時間：2023-03-16 16:27:47
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0.引言
隨著我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，關(guān)于體育各方面內(nèi)容的研究越來越多，體育公共管理也日益受到人們的重視。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟地位的確立，社會領(lǐng)域逐漸分化成公共領(lǐng)域和市場領(lǐng)域，在對體育事務(wù)的管理中，公共領(lǐng)域中的體育事務(wù)管理遠遠超過了市場領(lǐng)域中的體育事務(wù)管理。體育公共管理的研究存在顯性和隱性兩種形式，顯性研究的對象是發(fā)表于各類報刊上的論文，隱性研究的對象主要是學術(shù)報告和學位論文。學位論文在所有研究中，具有基礎(chǔ)性地位，研究學位論文有著積極的意義和重要的價值。
學位論文的質(zhì)量是評價碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標，論文選題則是撰寫碩士論文的第一環(huán)節(jié)，并直接影響學位論文的質(zhì)量。碩士學位論文的選題包含以下三要素:一是研究對象，二是研究內(nèi)容或研究領(lǐng)域，三是研究方法。選題的“三要素”構(gòu)成了碩士學位論文的基本框架，也成為評價碩士學位論文的重要尺度。
通過檢索CNKI數(shù)據(jù)庫和萬方數(shù)據(jù)庫，筆者査到2002?2012年間710篇有關(guān)體育管理的碩士學位論文。其中，涉及體育公共管理的507篇，占總數(shù)的71.4%;涉及市場管理的203篇，占總數(shù)的28.6%。
在本文中，筆者對涉及體育公共管理的507篇碩士學位論文在選題內(nèi)容（包括研究內(nèi)容、研究方法、研究性質(zhì)和研究領(lǐng)域)方面進行了深人的研究與分析，為體育公共管理研究提供了參考和借鑒。
1.體育公共管理類碩士學位論文的數(shù)量
從2002年到2010年的9年間，體育公共管理類碩士學位論文的數(shù)量呈明顯上升趨勢，2010年達到了高峰。從主觀上看，存在以下兩方面原因：一是隨著我國碩士研究生的招生規(guī)模不斷擴大，在校學生人數(shù)在不斷增加，相應(yīng)的學位論文數(shù)量也必然增加；二是體育公共管理受到了越來越多的關(guān)注。
自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展很快，體育事業(yè)也獲得了長足的發(fā)展，但各種管理方面的問題也逐漸突顯出來，體育公共管理也就成了人們關(guān)注的重要研究內(nèi)容。
從某種意義上講，體育公共管理方面的研究為體育事業(yè)的發(fā)展提供了理論支持，體育公共管理類碩士學位論文數(shù)量的增加反映了我國體育事業(yè)改革和發(fā)展所取得的偉大成就。
2.體育公共管理類碩士學位論文的研究內(nèi)容
通過對碩士學位論文研究內(nèi)容的統(tǒng)計和分析，我們發(fā)現(xiàn)，在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領(lǐng)域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區(qū)體育管理，分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內(nèi)容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務(wù)。研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數(shù)篇，而且這些論文的結(jié)論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經(jīng)費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。
在體育公共管理領(lǐng)域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關(guān)注的內(nèi)容，分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環(huán)境。
目前，我國巳進人老齡化社會，但關(guān)于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%，這與目前社會發(fā)展形勢不相符，應(yīng)給予更多的關(guān)注。
體育行政管理基礎(chǔ)理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。文獻綜述類論文也很少涉及基礎(chǔ)理論方面的內(nèi)容。由此可以看出，碩士學位論文應(yīng)在基礎(chǔ)理論方面有所加強。
3.體育公共管理類碩士學位論文的研究方法
體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分，并通過研究體育現(xiàn)象，揭示其內(nèi)在規(guī)律⑴。因此，體育科研方法對促進體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
在分析論文中所包含的研究方法時，我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調(diào)査法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法，分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數(shù)學分析法和層次分析法。
