拼盤》中做了報道；湖北臺、三峽電視臺、葛洲壩電視臺都有專題和新聞報道；《楚天都市報》、《楚天金報》、《宜昌日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》、《葛洲壩周末報》等報紙，報道達45次之多；宜昌廣播電臺也專題報道了5次以上。
實踐使我們體會到，活動離不開資金的支持，只有充分了解殘疾人活動中企業(yè)的需求，才能更好地籌措資金。要想得到企業(yè)的支持，首先要選準企業(yè)，其次，用自己的不懈努力感化企業(yè)。2002年自行車遠行活動中，為了爭取資金，我們利用“十一”長假，車隊10余位殘疾朋友騎車遠行來回90公里，前往本地知名企業(yè)“稻花香集團”，值班人員被我們深深感動，同意留下我們的圖文資料，還把董事長、總經(jīng)理手機都留給了我們。在我們自強不息精神的感召下，稻花香集團在遠行前的公益晚會上當場捐贈變速自行車20輛，解決了我們的遠行車輛。
另外，殘疾人事業(yè)與捐贈方應該是互惠互利的關(guān)系，在“喜旺集團”提供了部分捐贈的公益晚會上，我們用舞臺字幕宣傳“喜旺集團”，后來又用穿有喜旺廣告字樣的服裝、包括網(wǎng)頁宣傳、登門送匾等方式，進一步表達我們的謝意，同時，在我們的活動中利用媒體更加廣泛和深入地宣傳“喜旺集團”，取得了非常好的社會效果。
爭得社會各界的關(guān)注與支持，是我們嘗到企業(yè)贊助的甜頭后，下大力氣做的另一項重要工作。2003年，我們創(chuàng)建了國內(nèi)第一個殘疾人專門協(xié)會的民間主頁《會飛的心》，得到深圳中華殘疾人服務網(wǎng)站為我們提供的無限量空間，從而產(chǎn)生了一系列的社會效應，擴大了宜昌肢協(xié)在全國的影響，引得天南地北的網(wǎng)友廣泛的關(guān)注；2004年初，“美新路公益基金會”正是通過我們的主頁與論壇，了解我們，從而決定資助我們成立“太極柔力球隊”，并為我們贈球、贈隊服，為我們請來北京教練教授球技，為我們提供更大的宣傳窗口。如今，球隊堅持活動近兩年，已形成一套較為規(guī)范的訓練制度，隊員中涌現(xiàn)出許多身心康復的典型。
肢協(xié)是一個松散型的社團組織，彼此之間缺乏了解，要充分發(fā)揮每個人的才能，首先就要了解每位肢殘朋友，這就需要通過溝通與交流，在經(jīng)常性的活動中發(fā)現(xiàn)人才。同時，通過各類大大小小的互助活動增強協(xié)會內(nèi)部的互助友愛，幫助大家樹立自強不息、無私奉獻的團隊精神。自行車遠行之中，20歲的曹國棟，只有一條腿，上下坡也不能推行，多大的坡他都是騎上去的，而且還盡自己的所能幫助別人，令全隊隊員感動。正是因為有這樣一個群體，才能完成800里單騎的壯舉。
1．1體育政策法規(guī)要素株洲市全面貫徹實施《體育法》和《全民健身條例》，制訂了《株洲市十二五文化發(fā)展規(guī)劃———體育篇》。在《株洲市十二五文化發(fā)展規(guī)劃》中，樹立了以人為本、健康第一的指導思想;制訂了打造株洲現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的職工體育、社區(qū)體育和具有炎帝文化特色的農(nóng)民體育品牌，推動全市人民廣泛深入開展全民健身運動，力爭全市體育人口達到50%，保障體育經(jīng)費的總目標;確定了加大體育宣傳力度，完善公共體育設(shè)施、培育壯大體育產(chǎn)業(yè)的主要任務。2012年底，株洲市體育局成立了全面健身工作計劃制定小組，為推動全民健身工作的實施，制定了《株洲市全民健身工作章程》和《株洲市體育總會章程》。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市政府貫徹執(zhí)行了我國的體育法律、法規(guī);二是依據(jù)株洲市經(jīng)濟狀況及地方特色制定了一系列相關(guān)文件，保證全民健身條例的實施。
1．2體育經(jīng)費要素株洲市全面健身經(jīng)費來源有三個渠道:一是財政撥款。株洲市堅持全民健身的“三納入”工作，即將體育場地設(shè)施建設(shè)、體育器材的購買和體育活動開展的經(jīng)費納入到市財政的預算。如2010年，在株洲市的沿江風光帶建成了初具規(guī)模的人行步道、自行車道、標準籃球場、室外健身路徑，這些場地的建設(shè)和體育器材的購買投資達1900萬元。二是體育彩票。2012年，株洲市發(fā)行體育彩票約2個億，其中百分之一為公益金，用于五縣四區(qū)群體活動經(jīng)費、全市群眾職工各項體育活動及會議、社會體育指導員的培訓、各協(xié)會群體活動等。三是社會贊助和自籌經(jīng)費。單項體育協(xié)會的經(jīng)費來源主要是依靠社會贊助和自籌資金。如株洲市廣場舞的比賽由三一歌雅郡贊助10萬元，《自行車協(xié)會》的臺灣環(huán)島游以自籌經(jīng)費的方式，每個參與者出資一萬多元。調(diào)查結(jié)果表明:一是全民健身經(jīng)費來源以政府投入為主;二是經(jīng)費主要投入到場地設(shè)施的建設(shè);三是株洲市全民健身活動的保障經(jīng)費人均將近6元，比我國東部地區(qū)中小城市經(jīng)費較少。主要原因是株洲市與我國東部的中小城鎮(zhèn)相比，經(jīng)濟欠發(fā)達，社會參與公共體育服務投資的積極性不高。
