時(shí)間：2023-03-10 14:57:57
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關(guān)鍵詞：高中；課程結(jié)構(gòu)；公平
中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124(2012)03-0037-04
眾所周知，國(guó)家的教育是通過課程進(jìn)行的，“課程是學(xué)校教育的核心”，教育目的的實(shí)現(xiàn)都要以課程為中介才能實(shí)現(xiàn)，課程本身就可以被理解為是使學(xué)生達(dá)到教育目的的手段，甚至課程本身就是“學(xué)生發(fā)展性的資源”。因此，課程公平直接攸關(guān)教育公平，教育公平的實(shí)現(xiàn)必須圍繞課程展開，新一輪高中課程改革實(shí)質(zhì)也是一個(gè)不斷追求公平的過程。當(dāng)傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)越來越多地暴露出弊端，越來越無法適應(yīng)時(shí)展的需要，越來越有悖于教育的公平追求，改革也就勢(shì)在必行。
一、公平對(duì)課程結(jié)構(gòu)的本質(zhì)訴求
一般認(rèn)為，課程結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說，課程結(jié)構(gòu)指課程各部分的組織和配合，即探討課程各組成部分如何有機(jī)地聯(lián)系在一起的問題。由于課程是“學(xué)生發(fā)展性的資源”、“公平就是給每個(gè)人以其所應(yīng)得”，因而課程公平也就是“為學(xué)生發(fā)展提供給其所應(yīng)得的課程資源”，這意味著要“為學(xué)生發(fā)展提供給其所應(yīng)得的課程資源結(jié)構(gòu)”，課程結(jié)構(gòu)公平涉及的實(shí)際上是課程資源如何公平分配的問題，“應(yīng)得的分配”應(yīng)該是其理想的選擇。恰如專門研究公平的學(xué)者B.Barry所說：“分配稀缺資源的公平方法就是給予每個(gè)人運(yùn)用那些資源實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo)的平等的機(jī)會(huì)，而不管他們是誰?！倍n程資源很明顯是一種相對(duì)稀缺的資源，因此，“應(yīng)得分配”至少衍生出3個(gè)基本原則，即平等的原則、差別的原則和補(bǔ)償原則。這意味著，如果從公平的角度來考慮，好的課程結(jié)構(gòu)也應(yīng)遵循這3個(gè)基本原則。
所謂“平等原則”是指基本應(yīng)得的課程資源的平等分配?；緫?yīng)得的課程資源，也即公民素養(yǎng)基礎(chǔ)發(fā)展性課程資源，就是指學(xué)生為完成公民素養(yǎng)基礎(chǔ)性發(fā)展而必須得到的課程資源。公民教育是目前世界公認(rèn)的一項(xiàng)公民的基本權(quán)利，是一項(xiàng)基本人權(quán)，當(dāng)然就應(yīng)該沒有差別的平等。目前，公民素養(yǎng)基礎(chǔ)發(fā)展性的課程資源大體上主要包括“公民人格的培育、公民意識(shí)培養(yǎng)、公民能力的訓(xùn)練、美德的養(yǎng)成”等幾個(gè)方面的內(nèi)容。
“差別原則”是指?jìng)€(gè)性發(fā)展課程資源的差異性分配。個(gè)性發(fā)展資源，是指一切促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的課程資源。所謂差別原則，指在平等滿足學(xué)生基本應(yīng)得的公民素養(yǎng)發(fā)展資源后，個(gè)性課程資源分配應(yīng)根據(jù)學(xué)生各自個(gè)性的具體情況而有差別地分配，以實(shí)現(xiàn)其最有利的發(fā)展，產(chǎn)生課程公平最佳力量的原則。按照這一原則，就要考慮根據(jù)每個(gè)學(xué)生不同的天賦智力、興趣愛好、努力程度等個(gè)性潛能發(fā)展所需要而分配相適應(yīng)的課程資源，防止其資源不夠、不當(dāng)而發(fā)展不充分。因此，此差別原則也可稱為“需要原則”。當(dāng)然，此差別原則既要立足于現(xiàn)有國(guó)情提供給我們的現(xiàn)實(shí)課程資源總量之基礎(chǔ)，也要追求帕累托最優(yōu)式的差別分配。
而“補(bǔ)償原則”是指應(yīng)得課程資源的補(bǔ)償性分配，即指在平等分配公民教育課程資源與差別分配個(gè)性發(fā)展資源的同時(shí)，我們要考慮適當(dāng)加大對(duì)處境弱勢(shì)群體學(xué)生的分配份額。以補(bǔ)其不足，促其獲得公平的發(fā)展。弱勢(shì)補(bǔ)償原則的基本含義就是挑選出處于弱勢(shì)地位的群體，從這一弱勢(shì)群體的特殊地位、視角來看問題、分析問題，以是否最大限度地滿足這一不利階層的利益為標(biāo)準(zhǔn)來確定課程資源的分配。羅爾斯曾指出，“為了平等地對(duì)待所有人，提供真正同等機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地關(guān)注那些天賦比較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們，遵循這一原則，較大的資源可能要花費(fèi)在智力較差而非較高的人們身上，至少在某一階段，比方說在早期教育期間就是這樣?！币簿褪钦f，在滿足了一部分人接受良好教育需求的同時(shí)，還應(yīng)該及時(shí)向處于不利地位的那些最少受惠者進(jìn)行必要的補(bǔ)償。
二、傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)的不公平表現(xiàn)
1.過于強(qiáng)調(diào)平等分配
從形式上看，傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)中既強(qiáng)調(diào)分科課程、學(xué)科課程和必修課，也出現(xiàn)了分科與綜合、學(xué)科課程與實(shí)踐活動(dòng)、必修與選修的結(jié)合，但要素的完整性只是課程結(jié)構(gòu)公平的必要條件，由于受限于“平等”甚至“相同”分配觀念的影響，傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)同一性，多樣性明顯不足?？梢哉f，從課程設(shè)置、教學(xué)大綱和教材到各年級(jí)、各學(xué)科的教學(xué)時(shí)數(shù)甚至到教學(xué)進(jìn)度都是全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的，全國(guó)通用同一本教材，各校采取統(tǒng)一步調(diào)。應(yīng)該指出，國(guó)家對(duì)于學(xué)校課程的設(shè)置必須有一定的統(tǒng)一性要求和統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)保證學(xué)?；镜慕逃徒虒W(xué)質(zhì)量具有根本的意義。但只有統(tǒng)一性而沒有選擇性和多樣性，是不可能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的發(fā)展需要的。
2.個(gè)性發(fā)展資源分配之不足
傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是使所有的學(xué)生都學(xué)體相同的課程而且按大體相同的要求學(xué)習(xí)，這就保證了每個(gè)學(xué)生有基本同一的知識(shí)與技能基礎(chǔ)。但是，這種課程結(jié)構(gòu)的最大弊端也恰好在這里，所有的學(xué)生不分資質(zhì)、潛能、稟賦，都得學(xué)習(xí)所有的課程，而且都按同樣的要求來學(xué)習(xí)。表面上是學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)際上是全體學(xué)生幾乎按一個(gè)模子發(fā)展，一部分學(xué)生在大千世界中找不到自己應(yīng)有的位置。這種課程雖然精致，但學(xué)生的個(gè)性卻在一定程度上被扼殺了——課程像典型的過濾器，使學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化、同一化。一個(gè)個(gè)富有個(gè)性的學(xué)生走進(jìn)擁有這種課程的學(xué)校，卻毫無特色地走出來。
這種課程結(jié)構(gòu)帶來的最大負(fù)面影響，就是對(duì)學(xué)生個(gè)性的破壞。學(xué)生的大部分潛能沒有得到重視。原本為了解放人、啟迪人的課程卻變異成泯滅學(xué)生潛質(zhì)的工具。高度發(fā)達(dá)的理性課程系統(tǒng)被用來實(shí)現(xiàn)最大規(guī)模的非理性的目的——讓原本具有多元智慧的千萬學(xué)生只能朝向一個(gè)被課程設(shè)計(jì)者固定的方向長(zhǎng)大。每個(gè)學(xué)生都是“非常具體的人，他有自己的歷史，這個(gè)歷史是不能和任何人的歷史混淆的，他有自己的個(gè)性”；但傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)是在努力用公共主體性來壓抑個(gè)人主體性，設(shè)想一套一勞永逸的、對(duì)所有學(xué)生都同樣適用的課程體系，這種課程結(jié)構(gòu)在一定程度上扼殺了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，削弱了學(xué)生創(chuàng)造性精神和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，既不符合社會(huì)發(fā)展的需求，也不能滿足學(xué)生個(gè)體個(gè)性化發(fā)展的需要。
3.補(bǔ)償分配之乏力
目前課程資源的分配并未充分考慮弱勢(shì)群體的補(bǔ)償與公平發(fā)展。如因城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致農(nóng)村群體的相對(duì)弱勢(shì)，本因加大對(duì)農(nóng)村課程資源的補(bǔ)償分配，可現(xiàn)實(shí)是農(nóng)村課程資源依舊非常短缺，現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋的狀況使學(xué)校無法按照新課改的要求開齊、開足所有課程，由于教師課程資源意識(shí)的淡薄而無力開發(fā)校本課程、新課程前期試驗(yàn)也主要以城市學(xué)生的學(xué)力為根據(jù)，課程內(nèi)容背后的“城市中心”依舊非常突出。傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)未充分考慮對(duì)弱勢(shì)群體的課程補(bǔ)償，反而在一定程度上加劇了課程的不平等。
三、新高中課程結(jié)構(gòu)的公平追求
1.新高中課程結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)
一是課程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性與發(fā)展性。新課程結(jié)構(gòu)的改革極其注重為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性與發(fā)展性。在基礎(chǔ)教育階段，“每一個(gè)人——兒童、青年和成人——都應(yīng)能獲得旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育的機(jī)會(huì)?；緦W(xué)習(xí)需要包括基本的學(xué)習(xí)手段(如讀、寫、口頭表達(dá)、演算和解決問題)和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容(如知識(shí)、技能、價(jià)值觀念和態(tài)度)?！币布匆馕吨A(chǔ)教育的基礎(chǔ)性既是學(xué)科知識(shí)上的基礎(chǔ)，更是最基本的人生發(fā)展的基本素養(yǎng)，是學(xué)生規(guī)劃自己的人生、成為會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)選擇、實(shí)踐能力強(qiáng)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的成人的基礎(chǔ)和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。新高中課程結(jié)構(gòu)既以共同基礎(chǔ)作保證，保證了所有學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)性；又以選擇性機(jī)制為主導(dǎo)，保證了學(xué)生未來發(fā)展的發(fā)展性。比如所有高中生都必須獲得116個(gè)必修學(xué)分，絕大多數(shù)科目都設(shè)置了共同基礎(chǔ)內(nèi)容，保證了所有學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)性；同時(shí)開設(shè)了大量的選修課供學(xué)生自主選擇、允許學(xué)生選擇學(xué)習(xí)層次與課程模塊，避免了平均化、平庸化的風(fēng)險(xiǎn)，增加了拔尖人才、各種人才脫穎而出的可能，為發(fā)展學(xué)生潛力提供了一定的空間。