這507篇學位論文的統(tǒng)計結(jié)果表明，在絕大多數(shù)論文中，學生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關(guān)系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。
計算機信息技術(shù)的發(fā)展，為研究體育公共管理提供了更好的技術(shù)條件，綜合研究巳成為主要的研究方法。目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深人地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結(jié)論的準確性和客觀性。
4.體育公共管理類碩士學位論文的研究性質(zhì)
碩士學位論文的研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和開發(fā)性研究。
基礎(chǔ)性研究強調(diào)對客觀現(xiàn)象和事實進行理論性探索或?qū)嵶C性分析，檢驗理論依據(jù)與客觀事實的符合程度。雖然基礎(chǔ)性研究沒有強烈的應(yīng)用目的，但基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性研究的基礎(chǔ)，沒有良好的基礎(chǔ)性研究，新知識和新領(lǐng)域的發(fā)展會受到阻礙。以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應(yīng)用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術(shù)的形式展現(xiàn)出來。
基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性和開發(fā)性研究的基石，應(yīng)用性研究是基礎(chǔ)性和開發(fā)性研究之間的橋梁，開發(fā)性研究是基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究的目的和歸宿。這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，應(yīng)用性研究占的比例為73.7%，基礎(chǔ)性研究占的比例為19.2%，開發(fā)性研究占的比例為7.1%。原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎(chǔ)性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎(chǔ)性研究，而直接進行研究性研究；三是應(yīng)用性研究比基礎(chǔ)性研究更容易。這說明碩士學位論文在選題上對基礎(chǔ)性研究的關(guān)注不夠，應(yīng)引起足夠的重視。
5.體育公共管理類碩士學位論文的研究領(lǐng)域
5.1群眾體育、學校體育和競技體育
通過對這507篇碩士學位論文研究領(lǐng)域的分析，我們把這些論文的研究領(lǐng)域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。其中，絕大多數(shù)論文關(guān)注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現(xiàn)象及管理問題。從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關(guān)注。
在2002—2010年的9年中，這三類論文的數(shù)量隨著時間的推移也在發(fā)生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近；從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右；從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據(jù)首位。2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點；而2006年以后，群眾體育類研究開始占據(jù)主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。
在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關(guān)注的內(nèi)容。
在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)變，碩士學位論文關(guān)注的重點也從競技體育轉(zhuǎn)向了群眾體育。目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關(guān)注群眾體育。
5.2城市體育和農(nóng)村體育
農(nóng)村體育是以健身、娛樂為導向的在農(nóng)村開展的強身健體的體育鍛煉活動。城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。不同區(qū)域由于經(jīng)濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。
2002年到2012年的9年間，農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位，所占比例達到87.5%。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下三個方面：一是體育是扎根于城市文化而產(chǎn)生、成長和壯大起來的，因而很多的“體育問題”和“體育現(xiàn)象”都發(fā)生在城市體育中，這也成為碩士學位論文選題時關(guān)注的熱點；二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農(nóng)村，也吸引了更多研究者的關(guān)注；三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