1．3體育場地、設(shè)施要素株洲市共有體育場地1319個。其中，體育館15座，運動場204個，游泳池17個，各種訓練房1252個，人均體育公共用地面積達到1．1769平方米。十二五期間，加大社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)力度，利用體育彩票公益金，使有條件的社區(qū)建成1個公用籃球場、1條健身路徑和1個室內(nèi)健身場所;實施了“農(nóng)民體育健身工程”，以村為重點對象，建設(shè)了籃球場、乒乓球臺等經(jīng)濟適用的健身設(shè)施，確保每個行政村都有一個籃球場。2015年，力爭人均體育公共用地面積達到1．30平方米2011年，在株洲市茶陵縣和荷塘區(qū)興建了農(nóng)民健身廣場各一個，完成35個行政村的配置任務。2012年，在全市建設(shè)全民健身廣場2個，全民健身路徑工程20套，農(nóng)民體育健身工程50套。株洲市所有的大學、中專、職業(yè)學校的部分體育場地，在早晚兩個時間段對外開放，15．8%的中學部分體育場地定時定點對外開放，小學的體育場地不對外開放。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育場地少，體育設(shè)施不足;二是體育場地設(shè)施建設(shè)，因投資大，收益小，所以以政府投入為主，非政府組織、非盈利組織和第三部門的參與少;三是學校場地對外開放力度不大。
1．4體育活動開展要素2011年以來，株洲市體育局組織、協(xié)辦、參賽各項全民健身活動70多個。如:2011年舉辦了第四屆市大眾體育運動會，2012年的株洲市風箏文化節(jié)、航模表演大賽、“兩型看株洲、健步神農(nóng)戶”市直機關(guān)健步行競賽活動，2013年舉辦的第十二屆運動會等等。打造了萬人廣場舞、萬人自行車賽和環(huán)城跑等具有株洲特色的全民健身品牌活動。據(jù)統(tǒng)計，2012年參與各項群眾體育競賽的人數(shù)超過12萬人次。株洲市的十二五文化發(fā)展規(guī)劃中指出:2015年，力爭使株洲市體育人口達到50%，其中城區(qū)達到70%。屆時，株洲市將超過全國體育人口平均水平，即:32%。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市領(lǐng)導帶頭參加體育活動，推動了全民健身運動的開展;二是株洲市民參與群眾體育活動的手段多樣，并形成了自己的品牌和特色;三是隨著體育活動的開展，體育人口快速增長。
1．5國民體質(zhì)監(jiān)測株洲市沒有專門性的體質(zhì)監(jiān)測點。但2005年、2010年的國民體質(zhì)監(jiān)測株洲作為湖南省的三個樣本城市之一，參與了全國國民體質(zhì)測試，對3－69歲的公民進行了體質(zhì)測試。調(diào)查表明:一是株洲市由于經(jīng)費、人力、場地不足等原因，沒有開設(shè)專門的國民體質(zhì)測試點;二是由于大部分市民沒有進行體質(zhì)監(jiān)測，他們沒有運動處方，參與體育鍛煉針對性不強。
1．6體育社團組織要素在株洲市民政局注冊，體育局登記的各項體育協(xié)會、俱樂部有41個。株洲市不僅擁有傳統(tǒng)項目協(xié)會如:自行車協(xié)會、乒乓球協(xié)會、武術(shù)協(xié)會、羽毛球協(xié)會、高爾夫球協(xié)會，還有新興項目協(xié)會如廣場舞協(xié)會、排舞協(xié)會、輪滑協(xié)會、民間龍舟龍燈協(xié)會、風箏協(xié)會、氣排球協(xié)會、橋牌俱樂部等。其中，自行車單項協(xié)會規(guī)模2萬人，廣場舞協(xié)會上萬人，場地上千個場地，乒乓球協(xié)會規(guī)模2千人。還有部分協(xié)會得到了政府和一些單位的資助，如:武術(shù)協(xié)會每年有政府下?lián)艿姆鲋操M5萬元，有專門的辦公室;象棋協(xié)會有國稅局、601廠資助。大部分體育社團組織沒有自己的體育場地，它們采用付費租賃的方式獲得體育公共場館的使用權(quán)。株洲市體育社團組織完善，每個協(xié)會建立了黨支部。調(diào)查結(jié)果表明:一是體育協(xié)會多，能滿足不同年齡、不同階層人們的體育需求;二是場地設(shè)施是制約各體育協(xié)會發(fā)展的瓶頸。株洲市有兩大協(xié)會分別是自行車協(xié)會和廣場舞協(xié)會。自行車協(xié)會快速發(fā)展的原因是:首先，2007年株洲市為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，改造了道路，滿足了自行車愛好者們的場地需求;其次，株洲市擁有全國第一家自行車租賃系統(tǒng)，政府通過向社會購買服務，目前在株洲市主次干道、居民區(qū)、公園景區(qū)有1000個自行車租賃點，20000輛車為廣大市民提供3小時內(nèi)免費的服務，因此，株洲市交通公共服務滿足了自行車愛好者的器材需求。廣場舞發(fā)展迅速的原因是廣場舞對場地和器材要求低，一塊空地、一套音響設(shè)備就能組織廣場舞活動。另外，部分協(xié)會因受到場地設(shè)施的制約，社團發(fā)展較慢，如:網(wǎng)球協(xié)會。
