時(shí)間：2023-03-25 11:24:54
序論：在您撰寫航空論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1發(fā)揮航空、航天、民航“三航”特色優(yōu)勢(shì)
立足江蘇，積極實(shí)施民，整合資源，加速形成學(xué)校向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效機(jī)制南京航空航天大學(xué)是具有良好軍工技術(shù)基礎(chǔ)的綜合性研究大學(xué)，研發(fā)了一大批運(yùn)用于國(guó)防的高新技術(shù)和科技成果，這些科技成果在民用市場(chǎng)同樣有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，發(fā)揮國(guó)防特色，積極推進(jìn)軍工技術(shù)向民用市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，勢(shì)在必行。針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和江蘇省發(fā)展，中心加強(qiáng)引導(dǎo)軍用技術(shù)與民用市場(chǎng)的融合，使國(guó)防科技在服務(wù)軍工科研和生產(chǎn)的同時(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，賦予學(xué)?？萍脊ぷ餍碌脑鲩L(zhǎng)點(diǎn)。有效形成了軍民融合、軍民互相促進(jìn)的良好局面。例如，在民用航空發(fā)展需求方面，中心重點(diǎn)在通用航空設(shè)計(jì)制造、航空規(guī)劃與交通管理、民營(yíng)運(yùn)營(yíng)與空港經(jīng)濟(jì)、飛機(jī)運(yùn)行與安全保障、民航培訓(xùn)與先進(jìn)訓(xùn)練等方面加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射，先后為鎮(zhèn)江新區(qū)、揚(yáng)州新區(qū)、南京江寧區(qū)等地方政府開(kāi)展航空產(chǎn)業(yè)和空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，與南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、無(wú)錫蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等20余家省內(nèi)外機(jī)場(chǎng)，中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民用航空局華東管理局等航空公司和空管部門，江蘇航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所、中國(guó)商用飛機(jī)公司等科研院所和大型企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，推動(dòng)我校特色“三航”技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域迅速應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
2參與行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究
積極與地方政府、企事業(yè)單位共建合作平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心以國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，充分利用學(xué)校人才、特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和最新科技成果的優(yōu)勢(shì)，積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，加強(qiáng)與各級(jí)地方政府和企業(yè)構(gòu)建合作平臺(tái)，走政產(chǎn)學(xué)研合作之道路。同時(shí)，企業(yè)單純依靠?jī)?nèi)部技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能力提高越來(lái)越難，需要與外部知識(shí)源的合作，因此，校地合作、校企合作已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。中心先后與南京六合區(qū)、張家港、連云港、蕭山、武義等19個(gè)省內(nèi)外城市共建南航國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分中心，同時(shí)在高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域與政府以及企事業(yè)單位建立研究院、研發(fā)基地、工程中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等36個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。這些平臺(tái)的建立，大大加快了學(xué)校最新科技成果向地方轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及企業(yè)的快速發(fā)展。中心依托我校在航空航天民航等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，積極參與行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，顯著提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水平。例如，在江蘇省重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，中心以我校作為首席單位承擔(dān)的三項(xiàng)國(guó)家“973”項(xiàng)目為基礎(chǔ)，整合學(xué)校在力學(xué)、電子信息和機(jī)械自動(dòng)化等學(xué)科方面的科研成果及人才團(tuán)隊(duì)，與無(wú)錫市展開(kāi)了全面合作，將“973”項(xiàng)目、國(guó)防預(yù)研項(xiàng)目等研究的創(chuàng)新成果成功應(yīng)用到無(wú)錫的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)出了全球首創(chuàng)的MW級(jí)竹質(zhì)復(fù)合材料風(fēng)力機(jī)葉片，共建無(wú)錫市風(fēng)電設(shè)計(jì)研究院、南航無(wú)錫研究院等創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)，有效推動(dòng)了無(wú)錫市在裝備制造、新能源等優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3以企業(yè)需求為導(dǎo)向
加速科技人員服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建立，有效推進(jìn)學(xué)校最新科技成果轉(zhuǎn)化成社會(huì)生產(chǎn)力科技人員服務(wù)企業(yè)為我校、地方企業(yè)、科技人員等搭建了交流合作平臺(tái)，推動(dòng)我校最新科技成果迅速向企業(yè)集聚，對(duì)幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著至關(guān)重要的作用，也是我校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的職責(zé)所在。一方面主動(dòng)貼近企業(yè)，挖掘企業(yè)技術(shù)需求，積極構(gòu)建企業(yè)、中心數(shù)據(jù)共享平臺(tái)（南京航空航天大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站），主動(dòng)聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等多形式、多層次的合作，積極推薦教授、博士柔性進(jìn)企業(yè)，直接參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，有效開(kāi)展科技人員為企業(yè)服務(wù)。