6.結(jié)束語
在調(diào)整碩士研究生培養(yǎng)模式下，同時，也對公共管理碩士研究生專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，即優(yōu)良的道德品質(zhì)、深厚的理論知識儲備、研析問題的能力以及社會能力。
1.“德才兼?zhèn)?rdquo;是對當代中國公共管理碩士研究生的總體性要求。
公共管理碩士生未來將會就職于在各個公共領(lǐng)域，唯有具備道德責任意識，才能成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。費席勒曾說：“誰在道德方面只想關(guān)心自己，誰就連自己也關(guān)心不了，因為他的終極目的應(yīng)該是關(guān)心整個人類。他的德行絕不是什么德行，而是一種甘為奴隸、貪圖報酬的利己主義。……每一個熟悉我們的人，則會單純由于熟悉我們所關(guān)心的事情，也與我們共同受到委托，去尋找和創(chuàng)造社會生活。”費席勒指出了關(guān)心自己與關(guān)心他人的辯證關(guān)系，明確了道德的基本內(nèi)容。這恰與公共管理者的服務(wù)精神有異曲同工之處。然而，公共管理中“德制”的建設(shè)，正是公共服務(wù)精神物化的過程。公共管理治理模式要求未來的公共管理者在面對新時期各種誘惑時不僅能夠履行自己的崗位職責、完成任務(wù)，更要有道德責任意識，將公共管理這一職業(yè)內(nèi)化為自己的一部分，從“實”出發(fā)，真正做到為人民服務(wù)。
2.縱觀國內(nèi)外公共管理碩士生教育，不管何種教育模式，其基礎(chǔ)都是深厚的理論知識。
好似科學與技術(shù)的關(guān)系，“科學研究是成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)，沒有前者，后者就是無源之水”。實際操作能力固然重要，然而深厚的知識儲備卻是其薄發(fā)之基礎(chǔ)。因之，公共管理碩士生在具備其他素質(zhì)、能力的同時，要擁有廣泛、扎實的理論基本功。“只有那些既有精湛的專業(yè)知識，又有廣博的基礎(chǔ)知識和相鄰學科知識的人才，即T型（基礎(chǔ)理論寬厚、博大精湛）人才，π型（既有深厚的理論基礎(chǔ)，又在兩個以上學科中具有精深造詣）人才，才能適應(yīng)科技的迅猛發(fā)展，才能取得一定的成就”。公共管理碩士生的教育目標即是未來公共領(lǐng)域的精英，然而，21世紀的公共管理錯綜復雜、瞬息萬變，只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共經(jīng)濟等關(guān)聯(lián)知識背景的管理者，才能化腐朽以神奇，自如應(yīng)對。
3.問題的研析能力是對公共管理碩士生的根本性要求。
公共管理面對的是一系列的決策，尤其是公共行政選擇、政策有效性判斷等，這不僅需要各種分析技能作為基礎(chǔ)，還需要復雜的分析工具輔助。同時，擁有分析問題、研習問題的能力能夠使他們在面臨激烈的競爭、復雜環(huán)境時仍能夠保持清醒、審時度勢、選擇最為恰當?shù)慕鉀Q問題路徑。哈佛大學的肯尼迪政府學院旨在培養(yǎng)公共領(lǐng)域高級應(yīng)用人才，對學生分析能力亦有要求，即培養(yǎng)他們具有熟練的分析技能。“他們必須是訓練有素的分析家。公共政策代表了一系列的選擇，它一定要建立在有效的實證、經(jīng)濟、和制度分析的基礎(chǔ)之上。同樣現(xiàn)存的政策也必須經(jīng)過評估來決定它們的有效性。這些都要通過對成熟分析工具的熟練運用才能實現(xiàn)。政策分析對于良好的政府治理至關(guān)重要。”公共管理碩士即將面對的是一系列錯綜交叉的事務(wù)處理，沒有分析、研究問題的能力，他們何以承擔治理、服務(wù)任務(wù)，提高管理水平？
4.社會能力，它要求公共管理碩士生能將所學的理論知識有效轉(zhuǎn)化，運用到社會實踐、現(xiàn)實工作中去。
這不僅包括嫻熟運用組織、控制、管理等方面的技巧，還包括有效的人際溝通、人力資源開發(fā)，以及探索與創(chuàng)新能力。美國心理學家斯滕伯格將社會能力分為兩種智力：社會智力（socialintelligence）和實踐智力（practicalintelligence）。在他看來，社會智力是處理（人際）的一種能力，實踐智力則是（處事）的能力。“實踐智力是一種將理論轉(zhuǎn)化為實踐，將抽象思想轉(zhuǎn)化為實際成果的能力。然而，公共部門管理人事繁雜、環(huán)境瞬息萬變，未來的從業(yè)者恰恰需要這種社會能力，合理配備資源，讓有限的資源利用最大化。任何組織都是有多元化的人群所構(gòu)成的，而人力資源又是最彌足珍貴的。唯有合理的開發(fā)、使用人力資源，才能最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢，讓整個組織成為一體。公共管理碩士生不同于其他專業(yè)研究生，它旨在培育能適應(yīng)新形勢下公共部門現(xiàn)代化與專業(yè)化要求的應(yīng)用型公共管理人才。因此要求公共管理碩士在具備廣泛理論知識背景的情況下，能實際勝任公共部門事務(wù)處理，真正成為訓練有素的公共事務(wù)實踐者。
二、在中國，公共管理學教育雖然已發(fā)展幾十年，但與國外相比仍有很大不足
（1）文獻綜述至少30篇
（2）能闡述明確的研究背景、意義、可能的研究貢獻
（3）設(shè)計論文目錄（須包含三級標題）
（4）論文結(jié)構(gòu)清晰
郵件導師審核，審核時間2-3周
導師提出修改意見
修改開題報告，再次提交郵件提交審核
如導師通過審核，學生將開題報告網(wǎng)上提交，導師網(wǎng)上審批。如不通過，再次修改后1個月以后再提交審核。