1．7體育信息要素株洲市體育信息的途徑主要通過《株洲市體育局門戶網(wǎng)站》、《株洲市政府網(wǎng)》等網(wǎng)絡媒體;株洲市電視臺的新聞頻道，株洲市電臺的交通頻道;《株洲晚報》、《瀟湘晨報》等紙質(zhì)媒體。株洲市體育局門戶網(wǎng)站的信息反饋內(nèi)容包括:部門文件、法律法規(guī)、惠民政策、政策解讀、規(guī)劃計劃、資金信息和行政權(quán)力幾個欄目。部門文件了《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》、《全國城市體育先進社區(qū)評定辦法》等，在法律法規(guī)一欄了《中華人民共和國體育法》、《株洲市體育局行政執(zhí)法依據(jù)》、《社會體育指導員技術(shù)等級制度》、政策解讀中了《全民健身條例》、《全民健身計劃綱要》等文件。除此之外，在全民健身日，各小區(qū)用宣傳欄傳播體育知識。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育局在信息公開方面做了很大的努力，體育比賽新聞及時，信息的途徑多，且較全面;二是其門戶網(wǎng)站上的相關(guān)政策信息時效性不強，大部分是2000年以前的信息;三是沒有與其所管轄的縣、區(qū)體育局網(wǎng)站進行鏈接。
1．8體育指導員要素至2012年底，株洲市社會體育指導員人數(shù)已超過6000人，每千人中有兩個社會體育指導員，達到國家文明城市的評比標準。株洲市培養(yǎng)體育指導員的途徑有兩種:一是一級、二級、三級社會體育指導員由株洲市體育局培訓。株洲市體育局每年開設(shè)培訓班6期，根據(jù)體育項目、內(nèi)容的變化，及時更新培訓項目和內(nèi)容。如:乒乓球、羽毛球、武術(shù)等傳統(tǒng)項目體育指導員的培訓是每年進行一次，其它運動項目則是不定期開班。二是國家級社會體育指導員的培訓由國家體育總會培訓。國家級社會體育指導員的選拔途徑有兩種:一是由各協(xié)會推薦，二是全國參加群眾體育比賽獲得單項前三名的運動員，2012年株洲市4名一級體育指導員經(jīng)培訓升至國家級。從2010年開始，株洲市體育局對于體育指導員的信息管理采取網(wǎng)上建檔的形式，對于他們的體育指導工作沒有強制性要求。傳統(tǒng)體育項目體育指導員大部分是湖南省隊退役運動員，指導水平較高;新興運動項目體育指導員大部分是年級較大、學歷較低的女同志。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市群眾體育基礎(chǔ)好，熱心參與體育指導的人數(shù)多;二是株洲市體育局能根據(jù)體育項目和內(nèi)容的變化向社會體育指導員提供免費的培訓，保證了體育指導員的知識更新速度快;三是新興體育運動項目的社會體育指導員雖然數(shù)量多，但是質(zhì)量有待于進一步提高。
1．9體育監(jiān)督反饋和體育績效株洲市對體育工作的監(jiān)督反饋和體育績效的考核主要有兩個部分組成:一是株洲市政府每年對株洲市體育局的工作進行評價，其中對群眾體育工作的考核權(quán)重為45%;二是株洲市體育局采取自評的方式，對各部門每年的工作進行評價。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育工作的績效評價以政府部門為主，主要是上級政府部門對下級體育部門進行考核;二是體育部門采取自評的方法;三是群眾參與少。
2結(jié)論與建議
2．1結(jié)論1．株洲市政府貫徹執(zhí)行了我國的體育法律、法規(guī)并制定了一系列相關(guān)文件，保證全民健身條例的實施。2．體育經(jīng)費來源和體育場地設(shè)施的建設(shè)，以政府投入為主，社會投入和參與較少。場地設(shè)施是制約株洲市體育社團發(fā)展的重要因素。3．體育單項協(xié)會、社團組織、社會體育指導員多，為開展好群眾體育活動提供了強有力的保證，促進了體育人口的快速增長。4．信息的途徑多且較全面，但時效性不強，沒有與其所管轄的縣、區(qū)體育局網(wǎng)站進行鏈接。5．國民體質(zhì)監(jiān)測力度不大。6．在體育監(jiān)督和績效評價方面缺乏群眾參與。
關(guān)鍵詞：環(huán)島賽；海南特色；國際公路自行車賽