二是課程結(jié)構(gòu)的均衡性與綜合性。所謂課程結(jié)構(gòu)的均衡性是指學(xué)校課程體系中的各種課程類型、具體科目和課程內(nèi)容能夠保持恰當(dāng)、合理的比重?！熬狻敝饕谝韵抡J(rèn)識(shí)：每門課程對(duì)于學(xué)生發(fā)展的價(jià)值都是獨(dú)特的，不同學(xué)科或課程類型對(duì)學(xué)生的發(fā)展都發(fā)揮其獨(dú)特的不可替代的功能，但某一門或某一類課程對(duì)學(xué)生發(fā)展的價(jià)值又是有局限的，學(xué)校不是開設(shè)一門、幾門或某一類課程就能促進(jìn)學(xué)生全方位的發(fā)展，而恰恰相反學(xué)生的全面發(fā)揮需要不同學(xué)科、不同類型課程之間相互補(bǔ)充才能共同作用于學(xué)生的發(fā)展，也才能使學(xué)生獲得全面而充分的發(fā)展。因此，均衡至少包括課程類型或?qū)W科的均衡，如包括學(xué)科課程與活動(dòng)課程、分科課程與綜合課程、必修課與選修課、顯性課程與隱性課程的均衡；還包括學(xué)科比例的相對(duì)平衡，顯然，新高中課程改革無論是課程類型的均衡還是學(xué)科比例的均衡，都有了很大的改進(jìn)與突破。而課程結(jié)構(gòu)的綜合性，主要是針對(duì)以往我國(guó)高中課程過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科分化而提出來的，高中“藝術(shù)”“科學(xué)”“人文與社會(huì)”“技術(shù)”“綜合實(shí)踐活動(dòng)”等學(xué)習(xí)領(lǐng)域的涉及，都非常清晰說明了此次課程改革的綜合化取向。
三是課程結(jié)構(gòu)的選擇性與多樣性。課程結(jié)構(gòu)的選擇性是指學(xué)校課程以充分的靈活性適應(yīng)于地方社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，以顯著的特色性適應(yīng)于學(xué)校的辦學(xué)宗旨和方向，以選擇性適應(yīng)于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求，它是針對(duì)地方、學(xué)校與學(xué)生的差異而提出的。從公平的角度來看，這種課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也更好地體現(xiàn)了差別的原則。高中課程的選擇性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，開設(shè)了大量的選修課供學(xué)生自主選擇。高中畢業(yè)必須修滿144個(gè)學(xué)分，其中必修學(xué)分為116個(gè)，選修學(xué)分要達(dá)28個(gè)；另一方面，即使必修課程，如語文、數(shù)學(xué)等，這些課程都包括有必修模塊和選修模塊，學(xué)生都可以根據(jù)自己已有的學(xué)科基礎(chǔ)、學(xué)科興趣以及未來發(fā)展來選擇。
2.新高中課程結(jié)構(gòu)的公平性力量
一是促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。傳統(tǒng)課程讓所有人學(xué)習(xí)所有的課程，給人的假象是學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)際上是一種平均發(fā)展、相同發(fā)展。但人的資質(zhì)是不一樣的，人天生是多樣的、個(gè)性的存在，“馬克思的全面發(fā)展學(xué)說，其實(shí)質(zhì)就是個(gè)性發(fā)展”，而且，“沒有自由就沒有發(fā)展”，我們不能離開自由發(fā)展來談?wù)搨€(gè)性發(fā)展，舍棄了自由也就舍棄了個(gè)性發(fā)展。因此，新高中課程結(jié)構(gòu)的多樣性、選擇性實(shí)際上就是主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生自由選擇課程、自主發(fā)展個(gè)性的需要，從而極大地促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。此外，研究表明，學(xué)生只有在符合自己潛能、感興趣的領(lǐng)域里學(xué)習(xí)，才可能真正地去學(xué)習(xí)，教學(xué)質(zhì)量也才能得到保證。如果學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容不感興趣，不喜歡學(xué)習(xí)，一有機(jī)會(huì)就想擺脫學(xué)習(xí)，這樣的教育質(zhì)量是不可持續(xù)的，不是真正的質(zhì)量。一模一樣的課程內(nèi)容對(duì)天賦、潛力、興趣大不一樣的學(xué)生，是不容易達(dá)到一樣質(zhì)量的，是不容易真正保證質(zhì)量的。統(tǒng)一的課程要求不可能適應(yīng)所有學(xué)生，只有有選擇性的課程，才能適應(yīng)不同學(xué)生的要求。新課程結(jié)構(gòu)的選擇性，力求讓所有學(xué)生享有自由發(fā)展自身興趣、特長(zhǎng)的時(shí)間和空間，讓所有學(xué)生的智慧充分涌動(dòng)，在各自不同的領(lǐng)域均有可能充分地展現(xiàn)自己的潛力或智力優(yōu)勢(shì)，極大地提高了學(xué)生發(fā)展的質(zhì)量，有利于多出人才、出更好的人才。
二是促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。新高中課程結(jié)構(gòu)的選擇性、多樣性有效改變了傳統(tǒng)課程體系中所有學(xué)生學(xué)同樣的課、同一學(xué)科教師教同樣的課的情況，它不僅使優(yōu)秀教師獲得更好的發(fā)展空間，也迫使水平不高的教師千方百計(jì)地改進(jìn)自己的教學(xué)，來贏得學(xué)生的信任，或另外開辟新的課堂贏得學(xué)生，同時(shí)也贏得自己的生存空間。隨著學(xué)生課程選擇權(quán)的擴(kuò)大和增強(qiáng)，教師僅僅作為知識(shí)傳授者的形象逐漸淡化，他們作為學(xué)生指導(dǎo)者的角色得到日益強(qiáng)化，若教師不能與時(shí)俱進(jìn)，無法開出大量的學(xué)生所需要的課程，可能面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。因此，新課程結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新了教師的成長(zhǎng)機(jī)制，有利于激發(fā)蘊(yùn)含在教師中的巨大潛力、造就高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
三是促進(jìn)了學(xué)校的特色發(fā)展。辦學(xué)特色一直是全社會(huì)普遍關(guān)注的教育問題，各類學(xué)校也越來越重視特色的作用，并千方百計(jì)地挖掘和形成自己的辦學(xué)特色，以此增加學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，提高辦學(xué)質(zhì)量。但在傳統(tǒng)課程體系下，因?yàn)楦咧虚_設(shè)課程高度統(tǒng)一，許多學(xué)校“千校一面”，很少也很難形成自己真正的特色。新高中課程強(qiáng)調(diào)課程的多樣化，賦予學(xué)校合理而充分的課程自，為學(xué)校創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程、因地制宜地開發(fā)學(xué)校課程和學(xué)生有效地選擇課程提供保障，同時(shí)也為各所學(xué)校辦出自己的特色提供了一個(gè)新的契機(jī)。新課程實(shí)施以來，大量凸顯各所學(xué)校特色的校本課程得到了有效開發(fā)，一大批以理科、文科、外語、經(jīng)濟(jì)或者音樂、美術(shù)、體育等見長(zhǎng)的高色學(xué)校逐步涌現(xiàn)出來。與此同時(shí)辦學(xué)特色的競(jìng)爭(zhēng)更加激勵(lì)各所學(xué)校更好地開發(fā)課程資源、辦出更好的特色，以吸引更好的學(xué)生和教師，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展的良性循環(huán)。
四、新高中課程結(jié)構(gòu)改革的建議
1.進(jìn)一步完善課程結(jié)構(gòu)與課程評(píng)價(jià)體系的有效對(duì)接，充分實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的發(fā)展
新課程結(jié)構(gòu)的改革要求有發(fā)展性評(píng)價(jià)、過程性評(píng)價(jià)、多元性評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)手段的運(yùn)用，但縱觀教育實(shí)際，目前課程結(jié)構(gòu)與課程評(píng)價(jià)體系的對(duì)接尚有不完善的地方，課程評(píng)價(jià)功能顯得比較單一，不能充分引導(dǎo)學(xué)生自主、大膽地選擇適合自己個(gè)性發(fā)展的課程資源，新課程結(jié)構(gòu)改革的發(fā)展受到極大的制約。目前，盡管高考改革前前后后提過多種方案，如多次高考、綜合素質(zhì)測(cè)試、自主招生等，這些方案都曾經(jīng)或正在作為我國(guó)統(tǒng)一高考的補(bǔ)充，成為人才選拔的重要手段，但從根本上來看，它們難以解決我國(guó)教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀下的公平問題，甚至在很多地方的試驗(yàn)使得這種非均衡進(jìn)一步拉大，高考內(nèi)容比較偏重一些強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的局面也沒得到根本改變，如何進(jìn)一步完善招生制度是新課程改革依然要解決的一個(gè)艱巨性問題。這一問題能否有效解決，在很大程度上直接影響著課程結(jié)構(gòu)改革的成敗。
2.進(jìn)一步健全選課制。確保高中課程的選擇性能真正落實(shí)
新課程結(jié)構(gòu)改革強(qiáng)調(diào)選擇性，它需要選課制給予相應(yīng)配套支持。但目前選課制的具體實(shí)踐仍不夠理想。如高中選課制由于各主體的價(jià)值取向存在偏差，致使選課制沒有取得理想的效果。因此，如何“建立充滿活力的高中選課制度”是新課程結(jié)構(gòu)改革必然要面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。面對(duì)這一挑戰(zhàn)。學(xué)校首先要積極更新課程管理思想，制定相應(yīng)規(guī)章制度，明確學(xué)科程序操作，為學(xué)生選學(xué)自己需要的課程創(chuàng)造最佳的條件。其次，要加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生選課的能力與水平。教師是最重要的課程資源，只有教師開出多門課程可供學(xué)生自由選、有能力并熱心指導(dǎo)學(xué)生選課，學(xué)生選課制才可能正常運(yùn)行。此外，還要正確引導(dǎo)學(xué)生選課，充分發(fā)揮學(xué)生選課的自主性，促進(jìn)選課制的真正落實(shí)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的課程補(bǔ)償。有效提升課程結(jié)構(gòu)的公平性