二、論文階段報告
論文需完成至少2/3的文字內(nèi)容，核心內(nèi)容（如實證研究、模型構(gòu)建等）須完成。
撰寫階段報告
將論文電子版、階段報告郵件提交導師審核。
導師提出修改意見。
學生再次修改后，提交審核。
如導師通過審核，學生網(wǎng)上提交階段報告，導師網(wǎng)上審批。如不通過，再次修改后1個月以后提交審核。
三、畢業(yè)答辯
論文完成，字數(shù)不少于3.5萬字。
提交導師審核。審核時間3-4周。
根據(jù)導師意見修改，修改時間3周以上。
如導師通過，則提交和盲審申請。如不通過，再次須改1個月以后再次提交審核。
和盲審之一如未通過，或盲審之一評分低于75分，需再次修改后1個月提交。盲審如意見為修改后答辯，則修改后論文提交導師審核。
1、研究的背景及意義
獨山子石化公司認真貫徹落實集團公司工作會議精神，圍繞股份公司總部“建設(shè)國際綜合性能源公司”的戰(zhàn)略目標，開始了一系列的大型建設(shè)工程。其中具有代表性的大型建設(shè)工程是獨山子石化1000萬噸煉油及120萬噸乙烯改擴建工程。
煉油部分：建設(shè)1000萬噸常減壓、120萬噸延遲焦化、200萬噸蠟油加氫裂化、300萬噸直餾柴油加氫精制、80萬噸催焦化柴油加氫等10套裝置。
化工部分：建設(shè)100萬噸乙烯、60萬噸全密度聚乙烯、30萬噸高密度聚乙烯、55萬噸聚丙烯、60萬噸芳烴、32萬噸苯乙烯、13萬噸聚苯乙烯、13萬噸丁二烯、12萬噸MTBE/丁烯-1、10萬噸丁苯橡膠、8萬噸SBS、2萬噸己烯-1等12套裝置。
公用工程部分：主要建設(shè)3臺10萬千瓦汽輪發(fā)電機組、5臺410噸/小時循環(huán)流化床鍋爐的動力站，以及系統(tǒng)配套項目。
該工程是目前國內(nèi)最大的煉化一體化工程，是西部大開發(fā)標志性工程之一，是中國石油“十一五”重點工程。工程對于拉動地方經(jīng)濟、繁榮西部具有重要的意義。工程總投資300億元，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率12.5%，稅后投資回收期8.77年。于2005年8月22日破土動工。
獨山子石化公司在千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設(shè)過程中，積累了大量的科學的項目管理經(jīng)驗，建立了高效的管理體系和運行機制，同時也有一定的執(zhí)行過程的問題。因此，根據(jù)獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設(shè)實際情況，分析現(xiàn)有工程管理體系的利弊、存在的問題，總結(jié)出完善過程管理的思路和做法，為今后的工程建設(shè)提供有益借鑒，將是十分有意義的。
2、國內(nèi)外研究成果簡述
現(xiàn)代項目管理將整個項目管理工作，看成是一個完整的管理過程，并且將各項目階段的計劃、實施、控制等具體管理活動，看成是一個個完整的工作過程?，F(xiàn)代項目管理要求在項目管理中，要根據(jù)具體項目所屬專業(yè)領(lǐng)域的特性和實現(xiàn)過程的特定情況，及實現(xiàn)過程中所面臨的各種限制條件，將一個項目劃分成各個便于管理的項目階段，并將這些不同項目階段的管理活動進一步劃分成一系列的具體管理過程，分階段、按過程做好一個項目的管理?，F(xiàn)代項目管理的目標，是要在生成項目產(chǎn)出物(成果)的實現(xiàn)過程中，通過項目的管理過程去保障項目目標的實現(xiàn)。
近年來，結(jié)合多年的管理實踐，建設(shè)部會同有關(guān)部門共同編制了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，全面總結(jié)巧年來建筑業(yè)企業(yè)借鑒國際先進管理方法，推行施工項目管理體制改革的主要經(jīng)驗，進一步規(guī)范全國建設(shè)工程施工項目管理的基本作法，促進建設(shè)工程施工項目管理水平，與國際慣例接軌拉，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要[7]。經(jīng)國家有關(guān)部門會審，批準為國家標準，并于2002年5月1日起施行。但系統(tǒng)的引進項目管理的知識還是近幾年的事。
1999年11月，我國與PMI簽訂合作協(xié)議，正式將PMP認證引入中國時，國內(nèi)知道項目管理知識體系和PMP的人很少。2000年6月中國首次PMP考試也僅有60多人參加。如今，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國內(nèi)大量的建設(shè)項目，如：三峽工程，西氣東輸，2008北京奧運會，2010上海世博會等等，需要大量的項目管理專業(yè)人才。同時，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，人們從各種渠道越來越多的接觸到項目管理的知識，并逐漸認識到項目管理知識的重要性。
近年來，我國掀起了學習項目管理知識的熱潮。項目管理在TI行業(yè)中的應(yīng)用與推廣正方興未艾，己呈星火燎原之勢。因為TI行業(yè)強烈的示范作用而成為項目管理知識推廣的強力推進器。如今，PMP認證與MBA，MPA文憑一樣成為中高級管理人員熱捧的對象。這一輪熱潮的興起大大加快了我國在項目管理方面與國際接軌的速度。
上個世紀60年代，項目管理還處于起步階段，學術(shù)論文很少。到了70年代，對項目管理軟件的開發(fā)和使用已成為趨勢：有些研究成果已涉及到了圖形評審技術(shù)(PERT)的應(yīng)用。這個時段的研究焦點是：成本與進度控制，績效考評，工作分解結(jié)構(gòu)(簡稱：WBS)的使用，全生命周期管理。本階段的學術(shù)研究大多由政府部門主持與發(fā)起，由商業(yè)與教育機構(gòu)發(fā)起的研究已有所增加。70年代末期，成本設(shè)計(design-to-cost)，全生命周期成本的概念己在學術(shù)論文中出現(xiàn)，并在80年展為一個通用的概念，特別是在政府機構(gòu)與防衛(wèi)部門中。
