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序論:在您撰寫房地產(chǎn)檔案論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
論文摘要:在信息社會化逐步深入的今天,房地產(chǎn)檔案逐步實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、管理網(wǎng)絡化和服務現(xiàn)代化。這就從技術和管理兩方面對房管部門提出了新的要求,也必然要求提高檔案工作者的綜合素質,從而更好地為房地產(chǎn)事業(yè)服務。
目前,在房地產(chǎn)管理部門中,由于房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的管理方式相對滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時間和大量的人力、物力、財力來完成。如何利用現(xiàn)代化手段,加強房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計算機對房地產(chǎn)檔案信息進行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲存量大、保密性好、壽命長、成本低等優(yōu)點。這些優(yōu)點能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學化、標準化、規(guī)范化的一個重要條件。
一、確定適用標準
信息技術標準化是實現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設中,必須建立好相應的技術標準、管理標準和工作標準,最終建立起一個標準化的數(shù)字化利用平臺,實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
二、建設高質量的檔案信息數(shù)據(jù)庫
房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理要實行全方位、多元化的服務模式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁,是實現(xiàn)這一多元化服務的有效手段。我們應充分利用這一點,為利用者提供一個交流平臺。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網(wǎng)上,對于有條件利用資料的各級用戶可根據(jù)自身的用戶級別查詢相關的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關問題留在網(wǎng)頁上,房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時了解適用者的需求,解答問題,搞好服務,方便群眾。
三、重視人員素質的提高
檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質直接影響到檔案的利用在社會公眾心目中的形象。
四、要突出服務理念
就現(xiàn)代管理科學而言,房地產(chǎn)市場管理同時也是一種服務,是一種由我們管理部門提供給社會層面的服務。當前,社會層面越來越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場信息服務,也越來越渴望通過房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)來獲取房地產(chǎn)咨詢服務和房地產(chǎn)政策指導,因此,我們只有及時、主動、積極地向新型管理服務職能轉變,才能夠順應社會的呼喚、滿足公眾的需求。房地產(chǎn)市場的信息化建設同樣需要
五、要著力強化系統(tǒng)的協(xié)作效能
在房地產(chǎn)市場的信息化建設中,需要從全社會的角度去認識和把握市場信息。一是要制定統(tǒng)一的技術規(guī)范,包括業(yè)務分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等技術規(guī)范與格式,為各相關業(yè)務部門、各相關業(yè)務系統(tǒng)今后進一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術基礎;二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場數(shù)據(jù)的采集面,并規(guī)劃和設計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑;盡可能多地實現(xiàn)各關聯(lián)機構、協(xié)作部門業(yè)務數(shù)據(jù)的采集、轉換,促使更多的業(yè)務內(nèi)容轉換成房地產(chǎn)市場所需要和必備的業(yè)務信息流;三是要實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞,實現(xiàn)同類業(yè)務信息的一致和共享。
六、當前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點建議1.提高數(shù)字化管理的認識,建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用,滿足社會需求。
2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設發(fā)展規(guī)劃,并分階段有步驟地實施在數(shù)字化建設過程中,必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的庫存檔案,以及每年數(shù)量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產(chǎn)管理和計算機知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關鍵。
3.檔案人員要加強學習房管部門相關專業(yè)的一般知識,如《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權屬檔案管理辦法》等。
【關鍵詞】數(shù)字化技術的應用;檔案管理;房地產(chǎn)行業(yè)