學(xué)生的公平發(fā)展不僅僅是優(yōu)勢(shì)群體的卓越發(fā)展，弱勢(shì)群體也應(yīng)得到平等的發(fā)展機(jī)會(huì)或過程。目前由于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)因素雙重作用而造成弱勢(shì)群體與優(yōu)勢(shì)群體教育發(fā)展的差別還比較突出，“在這種差異性極大的現(xiàn)實(shí)中，僅靠同等對(duì)待的平均推進(jìn)策略，企圖通過社會(huì)發(fā)展自然地縮小和彌補(bǔ)差距的設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的。因此，政府必須有對(duì)弱勢(shì)家庭和弱勢(shì)地區(qū)的補(bǔ)償性的傾斜政策，才能有效地促進(jìn)普及教育，增進(jìn)教育公平?！彼?，當(dāng)前，一方面課程資源分配上必須實(shí)行向弱勢(shì)群體傾斜的政策，使其達(dá)到實(shí)施國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的起碼要求；另一方面，課程政策的制定上也應(yīng)切實(shí)保障弱勢(shì)群體能有條件享有與強(qiáng)勢(shì)群體一樣的課程權(quán)利。譬如，國(guó)家制定的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是對(duì)學(xué)生的最低要求，即所有學(xué)生都必須達(dá)到而且都能夠達(dá)到的要求。
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關(guān)鍵詞：申遺 經(jīng)驗(yàn) 啟示
無錫惠山祠堂群位于惠山、錫山之麓，大運(yùn)河西側(cè)，依山傍水，負(fù)陰抱陽，京杭大運(yùn)河經(jīng)黃埠墩直達(dá)惠山浜，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，于2012年被正式列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。
一、無錫惠山祠堂群的價(jià)值特征
（一）惠山祠堂原真性和完整性突出。祠堂群遺產(chǎn)保護(hù)范圍40公頃、核心保護(hù)區(qū)15公頃，擁有3處國(guó)保單位（12個(gè)點(diǎn)）、7處省保單位、 6項(xiàng)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁有118祠堂建筑的惠山祠堂群落形成始于唐，興盛于明清，延續(xù)至民國(guó)，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)1200余年。從祠堂的設(shè)立者看，惠山祠堂可分“官祠”和“私祠”（即欽定官設(shè)、民間立祠）兩大類，官祠60處，私祠58處；從功能和用途方面看，可分為廟祠、宗祠、先賢祠、忠賢祠、專祠等11種祠堂類型?；萆届籼蒙婕?0多個(gè)姓氏、180個(gè)歷史名人，其中9人貴為宰相（楚相春申君黃歇；唐相李紳、陸贄、張柬之；宋相司馬光、王旦、范仲淹、李綱；清代李鴻章），另有92人為高級(jí)官員，還有眾多文化學(xué)術(shù)名人如宋理學(xué)先驅(qū)、愛蓮說作者周敦頤，關(guān)學(xué)創(chuàng)始人張載，宋學(xué)集大成者朱熹等?；萆届籼脭?shù)量之眾多、歷史之悠久、類型之多樣、風(fēng)格之獨(dú)特、內(nèi)涵之豐富、保存之完整，均堪稱“中國(guó)之最”。惠山祠堂群的整體格局和山水架構(gòu)具備遺產(chǎn)保護(hù)完整性和原真性的要求。
（二）惠山祠堂群主題價(jià)值鮮明突出。世界遺產(chǎn)是全人類公認(rèn)的“具有突出的普遍價(jià)值”的文物古跡及自然景觀，含文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)和文化景觀四類。眾多世遺評(píng)審專家實(shí)地考察后認(rèn)為無錫惠山祠堂群主題價(jià)值鮮明突出，其典型特征揭示出以忠孝為主的東方價(jià)值傳承過程中的一個(gè)重要階段，為中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)核心――以祖先崇拜為信仰而形成的宗族觀念及其社會(huì)組織模式，以及在此基礎(chǔ)上形成的“家國(guó)同構(gòu)”意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀――傳承至今提供了特殊的見證，符合列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)（III）（即能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨(dú)特的至少是特殊的見證）；無錫惠山祠堂群與中國(guó)傳承千年的譜牒文化、祭祖?zhèn)鹘y(tǒng)相關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)出血緣社會(huì)中宗族、家族的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，反映了祖先崇拜觀念下東方人的信仰和精神寄托，符合列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)（VI）（即與具特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系）。
二、無錫惠山祠堂群申遺的困難問題
惠山祠堂群雖然主題價(jià)值鮮明，具備遺產(chǎn)的原真性和完整性，但它是第三屆《預(yù)備名單》的新增項(xiàng)目，相比于其他的項(xiàng)目，還存在基礎(chǔ)工作薄弱、主題提升不夠、知名度不高等制約因素。一是管理主體尚未明確?；萆届籼萌宏P(guān)系文化、規(guī)劃、農(nóng)林等多個(gè)部門，涉及北塘區(qū)、園管中心等多個(gè)方面。按照申遺工作要求，必須有一個(gè)統(tǒng)一的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。但目前惠山祠堂群的資源還沒有整合，存在多頭管理的現(xiàn)象，以致申遺職責(zé)不清，工作合力不夠。二是基本文本還沒編制。按照申遺要求，國(guó)家文物局將依據(jù)各地上報(bào)的遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃等12種申遺文本材料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向聯(lián)合國(guó)上報(bào)?！痘萆轿幕坝^保護(hù)條列》、《惠山文化景觀保護(hù)管理規(guī)劃綱要》、《惠山文化景觀保護(hù)規(guī)劃》等規(guī)劃和文本要求高、工程量大、所需時(shí)間長(zhǎng)，目前還沒有啟動(dòng)此項(xiàng)工作。三是申遺工作的認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一。由于惠山祠堂群核心保護(hù)區(qū)修復(fù)建設(shè)投入大、負(fù)債重、后續(xù)投入乏力，目前，開發(fā)旅游、緩解債務(wù)壓力與修復(fù)保護(hù)、確保申遺需要的矛盾突出。由此，各方面對(duì)什么時(shí)候申遺、怎樣申遺議論較多，看法不一。四是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立。在完成核心區(qū)修復(fù)保護(hù)中，投入巨額資金，負(fù)債沉重，已無力啟動(dòng)功能配套區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)；另外，在申遺工作中，估計(jì)還需要上千萬元工作經(jīng)費(fèi)，亟待明確保障辦法。此外，向社會(huì)各界和市民群眾宣傳還不夠，群眾知曉度不高，尚未形成全社會(huì)支持申遺工作的濃厚氛圍。
三、福建土樓、開平碉樓等申遺成功經(jīng)驗(yàn)的啟示
近來，筆者采取多種形式學(xué)習(xí)考察了廣東開平碉樓、福建土樓、浙江杭州西湖成功申遺的經(jīng)驗(yàn)，這些行之有效的做法可以為我們的惠山祠堂群申遺工作提供諸多的啟示。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，親自掛帥。主要領(lǐng)導(dǎo)重視與否，決定了申遺工作的力度與成效。廣東碉樓與村落申遺之時(shí)，時(shí)任省領(lǐng)導(dǎo)張德江等親自審閱碉樓申遺有關(guān)匯報(bào)材料并作出明確批示，江門市和開平市主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，主抓申遺工作。福建土樓申遺期間，文化部時(shí)任部長(zhǎng)、福建省時(shí)任書記和省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后在永定、南靖土樓考察調(diào)研，深入申報(bào)縣現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)申遺工作。杭州西湖申遺幾經(jīng)挫折后，時(shí)任市委書記親自擔(dān)任申遺領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，調(diào)研申遺工作中存在的問題，痛下決心拆除西湖邊上所有不符合申遺要求的建筑，恢復(fù)了西湖的本來面貌，經(jīng)過艱苦努力，終獲成功。
（二）明確主體，健全機(jī)構(gòu)。各地在申遺中，都明確了申遺主體，并建立了專門機(jī)構(gòu)。如福建省在“福建土樓”申遺中，為防止永定縣與南靖縣各自為政，省長(zhǎng)辦公會(huì)議專門作出決定，成立省級(jí)申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，整合永定及南靖兩縣土樓資源，以“福建土樓”的名義捆綁申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。為做好日常工作，永定與南靖縣都成立了申遺委員會(huì)，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專職工作人員開展工作。申遺沖刺階段，又抽調(diào)幾十名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)申遺辦，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)。杭州西湖申遺時(shí)，專門拿出60個(gè)編制和1億元資金，組建申遺辦公室。廣東福州市在“三坊七巷”申遺中，專門成立了三坊七巷管委會(huì)，并給出26個(gè)參照公務(wù)員管理性質(zhì)的人員編制，保證工作有人做，事情有人辦。
（三）規(guī)劃先行，科學(xué)申遺。各地申遺工作十分注重規(guī)劃的引領(lǐng)作用。專門聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流專家和團(tuán)隊(duì)編制遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃。如開平市在碉樓申遺初期，專門聘請(qǐng)了香港大學(xué)龍炳頤等一批知名專家為顧問，并帶領(lǐng)華南理工大學(xué)的一大批學(xué)生深入開平調(diào)研，編制保護(hù)規(guī)劃和申遺文本，明確申遺路徑，引領(lǐng)申遺工作，在申遺工作中發(fā)揮了重要作用。