另一方面完善制度、規(guī)劃激勵(lì)措施，制定各類學(xué)科及技術(shù)團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)學(xué)研合作策略，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)（特色）學(xué)科服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不斷提升中心綜合服務(wù)能力。同時(shí)，中心著力建設(shè)打造科技人員服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才體系，多次組織涵蓋科研老師、學(xué)院科研秘書、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人及中心管理團(tuán)隊(duì)等技術(shù)轉(zhuǎn)移各個(gè)層面人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支專業(yè)水平高、視野開(kāi)闊的創(chuàng)新型科技人員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為服務(wù)企業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化和提升中心服務(wù)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的綜合服務(wù)能力。
二小結(jié)
對(duì)法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制受其國(guó)內(nèi)法及歐盟相關(guān)法律約束?？傮w來(lái)看，歐盟在這一領(lǐng)域法制化程度較高，其法律規(guī)定因其聯(lián)盟成立宗旨與目的而又具有明顯的區(qū)域性。根據(jù)《兩用物項(xiàng)規(guī)章482/2009》的規(guī)定，附件2中項(xiàng)目適用歐盟通用出口許可，這一許可在歐盟各成員國(guó)國(guó)內(nèi)均具有效力。在2011年規(guī)章修訂之前，歐盟通用出口許可的范圍僅包含向美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、新西蘭、瑞士和挪威七個(gè)國(guó)家出口清單所列極敏感兩用物項(xiàng)以外的其他兩用項(xiàng)目。2011年修訂后的歐盟通用出口許可共分為六類，附件2a即為原文本中附件2所涉及的歐共體通用出口許可，附件2b、2c、2d、2e、2f即規(guī)定了向其他指定目的地出口指定物項(xiàng)的內(nèi)容。隨著修訂后附件2中兩用物項(xiàng)類別及出口目的地國(guó)家的增加，歐盟出口貿(mào)易領(lǐng)域也日益擴(kuò)大，不僅降低了出口成本，還提升了歐盟成員國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于促進(jìn)法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。自2004年1月1日起，法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)(GroupementdesIndustriesFranaisesAéronautiquesetSpatiales，GIFAS)即代表了法國(guó)航空航天及國(guó)防安全領(lǐng)域企業(yè)的利益。航空工業(yè)企業(yè)是航空工業(yè)的主體，其中法國(guó)大部分航空工業(yè)都加入了法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)。目前，法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)目前有包括法國(guó)飛機(jī)制造公司、空中客車公司、泰雷茲公司等在內(nèi)的322家企業(yè)。這些企業(yè)活躍于航空航天工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，如軍民用飛機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈及武器、衛(wèi)星及發(fā)射系統(tǒng)，安全防衛(wèi)系統(tǒng)以及相關(guān)軟件應(yīng)用等等。協(xié)會(huì)中的積極成員可以分為主要的合同商及大型承包商，機(jī)載設(shè)備生產(chǎn)商以及航空中小企業(yè)委員會(huì)中的中小型企業(yè)三類。法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)年度報(bào)告以公布上一年度法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)在航空航天及國(guó)防安全領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)。根據(jù)法國(guó)航空航天協(xié)會(huì)2012－2013年年度報(bào)告，法國(guó)航空航天工業(yè)總收入，通貨膨脹調(diào)整前后總收入及出口收入比例。由圖表顯示數(shù)據(jù)分析可得法國(guó)航空航天企業(yè)訂單中出口合同占絕大比例，出口收入在通貨膨脹調(diào)整前波動(dòng)較為明顯，在通貨膨脹調(diào)整后較為平穩(wěn)，同時(shí)可以預(yù)見(jiàn)到隨著歐盟出口貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)大化，法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口訂單及收入也將在日后呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。為符合《兩用物項(xiàng)規(guī)章428/2009》的基本原則以允許成員國(guó)出于對(duì)其國(guó)家安全或公共政策之考慮限制兩用物項(xiàng)出口，規(guī)章第4條引入了全方位管制條款，即允許在某些情況下，成員國(guó)可對(duì)未列入附件1和附件4中的兩用物項(xiàng)實(shí)施出口管制。這一條款的制定源于使出口管制項(xiàng)目的更新與技術(shù)飛速發(fā)展相一致的需要，同時(shí)也可限制因技術(shù)創(chuàng)新而未列明在附件1和附件4中但可用于軍事的民用物項(xiàng)的出口。此外，根據(jù)規(guī)章規(guī)定，成員國(guó)還應(yīng)成為國(guó)際核不擴(kuò)散體系及出口管制協(xié)議的成員，法國(guó)一直致力于推動(dòng)防止大規(guī)模殺傷性武器及核武器擴(kuò)散，同時(shí)還積極參加與信息交換、透明化相關(guān)的國(guó)際實(shí)踐。在常規(guī)武器領(lǐng)域，法國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的出口管制政策，其中涉及到聯(lián)合國(guó)的宗旨及原則，人權(quán)，禁運(yùn)及其他國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可的限制性措施，武器管制等。這也為法國(guó)進(jìn)行航空航天產(chǎn)品出口的同時(shí)提供了良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，能更為有效的保護(hù)本國(guó)國(guó)民及航空航天產(chǎn)業(yè)的利益。
二法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒
目前，在《兩用物項(xiàng)規(guī)章428/2009》附件2所含六類歐盟通用出口許可中的2c、2d、2e三類都已將中國(guó)(包括香港和澳門)列為出口目的地之一，但歐盟及法國(guó)對(duì)華出口管制總體而言仍未放寬。航空航天產(chǎn)品因其自身特殊性而具有軍民兩用性質(zhì)，我國(guó)目前尚未出臺(tái)相關(guān)出口管制的專門立法。我國(guó)作為航空大國(guó)，在與他國(guó)進(jìn)行國(guó)際合作的同時(shí)，也應(yīng)借鑒法國(guó)及歐盟兩用物項(xiàng)出口管制的相關(guān)法律政策完善我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制制度。