中圖分類號：G808文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）12-0231-02
一、背景
自1839年蘇格蘭麥克來輪制造出使用的自行車后，便開始在歐洲流行，并于1896年被列入了奧運會重要比賽項目，從此以后受到各國重視，賽事日增。目前，世界上絕大多數(shù)國家都比較重視自行車運動，特別是歐洲大陸，幾乎歐洲國家都有環(huán)國家自行車比賽，1995年的環(huán)法比賽世界上100多個國家直播或轉(zhuǎn)播，巴黎1 500萬人全程出動，場面極為壯觀，從1990年起環(huán)法自行車賽每年凈賺1億多法郎，成為世界三大體育生意之一。海南也借助于多方努力，憑借著“亞洲頂級，國際一流，每年一屆”的環(huán)島賽組委會賽事目標，已成功把環(huán)島賽打造成繼博鰲亞洲論壇、世界小姐總決賽之后的海南第三張名片，將海南推向世界。
二、環(huán)島賽舉辦的意義
一是進一步促進中外自行車運動員的交流和中國自行車運動競技水平的提高。越來越多的歷屆多個運動隊同場競技，更彰顯世界水平。二是比賽的特點和形式有利于發(fā)揮海南的旅游優(yōu)勢，以打造精品體育賽事為平臺，促進體育與旅游的結(jié)合，為宣傳海南服務。
三、海南環(huán)島國際公路自行車賽歷屆比賽分析（見上表）
1.環(huán)島賽事目標的升級。2006年為期6天的“中國移動杯”環(huán)海南島國際公路自行車賽首次環(huán)島賽在?？谂e行，省政府為大賽提出了欲打造“亞洲頂級、國際一流、每年一屆”的目標。到第二屆的環(huán)島賽以“亞洲頂級，國際一流，每年一屆”為辦賽目標，以“重塑特區(qū)意識，重振特區(qū)精神”和促進海南經(jīng)濟社會尤其是體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展為目的。經(jīng)過第三屆的環(huán)島賽預從洲際2.1級升格為亞洲項級（洲際2HC）。到第四屆的環(huán)島賽成功升級為亞洲頂級2.HC，一躍躋身于洲際頂級行列。同時，環(huán)島賽也成為繼馬來西亞環(huán)蘭柯威賽和中國的環(huán)青海湖賽后，第三個亞洲頂級公路自行車賽。第五屆的環(huán)島賽，已成為亞洲頂級賽事。至此，海南省政府在舉辦海南環(huán)島國際自行車公路比賽業(yè)績驕人，成功通過環(huán)島賽向世界推介海南，加快國際旅游島的建設(shè)步伐。
2.參賽隊伍級別的升級。由首屆環(huán)島賽的UCI職業(yè)隊（比利時隊、日本隊），UCI洲級職業(yè)隊（馬來西亞隊、南非隊、荷蘭隊、意大利馬可波羅隊）共16支隊伍，UCI洲級隊（香港隊西班牙隊、澳大利亞隊、中國臺北隊、中國國家隊）升級到第五屆環(huán)島賽的國際自行車聯(lián)盟（UCI）職業(yè)隊、UCI洲際職業(yè)隊、UCI洲際隊和國家隊四個層次及3支參加環(huán)法賽車隊的20支隊伍參賽，其數(shù)目充分證明了環(huán)島賽規(guī)模的擴大與影響。
3.歷屆環(huán)島自行車賽參賽隊伍、運動員人數(shù)、里程、賽程和獎金的升級指標。參賽隊伍的升級：由首屆的16支增加到第五屆的20支，數(shù)目增加為4支；參賽運動員的升級：由首屆的96人增加到第五屆的220人，數(shù)目增加為124人.賽里程的升級：由首屆的900公里增加到第五屆的1 466公里，數(shù)目增加為566公里；參賽賽程的升級：由首屆的6/6（天/賽段）增加到第五屆的9/9（天/賽段），數(shù)目增加為3/3（天/賽段）；參賽獎金的升級：由首屆的10萬美元增加到第五屆的28萬美元，數(shù)目增加為18萬美元。由上述數(shù)據(jù)可以顯示：環(huán)島賽賽事程序更加合理、環(huán)島賽的規(guī)模更加龐大。
4.媒體隊伍的升級。由首屆環(huán)島賽：國內(nèi)媒體：人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國新聞社、中國體育報社、中國日報、光明日報和新浪網(wǎng)及海南省內(nèi)媒體等；境外媒體：歐洲體育電視臺（ESPN）、鳳凰衛(wèi)視等；升級到第五屆環(huán)島賽：國內(nèi)外媒體，中央電視臺、人民日報、新華社、鳳凰衛(wèi)視等50多家媒體的130多名記者前來采訪，全方位、多角度、有聲有色追蹤報道。通過不完全了解至少有200萬人通過報道或親自到現(xiàn)場觀看了比賽。
四、舉辦五屆環(huán)島賽所具有的成功經(jīng)驗
1.國家有關(guān)部門的大力支持和高度重視，國際社會的關(guān)注。賽前，組委會召開了全省賽事安全工作會議，安全保障部門制定了詳細的賽事工作方案，對各市縣公安局長進行了賽事安全培訓，確保了賽事安全工作的萬無一失。
2.嚴密高效運作、創(chuàng)造一流的組織工作效能。針對賽事級別的提高，工作難度加大的情況，大賽組委會狠抓賽事組織工作的效率運作，認真制定工作方案及各個部門之間的溝通，確保賽事各項工作有序的進行。