（四）多元籌資，確保投入。建立投入保障機(jī)制，是許多地方成功申遺的重要經(jīng)驗(yàn)。如福建土樓申遺時(shí)，永定縣全年的財(cái)政收入僅幾億元人民幣?？h四套領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，決心“砸鍋賣鐵”也要確保申遺經(jīng)費(fèi)。短短幾年，縣財(cái)政先后投入2.6億元，向上爭(zhēng)取資金1500萬元，向社會(huì)籌集資金500萬元，并采取邊修復(fù)邊利用的辦法，贏得1000萬元資金，保證了申遺經(jīng)費(fèi)。廣東開平碉樓申遺時(shí)，除了財(cái)政支出外，還動(dòng)員部分海外僑胞捐款捐資捐房，從而為碉樓成功申遺提供了經(jīng)費(fèi)保證。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。申遺規(guī)則要求：評(píng)估申遺項(xiàng)目時(shí)，要測(cè)評(píng)當(dāng)?shù)厝罕姷闹獣远群陀慰偷臐M意度。為了廣泛發(fā)動(dòng)群眾，廣東開平市專門組織編印了《開平碉樓與村落》鄉(xiāng)土教材，對(duì)全市16萬中小學(xué)生、幼兒園小朋友進(jìn)行課堂教育。同時(shí)編印了《開平碉樓與村落》宣傳手冊(cè)，發(fā)至全市干部群眾學(xué)習(xí)了解。申遺辦會(huì)同組織部、財(cái)政局，舉辦幾十期培訓(xùn)班，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、村鎮(zhèn)居民進(jìn)行“申遺”宣傳教育和培訓(xùn)，并對(duì)參加申遺培訓(xùn)情況進(jìn)行考勤，納入年終考核，參加申遺培訓(xùn)班的村民給予每天50元的誤工補(bǔ)助，有力提升了群眾的知曉度和支持率。
四、無錫惠山祠堂群申遺的對(duì)策
（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)惠山申遺的認(rèn)識(shí)。世界文化遺產(chǎn)是當(dāng)今世界品牌金字塔尖上的頂級(jí)桂冠，具有無與倫比的國(guó)際影響和無可估量的品牌價(jià)值?；萆缴赀z對(duì)于充分彰顯無錫歷史底蘊(yùn)和文化魅力，提升無錫的世界知名度和美譽(yù)度；拓展與撬動(dòng)無錫的旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；建設(shè)“四個(gè)無錫”，造福百姓、惠及子孫都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)申遺工作的重大意義，站在歷史和大局的高度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于申遺工作的重要決策部署上來。同時(shí)，利用各種媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步提升申遺工作的知曉率，達(dá)成政府與社會(huì)各界和廣大民眾對(duì)申遺工作的共識(shí)，激發(fā)社會(huì)各界和市民群眾支持與參與申遺工作的熱情，形成申遺工作的濃厚氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立遺產(chǎn)地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。調(diào)整健全申遺領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。成立惠山祠堂群管理委員會(huì)，明確惠山祠堂群遺產(chǎn)地常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，具體負(fù)責(zé)申遺的日常工作。并從市文化、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)委、園管等相關(guān)部門和北塘區(qū)抽調(diào)足夠力量（或者學(xué)習(xí)杭州西湖申遺經(jīng)驗(yàn)，專門拿出60個(gè)編制，招募骨干力量），長(zhǎng)期集中辦公，并明確任務(wù)，倒排時(shí)間，加快推進(jìn)申遺的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）科學(xué)謀劃，組織編制各類申遺規(guī)劃文本。要采取定向議標(biāo)采購(gòu)方式，聘請(qǐng)一流專家和團(tuán)隊(duì)，開展對(duì)惠山祠堂群核心區(qū)祠堂建筑測(cè)繪等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作，研究提升主題價(jià)值和對(duì)比分析，編制中英文申報(bào)文本及申報(bào)影象片，并組織相關(guān)課題研究，及早拿出一流的全套申遺文本，確保提前進(jìn)入申報(bào)行列。聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)頂級(jí)專家主持編制《無錫惠山祠堂群保護(hù)規(guī)劃》、《無錫惠山祠堂群建筑測(cè)繪文本》、《無錫惠山祠堂建筑價(jià)值評(píng)估》。挖掘惠山祠堂歷史內(nèi)涵，提煉普世價(jià)值，準(zhǔn)確闡釋遺產(chǎn)對(duì)全人類文明的重大影響，編制中英文申報(bào)文本及申報(bào)影像片。
（四）健全法制，完善旅游設(shè)施及配套功能。組織制定并頒布《無錫惠山景區(qū)保護(hù)管理辦法》等管理制度，制定《惠山景區(qū)業(yè)態(tài)展示策劃》、《惠山景區(qū)旅游規(guī)劃》等規(guī)劃。對(duì)照世界遺產(chǎn)旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，完善旅游功能。大力整治環(huán)境景觀，完善旅游管理設(shè)施，維護(hù)遺產(chǎn)地的生態(tài)完整性。
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善各類資料文獻(xiàn)及數(shù)據(jù)。建立“四有檔案”，整理歸納祠堂群建筑、歷史沿革、價(jià)值評(píng)估、保護(hù)現(xiàn)狀、修繕記錄等檔案；設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，樹立文物保護(hù)標(biāo)志。整理完善惠山祠堂群及景區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)、資料、記錄，整理編撰惠山祠堂宗譜目錄建立祠堂宗譜資料庫(kù)；加強(qiáng)核心保護(hù)區(qū)十大重點(diǎn)祠堂文化的靜態(tài)展現(xiàn)和動(dòng)態(tài)傳承，提升展示水平；監(jiān)測(cè)申報(bào)遺產(chǎn)保護(hù)情況的基本數(shù)據(jù)，跟蹤并比對(duì)遺產(chǎn)狀態(tài)變化，包括自然條件及面臨的威脅和采取的保護(hù)措施。
（六）加大投入，完善申遺工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府要加大對(duì)申遺工作及惠山祠堂群文化景觀修復(fù)整治保護(hù)建設(shè)的投入力度?；萆届籼萌何幕坝^申遺工作管委會(huì)可采取向上爭(zhēng)取支持、銀行貸款、土地置換、引進(jìn)項(xiàng)目等形式，多方籌集資金，保證后續(xù)工程盡快起動(dòng)，確保申遺工作順利開展。
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摘 要:本文指出了監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評(píng)定注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師；審查；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備；工業(yè)管道； 焊接工藝評(píng)定。
前言
焊接工程是化工石油工程、機(jī)電安裝工程、市政公用（燃?xì)?、熱力）工程等建設(shè)項(xiàng)目的重要分項(xiàng)工程。焊縫射線檢測(cè)一次合格率是整個(gè)工程的一項(xiàng)重要質(zhì)量指標(biāo)，甚至列入施工合同內(nèi)，要求焊縫射線檢測(cè)一次合格率達(dá)到不低于95%。焊接工藝對(duì)于工程焊接質(zhì)量很關(guān)鍵，焊接工藝正確與否，需要通過焊接工藝評(píng)定來驗(yàn)證。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011規(guī)定：在掌握材料的焊接性能后，應(yīng)在工程焊接前進(jìn)行焊接工藝評(píng)定。焊接工藝評(píng)定應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NBT47014-2011的規(guī)定進(jìn)行。
工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評(píng)定報(bào)告，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
根據(jù)NBT47014-2011(JB4708)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》第三章“術(shù)語與定義”：為驗(yàn)證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進(jìn)行的試驗(yàn)過程及結(jié)果評(píng)價(jià)，稱為焊接工藝評(píng)定。
焊接工藝評(píng)定一是驗(yàn)證擬定的焊接工藝正確性,二是評(píng)價(jià)施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設(shè)計(jì)要求的能力。
焊接工藝評(píng)定包括制訂焊接工藝預(yù)規(guī)程、按照焊接工藝預(yù)規(guī)程進(jìn)行的焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)，以及根據(jù)焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)匯總的焊接工藝評(píng)定報(bào)告，按規(guī)定格式記載有關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及驗(yàn)證性試驗(yàn)結(jié)果（焊接試件、檢驗(yàn)試樣、測(cè)定性能、確認(rèn)試驗(yàn)記錄），對(duì)擬定焊接工藝的正確性進(jìn)行評(píng)價(jià)的記錄報(bào)告。能夠滿足要求的焊接工藝評(píng)定報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后成為焊接工藝規(guī)程，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的焊接工藝文件。
審查焊接工藝評(píng)定，監(jiān)理工程師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1. 正確性判定焊接工藝評(píng)定結(jié)果
如何判斷一項(xiàng)焊接工藝評(píng)定結(jié)果是否合格，并能應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道的焊接工程上，首先應(yīng)確定該項(xiàng)評(píng)定的試驗(yàn)程序、試驗(yàn)方法和評(píng)定合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NB/T47014規(guī)定的重要因素和補(bǔ)加重要因素（有沖擊韌性要求時(shí)）核定其使用的范圍。對(duì)其中的不符合項(xiàng)應(yīng)采取追加試驗(yàn)和評(píng)定的方法，或重新進(jìn)行焊接工藝評(píng)定
2.確認(rèn)變更后的焊接工藝評(píng)定報(bào)告
《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98修訂后，名稱更改為《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011，自2011年10月1日起實(shí)施。對(duì)于2011年10月以前報(bào)審的焊接工藝評(píng)定，遇到了執(zhí)行GB50236-98版的焊接工藝評(píng)定報(bào)告的變更問題。除允許對(duì)焊接工藝評(píng)定報(bào)告進(jìn)行編輯上的更改或補(bǔ)充外，焊接工藝評(píng)定報(bào)告是不允許變更的，因?yàn)楹附庸に囋u(píng)定報(bào)告是進(jìn)行特定焊接試驗(yàn)時(shí)發(fā)生事件的記錄?！熬庉嬌系母摹笔侵溉缒覆幕蛱畛浣饘俜诸愄?hào)的調(diào)整?！把a(bǔ)充”是指諸如由于標(biāo)準(zhǔn)的修改而引起的變化。在焊接工藝評(píng)定報(bào)告中可以附加補(bǔ)充文件，只要這些補(bǔ)充文件被試驗(yàn)記錄或類似數(shù)據(jù)證實(shí)是原來評(píng)定條件的一部分。但是對(duì)焊接工藝評(píng)定報(bào)告的所有變更（包括日期）都必須進(jìn)行再確認(rèn)。