1加快我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制
法律制度制定進(jìn)程我國(guó)現(xiàn)已成為國(guó)際航空航天市場(chǎng)重要一員并起著舉足輕重的作用，但我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口法律制度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、法國(guó)等航空航天大國(guó)。目前，我國(guó)沒(méi)有關(guān)于航空航天產(chǎn)品出口管制的專門立法，相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各類行政規(guī)章及部門規(guī)章中。目前現(xiàn)行有效的主要有《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可管理辦法》(2009年)、《民用航空零部件出口分類管理辦法》(2006年)、《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》(2006年修訂)、《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》(2007年修訂)、《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》(2002年)、《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》(2002年)和《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》(2002年)。從效力等級(jí)來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定多屬于行政規(guī)章，與航空航天產(chǎn)品出口管制相關(guān)的核心法律文件均屬于部門規(guī)章，其效力等級(jí)較低且項(xiàng)目類別繁瑣。從法律文件制定及修訂時(shí)間來(lái)看，其管制清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容都已與當(dāng)前國(guó)際航空航天市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀具有一定的滯后性。從法律文件條文設(shè)置上來(lái)看，我國(guó)規(guī)定都較為籠統(tǒng)，對(duì)航空航天產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性和操作性存在一定的不足。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)及歐盟航空航天產(chǎn)品出口管制法律制度的做法，在短期難以制定專門立法的情況下，應(yīng)先明確軍民雙線的出口管制模式，對(duì)兩用物項(xiàng)出口管制制定專門立法，在該法中確定管制項(xiàng)目類別，并將各類別的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)定于法律文件的附件之中。這樣既提升了法律文件的效力等級(jí)，又統(tǒng)一細(xì)化了現(xiàn)有的各類部門規(guī)章，同時(shí)設(shè)置全方位管制條款以彌補(bǔ)法律的滯后性，為各企業(yè)實(shí)際操作提供明確的法律依據(jù)并發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
2積極參與多邊出口管制機(jī)
制從法國(guó)的航空航天產(chǎn)品出口管制的發(fā)展沿革不難看出法國(guó)一直都是多邊出口管制機(jī)制的成員國(guó)。多邊出口管制機(jī)制不僅僅是提供國(guó)際合作交流的平臺(tái)，同時(shí)由于成員國(guó)之間實(shí)行通用的出口管制清單及許可程序，既保證了交易環(huán)境的穩(wěn)定與安全，還可以促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)較低物項(xiàng)的出口程序簡(jiǎn)化從而使得交易更為高效。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的航空航天大國(guó)多為“核供應(yīng)集團(tuán)”、“澳大利亞集團(tuán)”、《瓦森納安排》等多邊出口管制機(jī)制的成員國(guó)，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)跟國(guó)際社會(huì)主流做法相一致，積極參與其中，提升我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與其他航空航天大國(guó)的交流合作。
3改善與他國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1.1銅管銅管抗腐蝕性能低于不銹鋼管，銅管在和水長(zhǎng)期作用下，易發(fā)生銅綠，主要成分為碳酸銅，氫氧化銅化合物和硫酸銅。但是銅管管件比不銹鋼便宜，材質(zhì)比較軟，適用于小管道，對(duì)細(xì)菌也有抑制作用，施工安裝方便，在醫(yī)用衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)用較多，，有《用氣體和真空用無(wú)縫銅管》［1］行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2使用原則根據(jù)如上所述的各種材料的特性，以下列出了不同場(chǎng)合壓縮空氣管道的管材推薦選用表，如表1所示［2］，方便設(shè)計(jì)人員選用。
2管徑
當(dāng)輸送流體量一定時(shí)，管徑選擇的大小直接影響著經(jīng)濟(jì)合理性。管徑小，介質(zhì)流速高，管路壓力降會(huì)相應(yīng)增大，空壓機(jī)的運(yùn)行費(fèi)用就會(huì)增加;管徑大，空壓機(jī)運(yùn)行費(fèi)用就會(huì)減少，但是管路初期投資費(fèi)用就會(huì)增加。因此，為達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)者必須選擇合理的管徑。管路沿程壓降是管徑考慮的最重要因素，確定方法就是根據(jù)管路流量及允許壓降來(lái)確定管徑，也可以根據(jù)管徑和管路流量來(lái)驗(yàn)算壓降是否符合設(shè)計(jì)要求。確定管徑時(shí)應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)備運(yùn)行時(shí)可能出現(xiàn)的最大流量和允許的最大壓降雙重因素來(lái)計(jì)算。工程上管徑一般可根據(jù)經(jīng)濟(jì)流速來(lái)確定，低壓壓縮空氣輸氣干管一般經(jīng)濟(jì)流速取8m/s～12m/s。當(dāng)與空壓站距離近時(shí)，設(shè)計(jì)流速可以適當(dāng)放大。當(dāng)距離空壓站遠(yuǎn)時(shí)相反，可以適當(dāng)減小流速，增加管徑。表2為國(guó)際上使用的壓縮空氣流速，表3為國(guó)內(nèi)推薦的壓縮空氣流速，可供設(shè)計(jì)者參考。
3坡度與放水
壓縮空氣管道初期投入運(yùn)行過(guò)程中，或是空壓站氣體處理不徹底，或是航空工廠非連續(xù)運(yùn)行時(shí)外界含濕量大的空氣侵入管網(wǎng)都會(huì)造成管道內(nèi)積水，壓縮空氣管道中的積水如果不排除，一方面會(huì)加快管道的腐蝕，減少管道的使用壽命，更重要的是會(huì)降低壓縮空氣的品質(zhì)，影響工藝設(shè)備的使用安全，造成產(chǎn)品的不合格。為了不影響末端設(shè)備的安全使用，及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆潘苡斜匾！秹嚎s空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定“設(shè)有坡度的管道其坡度不宜小于0．002”。在航空工業(yè)工程設(shè)計(jì)中，一般設(shè)計(jì)時(shí)管道都有坡度，但在很多情況下，往往留給管道敷設(shè)的空間很有限，很多情況下需要和別的專業(yè)管道共支架敷設(shè)。這時(shí)如果設(shè)計(jì)時(shí)只考慮有坡度時(shí)的放水，而沒(méi)考慮現(xiàn)場(chǎng)施工的難度，結(jié)果就是現(xiàn)場(chǎng)很多情況都沒(méi)按圖施工，沒(méi)達(dá)到設(shè)計(jì)需要的坡度，這也為以后氣體品質(zhì)埋下隱患。鑒于此，如果經(jīng)壓縮空氣站處理的壓縮空氣壓力露點(diǎn)溫度比周圍環(huán)境溫度低，在沿程管道中不會(huì)有水分析出，對(duì)以上共支架壓縮空氣管道，宜采用無(wú)坡度安裝方式。但在具體設(shè)計(jì)時(shí)，為了增加吹掃效果，以及避免平時(shí)運(yùn)行時(shí)可能侵入的水分，還需考慮如下兩個(gè)因素:1)壓縮空氣沿程適當(dāng)設(shè)置一些放水管，放水管上應(yīng)設(shè)集水器;2)當(dāng)管道為環(huán)狀布置時(shí)［3］，為提升管道吹掃效果應(yīng)采用三通彎頭等。這是因?yàn)楫?dāng)管路采用環(huán)狀布置時(shí)，如果用普通彎頭，會(huì)存在水壓試驗(yàn)放水后吹掃不徹底、效果差的問(wèn)題。