3.重視品牌建設(shè)，為創(chuàng)辦頂級賽事打下堅實的基礎(chǔ)。環(huán)海南島賽以“亞洲頂級，國際一流，每年一屆”為辦賽目標，以“重塑特區(qū)意識，重振特區(qū)精神”和促進海南經(jīng)濟社會及體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展為目的。在辦賽過程中，嚴格審查參賽隊伍資格，提高比賽水平，狠抓賽事安全和后勤保證，確保賽事工作嚴密無誤。
4.重視市場運作，凸顯環(huán)島賽健康發(fā)展的生命力。“借賽事平臺，推介海南，讓世界了解海南，讓海南走向世界”的辦賽目的，大賽組委會加大了賽事工作的宣傳力度，積極營造市場氛圍，先后和二十多個企業(yè)贊助商合作，推廣賽事運作，產(chǎn)生共贏雙豐收，在賽事中還能充分展示海南的民族風情、特色文化及發(fā)展的成果。
五、舉辦五屆環(huán)島賽引發(fā)的賽后深思
1.注重環(huán)島賽的細節(jié)問題。正如2010年賽事二號裁判長、香港人陳鎮(zhèn)鴻先生所說：“在賽場賽段設(shè)計、組織接待、市場運作、媒體推廣等大框架方面，環(huán)島賽都步入正常軌道了，剩下的主要就是摳細節(jié)?！币皇菓搰栏癜凑諊H性比賽的要求，執(zhí)行國際自行車聯(lián)盟和中國自行車運動協(xié)會的有關(guān)規(guī)定和標準。二是應該注重多項工作之間的溝通與協(xié)作；此環(huán)島賽的路線和時間較長，分別要制定責任明確、操作性強的目標任務和工作計劃，層層細化、分解，精心組織實施，加大督促檢查力度，確保各項工作任務落到實處。三是各賽段市縣、有關(guān)部門也應該成立由主要領(lǐng)導掛帥的環(huán)島賽組織領(lǐng)導機構(gòu)，形成了自上而下務實、高效、協(xié)調(diào)的賽事組織機制，為環(huán)島賽的成功舉辦提供了堅實的后勤保證。四是國內(nèi)外過來觀眾的接待工作與后勤保證及問題的處理。
2.建議路段設(shè)置方面從易到難。在路段的設(shè)置上已經(jīng)很合理，但將賽段按照由易到難，有淺到深進行設(shè)置，并在其中的一個賽段上加大難度，讓賽事更有挑戰(zhàn)性，如此將不會出現(xiàn)一個大集團同時沖刺的情況，更好的體現(xiàn)出選手們的實力，比賽將會更加精彩。
3.樹立信心，打造全國著名特色體育賽事基地。五屆環(huán)島賽的成功舉辦，又給海南體育賽事重新點燃了希望。海南體育賽事不是不能做，不是做不好，而是做什么，怎么去做。如何形成真正突出海南特色的全國著名特色體育賽事基地是大眾所期待的。
4.抓住機遇，制定特色體育賽事發(fā)展規(guī)劃，形成以環(huán)島賽為中心的產(chǎn)業(yè)鏈。海南體育賽事有著得天獨厚的自然資源條件，發(fā)揮海南體育賽事業(yè)，充分展示這些獨特的自然資源條件和競爭優(yōu)勢，辦出特色、辦出聲勢、辦出品牌、辦出經(jīng)驗、集聚人才，體現(xiàn)和發(fā)展海南體育賽事業(yè)的特點和思路，在相對完善的基礎(chǔ)上形成多商業(yè)、多經(jīng)濟為一體的完整性產(chǎn)業(yè)鏈。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：對口支援 振興發(fā)展 自劍中心 贛州崇義縣 思考
Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development
YU Lixian
（Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China）
Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling & Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0082-02
為貫徹落實《國務院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》[1]和《中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案的通知》[2]，國家體育總局于2014年6月印發(fā)了《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案（2014-2020年）》[3]。同時，國家體育總局還建立了對口支援江西崇義縣工作協(xié)調(diào)機制，并向28個直屬單位制定和提出了每一年度的重點工作方案及責任分工。
一、認識對口支援
1.對口支援不限于“扶貧”，其終極目標在于振興發(fā)展