3.檢查焊接工藝評(píng)定的實(shí)施單位
焊接工藝評(píng)定驗(yàn)證施焊單位擬定焊接工藝的正確性，并評(píng)定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。
施工單位應(yīng)自行組織并完成焊接工藝評(píng)定工作。不允許將焊接工藝評(píng)定的關(guān)鍵工作（如焊接工藝預(yù)規(guī)程的編制、試件焊接等）委托另一個(gè)單位完成。試件和試樣的加工、無損檢測(cè)和理化性能試驗(yàn)等可委托其他試驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成，但施焊單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工藝評(píng)定工作及試驗(yàn)結(jié)果負(fù)全部責(zé)任。
工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位眾多，各施工應(yīng)獨(dú)立完成焊接工藝評(píng)定工作，不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評(píng)定。
4．結(jié)束語
1）本文討論的是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護(hù)焊（含藥芯焊絲電弧焊）的焊接工藝評(píng)定的審查。
2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道工程焊接前審查按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NBT47014-2011的規(guī)定進(jìn)行的焊接工藝評(píng)定。但不排除已有焊接工藝評(píng)定（執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98）的所有變更進(jìn)行再次確認(rèn)。
3) 審查過程中，結(jié)合設(shè)計(jì)文件，焊接工藝評(píng)定嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011及《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NB/T47014-2011規(guī)定，不排除評(píng)定規(guī)則允許下的母材、焊材代用。
參考文獻(xiàn):
[1] GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 [S]
[2] GB50236-2011 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范 [S]
[3] NB/T47014-2011 承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定 [S]
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師；審查；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備；工業(yè)管道； 焊接工藝評(píng)定。
前言
焊接工程是化工石油工程、機(jī)電安裝工程、市政公用（燃?xì)狻崃Γ┕こ痰冉ㄔO(shè)項(xiàng)目的重要分項(xiàng)工程。焊縫射線檢測(cè)一次合格率是整個(gè)工程的一項(xiàng)重要質(zhì)量指標(biāo)，甚至列入施工合同內(nèi)，要求焊縫射線檢測(cè)一次合格率達(dá)到不低于95%。焊接工藝對(duì)于工程焊接質(zhì)量很關(guān)鍵，焊接工藝正確與否，需要通過焊接工藝評(píng)定來驗(yàn)證。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011規(guī)定：在掌握材料的焊接性能后，應(yīng)在工程焊接前進(jìn)行焊接工藝評(píng)定。焊接工藝評(píng)定應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NBT47014-2011的規(guī)定進(jìn)行。
工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評(píng)定報(bào)告，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
根據(jù)NBT47014-2011(JB4708)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》第三章“術(shù)語與定義”：為驗(yàn)證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進(jìn)行的試驗(yàn)過程及結(jié)果評(píng)價(jià)，稱為焊接工藝評(píng)定。
焊接工藝評(píng)定一是驗(yàn)證擬定的焊接工藝正確性,二是評(píng)價(jià)施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設(shè)計(jì)要求的能力。
焊接工藝評(píng)定包括制訂焊接工藝預(yù)規(guī)程、按照焊接工藝預(yù)規(guī)程進(jìn)行的焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)，以及根據(jù)焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)匯總的焊接工藝評(píng)定報(bào)告，按規(guī)定格式記載有關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及驗(yàn)證性試驗(yàn)結(jié)果（焊接試件、檢驗(yàn)試樣、測(cè)定性能、確認(rèn)試驗(yàn)記錄），對(duì)擬定焊接工藝的正確性進(jìn)行評(píng)價(jià)的記錄報(bào)告。能夠滿足要求的焊接工藝評(píng)定報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后成為焊接工藝規(guī)程，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的焊接工藝文件。
審查焊接工藝評(píng)定，監(jiān)理工程師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1. 正確性判定焊接工藝評(píng)定結(jié)果
如何判斷一項(xiàng)焊接工藝評(píng)定結(jié)果是否合格，并能應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道的焊接工程上，首先應(yīng)確定該項(xiàng)評(píng)定的試驗(yàn)程序、試驗(yàn)方法和評(píng)定合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NB/T47014規(guī)定的重要因素和補(bǔ)加重要因素（有沖擊韌性要求時(shí)）核定其使用的范圍。對(duì)其中的不符合項(xiàng)應(yīng)采取追加試驗(yàn)和評(píng)定的方法，或重新進(jìn)行焊接工藝評(píng)定
2.確認(rèn)變更后的焊接工藝評(píng)定報(bào)告
《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98修訂后，名稱更改為《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011，自2011年10月1日起實(shí)施。對(duì)于2011年10月以前報(bào)審的焊接工藝評(píng)定，遇到了執(zhí)行GB50236-98版的焊接工藝評(píng)定報(bào)告的變更問題。除允許對(duì)焊接工藝評(píng)定報(bào)告進(jìn)行編輯上的更改或補(bǔ)充外，焊接工藝評(píng)定報(bào)告是不允許變更的，因?yàn)楹附庸に囋u(píng)定報(bào)告是進(jìn)行特定焊接試驗(yàn)時(shí)發(fā)生事件的記錄。“編輯上的更改”是指如母材或填充金屬分類號(hào)的調(diào)整。“補(bǔ)充”是指諸如由于標(biāo)準(zhǔn)的修改而引起的變化。在焊接工藝評(píng)定報(bào)告中可以附加補(bǔ)充文件，只要這些補(bǔ)充文件被試驗(yàn)記錄或類似數(shù)據(jù)證實(shí)是原來評(píng)定條件的一部分。但是對(duì)焊接工藝評(píng)定報(bào)告的所有變更（包括日期）都必須進(jìn)行再確認(rèn)。
3.檢查焊接工藝評(píng)定的實(shí)施單位
焊接工藝評(píng)定驗(yàn)證施焊單位擬定焊接工藝的正確性，并評(píng)定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。
施工單位應(yīng)自行組織并完成焊接工藝評(píng)定工作。不允許將焊接工藝評(píng)定的關(guān)鍵工作（如焊接工藝預(yù)規(guī)程的編制、試件焊接等）委托另一個(gè)單位完成。試件和試樣的加工、無損檢測(cè)和理化性能試驗(yàn)等可委托其他試驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成，但施焊單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工藝評(píng)定工作及試驗(yàn)結(jié)果負(fù)全部責(zé)任。
工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位眾多，各施工應(yīng)獨(dú)立完成焊接工藝評(píng)定工作，不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評(píng)定。
4．結(jié)束語
1）本文討論的是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護(hù)焊（含藥芯焊絲電弧焊）的焊接工藝評(píng)定的審查。
2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道工程焊接前審查按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NBT47014-2011的規(guī)定進(jìn)行的焊接工藝評(píng)定。但不排除已有焊接工藝評(píng)定（執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98）的所有變更進(jìn)行再次確認(rèn)。
3) 審查過程中，結(jié)合設(shè)計(jì)文件，焊接工藝評(píng)定嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011及《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》NB/T47014-2011規(guī)定，不排除評(píng)定規(guī)則允許下的母材、焊材代用。
參考文獻(xiàn):
[1] GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 [S]
[2] GB50236-2011 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范 [S]
[3] NB/T47014-2011 承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定 [S]
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程，屋面滲漏，施工
Abstract: this paper first housing project roof leakage construction technical system, the author puts forward his own ideas on specific roof leakage reasons and countermeasures to prevent and control leakage was discussed, so as to ensure the engineering quality roof waterproof.