4布置方式
壓縮空氣管網(wǎng)壓力高，泄露點(diǎn)多，泄漏量大，合理的布置方式直接決定著節(jié)能減耗，下面介紹布置過(guò)程應(yīng)注意的主要幾個(gè)地方:1)廠房?jī)?nèi)壓縮空氣管道布置形式一般為樹(shù)形和環(huán)狀形，考慮到廠房后期可能增加生產(chǎn)線，此時(shí)可能會(huì)造成某一支路氣量不足，建議盡量采用環(huán)狀形布置，方便以后改擴(kuò)建。2)壓縮空氣干管應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)銳角拐彎，壓縮空氣支管與干管應(yīng)采用“鵝頸”形連接方式，避免主管路中冷凝物直接進(jìn)入支管路中。在分支管路末端低處設(shè)排污口，方便管路中污物排放。3)為了降低局部阻力，盡量選擇局部阻力系數(shù)小的管路附件和閥門［4］，常開(kāi)的閥門盡量選擇閘閥等局部阻力小的閥門，彎頭盡量選擇彎曲半徑大的機(jī)制彎頭。4)如果廠房面積很大，管路很長(zhǎng)，閥門彎頭多，尤其又是三班制企業(yè)，在中班和深夜時(shí)，用戶用氣量大大減少，管網(wǎng)壓降也相應(yīng)變小，如果采用樹(shù)枝狀風(fēng)管，不僅壓降大，而且漏泄量也大。此時(shí)可以改為輻射狀管網(wǎng)，在空壓站內(nèi)設(shè)置分氣缸，這樣就可以根據(jù)用戶生產(chǎn)工藝的需求，調(diào)節(jié)供氣壓力和流量，既避免了非用氣車間的漏泄，又可方便調(diào)節(jié)空壓機(jī)的運(yùn)行工況。
5結(jié)語(yǔ)
一、銀行承兌匯票風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
（一）票據(jù)法規(guī)不盡完善現(xiàn)行的《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)票據(jù)的法律法規(guī)對(duì)于銀行承兌匯票的有關(guān)規(guī)定不是很完善，使會(huì)計(jì)人員在具體操作中難以把握，對(duì)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中涉及銀行承兌匯票的法律法規(guī)也比較少。
（二）銀行承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)章不詳盡，會(huì)計(jì)人員防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差目前部分省份人行辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)采取票據(jù)回購(gòu)的方式，要求由商業(yè)銀行自行查詢票據(jù)的真實(shí)性，但對(duì)查復(fù)書格式與簽章卻未做統(tǒng)一規(guī)定，致使查復(fù)書格式多樣，有系統(tǒng)內(nèi)電子查詢，信匯、電報(bào)查詢，且要素、簽章不一，查復(fù)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，極易導(dǎo)致票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度不嚴(yán)密會(huì)計(jì)部門沒(méi)有相應(yīng)的建立事前事中事后票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)控制度，票據(jù)前臺(tái)受理后便不再作檢查，或者有的檢查只流于對(duì)票據(jù)金額與票據(jù)數(shù)量的核對(duì)，未做到對(duì)票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)作系統(tǒng)的檢查等。
二、防范控制銀行承兌匯票風(fēng)險(xiǎn)的建議和措施
根據(jù)銀行承兌匯票存在的不同風(fēng)險(xiǎn)種類、特點(diǎn)和性質(zhì)，應(yīng)分別采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1、針對(duì)銀行承兌匯票存在的票據(jù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取以下幾方面的措施：
（1）盡快補(bǔ)充修訂有關(guān)票據(jù)法律法規(guī)，完善對(duì)貼現(xiàn)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中有關(guān)銀行承兌匯票規(guī)定，同時(shí)制定詳盡的有關(guān)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，加強(qiáng)內(nèi)控制約。
（2）進(jìn)一步提高銀行承兌匯票的防偽、防詐的科技含量，以機(jī)器鑒別票據(jù)真?zhèn)未嫒庋叟袛?，使犯罪分子無(wú)可乘之機(jī)。配備各個(gè)商業(yè)銀行的印模與票樣，減少跨系統(tǒng)銀行承兌匯票識(shí)別難度。
（3）做好宣傳培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、針對(duì)銀行承兌匯票存在的承兌風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取如下一些措施：
（1）各商業(yè)銀行要進(jìn)一步建立和完善信貸資金風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，要將銀行承兌匯票業(yè)務(wù)列入信貸資產(chǎn)負(fù)債比例管理和授信管理，從簽發(fā)匯票的環(huán)節(jié)上控制承兌風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格控制承兌總量，防止過(guò)量承兌造成的承兌風(fēng)險(xiǎn)；建立銀行承兌匯票信貸承辦人負(fù)責(zé)制和審批制，承辦人要認(rèn)真審查承兌申請(qǐng)人的交易合同是否具有真實(shí)的商品交易關(guān)系；審查承兌申請(qǐng)人的資信情況，對(duì)符合條件可以辦理銀行承兌匯票的申請(qǐng)人，必須簽訂銀行承兌協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并且還應(yīng)該要求承兌申請(qǐng)人提供抵押擔(dān)保，若該筆銀行承兌匯票款項(xiàng)轉(zhuǎn)為逾期，信貸承辦人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)建立監(jiān)測(cè)每一個(gè)出票企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查，建立健全承兌匯票保證金制度，從而最大限度地規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。