對口支援即經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強的一方對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的一方實施援助的一種政策，它涵蓋多種類型，如災難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。但是，對口支援活動如果僅僅作為對貧困的幫扶工作來實施的話，則非常不確切。對口支援的終極目標，是服務于崇義縣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化各個方面的全面進步與發(fā)展。振興發(fā)展是受援一方自身主動成長的過程，而不以被動地接受援助為目的。從這一點來說，對受援單位施以科技、智力、政策等方面的對口支援活動，遠比資金或物資方面的幫扶更具意義。
2.對口支援是長期進程，要面向未來和著眼于社會全面持續(xù)發(fā)展
2.1 對口支援是一項長期活動，主要體現(xiàn)在贛州崇義縣的貧困落后，而落后面貌的總體改善，則是一個長期的過程。正是在政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面發(fā)展水平存在的差距巨大，改善這種局面必然要經(jīng)歷對口支援活動幫扶下相當長期的過程。
2.2 對口支援是一項長期的政策。根據(jù)國務院文件精神，國家體育總局制定了為期7年的對口支援工作實施方案，保證了對口支援活動的一貫性。同時，我們也有理由相信，7年的實施方案也必定只是初步工作，截至2020年對口支援活動的階段性成果之后，繼續(xù)進行別種形式的對口支援活動，或者另行制定下一階段的對口支援實施方案，也都是極有可能的。
3.對口支援工作要充分依托對口雙方的特點和精準響應受援一方的內(nèi)在需求
3.1 國家體育總局實施的對口支援各項方案，充分體現(xiàn)了各直屬部門、各項目中心的特點和內(nèi)在價值。
體育總局系統(tǒng)所實施的各項對口支援工作所取得的成效，是各單位各盡全力和充分發(fā)揮各自獨特能力的結(jié)果。比如說，有的中心長于錢（資金）的幫扶，而有的中心長于物（物資）的幫扶；有的單位長于政策支持和在贛州的先行先試，而有的部門長處在于發(fā)展運動項目；有的中心以普及群眾體育和推廣全民健身見長；有的中心則以競技體育的優(yōu)異成績從精神上鼓舞國民。體育總局在分配對口支援任務和制定責任分工時，充分考慮了不同單位的特點，并向其提出不同要求。
3.2 對口支援的各項具體活動，以更大程度地體現(xiàn)社會效益、提高崇義人民的振興發(fā)展意識、面向?qū)W生未來發(fā)展，才是更深遠意義上的支援。
給錢給物的支援不當，會造成當?shù)貙χгY金和物資的依賴，甚至會造成實質(zhì)上妨害其長遠的振興發(fā)展。有限的資源用于當?shù)亟逃W生的培養(yǎng)和開闊眼界，使其知道外面的世界是什么，世界正在發(fā)生著什么，遠比改善其當下生活更為重要、更為關(guān)鍵、更顯迫切?？萍肌⒅橇?、政策等方面的對口支援活動比資金或物資的幫扶具有更大的意義，這一點在自劍中心對口支援部署會上已經(jīng)達成了共識[4]。
二、自劍中心的對口支援活動
自總局辦公廳下發(fā)對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案等重要文件以來，自劍中心在2014-2016年的過去三年中，高度重視、傾情幫扶，主管部門科訓部積極跟進、周密部署，相關(guān)部門財務、行政、黨辦及各項目部全力以赴、鼎力支持，贛州崇義縣體育局主動對接、密切配合，共同推進對口支援各項工作，已經(jīng)取得階段性工作成效。
1.資金方面
自劍中心財務部、行政部以最大限度幫扶為前提，經(jīng)過多輪全面、周密的科學論證，已按既定方案向崇義縣體育局撥付專項資金一筆和捐贈辦公電腦一批。
2.項目方面
自劍中心的5個奧運項目部都依托項目實施了具體的對口支援活動。2015年的自行車“綠色騎行”是由中國自行車運動協(xié)會主辦的以倡導全民健身、綠色出行為主題的自行車項目系列活動。自行車部將崇義站活動列為2015年最重要的一站，同時下?lián)荏w育彩票公益金10萬元作為活動經(jīng)費。自劍中心鐵人三項部于7月26-31日在崇義縣金坑鄉(xiāng)開辦了“2015中國體育彩票鐵人三項青少年夏令營”，鐵人三項部主任王建國出席了相關(guān)活動并為營員授課。
3.先行先試方面
結(jié)合國家隊運動員奧運會備戰(zhàn)的調(diào)整訓練和勵志教育，自劍中心擊劍部、現(xiàn)代五項部協(xié)調(diào)國家擊劍隊和國家現(xiàn)代五項隊，選派了4名優(yōu)秀擊劍、現(xiàn)代五項運動員，由中心書記、副主任王宣慶親自帶隊，赴崇義接受愛國主義教育，并與當?shù)貙W生互動。
7月19-25日，2015年全國現(xiàn)代五項青少年夏令營在東莞市舉辦。夏令營優(yōu)先考慮安排崇義縣金坑鄉(xiāng)的貧困學生參營為辦營前提，以有利于學生了解項目、增長見識為辦營必要條件，有力地保證了整個活動的圓滿成功。