Keywords: housing project, roof leakage, construction
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1屋面防滲漏施工技術(shù)體系
1.1屋面滲漏原因分析
1)由于屋面長(zhǎng)時(shí)間積水破壞局部防水層而出現(xiàn)滲漏。2)柔性防水層。a.施工找平層前，混凝土基層沒有認(rèn)真清洗，沒有先掃水泥漿，未將原有的微小孔隙填充，這樣水泥砂漿面層與混凝土基層粘結(jié)不好，造成空鼓而開裂、滲水。b.在基層未干時(shí)，就強(qiáng)行施工，由于內(nèi)部水分較大，太陽暴曬，溫度升高，水蒸氣將卷材強(qiáng)行頂開。c.細(xì)部構(gòu)造及收頭做得不到位。3)女兒墻由于在保溫層施工時(shí)，未留出足夠的伸縮縫，保溫層熱脹冷縮，將女兒墻向外推移，頂層圈梁上皮與女兒墻交接處形成水平裂縫。女兒墻水泥砂漿壓頂及兩側(cè)抹灰層由于冬季在雪水侵入后易受凍膨脹，夏季被太陽暴曬易爆裂，受損后雨水侵入，造成滲漏。4)保溫材料在含水很大時(shí)就施工，致使水分過多不能充分蒸發(fā)，高溫時(shí)將導(dǎo)致防水卷材起鼓，鼓泡破裂形成漏水隱患。5)建筑防水材料質(zhì)量不符合質(zhì)量要求。6)因?yàn)槲菝姘宓呢?fù)力筋沒有放在正確的位置上，使板的負(fù)力筋沒有起到作用，由于周轉(zhuǎn)材料施工工藝不合要求致使混凝土的質(zhì)量、密實(shí)度、粘結(jié)性差，混凝土厚度不一等原因造成鋼筋混凝土屋面出現(xiàn)裂縫滲漏，防水層構(gòu)造不合理。7)相同溫度下，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面的溫度變形是墻體的兩倍，屋面易被拉裂。同時(shí)，房屋的不均勻沉降以及建筑材料自身的干縮特性，也會(huì)使屋面結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生裂縫，造成滲漏。
1.2屋面滲漏防治對(duì)策
1)防水層。a.立面或大坡面鋪貼合成高分子防水卷材。采用滿粘法工藝，并宜減少短邊搭接。由于目前合成高分子防水卷材大多是單層防水，因此確保卷材之間搭接寬度和粘貼質(zhì)量十分重要。為此在鋪貼卷材前，事先要在屋面上彈出基準(zhǔn)線，并進(jìn)行試鋪。鋪貼時(shí)卷材應(yīng)按屋面長(zhǎng)度方向配置，盡量減少接頭數(shù)量，并要按順?biāo)露确较?，由低處向高處順序鋪貼，逐漸順壓至屋脊，最后用一條卷材封脊。合成高分子防水卷材施工所需的基層處理劑、基層與卷材膠粘劑、卷材接縫膠粘劑一般均是由生產(chǎn)廠家配套供應(yīng)，且有保管期限。施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照廠家提供的配合比和技術(shù)要求，在現(xiàn)場(chǎng)配制使用。防水卷材搭接接頭處理，搭接寬度、端部搭接錯(cuò)開長(zhǎng)度均應(yīng)符合規(guī)范要求，自粘法和冷粘法施工，粘結(jié)時(shí)，一邊排除空氣，一邊用鐵輥壓實(shí)，不允許有氣泡和褶皺現(xiàn)象出現(xiàn)。b.鋼筋網(wǎng)片及細(xì)石混凝土剛性防水層，采用直徑4 mm~6 mm，間距為100 mm~200 mm的雙向鋼筋網(wǎng)片，并在分隔縫處斷開，綁扎鋼筋的搭接長(zhǎng)度滿足搭接要求，以增強(qiáng)防水層剛度和板塊的整體性。剛性防水混凝土所用材料符合規(guī)范要求，水灰比控制在0. 40~0. 55范圍內(nèi)，水泥標(biāo)號(hào)不應(yīng)低于32. 5?；炷恋暮穸炔粦?yīng)小于40 mm，如過薄，混凝土失水很快，水泥不能充分水化，從而降低混凝土的抗?jié)B性能。剛性防水層設(shè)置分隔縫，寬度不大于40 mm，且不小于10 mm，深度不小于混凝土厚度的2/3，縱橫間距不大于6 m，分隔縫內(nèi)填密封材料，密封材料高出混凝土面層5 mm~8 mm。嚴(yán)禁留置施工縫。防水層的表面處理要重視，面板要求厚薄一致，排水坡度要符合規(guī)范要求，混凝土收水后進(jìn)行二次壓光，第二次壓光在混凝土初凝后終凝前，以切斷和封閉混凝土中的毛細(xì)管，提高抗?jié)B性。抹壓面層時(shí)，嚴(yán)禁在表面灑水、加水泥漿或撒干水泥，以防龜裂脫皮、降低防水效果。剛性防水層與山墻、女兒墻等所有豎向結(jié)構(gòu)及設(shè)備基礎(chǔ)、管道等凸出屋面結(jié)構(gòu)處都斷開，留出30 mm的間隙，并用密封材料嵌填密實(shí)，并用柔性防水卷材做泛水。剛性防水層應(yīng)伸到挑檐或伸入天溝、檐溝內(nèi)不小于60 mm，并做滴水線。6)屋面防水工程須由專業(yè)防水隊(duì)伍或取得合格證的工人上崗操作，在施工前應(yīng)對(duì)施工圖紙會(huì)審，編制防水工程施工方案，確保操作質(zhì)量。
2)結(jié)構(gòu)層：防止鋼筋混凝土屋面板出現(xiàn)裂縫滲漏的措施。a.應(yīng)認(rèn)真制模拼模，選好材料，嚴(yán)格控制板與板之間的縫隙，以保證水泥漿不從縫隙中流失。b.認(rèn)真將模板濕透，最好在澆筑混凝土的前天晚上將模板濕透，若為木模，還要澆水淋模板，使模板不會(huì)大量吸收混凝土中的水分。c.按照屋面鋼筋圖進(jìn)行鋼筋制作綁扎，按施工規(guī)范要求進(jìn)行鋼筋施工，要注意鋼筋的保護(hù)層是否符合要求，特別是板的負(fù)力筋，要放到正確的位置，要用同等標(biāo)號(hào)的混凝土預(yù)制塊墊好，確保位置準(zhǔn)確。d.確保砂、碎石的質(zhì)量，要將混凝土材料送質(zhì)監(jiān)站的試驗(yàn)室做配合比試驗(yàn)，確實(shí)按配合比進(jìn)行施工，要保證混凝土的攪拌時(shí)間，不能隨意改變用水量。e.屋面混凝土要認(rèn)真振搗，做到密實(shí),平整。在混凝土施工中，有鋼筋不到位或者踩壞的，要有專人負(fù)責(zé)調(diào)整，以保證鋼筋到位和有足夠的保護(hù)層。.f混凝土早期養(yǎng)護(hù)到位。加強(qiáng)混凝土的養(yǎng)護(hù)和保溫，控制結(jié)構(gòu)和外界溫度梯度在25℃范圍以內(nèi)。夏季加強(qiáng)模壓養(yǎng)護(hù)，冬季加強(qiáng)保溫和延長(zhǎng)脫模時(shí)間。g.建議在凸出屋面板或與屋面相連接的女兒墻上，沿墻體設(shè)置與屋面板形成整體的上翻鋼筋混凝土梁，梁的上口標(biāo)高超出同部位屋面板上口標(biāo)高250 mm以上，女兒墻采用實(shí)心磚砌筑，每隔3 m設(shè)一個(gè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱，構(gòu)造柱下端與圈梁連接，上端伸到女兒墻頂，與鋼筋混凝土壓頂連接，壓頂內(nèi)側(cè)懸挑出6 cm，并在邊緣做出滴水線，或女兒墻全部改為全現(xiàn)澆混凝土，并一次澆筑完成，女兒墻鋼筋生根于板梁內(nèi)，以提高凸出屋面墻體的抗?jié)B能力。
3)找平層。a.屋面做水泥砂漿找平層時(shí)，先將出屋面的管根、變形縫、女兒墻等根部處理好，要認(rèn)真清洗基層，先掃兩遍水泥漿(縱、橫兩個(gè)方向)，后做水泥砂漿找平層。找平層與凸出屋面的結(jié)構(gòu)相連接的陰角或轉(zhuǎn)角，抹成均勻一致和平整光滑的小圓角或圓弧形，其半徑一般在100 mm~150 mm之間。找平層的坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，做好測(cè)量控制工作，不能倒泛水，找平層應(yīng)基本干燥，含水率要小于9%。找平層抹平、壓實(shí)以后12 h澆水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)不少于7 d。b.分隔縫的設(shè)置及做法：分隔縫應(yīng)設(shè)置在屋面板的支承端、屋面轉(zhuǎn)折處及防水層與凸出屋面的交接處，并應(yīng)與屋面板縫對(duì)齊，使防水層因溫度的影響、混凝土干縮結(jié)構(gòu)變形等因素造成的防水層裂縫集中到分隔縫處，以免板面開裂，分隔縫的設(shè)置間距不宜大于6 m，當(dāng)大于6 m時(shí)，應(yīng)在中部設(shè)一“V”形分隔縫，分隔縫深度宜貫穿整個(gè)防水層厚度，當(dāng)分隔縫兼作排氣道時(shí)，縫可適當(dāng)加寬，并設(shè)排氣孔出氣，當(dāng)屋面采用SBS改性防水卷材作防水層時(shí)，分隔縫處應(yīng)加200 mm~300 mm寬的油氈，用瀝青膠單邊點(diǎn)貼，分隔縫內(nèi)嵌填滿油膏，上面加鋪一層900 mm寬增強(qiáng)附加層。
4)防水材料。a.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的防水材料。嚴(yán)格選用經(jīng)省、市以上主管部門技術(shù)鑒定的且有生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的防水產(chǎn)品。b.屋面防水層是間歇性防水，受自然界多變的環(huán)境條件直接影響或損害，所以防水層是動(dòng)態(tài)的，條件是多變的，有一定的耐用期。所選用的防水產(chǎn)品除必須有產(chǎn)品合格證之外，還須有保證10年使用期的耐久使用說明，并且防水材料應(yīng)送交有資質(zhì)的檢測(cè)部門復(fù)檢，合格后方可用在工程上。
5)工程竣工驗(yàn)收前，施工單位要向建設(shè)單位及時(shí)提交《工程質(zhì)量保修書》，明確不能在屋頂任意增加設(shè)施及人為破壞。若增加設(shè)施不得破壞防水層，固定件不得打穿防水層，要在防水層上先鋪設(shè)隔離層，再用C20細(xì)石混凝土、水泥砂漿或板材等做保護(hù)層，嚴(yán)禁在柔性防水層上搬拖重物，嚴(yán)禁在柔性防水層上傾倒、拋灑801膠、汽油和松香水等侵蝕防水材料的物品。
2結(jié)語
確保屋面防水工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種因素?？傮w上講，防止屋面滲漏，設(shè)計(jì)是前提，材料是基礎(chǔ)，施工是關(guān)鍵，維修管理是保證。只有嚴(yán)把材料關(guān)，精心設(shè)計(jì)，切實(shí)按規(guī)范規(guī)定要求精心施工,強(qiáng)化工序管理，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收關(guān)，才能保證屋面防水的工程質(zhì)量，才能給用戶營(yíng)造一個(gè)良好的生活或工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳仲賢：淺談磚砌體外墻防滲漏技術(shù)措施，山西建筑，2009年，第12期。
[2] 高永峰：砌體工程質(zhì)量缺陷及預(yù)控措施，中國(guó)建設(shè)信息，2009年，第4期。
[3] 梁宏展：淺析高層剪力墻施工質(zhì)量控制，裝備制造，2009年，第8期。
關(guān)鍵詞 研究生學(xué)位論文 網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng) 研究生教育
中圖分類號(hào)：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Exploration and Practice Base on Dissertation Remote
Network Assessment in the University of TCM
WAN Zhiqiang[1]， ZHANG Haomin[1]， WEN Hongjuan[1]， ZHANG Lili[1]， SHAO Shuai[2]， WANG Hongfeng[1]
（[1]Graduate School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117;
[2]Medicine School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117）
Abstract In recent years， with the expanding of the proportion of graduated students in TCM colleges and universities， the quality of the dissertations has been significantly changed， and scope of the study has been expanded. Take X University as an example， the scope of the study does not be limited to a particular area， widely involved in traditional Chinese medicine， traditional Chinese medicinal herbs， clinical medicine， nursing， literature， chemistry， management and some other related professional. X University invited many professors of other TCM colleges and universities to complete the dissertation review in 2014， during this period， there were many problems， such as long review cycle， high management costs， and inefficiency and so on. In order to solve those problems， we need to design an easy to use and high security system to meet the need of the dissertation review.