80年代，關(guān)于項目管理的學術(shù)論文顯著增長。研究專注于成本設(shè)計和生命周期成本。關(guān)于項目風險管理，成本/進度控制指標體系和掙值(EarnedValue)的概念已出現(xiàn)。其它涉及較多的研究范圍還包括：團隊建設(shè)，質(zhì)量管理，人工智能、專家系統(tǒng)，知識庫系統(tǒng)。
到了90年代，大量的研究集中于人力資源方面，包括：團隊建設(shè)，領(lǐng)導能力開發(fā)和激勵：并有大量的文章集中于風險管理，質(zhì)量管理和溝通管理。
項目管理的未來發(fā)展方向有：
a.標準化的過程和工具，以及標準化的術(shù)語，有助于項目成功；
b.Web技術(shù)將在幫助項目溝通與協(xié)同中發(fā)揮巨大的作用；
c.使用被普遍接受的項目管理實踐與觀念將會在承包合同的要求中寫明；
d.項目管理的外購服務(wù)將會被絕大多數(shù)公司所采用。
3、研究內(nèi)容與方法
將按照《工程項目管理學》理論，分析千萬噸煉油百萬噸乙烯工程目前管理存在的主要問題及原因，提出加強工程管理的改進建議。論文的基本內(nèi)容和框架結(jié)構(gòu)設(shè)計如下。
1前言
2項目管理理論方法及應(yīng)用綜述
2.1現(xiàn)代項目管理理論與方法綜述
2.2石化建設(shè)工程項目特點
2.3現(xiàn)代項目管理理論與方法在石化建設(shè)工程項目管理中的應(yīng)用
3獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程及項目管理體系
3.1獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程概況
3.2工程建設(shè)項目管理體系與管理機制
4獨山子石化煉油乙烯工項目管理實踐的分析
4.1項目管理體系結(jié)構(gòu)分析
4.2HSE管理分析
4.3工程質(zhì)量管理分析
4.4招投標管理分析
4.5物資采購管理分析
4.6工程進度管理分析
5總結(jié)與建議
在研究方法與思路方面，廣泛收集有關(guān)工程建設(shè)有關(guān)資料，分析現(xiàn)有工程管理體系中存在的差距以及完善工程管理體系面臨的問題，著眼于工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)，從整體性和系統(tǒng)性的角度，構(gòu)建工程建設(shè)管理整體框架，提出符合企業(yè)實際的對策。目的在于建立符合獨山子石化公司管理需要的內(nèi)部控制體系，總結(jié)出加強和完善工程建設(shè)的思路和做法。
4、開題條件
本人在中國石油大學(北京)攻讀工程碩士學位期間，按照工商管理學院項目管理工程碩士培養(yǎng)方案的要求，已修業(yè)完成了相關(guān)課程和必修環(huán)節(jié)，學分達到了規(guī)定的要求，經(jīng)學院考核合格，導師同意進入論文階段。
5、時間安排
2009.02—2009.05選題、文獻查閱，完成文獻綜述
2009.06—2009.10完成開題報告
2009.10開題答辯
2009.11—2010.02撰寫論文初稿
摘要：經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，美國MPA教育已成為世界上較為成熟和完善的專業(yè)教育形式。而MPA在我國還處于剛剛起步階段，
>> 美國的公共管理碩士（MPA）教育及對我國的借鑒與啟示 研究共同體：公共管理碩士（MPA）學位教育的未來模式 關(guān)于印發(fā)公務(wù)員培訓兼職教師暨公共管理碩士（MPA）校外導師人員名單的通知 MPA管理的背景、影響及應(yīng)對 MPA教育的政策瓶頸與辦學定位 MPA電子政務(wù)教學內(nèi)容的改革探索 980MPa冷軋汽車板的開發(fā) 淺析MPA英語教學中美國文化知識的重要性 專業(yè)學位改革中MPA教育存在的問題與出路 1200MPa高強耐磨鋼焊縫顯微組織及沖擊韌性的研究 中國高校MPA專業(yè)學位人才培養(yǎng)評估的實踐與探索 面向MPA學員開設(shè)系統(tǒng)科學課程的探索與實踐 案例教學在MPA社會保障課程中的應(yīng)用與思考 600 MPa高強鋼筋與混凝土的粘結(jié)錨固性能試驗研究 彎管流量計在3.6MPa蒸汽計量中的應(yīng)用 淺談40MPA高壓活動彎頭密封的技術(shù)改進 590MPa級鋼用燒結(jié)焊劑和焊絲的研究 800MPa級高強鋼焊接工藝的探討 二級學院在MPA案例教學中的作用分析 中美公共管理專業(yè)碩士教育的比較與啟示 常見問題解答 當前所在位置：l.
[5]鄧斌照.中美公共管理碩士教育的比較研究[D].湖南師范大學碩士論文，2012.
[6]羅琳，美國公共管理碩士教育及對中國的借鑒意義[D].外交學院碩士論文，2006.
作者簡介：彭開麗（1975-），女，江西分宜人，博士，華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院副教授，華中農(nóng)業(yè)大學MPA教育中心副主任；楊剛橋（1964-），男，博士，湖南岳陽人，華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院副院長、教授，華中農(nóng)業(yè)大學MPA教育中心常務(wù)副主任。
第一條 MBA論文可以是案例分析型論文、調(diào)研報告型的論文或?qū)ｎ}研究型的論文。
第二條 為進一步提高MBA論文質(zhì)量，加強MBA論文工作的管理，MBA論文選題由全院內(nèi)具有碩士生指導教師資格的老師提出。各位老師所提出的論文選題應(yīng)注意以下方面。