擊劍夏令營雖然在自劍中心所在地北京市石景山區(qū)老山舉行，但自始至終秉持了與現(xiàn)代五項相同的辦營理念，優(yōu)先吸收了來自崇義的8名貧困學生參營，注重通過體育活動促進學生們的教育成長。
4.人才培養(yǎng)方面
崇義縣金坑中學和金坑中心小學的兩位老師，經(jīng)由崇義縣體育局選派，參加了在廣東省惠州市舉辦的2015年全國馬術(shù)三項賽錦標賽的賽事裁判工作。賽事期間，兩位老師參與了馬術(shù)比賽裁判工作，在工作中了解和學習馬術(shù)運動，為賽事的成功舉辦做出了貢獻，受到賽事組織者的好評。
三、自劍中心對口支援工作的社會效益及其邏輯支撐
1.自劍中心對口支援工作的社會效益
1.1 自劍中心的對口支援工作一定程度上促進了崇義的振興發(fā)展
崇義縣體育局作為自行車“綠色騎行”活動的承辦單位，精心、細致地籌備和成功舉辦2015年中國綠色騎行（崇義陽嶺站）山地自行車賽暨崇義縣全民健身大聯(lián)賽自行車賽，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到社會各界的好評，對自行車運動在崇義及輻射周邊地區(qū)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
自劍中心自行車部領(lǐng)導還在活動期間，就賽事組織及后續(xù)交流合作與崇義縣體育局交換了意見。雙方一致認為，此次活動是一個良好的開端，今后中國自行車運動協(xié)會還將在競賽組織、裁判員培養(yǎng)、賽道設(shè)計與建設(shè)方面給予崇義更多的指導和支持。
1.2 自劍中心的對口支援工作加強了與崇義的聯(lián)系，增進了雙方的友誼和了解
特別是參加夏令營，尤其是參加現(xiàn)代五項夏令營的崇義學生，與夏令營所在地東莞的當?shù)睾⒆觽兘Y(jié)成對子，直接住在當?shù)貭I員家中。他們一起看書、共同生活，不僅了解了現(xiàn)代五項運動項目，而且增進了友誼、增長了見識。
1.3 自劍中心的對口支援工作對于崇義體育人才培養(yǎng)做出了積極貢獻
無論是在崇義當?shù)亟M織活動，如自行車綠色騎行和鐵人三項夏令營，還是邀請當?shù)伢w育專業(yè)人才走出來參加學習，如參加高水平馬術(shù)賽事裁判工作，崇義的體育人才均以較高的專業(yè)素養(yǎng)、端正的態(tài)度，積極學習、加強交流，賽事組織和比賽裁判方面的專業(yè)技能大大提高。
1.4 自劍中心的整體管理水平有所提升
對口支援工作實質(zhì)上是一種雙贏的活動過程。崇義縣在不同方面、不同程度地受益于對口支援，而作為對口支援輸出單位的自劍中心并不把這項活動單純當作政治任務，也同樣從中收獲頗豐。作為5個奧運項目的管理中心，自劍中心的工作目標并沒有僅僅局限于奧運爭光。通過籌措專項經(jīng)費、出臺相關(guān)規(guī)定、建立交流機制、召開專題會議、組織各項活動等，自劍中心的整體管理水平得到了進一步的提升。
1.5 自劍中心的體育工作思想得到了升華
自劍中心全體人員在對口支援工作中，深入貫徹落實總局各項決策部署，扎實推進資金支援、人才培養(yǎng)等各方面工作，為崇義振興發(fā)展貢獻力量。實施對口支援工作的相關(guān)人員始終牢記肩負的神圣使命，在工作中錘煉品格、磨礪意志、增長才干，以高度負責的態(tài)度，為國家體育總局系統(tǒng)增光添彩。對口支援工作加深了自劍中心對國情的了解，增強了政治意識、全局意識、責任意識，體育工作思想得到了全面升華。
2.自劍中心對口支援工作積極社會效益的邏輯支撐
2.1 自劍中心項目管理特點
作為5個奧運項目的運動管理中心，自劍中心設(shè)有自行車、擊劍、現(xiàn)代五項、鐵人三項和馬術(shù)5個項目的部、隊編制，及財務、行政、場館、黨辦、人事等相關(guān)職能部門。除了運動項目在競技表現(xiàn)方面的突破外，自劍中心的各項事業(yè)也都獲得了全面發(fā)展。這是自劍中心幫扶崇義縣以資金和物資的必要基礎(chǔ)。
2.2 自劍中心項目的競技成績特點
自劍中心所承擔國家體育總局的對口支援任務，與其所管理5個項目的最高競技水平關(guān)系密切。其時，自劍中心的自行車、擊劍、現(xiàn)代五項等項目已在世界杯、世錦賽上普遍獲得優(yōu)異成績，而且在民眾極為看重的倫敦奧運會上取得了成績目標的巨大突破，擊劍項目更是在2個小項上獲得金牌。這些成績是優(yōu)秀運動員赴崇義進行愛國主義教育或奧運冠軍行活動成功舉行的先決條件和成績基礎(chǔ)。
2.3 受援單位的實際情況和特點
自劍中心在實施各項對口支援活動時，充分考慮了崇義縣的環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、交通狀況、地方特產(chǎn)等。而接受對口支援的崇義縣，在普及項目、承辦比賽或各種體育活動時，更是根據(jù)自身條件，實事求是，量力而行。
2.4 領(lǐng)導重視、規(guī)劃有序；精心組織、合理實施