Key words dissertation; network assessment system; graduate education
X大學(xué)2014年度共有368人申請(qǐng)博碩學(xué)位，學(xué)位論文評(píng)閱工作量相對(duì)較大。由于中醫(yī)藥專業(yè)在X省高校、科研院所分布不均勻的局限性，X大學(xué)論文送審以省外院校及科研院所為主。
1 中醫(yī)藥院校學(xué)位論文評(píng)審的特點(diǎn)
從全國(guó)范圍看，設(shè)有中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高校較少，且中醫(yī)藥大學(xué)以外的其他院校、科研單位的中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)發(fā)展與中醫(yī)藥院校有著明顯的差別。因此，論文評(píng)審很難在省內(nèi)找到一定數(shù)量的評(píng)閱專家。論文評(píng)審需要送到省外高校，近五年來，X大學(xué)論文送審院校主要為黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)等高校。
中醫(yī)藥院校的專業(yè)領(lǐng)域較為獨(dú)特，隨著近年來交流的不斷增進(jìn)，中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科專家數(shù)量相對(duì)于其他學(xué)科來說，總量是小的。地理位置相近的各院校之間的指導(dǎo)教師大多互相熟識(shí)。論文評(píng)閱的過程中，難免會(huì)產(chǎn)生人情分，不太好意思提出尖銳的看法，也很少會(huì)給論文不通過。因此，作為研究生學(xué)位部門管理人員，亟需尋求一個(gè)更為合理的、有效的論文評(píng)價(jià)方法。
2 傳統(tǒng)論文評(píng)閱的弊端
2.1 評(píng)審過程繁瑣
傳統(tǒng)學(xué)位論文評(píng)閱的方法主要是，X大學(xué)隨機(jī)抽取部分研究生的學(xué)位論文，將抽到的論文隱去作者和導(dǎo)師信息，編號(hào)，記錄好編號(hào)對(duì)應(yīng)的作者，將論文送至復(fù)印社打印。提前與送審院校研究生處聯(lián)系，將打印好的論文郵寄至送審院校研究生處，送審院校研究生處領(lǐng)取論文，按論文方向?qū)⒄撐姆职l(fā)至各院系，各院系研究生秘書將論文發(fā)放至相關(guān)專業(yè)專家評(píng)閱，專家評(píng)閱論文后返給各研究生秘書，研究生秘書返回所在學(xué)校研究生處學(xué)位辦，學(xué)位辦將評(píng)審?fù)戤叺恼撐脑u(píng)閱意見書郵寄回X大學(xué)研究生處。整個(gè)工作十分龐大而復(fù)雜。很多學(xué)校大多只接收5～7所院校論文，郵寄的論文如涉及專業(yè)過多，或涉及專業(yè)在不同校區(qū)、不同醫(yī)院過多，很多學(xué)校不愿意接收論文。特別是，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致論文評(píng)閱意見書返回延誤。加上往返快遞時(shí)間，一般最快需要一個(gè)半月的時(shí)間。②
2.2 論文評(píng)審費(fèi)用高
送審論文需要印刷，1本碩士論文印刷價(jià)格大約在50元左右，1本博士論文印刷價(jià)格大約為100元左右，郵寄費(fèi)用大概在每本10元左右，管理費(fèi)在每本50元左右。這些費(fèi)用占論文評(píng)審費(fèi)的三分之一到四分之一，花費(fèi)巨大。③
2.3 論文評(píng)審時(shí)間集中，工作壓力大
從全國(guó)中醫(yī)藥院校看，學(xué)生多在3月份提交論文，很多導(dǎo)師在提交論文前，會(huì)臨時(shí)提出一些修改意見，盡管學(xué)校有論文提交截止時(shí)間，但礙于導(dǎo)師情面，很多學(xué)生要在3月底才能提交論文。由于每個(gè)學(xué)校都需要將研究生的論文送到外校審閱，且各個(gè)學(xué)校發(fā)放論文評(píng)閱意見書的時(shí)間都為四五月，這一期間，全國(guó)的研究生處工作都比較繁忙。很多學(xué)校不愿意接收大量的論文。特別是很多學(xué)校同時(shí)接收10余所、甚至更多院校的論文，這無疑加大了高校研究生處學(xué)位辦的工作壓力。因此，學(xué)校在選取發(fā)放盲審論文比例時(shí)，不太放心選取過多學(xué)生的論文，怕給自己、給他人造成工作負(fù)擔(dān)。由此可看出，這種工作方法，容易產(chǎn)生不良情緒，束縛了學(xué)校發(fā)放論文的熱情。
3 采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的優(yōu)勢(shì)
3.1 網(wǎng)絡(luò)評(píng)審簡(jiǎn)介
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)快速發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)評(píng)審體系提供了技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審可不受時(shí)間、地域限制，利用互聯(lián)網(wǎng)將更多的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹{入論文評(píng)審專家行列，且學(xué)生的論文可以快速呈現(xiàn)到專家面前，同時(shí)，利用WEB程序開發(fā)技術(shù)，④提供更加安全、有效的論文評(píng)閱方法。最大限度地對(duì)論文保密、對(duì)評(píng)閱專家信息保密，較傳統(tǒng)評(píng)審方法更安全、更有效、更快捷。
3.2 網(wǎng)絡(luò)評(píng)審節(jié)省資源，降低費(fèi)用
傳統(tǒng)評(píng)審方法，需要將送審的論文印刷，郵寄至送審單位（多為外省份）。通過快遞公司郵寄論文，通過快遞公司取論文，造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。而采用網(wǎng)絡(luò)審閱，環(huán)保、快速、省心，優(yōu)勢(shì)明顯。
3.3 節(jié)省時(shí)間，提高工作效率
基礎(chǔ)材料收集好，只需給評(píng)閱專家網(wǎng)址（或二維碼）、賬戶、密碼，專家即可在網(wǎng)絡(luò)端審閱論文，不受辦公環(huán)境制約，極大地提高了工作效率。⑤
3.4 提前知道評(píng)審結(jié)果，便于安排答辯
專家審閱論文過程中，可隨時(shí)提出評(píng)審意見，待論文評(píng)閱完成后提交論文評(píng)閱結(jié)果，學(xué)生收到評(píng)閱反饋意見后可及時(shí)修改論文，管理單位可隨時(shí)了解評(píng)閱情況，以盡快通知各學(xué)科、各學(xué)院，各學(xué)院可根據(jù)反饋結(jié)果合理安排答辯時(shí)間。
3.5 建立評(píng)審專家?guī)?/p>
網(wǎng)絡(luò)評(píng)審經(jīng)過幾年發(fā)展，管理單位可對(duì)評(píng)審專家建立評(píng)審專家?guī)?。今后，管理部門可直接與專家交流、溝通，不再走傳統(tǒng)的研究生處、各學(xué)院研究生秘書、專家這一繁瑣的工作流程，直接同專家面對(duì)面建立關(guān)系，評(píng)閱論文。專家?guī)斓慕⒉皇艿赜蛳拗?，可以選取更多院校、更合適的專家評(píng)審論文。
3.6 利于數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)管理者調(diào)整政策
網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱論文，數(shù)據(jù)更容易分析，管理者可清晰、直觀掌握各年度論文評(píng)閱情況，有利于論文評(píng)閱工作的總結(jié)，及時(shí)調(diào)整下一年度的論文評(píng)閱工作方法和思路。
4 網(wǎng)絡(luò)評(píng)審實(shí)踐過程中遇到的問題
4.1 年齡大的專家不習(xí)慣
年齡大的專家接觸網(wǎng)絡(luò)相對(duì)偏少，對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審工作還不適應(yīng)。這要求我們開發(fā)更為清晰、便捷的網(wǎng)絡(luò)論文評(píng)審系統(tǒng)。目前的解決方案是，如不習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱，可在線打印學(xué)生論文及論文評(píng)閱意見書。
4.2 電子版論文暫不能實(shí)現(xiàn)快速標(biāo)注服務(wù)
紙質(zhì)版論文遇到問題可以隨時(shí)標(biāo)注，網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱論文暫時(shí)無法隨意標(biāo)記。目前可采取在線打印的方案解決，未來盡快實(shí)現(xiàn)一種簡(jiǎn)單、方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)注服務(wù)。
4.3 網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱論文對(duì)軟硬件有一定要求
網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱論文對(duì)專家使用的電腦系統(tǒng)、瀏覽器有一定的要求，目前兼容性還不夠完善。論文評(píng)閱使用說明書的編寫上，盡可能地把所有能考慮到的問題匯總編入。
4.4 培養(yǎng)用戶習(xí)慣
目前國(guó)內(nèi)采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)閱論文的學(xué)校還非常少，特別是中醫(yī)藥院校，尚處于未開發(fā)階段。X大學(xué)尚未接到網(wǎng)絡(luò)送審的中醫(yī)藥院校研究生論文。由此可見，中醫(yī)藥院校的評(píng)審專家，還需要一段時(shí)間來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
4.5 電子支付
專家評(píng)閱論文后，填寫論文評(píng)閱專家費(fèi)用領(lǐng)取單，由X大學(xué)研究生處學(xué)位辦審核無誤后直接支付。目前正與技術(shù)人員協(xié)作開發(fā)，爭(zhēng)取未來可通過支付寶應(yīng)用來支付評(píng)審費(fèi)。
4.6 網(wǎng)上簽名和蓋章
網(wǎng)上簽名已無技術(shù)障礙，電子蓋章相對(duì)困難。目前的想法是，在線打印后，蓋章，傳真回X大學(xué)研究生處。
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)論文評(píng)審工作才剛剛起步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展提供了有力的技術(shù)保障，未來，論文評(píng)審工作將會(huì)變得越來越快捷、安全、有效。
通訊作者：王洪峰
基金項(xiàng)目：吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：20140204070YY）
注釋
① 張德勤，龔道華，楊勇.對(duì)研究生學(xué)位論文實(shí)行網(wǎng)上評(píng)閱的探析[J].學(xué)位與研究生教育，2008（3）：34-37.
② 封旭紅.學(xué)位論文盲審區(qū)域合作的實(shí)踐研究[J].學(xué)位與研究生教育，2008（9）：22-25.