1、論文選題符合MBA教學的特點和規(guī)律。MBA的中文名為“工商管理碩士”，論文選題必須考慮該專業(yè)的特點，應(yīng)結(jié)合行業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)管理的特色。
2、論文選題應(yīng)是對實質(zhì)性問題的研究，不要將題目出得空洞。如“中國國有企業(yè)問題的研究”、“中國企業(yè)的戰(zhàn)略管理研究”、“中國人力資源問題研究”等題目都過大、過空，不符合全國MBA教學指導委員會對MBA學位論文的基本要求。
3、教師出題應(yīng)考慮MBA的學位特點、結(jié)合自己的研究方向和專業(yè)特色，不要任意的跨專業(yè)出題或超越自己的研究方向。一般來講，教師所提供的選題范圍不應(yīng)超出自己所在專業(yè)的范圍。如在企業(yè)管理專業(yè)任教的教師，原則上不能跨專業(yè)出人力資源管理、旅游管理的選題，更不能出金融、保險方面的選題，反之亦然。
4、根據(jù)MBA的培養(yǎng)目標，MBA論文的撰寫要求結(jié)合實際，做到理論與實際相結(jié)合，注重實證研究、注意數(shù)量的分析，要強化結(jié)合學生工作實際。
5、論文選題提交（包括教師更新的論文選題）的時間為每學期的期中之前，由MBA教育中心上網(wǎng)公布，逾期將不予受理。基于以上的意見，MBA教育中心可以對不符合要求的選題給予適當處理。
第三條 MBA學員選題的基本要求如下：
1、學員可根據(jù)MBA教育中心網(wǎng)上各位導師提供的MBA論文選題，結(jié)合自己的研究興趣、工作經(jīng)歷等選擇1～3個論文選題或?qū)熥鳛檎撐倪x題志愿。
2、MBA教育中心根據(jù)學員所選的第1～3個選題順序或?qū)熅幹茖W員論文選題匯總表，為每位學員分配一名指導教師。為確保論文指導的質(zhì)量 ，每位指導教師原則上一般在同一年級同一性質(zhì)的班（包括F-time MBA、P-time MBA和集中班）指導的論文篇數(shù)不能超過6篇。對學員的第一志愿比較集中（超過規(guī)定的人數(shù)或論文指導篇數(shù)）的導師，MBA教育中心應(yīng)首先讓第一志愿的導師優(yōu)先挑選或確認學員；對于“落選”的學員，MBA教育中心將遵循學員的第二、三志愿并采取同樣的方法讓導師確認。對于3個志愿都“落選”的學員，MBA教育中心將通知學員重新選題。
目前，行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏，影響論文質(zhì)量提升。一些學者對碩士學位論文的選題展開了研究。徐金平（2006）對當前碩士研究生學位論文選題存在的問題進行了研究，認為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”，或者論文選題過于平淡，體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅（2009）分析了研究生學位論文選題的原則，即根據(jù)研究目的、實力、條件、興趣和獨到見地，結(jié)合地方特色、社會實際、學術(shù)價值和科學發(fā)展趨勢選題，“小題大做”、揚長避短原則。[2]雷偉偉、袁占良（2008）探析了研究生學位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭巍（1997）分析了研究生學位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國強（2007）[5]，李志義、刁玉瑋（1995）[6]對研究生學位論文的選題來源、方法和技巧進行了研究，他們認為學位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在選題時，研究生既要從不同來源確定選題，又要掌握正確的選題方法，同時還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學位論文選題作為一個抽象的一般概念進行研究，即不根據(jù)專業(yè)特征對一般學位論文共性進行分析，對某一專業(yè)學位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復雜性、多樣性程度的加深，行政管理碩士有更多“文章”可做，這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運用內(nèi)容分析法對“CNKI-碩士學位論文數(shù)據(jù)庫”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士（學術(shù)型，下同）學位論文樣本的選題質(zhì)量進行實證研究。
1研究框架及假設(shè)
20世紀90年代，行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化，即從政治學下的二級學科中脫離，成為獨立的學科，行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法，他提出了四象限體系分別是，高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限，以及雙低的以訓練為目的的象限。[8]
行政管理專業(yè)學生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導向，與此同時，社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導向的研究需要進行大量的經(jīng)驗主義方法收集資料。按照行政學常用的收集資料的方法，將收集資料的方法分為非經(jīng)驗主義方法和經(jīng)驗主義方法，經(jīng)驗主義方法包括問卷調(diào)查、實地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒灧ā9]行政管理碩士研究生運用經(jīng)驗主義方法會受到客觀條件限制，他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗主義方法，最常見的就是文獻法。雖然采取文獻法能夠低成本、便捷地收集資料，但不利于碩士研究生創(chuàng)新，知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿，大量選題重復。本文提出假設(shè)：行政管理碩士學位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學生實驗象限。