（2）要建立嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)，銀行承兌匯票屬于重要票據(jù)，在整個(gè)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)流程中，潛藏的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有：會(huì)計(jì)簽發(fā)、信貸審查、臨柜復(fù)審等環(huán)節(jié)，由此，銀行內(nèi)部控制管理就應(yīng)當(dāng)包括信貸內(nèi)部控制管理、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門獨(dú)立的防范風(fēng)險(xiǎn)、檢查監(jiān)督作用，而不僅僅起到銀行會(huì)計(jì)核算作用。對(duì)于會(huì)計(jì)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)銀行空白承兌匯票的管理，逐步地用計(jì)算機(jī)簽發(fā)匯票代替手工簽發(fā)，同時(shí)，會(huì)計(jì)部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作，將銀行承兌匯票業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，及時(shí)堵塞漏洞，防止經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
一、近年來(lái)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)活動(dòng)的實(shí)踐及取得的成效
自1999年人民銀行內(nèi)審部門行使中央銀行再監(jiān)督職能以來(lái)，內(nèi)審部門在全面內(nèi)審、專項(xiàng)檢查等檢查中將內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以查促建、以查促整。促使各單位、各部門按照內(nèi)控建設(shè)的要求廣泛開(kāi)展補(bǔ)充建立新制度、修訂完善舊制度的活動(dòng)。通過(guò)幾年的努力，目前已基本建立了包括全行性、部門性內(nèi)控制度在內(nèi)的內(nèi)控制度體系。
通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)活動(dòng)，各單位、各部門對(duì)內(nèi)控制度在強(qiáng)化內(nèi)部管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高工作質(zhì)量，更好地履行基層中央銀行職能等方面的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，排查內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)而完善內(nèi)部制約機(jī)制的自覺(jué)性有了一定程度的提高，單位領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審部門等職能部門對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度逐漸加大，初步形成了內(nèi)控制度先行、內(nèi)控制度建立與執(zhí)行并重的風(fēng)氣和氛圍。
二、目前內(nèi)控制度建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
金融部門向來(lái)以內(nèi)控制度嚴(yán)格而著稱，但近幾年部分機(jī)構(gòu)在內(nèi)控上卻出現(xiàn)了“外緊內(nèi)松”的現(xiàn)象。這一點(diǎn)從全國(guó)各地不少金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的案件中可以得到答案，特別是最近發(fā)生的人行洪湖支行槍彈失盜案和贛州抽張短款案給我們以警示，必須從內(nèi)控制度建設(shè)中查找不足。目前存在的主要問(wèn)題有：
1、內(nèi)控制度全面性難以界定
內(nèi)部控制制度是管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物，主要內(nèi)容包括：崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、各種工作程序、手續(xù)制度和內(nèi)部審計(jì)制度，因此人民銀行內(nèi)部控制制度主要為：金融監(jiān)管制度、貨幣信貸資金管理制度、外匯管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)結(jié)算管理制度、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理制度、貨幣發(fā)行與金銀管理制度、計(jì)算機(jī)管理制度、安全保衛(wèi)制度等。盡管各種制度較多，但內(nèi)控制度全面性方面只有原則性規(guī)定，在實(shí)際建制工作中缺乏具體判斷標(biāo)準(zhǔn)也即定量要求，導(dǎo)致內(nèi)控制度評(píng)價(jià)、檢查時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于相關(guān)部門對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是：基層行及科室需要制定多少制度才是全面的？作出全面性判斷的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)是什么？
2、內(nèi)控制度的規(guī)范性不夠
（1）有的基層行未結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定內(nèi)控制度，有將上級(jí)行規(guī)章制度、全行性內(nèi)控制度直接作為單位、部門內(nèi)控制度的情況。
（2）內(nèi)控制度內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單且與相關(guān)制度之間的銜接不夠，存在有前后不一、相互矛盾的情況。有些制度過(guò)于概括、簡(jiǎn)單和條文化，操作性不強(qiáng)，不能為業(yè)務(wù)提供實(shí)際的指導(dǎo)；有些制度偏重于強(qiáng)調(diào)紀(jì)律約束，缺乏必要的程序控制；有些制度缺乏必要的處罰措施，更多的是在實(shí)際工作中有制度，但缺乏嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查制度。使一些基本制度如柜臺(tái)交叉復(fù)核、雙人雙責(zé)和事后監(jiān)督等難以落實(shí)，替崗、代崗、代人簽章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些制度上的不完善和不健全，導(dǎo)致內(nèi)部控制上的漏洞和操作上的失誤，增加了經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）內(nèi)控制度未按照工作制度與管理制度、業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)程、崗位責(zé)任制與人員分工三個(gè)部分制定。
3、內(nèi)控制度的及時(shí)性不夠
近年來(lái)，基層人民銀行根據(jù)自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列的制度辦法，但是，一些單位、部門未根據(jù)上級(jí)行規(guī)章制度以及實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂內(nèi)控制度，以致內(nèi)控制度缺乏系統(tǒng)性，并存在一定的滯后性。如有些新型業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)展，但制度尚未建立，致使運(yùn)作上帶有盲目性。
三、對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
1、對(duì)內(nèi)控制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤地將內(nèi)控制度建設(shè)工作理解為一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)、階段性工作。甚至，個(gè)別原來(lái)內(nèi)控制度比較薄弱的單位、部門存在厭煩、畏難、抵觸情緒。
2、由于內(nèi)控制度建設(shè)的有關(guān)要求比較原則，導(dǎo)致部分單位、部門在開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)工作上理解、做法不一。例如，部門內(nèi)控制度包括工作制度與管理制度、業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)程、崗位責(zé)任制與人員分工三個(gè)組成部分，但三者之間的相互關(guān)系如何沒(méi)有規(guī)定。我們認(rèn)為應(yīng)首先制定工作制度與管理制度，然后將制度的相關(guān)規(guī)定、要求落實(shí)到崗位，最后將工作制度與管理制度、崗位責(zé)任制具體體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程中。又例如，部門崗位責(zé)任制如何制定未明確，有些部門即按部門現(xiàn)有人員來(lái)制定崗位責(zé)任制。我們認(rèn)為應(yīng)“因事設(shè)崗”而不應(yīng)“因人設(shè)崗”。