③ 呂向前.研究生學(xué)位上評(píng)審系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究[J].科技資訊，2013（6）：27.
一、評(píng)審依據(jù)
（一）工作經(jīng)歷（能力）條件和業(yè)績(jī)成果條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格條件（試行）>的通知》（粵人發(fā)[]89號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級(jí)工程師、工程師資格條件的通知》（粵人職[]18號(hào)）。
（二）論著、論文條件，執(zhí)行粵人發(fā)[89號(hào)、粵人職[]18號(hào)和原省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]300號(hào)）。
（三）學(xué)歷、資歷條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)[178號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]177號(hào)）和《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》
（四）職稱外語條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)[]120號(hào)）。2001年廣東省職稱外語考試合格成績(jī)單不再作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
（五）計(jì)算機(jī)條件，執(zhí)行省人社廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》（粵人社發(fā)[2號(hào)），免試范圍同時(shí)執(zhí)行原省人事廳《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（粵人發(fā)[]81號(hào)）、粵人發(fā)[5]177號(hào)。
（六）省外來粵人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，執(zhí)行省人社廳《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來粵人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)[2號(hào)）。
（七）專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，執(zhí)行粵人發(fā)[]197號(hào)。
（八）具有國(guó)家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)[號(hào)）、原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》（粵人函[號(hào)）、粵人發(fā)[號(hào)。
（九）繼續(xù)教育條件，執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。直接申報(bào)高、中級(jí)的人員需提供相應(yīng)資歷要求的繼續(xù)教育證明。本年度申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員需提供任現(xiàn)職以來至2011年的繼續(xù)教育證明，并全部填寫到《評(píng)審表》內(nèi)。
（十）真實(shí)性證明，申報(bào)人須提供身份證復(fù)印件（表七）、評(píng)前公示表（表八）、在現(xiàn)工作單位繳交今年連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并在所有復(fù)印件上加蓋真實(shí)性的意見。
（十一）評(píng)審答辯要求，執(zhí)行粵人社發(fā)號(hào)。工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格評(píng)審在專業(yè)組評(píng)審環(huán)節(jié)執(zhí)行答辯制度。評(píng)審組認(rèn)為其他級(jí)別個(gè)別評(píng)審對(duì)象的水平鑒定需要以答辯方式測(cè)試的，由評(píng)委會(huì)日常工作部門通知申報(bào)人到會(huì)答辯。申報(bào)人如不按時(shí)到會(huì)答辯，其評(píng)審材料不提交評(píng)審會(huì)評(píng)審。
二、申報(bào)材料要求
（一）請(qǐng)使用新版（09版）評(píng)審表，用計(jì)算機(jī)填寫并打印。下載路徑為：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（） --廣東人事--下載中心--職稱評(píng)審--新版職稱評(píng)審表。只需紙質(zhì)報(bào)送，暫不需網(wǎng)上報(bào)送。
（二）請(qǐng)按以下順序和要求提供并分類裝訂各類材料：
1.《 ( )級(jí)專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單》（表一）若干份（依材料袋數(shù)而定），貼于材料袋的封面，并在頁(yè)首寫上申報(bào)人手機(jī)號(hào)碼。如有多袋材料，請(qǐng)?jiān)诒硪簧蠘?biāo)明，如3-1，3-2，3-3，并在表一中用加粗字體注明袋中內(nèi)容。
2.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（表二）1份，請(qǐng)按表格要求走完所有程序，并簽名蓋章。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績(jī)成果情況，請(qǐng)將重要的排在前面。
3.《（ ）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》（表三）20份，其中原件1份。請(qǐng)將原件放在首頁(yè)，并將20份一起折疊，有字的一面朝外。不要填寫頁(yè)首的編號(hào)。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績(jī)成果情況，請(qǐng)用序號(hào)列明，并將重要的排在前面。
4.《 廣東省申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審信息錄入表（普通）》（表四）1份。時(shí)間請(qǐng)寫到月份，出生地請(qǐng)寫到縣一級(jí)，聯(lián)系電話務(wù)必寫明手機(jī)和辦公號(hào)碼。評(píng)委會(huì)（專業(yè)組為）：廣東省高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格評(píng)審委員會(huì)（林業(yè)水產(chǎn)熱作組）、廣東省林業(yè)工程技術(shù)高級(jí)工程師資格評(píng)審委員會(huì)（林業(yè)、園林、森工）、廣東省林業(yè)工程技術(shù)工程師資格評(píng)審委員會(huì)（林業(yè)、園林、森工）。
5.《證書、證明材料》（表五）1份。
6.《業(yè)績(jī)、成果材料》（表六）1份。
（注：5.6中的材料除英語、計(jì)算機(jī)水平和2010年以來的繼續(xù)教育情況需提供原件，其它為復(fù)印件。復(fù)印件須由所在單位經(jīng)辦人加蓋真實(shí)性的意見。論文原件無須裝訂。）
7.《貼資格證相片、身份證復(fù)印件頁(yè)》（表七）1份。為方便使用，照片請(qǐng)小面積點(diǎn)貼。
8.《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》（表八）1份。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。請(qǐng)相關(guān)人事、紀(jì)檢部門監(jiān)督并加蓋意見。
9.《專業(yè)技術(shù)人員年度（聘任期滿）考核登記表》（表九）1份。請(qǐng)同時(shí)提供近3年的年度考核表，并由所在單位人事部門加蓋真實(shí)性的意見。
10.在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件1份。
11.專業(yè)技術(shù)工作資歷計(jì)算和所申報(bào)材料的時(shí)效均截止于2012年8月31日。
如無內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)诒砀駜?nèi)填寫“無”。請(qǐng)一次性提供送審材料送所在單位審核、公示并上報(bào)。評(píng)委會(huì)日常工作部門受理材料后，不得再對(duì)材料進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。評(píng)審結(jié)束后，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)回材料和證書，逾期不予保管。
三、申報(bào)程序
（一）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對(duì)照我省職稱政策和相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件及申報(bào)材料要求，認(rèn)真、客觀、如實(shí)地準(zhǔn)備材料。
（二）申報(bào)人所在單位應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料：
1.審查申報(bào)材料的合理性?？瓷陥?bào)材料是否符合所申報(bào)專業(yè)的類別和范圍。
2.審查申報(bào)材料的真實(shí)性。看申報(bào)材料是否屬實(shí)，并加蓋真實(shí)性意見。
3.審查申報(bào)材料的完整性。看申報(bào)材料是否完整提交，表格是否填好，工作負(fù)面情況是否如實(shí)填報(bào)，同時(shí)或不同時(shí)申報(bào)其他系列（專業(yè)）的資格是否如實(shí)填報(bào)。
4.審查申報(bào)材料的時(shí)效性。論文、工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷、英語和計(jì)算機(jī)考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位）等取得時(shí)間是否在今年8月31日前。
申報(bào)人所在單位負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行評(píng)前公示，《評(píng)審登記表》、單位投訴受理部門及電話要在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示，其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所供查驗(yàn)。申報(bào)人所在單位還須對(duì)表二（繼續(xù)教育情況、工作負(fù)面情況說明、單位考核及綜合評(píng)價(jià)、評(píng)前公示情況）、表三（評(píng)前公示情況、單位審核無誤并承擔(dān)責(zé)任的申明、單位審核評(píng)價(jià)意見）和表八加蓋意見，對(duì)所有復(fù)印件加蓋真實(shí)性的意見并注明經(jīng)辦人。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，申報(bào)人所在單位應(yīng)注明原因并退回申報(bào)人。評(píng)審結(jié)束后，申報(bào)人所在單位要協(xié)助評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，并及時(shí)反饋情況。
（三）申報(bào)人所在單位主管部門、當(dāng)?shù)卣松绮块T要認(rèn)真審核材料的完整性、真實(shí)性，審核材料是否符合申報(bào)專業(yè)的評(píng)審范圍和評(píng)審條件。主管部門要在表二（上級(jí)主管部門或單位審核意見）及表（上級(jí)人事/職稱部門意見）中加蓋意見。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府人社部門要分別在表二（縣/區(qū)人事部門審核意見、省直主管部門/市人事部門審核意見）中加具意見。
（四）送評(píng)委會(huì)日常工作部門（省林業(yè)廳人事處）受理評(píng)審材料。
（五）評(píng)審結(jié)束后，申報(bào)人所在單位要協(xié)助評(píng)委會(huì)日常工作部門對(duì)申報(bào)人評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，并及時(shí)反饋情況。
（六）省人社廳專技處審批后，由我廳人事處發(fā)放職稱證書和申報(bào)材料。
四、評(píng)審收費(fèi)
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)[]35號(hào)）收取評(píng)審費(fèi)。正高級(jí)評(píng)審費(fèi)由我廳人事處代收到省人力資源和社會(huì)保障廳非稅系統(tǒng)繳交，其他級(jí)別評(píng)審費(fèi)在省林業(yè)廳非稅系統(tǒng)繳交。每位申報(bào)人只可申請(qǐng)開具繳款通知書1次并盡快繳款，繳款時(shí)限為2012年9月15日。如因特殊原因不能繳款，請(qǐng)及時(shí)致電省林業(yè)廳人事處。
五、受理時(shí)間和地點(diǎn)
受理時(shí)間：8月16日至9月15日（周一至周五上午8：30-12：00，下午2:00-5:30）。逾期不予辦理。請(qǐng)于送材料前先致電預(yù)約。
受理地點(diǎn)：廣東省林業(yè)廳人事處（廣州市荔灣區(qū)中山七路343號(hào)509房）。
聯(lián) 系 人：段孟涵、曾國(guó)技、孔華清
聯(lián)系電話：
附件：1.《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（粵人社發(fā)119號(hào)）
2.《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格條件（試行）>的通知》（粵人發(fā)]89號(hào)）
3.《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級(jí)工程師、工程師資格條件的通知》（粵人職[]18號(hào)）
4.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[300號(hào)）
5.《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)[]178號(hào)）
6.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]177號(hào)）
7.《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)[]197號(hào)）。
8.《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)]120號(hào)）
9.《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》（粵人社發(fā)[]176號(hào)）
10.《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（粵人發(fā)[]81號(hào)）
11.《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來粵人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)[306號(hào)）
12.《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)[]17號(hào)）
13.《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》（粵人函[]301號(hào)）