2類目及樣本選取
根據(jù)研究目的，同時，在參考相關(guān)學者的研究基礎(chǔ)之上，設(shè)計分析類目，包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究組織的三個分析層面，即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中，社會心理層面關(guān)注個體行為；組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程；生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻題名、年份、出版者等。在進行樣本分類時，不可避免的參雜了主觀判斷因素，為提高分析的信度，在導師、同學中背對背進行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。
本文在“CNKI-碩士學位論文數(shù)據(jù)庫”當中，分年度篩選出一級學科代碼為“120401”（即行政管理專業(yè)）的碩士論文，按照被引用次數(shù)進行排序。對其中被引用過的論文進行分析。其中，2012年、2013年被引用過的論文共495篇，全部抽樣。由于時間越長，被引用次數(shù)也隨之增加，如2011年當年知網(wǎng)平臺收錄的論文，當年被引用1次，在隨后的兩年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大，為方便研究，采取系統(tǒng)抽樣方法，選取458個樣本。樣本容量為953個。
3結(jié)果與分析
3.1碩士研究生選題偏好分析
如圖1所示，行政管理碩士學位論文選題偏好比較明顯，主要集中在公共危機與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域的選題則比較分散，每一主題的樣本占比都不足10%，7.56%的選題難以歸類。
①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系，以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中，研究社會組織的占35.03%，涉及政府對社會組織的管理和培育，如《云南省社會組織培育機制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等；社會組織作為多元主體參與治理過程，如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等；以及準政府社會組織，如工會、婦聯(lián)等職能，如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%，研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進行實證研究，如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外，這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革，如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”；村民自治、公民參與等問題。
②研究公共危機以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機的誘發(fā)機制，政府同其他主體對公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，其中，公共危機的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機中的政府應(yīng)對策略研究》。
③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能，以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題（以下簡稱為“公共服務(wù)”）。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個，占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩，針對西部地區(qū)，或是針對某一特定地區(qū)進行研究，如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗，分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外，養(yǎng)老問題的研究較多，其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。
從研究層次上看，近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個，占總數(shù)的42.50%；研究組織體層面的樣本數(shù)366個，占總數(shù)的38.41%；研究社會心理層面的樣本數(shù)126個，占總數(shù)的38.41%；其他樣本數(shù)56個，占總數(shù)的5.88%。由此可見，行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當中，與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。