3、內(nèi)控制度體系不夠完整。從目前情況看，從上到下都只要求職能部門開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)，從內(nèi)控制度的體系角度看是不完整的。我們認(rèn)為，一個(gè)單位的內(nèi)控制度應(yīng)由全行性、部門性內(nèi)控制度兩部分組成。全行性內(nèi)控制度對(duì)全行各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、約束，部門性內(nèi)控制度對(duì)部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、約束，兩者無(wú)重要性之分，其區(qū)別僅在于約束范圍的不同，即全行性內(nèi)控制度是所有部門、所有員工必須遵守的行為準(zhǔn)則，部門性內(nèi)控制度是該部門、該部門員工必須遵守的行為準(zhǔn)則。
4、內(nèi)控制度建設(shè)的體制和機(jī)制存在缺陷
（1）內(nèi)審部門只是內(nèi)控制度建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查部門，但實(shí)際工作中部分單位、部門誤認(rèn)為內(nèi)控制度建設(shè)是內(nèi)審部門的工作，因而不是主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)，而是等內(nèi)審部門提出問(wèn)題后再去修訂、完善制度。
（2）內(nèi)控制度評(píng)價(jià)效果不佳。各行雖然按規(guī)定成立了相關(guān)內(nèi)控制度評(píng)價(jià)小組，但一方面由于熟悉全行各部門所有業(yè)務(wù)的人員畢竟是少數(shù)，評(píng)價(jià)缺少針對(duì)性，另一方面評(píng)價(jià)小組即使提出了修改意見(jiàn)也存在理解上的不同缺少權(quán)威性。
（3）發(fā)揮職能部門作用不夠。上級(jí)行職能部門對(duì)下級(jí)行職能部門負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的職責(zé)，在內(nèi)控制度建設(shè)上也不應(yīng)例外。而且，上級(jí)行職能部門對(duì)下級(jí)行職能部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作比較熟悉，對(duì)制度規(guī)定和崗位分工的原則要求比較了解。而現(xiàn)實(shí)的情況是內(nèi)審部門在內(nèi)控制度建設(shè)上單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)。
四、增強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)規(guī)范性、有效性的建議
首先應(yīng)該解決好對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)上級(jí)行下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，任何個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自更改；在內(nèi)部制度面前，員工人人平等，無(wú)論是普通員工還是領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格遵守，不得違反，一旦違反就要追究責(zé)任。只有切實(shí)解決好這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能克服內(nèi)部制度管理中的隨意性，提高內(nèi)部制度的權(quán)威性，增強(qiáng)貫徹實(shí)施的自覺(jué)性，構(gòu)筑起風(fēng)險(xiǎn)防范的“銅墻鐵壁”。
1、為改變內(nèi)審部門在內(nèi)控制度建設(shè)工作上單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的狀況，充分發(fā)揮職能部門的作用，對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)工作要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制：內(nèi)審部門負(fù)責(zé)本行及下級(jí)行全行性內(nèi)控制度的規(guī)范、統(tǒng)一工作，上級(jí)行職能部門在做好自身內(nèi)控制度建設(shè)工作的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)下級(jí)行職能部門的內(nèi)控制度建設(shè)工作。
2、為解決下級(jí)行內(nèi)控制度建設(shè)上理解偏差的問(wèn)題，同時(shí)避免上級(jí)行相關(guān)部門開(kāi)展檢查、監(jiān)督時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一可能導(dǎo)致下級(jí)行無(wú)所適從的問(wèn)題，建議上級(jí)行內(nèi)審部門、職能部門制定下發(fā)下級(jí)行全行性、部門性內(nèi)控制度的目錄（目錄中規(guī)定的制度必須制定，除此之外可結(jié)合各行、各部門實(shí)際補(bǔ)充制定）。
3、為解決下級(jí)行內(nèi)控制度內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、相關(guān)制度之間的銜接不夠等問(wèn)題，建議上級(jí)行內(nèi)審部門、職能部門將下級(jí)行現(xiàn)有已制定的全行性、部門性內(nèi)控制度進(jìn)行收集、整理，在此基礎(chǔ)上形成相對(duì)規(guī)范的各項(xiàng)制度藍(lán)本后印發(fā)下級(jí)行，由其結(jié)合自身實(shí)際參照制定各項(xiàng)內(nèi)控制度。在此一是要注重制度的可操作性，任何內(nèi)控制度在制定的過(guò)程中必須合乎客觀實(shí)際，并考慮到其可操作性。因?yàn)橹贫仁切枰巳?zhí)行和為了規(guī)范操作的，好高騖遠(yuǎn)、不切合實(shí)際的制度即使再嚴(yán)格、再全面而不具有可操作性也會(huì)失去它本身的意義，使員工無(wú)所適從、難以執(zhí)行，這就起不到制度應(yīng)有的制約、規(guī)范作用。所以，要避免制度懸空或華而不實(shí)現(xiàn)象。二是要注重制度的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性。事物都是在不斷發(fā)展變化的，制度亦然，目前，因?yàn)楦黜?xiàng)改革的不斷深入，部分法規(guī)已不盡適應(yīng)或相對(duì)滯后。因此，各單位、各部門應(yīng)隨著業(yè)務(wù)的變化、中心工作的更替、重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移、時(shí)間的變遷等緊跟形勢(shì)，把握政策，及時(shí)調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)的內(nèi)控制度，樹(shù)立動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理理念，避免內(nèi)控制度對(duì)業(yè)務(wù)行為的不協(xié)調(diào)性和控制上的滯后，使內(nèi)控建設(shè)緊跟形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。我們相信，通過(guò)自下而上和自上而下相結(jié)合的方法，注重制度的可操作性和時(shí)效性，一定能較好地解決內(nèi)控制度規(guī)范性問(wèn)題。
在銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)以及發(fā)卡機(jī)構(gòu)在銀行卡管理中存在的疏漏，都使銀行卡業(yè)務(wù)存在著各種風(fēng)險(xiǎn)，這種業(yè)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)存在于發(fā)卡銀行、收單銀行，而且貫穿于銀行卡使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍
隨著銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，持卡人數(shù)量也逐漸增多，銀行卡業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣，銀行卡使用的跨地域、跨銀行、多卡種等特點(diǎn)，也使得銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)范圍日益擴(kuò)大，因銀行卡交易所形成的風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)引人關(guān)注。在銀行卡業(yè)務(wù)結(jié)算過(guò)程中，包括發(fā)卡行、收單行、銀行卡業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、特約商戶等各個(gè)流程環(huán)節(jié)都面臨著交易風(fēng)險(xiǎn)。
(二)銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類
銀行卡的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包含以下幾個(gè)方面：第一，信用風(fēng)險(xiǎn)，持卡人丟失卡后往往不主動(dòng)掛失，容易造成銀行卡冒用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失；在信用卡的使用中透支現(xiàn)象日益嚴(yán)重，但透支中也有很多客戶逃避授權(quán)進(jìn)行惡意透支造成風(fēng)險(xiǎn)；持卡人個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，對(duì)所透支款項(xiàng)無(wú)力償還或者還款逾期，從而形成的資金風(fēng)險(xiǎn)。第二，銀行卡操作風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)卡行自身管理中從發(fā)卡階段就存在著很多不按照規(guī)定審核辦卡人資料的問(wèn)題，還有一些發(fā)卡行為追求利潤(rùn)而與客戶協(xié)議透支等都會(huì)造成銀行卡操作風(fēng)險(xiǎn)；特約商戶在受理銀行卡的過(guò)程中因操作不當(dāng)形成的交易風(fēng)險(xiǎn)；在銀行卡日常交易過(guò)程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，例如在錄入交易卡號(hào)時(shí)輸入錯(cuò)誤，在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)將資金轉(zhuǎn)入錯(cuò)誤賬號(hào)，而使交易方面臨資金損失風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)已發(fā)生差錯(cuò)的交易進(jìn)行調(diào)帳操作，因操作原因造成的資金劃轉(zhuǎn)錯(cuò)誤，造成資金風(fēng)險(xiǎn)。第三，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代銀行卡業(yè)務(wù)交易過(guò)程中無(wú)處不需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所使用的硬件及軟件設(shè)備在核心技術(shù)上很多都是由國(guó)外擁有并掌握的，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將使銀行卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)威脅，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)也是黑客、病毒容易入侵的對(duì)象。第四，法律風(fēng)險(xiǎn)，銀行卡交易業(yè)務(wù)中有很多環(huán)節(jié)都是法律缺乏規(guī)范之處，法律法規(guī)的不健全經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致銀行卡使用過(guò)程中的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系不明，在銀行卡業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和操作管理中的依據(jù)不明，也會(huì)產(chǎn)生銀行卡交易中的風(fēng)險(xiǎn)。
二、銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
(一)信息的不充分
信息的不充分體現(xiàn)在銀行卡交易過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)中，包括發(fā)卡機(jī)構(gòu)與持卡人之間的信息不對(duì)稱、發(fā)卡行和收單行之間的信息不對(duì)稱、發(fā)卡機(jī)構(gòu)與內(nèi)部人員之間的信息不對(duì)稱等。銀行卡在辦理過(guò)程中發(fā)卡機(jī)構(gòu)必須將辦理銀行卡的條件、手續(xù)、方式等公示，申領(lǐng)人、受理單位都能夠較容易的獲得相關(guān)信息，但是發(fā)卡銀行卻只能通過(guò)客戶、商戶填寫的相關(guān)信息進(jìn)行識(shí)別，對(duì)客戶及商戶信息不能完全充分的掌握。
(二)銀行卡交易過(guò)程中的監(jiān)督管理機(jī)制不健全
在市場(chǎng)交易過(guò)程中，銀行卡業(yè)務(wù)逐漸多樣化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，銀行卡業(yè)務(wù)也成為銀行重要的利潤(rùn)來(lái)源，但是在競(jìng)爭(zhēng)中也有銀行為了占有市場(chǎng)不斷擴(kuò)大發(fā)卡量，持卡人的復(fù)雜化使得監(jiān)管成為了難題，包括利用銀行卡犯罪也成為了犯罪分子的首選，銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)也就加大了。
(三)個(gè)人信息的不安全
造成銀行卡風(fēng)險(xiǎn)客戶在辦理銀行卡的過(guò)程中個(gè)人資料的保管不善，有時(shí)還會(huì)委托他人辦理，他人對(duì)所持有的相關(guān)資料就會(huì)通過(guò)復(fù)印等方式獲得，再利用該信息辦理信用卡就會(huì)存在惡意透支的可能性，不但會(huì)給真實(shí)信息人造成風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)造成銀行卡交易過(guò)程中的許多風(fēng)險(xiǎn)。
三、銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析
(一)加強(qiáng)信息管理上的控制
針對(duì)信息不充分、不對(duì)稱的問(wèn)題可以從以采取有效的方式進(jìn)行控制，例如作為發(fā)卡行要加強(qiáng)對(duì)客戶和商戶的信息收集和掌握能力，對(duì)于辦理業(yè)務(wù)的個(gè)人和商戶在進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)過(guò)程中要進(jìn)行有效的整理并存儲(chǔ)，便于在后續(xù)的業(yè)務(wù)管理中進(jìn)行信息核對(duì)，防止在交易對(duì)賬、調(diào)賬過(guò)程中產(chǎn)生差錯(cuò)，在跨行銀行卡交易中，要根據(jù)銀聯(lián)組織規(guī)范，通過(guò)有效手段查詢、確認(rèn)相關(guān)交易信息。
(二)加強(qiáng)對(duì)賬、調(diào)賬差錯(cuò)的保障措施
在銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)生跨行交易差錯(cuò)后，通過(guò)系統(tǒng)化、制度化等手段，實(shí)施異常賬務(wù)處理。系統(tǒng)化方面，通過(guò)制定系統(tǒng)匹配和識(shí)別規(guī)則，合理高效的實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)和反向交易，在差錯(cuò)核對(duì)、信息核實(shí)、賬務(wù)調(diào)整等多個(gè)環(huán)節(jié)，自動(dòng)匹配和處理異常賬務(wù)，加強(qiáng)對(duì)差錯(cuò)賬務(wù)處理的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，提高差錯(cuò)認(rèn)定準(zhǔn)確性，保證差錯(cuò)調(diào)整效率。同時(shí)要健全銀行的內(nèi)控制度，嚴(yán)格控制銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展和交易中的各類風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)申請(qǐng)人的信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定信用卡持卡人的信用額度，加強(qiáng)對(duì)商戶風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)商戶進(jìn)行清理整頓。
(三)建立銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
在航空企業(yè)中，質(zhì)量管理也面臨著這一系列的問(wèn)題，質(zhì)量管理信息化仍然比較薄弱，迫切需要根據(jù)航天企業(yè)的具體情況，為其量身定制一套質(zhì)量信息化的整體方案，提高其自身的質(zhì)量管理能力。
二、航空企業(yè)質(zhì)量管理信息化的必要性
1.質(zhì)量管理信息化是航空企業(yè)發(fā)展的必然要求
航空產(chǎn)品大多都是及其復(fù)雜的，具備生產(chǎn)難度大、設(shè)計(jì)學(xué)科多、多型號(hào)交叉以及設(shè)計(jì)與制造并行的特點(diǎn)，是最能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家軍事實(shí)力和科技水平的尖端科技領(lǐng)域。航空產(chǎn)品的質(zhì)量管理過(guò)程涵蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，這無(wú)疑給航空企業(yè)的質(zhì)量管理工作提出了更高的要求。各航空企業(yè)，只有建立適合的質(zhì)量管理信息化平臺(tái)，才能夠真正的做到將航空產(chǎn)品質(zhì)量管理貫通到航空產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的全過(guò)程。因此，質(zhì)量管理信息化是航空企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。
2.質(zhì)量管理信息化是航空企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分
航空企業(yè)的管理系統(tǒng)包括研發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量系統(tǒng)三大系統(tǒng)，其中質(zhì)量系統(tǒng)是研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督系統(tǒng)，在航空企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起著保駕護(hù)航的關(guān)鍵作用?，F(xiàn)今的信息化發(fā)展已經(jīng)日趨成熟，但是，航空企業(yè)的質(zhì)量管理信息化的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重的滯后，信息化平臺(tái)不健全、工具缺失等都是的質(zhì)量信息不能夠及時(shí)有效的進(jìn)行傳遞，渠道不暢通直接導(dǎo)致了不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)，特別是不能對(duì)產(chǎn)品故障信息處理的過(guò)程實(shí)施有效地監(jiān)督和管理，嚴(yán)重阻礙了航空企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。因此，客觀上要求信息化的應(yīng)用擴(kuò)展到質(zhì)量管理工作之中，是航空企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。
3.質(zhì)量管理信息化建設(shè)是航空企業(yè)質(zhì)量管理工作本身發(fā)展的客觀要求
鑒于我國(guó)航空企業(yè)質(zhì)量管理過(guò)程中存在諸多的問(wèn)題，需要把質(zhì)量管理和信息管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行完善，創(chuàng)新管理技術(shù)和方法，建立完善的質(zhì)量管理體系，全員參與、各部門互相協(xié)作，形成整個(gè)企業(yè)上下齊心、共保質(zhì)量的良好局面。
三、航空企業(yè)質(zhì)量管理信息化建立與實(shí)施的關(guān)鍵因素
1.獲得航空企業(yè)高層的重視與支持
航空企業(yè)質(zhì)量管理信息化的建立與實(shí)施離不開(kāi)高層的重視與支持，這是其獲得成功的保證。質(zhì)量管理系統(tǒng)是與OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)密切相關(guān)的，是企業(yè)信息化系統(tǒng)的重要組成部分，建立的是否完備直接決定了實(shí)施的成效，并且，此系統(tǒng)與航空企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)、科研生產(chǎn)過(guò)程、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程以及售后等均息息相關(guān)，只有在高層的指導(dǎo)下才能夠?qū)崿F(xiàn)各部門之間的額協(xié)同合作。航空企業(yè)的高層擔(dān)負(fù)起負(fù)責(zé)人的責(zé)任，才能夠保證質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的順利建成以及高效執(zhí)行。
2.選擇適合航空產(chǎn)品特點(diǎn)的技術(shù)平臺(tái)
正所謂，預(yù)先善其事，必先利其器。好的理念需要好的平臺(tái)來(lái)發(fā)揮，適合的技術(shù)平臺(tái)才能夠保證質(zhì)量信息化建設(shè)的順暢。針對(duì)航空產(chǎn)品的特點(diǎn)，在進(jìn)行技術(shù)平臺(tái)的選擇時(shí)必須考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，該平臺(tái)是否與企業(yè)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)兼容；第二，該軟件是否具有良好的靈活性、開(kāi)放性，是否能夠方便的進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；第三，是否與自身的運(yùn)作過(guò)程相契合等。3.重視將質(zhì)量管理的要求融入信息化質(zhì)量管理系統(tǒng)的過(guò)程中。航空企業(yè)建立質(zhì)量管理信息化的系統(tǒng)，其最根本的目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制與管理。因此，企業(yè)在進(jìn)行信息化管理系統(tǒng)的建立時(shí)，首先需要做好的工作就是業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)。流程圖是對(duì)相關(guān)過(guò)程進(jìn)行的條理清晰的描述，而相關(guān)的過(guò)程又是進(jìn)行質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)建立工作的基礎(chǔ)。因此，在進(jìn)行系統(tǒng)的建立工作之前必須關(guān)注流程圖的制作和相關(guān)過(guò)程的設(shè)計(jì)，保證流程圖所反映的過(guò)程能夠符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)ISO9001等的要求，進(jìn)而將該要求融入到系統(tǒng)操作的過(guò)程中。
四、結(jié)語(yǔ)