自接到總局關(guān)于對口支援工作的文件通知，自劍中心主任王偉第一時間批復科訓部牽頭，各項目部、黨辦、財務、行政等部門認真貫徹落實。主管科訓部和國家現(xiàn)代五項隊的許海峰副主任要求科訓部明確對口支援的重要意義，并選派最優(yōu)秀的國家現(xiàn)代五項隊運動員赴崇義參加活動。自劍中心書記、副主任王宣慶指派黨辦和科訓部人員專門赴崇義實地考察和調(diào)研，加強與當?shù)氐穆?lián)系，并親自帶隊，與擊劍和現(xiàn)代五項冠軍運動員赴崇義參加活動。
科訓部主任陳笑然對照有關(guān)要求，多次組織相關(guān)部門召開對口支援專題會，以高度負責的態(tài)度，科學論證最合理的對口支援方案，積極、認真學習相關(guān)政策、規(guī)定，并貫徹落實。親自參與項目實施的前期準備，形成嚴謹?shù)墓ぷ饔媱?，為持續(xù)一貫的對口支援工作開了個好頭。
四、討論與建議
1.開展對口支援工作要密切結(jié)合項目中心的特色和管理上的特長，真正反映贛州崇義縣振興發(fā)展的內(nèi)在需求。筆者并不認同持續(xù)的資金、物資支援是對崇義縣振興發(fā)展的最有效幫扶。對于以體育和運動項目為特點和優(yōu)勢所在的運動項目管理中心，通過發(fā)揮自身在運動項目管理方面的專長，對崇義體育事業(yè)的某些方面或小的環(huán)節(jié)能有所促進，才是做好了自己的份內(nèi)之事?！跋辈糠值胤酵撂禺a(chǎn)未嘗不可，但通過類似活動試圖拉動地方經(jīng)濟則一定是奢談，因為體育從業(yè)人員的經(jīng)濟專長（如果有）不足以拉動崇義縣的經(jīng)濟發(fā)展（當然對經(jīng)濟有貢獻，但畢竟有限）。
2014年的重點工作方案非常明確地要求，群眾體育司每套5萬元的健身路徑器材10套[5]；青少年體育司捐贈14萬元健身器材和4萬元圖書[6]；體育基金管理中心10萬元健身器材[7]。其后幾年方案中，類似要求卻沒有再次出現(xiàn)。國家體育總局從未將對口支援的工作目標限定于資金和物資幫扶，而是全面地設(shè)定在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施四個方面[8]，這無疑是科學和務實的。
了解崇義的內(nèi)在需求，對其振興發(fā)展才有真正幫助。貧困與落后只是崇義振興發(fā)展的根本原因和表現(xiàn)形式，改變這種狀況有多個方面和不同層面的需求，而不同的需求還處在動態(tài)發(fā)展之中。實事求是地講，考慮在當?shù)亟⒆孕熊嚕?014、2015年任務）或鐵人三項（2016年任務）比賽路線，效果不會很好，因為沒有結(jié)合考慮當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境、交通、項目普及等各項客觀條件。也正如上述提及，自劍中心在開發(fā)比賽場地等方面的優(yōu)勢和特長并不顯著，還不足以對崇義縣發(fā)展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)形成真正助力。缺乏邏輯支撐的勉強努力必定是毫無意外的“事倍功半”。
2.建立健全對口支援工作和有效溝通的長效機制。長效機制是了解崇義真正需求的基礎(chǔ)，還保證了既定工作任務和責任分工的有效推進。自劍中心的多個項目部滿心熱忱地計劃在崇義舉辦賽事，可是臨近實施層面卻驀然驚覺：如果沒有彩票公益金的資助，辦賽的難度很大；甚至頭年并未將此項活動列入年度賽事計劃，躊躇滿志的方案無奈地戛然止于“計劃”。
對口支援不是一、兩年的短期活動。自劍中心已經(jīng)在思考組建由中心主要負責人任組長、各職能部門負責人為成員的對口支援工作領(lǐng)導小組；設(shè)立對口支援專項經(jīng)費；出臺相關(guān)政策規(guī)定；建立與崇義的全方位互動交流機制。
3.多方共促效果好。媒體的宣傳當然重要，各類對口支援活動也不乏宣傳熱點。加強輿論宣傳和引導，充分借助和利用好報紙、廣播電視和網(wǎng)絡等媒體，廣泛動員，引導社會力量參與活動。自劍中心從不把對口支援活動當作是執(zhí)行上級指派的任務，而是注重主觀能動性的發(fā)揮。在中心的日常工作中，始終牽掛崇義人民和學生；決不憑借一己之力，而是經(jīng)常琢磨在自己組織、管理的活動中，能否安排和多多安排崇義人員開闊眼界、增長見識，調(diào)動賽事或活動承辦方的積極性，為解決參與活動崇義人員的交通、食宿費貢獻力量。
參考文獻
[1]國務院文件，國發(fā)[2012]21號
[2]國務院文件，[2013]90號
[3]國家體育總局文件，體群字[2014]63號
[4]自劍中心對口支援部署會，2016年5月25日
[5]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第8頁
[6]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第9頁
[7]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第13頁