不難看出，行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升，公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值，需要理清政府權(quán)力邊界，給社會更多的發(fā)展空間，但仍然強調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責任，尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”，行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系，將好的治理理解為多元主題的共同治理，這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。
行政理論研究數(shù)量很少，只有三篇論文，分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進行描述。行政管理碩士學位論文一般會對相關(guān)理論進行表面化的引用，如研究政府與社會關(guān)系的論文，堆砌引用治理理論、政府失靈理論等，而文章主體部分脫離理論展開，理論游離于文章之外，“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”，而不是一門“科學”。
3.2碩士研究生選題重復現(xiàn)象分析
行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及，選題偏好集中在三個研究主題，而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財政”為例，每年“公共財政”的選題樣本數(shù)占當年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一，缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容，對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性，如《公共預(yù)算透明保障機制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外，行政管理碩士研究生選題重復現(xiàn)象也比較突出。如表1所示，同一選題下存在多個樣本。
對行政管理碩士學位論文選題偏好、選題的集中重復情況的分析驗證了假設(shè)，即行政管理碩士學位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學生實驗象限。
4選題質(zhì)量提升對策
行政管理碩士學位論文的選題緊趨政治熱點、社會問題，基礎(chǔ)性研究較弱，理論應(yīng)用堆砌、表面化；集中、重復的選題較多，選題結(jié)構(gòu)失衡，多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學生實驗”階段，研究價值不高。究其原因，首先，碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣，僅僅針對熱點問題提出研究問題，利用二手資料對理論進行零散化的理解，由于缺乏理論積淀，難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。
其次，行政管理碩士研究生實證研究“短板”。習慣于采用非經(jīng)驗主義研究方法收集二手資料，在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后，進行整理、修改。通過非經(jīng)驗主義方式進行資料搜集，相比實證研究更加簡單便捷，但過多的依賴二手數(shù)據(jù)寫作論文，難免造成研究的重復，而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改，并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手數(shù)據(jù)的依賴，在研究中不愿意實踐和創(chuàng)新，行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。
以上分析可知，提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手：一是強化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機制，易導致研究生過分關(guān)注、參加課題、學術(shù)會議數(shù)量，潛心鉆研原著的時間和興趣減少?？梢钥紤]適當改進目前的評價機制和方法。二是倡導研究生實證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴，為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗研究，增加用于課堂外的時間，讓他們真正了解現(xiàn)實問題，同時，優(yōu)化研究生課程設(shè)計，增加計量經(jīng)濟、統(tǒng)計分析方法等課程，提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。
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基金項目：
本文系中南財經(jīng)政法大學2014年研究生教育教學理論研究課題“行政管理碩士學位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”（項目號：2004JY01）的階段性成果。
作者簡介：