在經(jīng)濟快速發(fā)展的當下,房地產(chǎn)行業(yè)增長迅速,在增長過程中帶來的大量檔案也成為相關企業(yè)所面臨的一大難題。但是隨著相關數(shù)字化技術的發(fā)展相關檔案管理工作得到了一個滿意的解決方案,現(xiàn)代化的數(shù)字化技術大量使用漸漸取代了傳統(tǒng)的手工處理方式,并且數(shù)字化技術同傳統(tǒng)的手工處理方式相比便捷程度較高。除此之外數(shù)字化技術還具有一定的智能化特點,可以以較高的效率處理相關數(shù)據(jù)文檔,基于網(wǎng)絡還可以在一定程度上實現(xiàn)資源共享,加強有關方面的信息交流,進一步提升管理效率,提升房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理工作的水平,滿足企業(yè)以及社會發(fā)展的需求。
1房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的內(nèi)涵及數(shù)字化運
用所注意的事項目前房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化主要通過大量的運用現(xiàn)代電子計算機技術以及現(xiàn)代化的攝影掃描技術完成,在此過程中將大量的紙質數(shù)據(jù)轉化為數(shù)字化信息通過電子計算機的形式加以保存,建立相應的電子信息庫,進一步方便相關數(shù)據(jù)的整理加強數(shù)據(jù)的管理,提升相關檔案的使用效率,增強在檔案管理方面的安全性能。在當下的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理中,檔案一般被劃分為三類,通常以檔案原件、掃描件和數(shù)據(jù)檔案的形式表現(xiàn)出來,數(shù)據(jù)檔案是檔案數(shù)字化的最終結果。在數(shù)據(jù)化檔案的管理當中必須按照一定的原則對相關數(shù)據(jù)檔案開展管理,這些原則中最為重要的就是安全性。雖然現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術給我們帶來了很多的便捷,但是在網(wǎng)絡環(huán)境中倘若沒有較好的保護措施相關信息的安全性很難得到保障。為了總分保證相關信息的安全性,房地產(chǎn)企業(yè)應當做好充分的準備,從細節(jié)入手認真仔細的做好每個環(huán)節(jié)的安全工作,安裝相應的防木馬軟件,聘請專業(yè)的技術人才充當顧問,進一步保證檔案的安全,使檔案的安全性得到充分的保障。除了安全性以外相關檔案的真實性也是檔案管理的重要組成部分,對于檔案而言其本身最基本的特征就是真實性。在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的過程中這一基本特征必須要得到保留加強,防止有關人員借檔案管理數(shù)字化之便,對相關信息進行更改,進一步減少日后糾紛帶來的不變,在公司管理上加強在該方面的監(jiān)管力度要堅決杜止此類行為。檔案數(shù)字化管理的根本目的在于提升數(shù)據(jù)管理的便捷程度,在檔案數(shù)據(jù)化管理的過程中相關管理者要注意不斷提升數(shù)據(jù)使用的便捷程度,不僅是要滿足房地產(chǎn)行業(yè)相關管理者的使用需求,還要進一步滿足普通用戶的使用需求。數(shù)據(jù)的處理不能局限于管理,還要不斷提升數(shù)據(jù)內(nèi)容的可讀性,不斷滿足用戶的需求,增強用戶的體驗感。
2房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理目前所面臨的問題
當前我國有關檔案數(shù)字化管理發(fā)展速度迅猛,這一進步推動了檔案管理智能化,增強了相關檔案管理的安全性和便捷度。但是一個事物的發(fā)展是長期的,在房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的過程中漸漸的也出現(xiàn)了很多問題需要我們解決。首先在檔案數(shù)字化管理的過程中相關檔案的搜集存儲還存在不少問題,在相關信息搜集上還有不少難度,在搜集中的不確定性也有可能導致相關資料的錯誤性,這會讓信息的真實性降低,進一步降低數(shù)字化管理的可信賴程度。此外相關的檔案管理的數(shù)字化應用缺乏足夠的創(chuàng)新意識,服務單一,很難滿足消費者漸漸增長的需求,這讓房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化僅僅停留在表面,這不但限制了相關管理工作的進行,還將令相關房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務受損導致很多服務的開展能力低,進一步限制相關房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化開展的同時企業(yè)的相關人才結構很難滿足企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的需要,相關技術能力還有待提升。相關房地產(chǎn)企業(yè)應當依據(jù)企業(yè)發(fā)展實際,積極培養(yǎng)相關人才,增強管理者的管理能力和技術水平,進一步促使相關管理人員能夠更好的進行數(shù)字化檔案管理工作。檔案管理數(shù)字化發(fā)展的過程中還將面臨如何處理傳統(tǒng)的信息錄入同現(xiàn)代化數(shù)字技術檔案處理的關系問題。電子檔案的信息錄入通過一些電子媒介,只有在一定條件的情況下才可以進行檔案錄入和信息化處理。而傳統(tǒng)的信息管理模式較現(xiàn)代化的數(shù)字管理模式而言所受的約束條件相對較少,但是錄入方式相對較為繁瑣,查找不夠便捷。在檔案管理數(shù)字化過程中受某些客觀因素影響容易造成相關數(shù)據(jù)的丟失,而面對房地產(chǎn)之一信息量和數(shù)據(jù)量都很巨大的行業(yè)而言一些存在的錯誤很難被找到。在電子檔案的傳播過程中,受全環(huán)境的影響這些內(nèi)容的真實性極有可能得不到保證。所以相關管理者在進行相關數(shù)字化管理的過程中還應當注意保留相關的原始文件,以便于相關管理人員更好的進行檔案管理工作。
3房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化應用策略和方法
在房地產(chǎn)管理數(shù)字化日漸興起的當下,做好管理工作不應僅僅停留在房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理上,還要不斷拓展到公司管理上。相關公司應當借助檔案管理數(shù)字化的契機,進一步改革公司管理制度。培養(yǎng)大量的數(shù)字化、信息化人才,積極吸收相關專業(yè)人才滿足企業(yè)在信息化時展的需求。在檔案管理方面,相關部門要依據(jù)信息的內(nèi)容作出合理的劃分,依據(jù)信息內(nèi)容提供相應的檔案信息保存處理方案,進一步保證相關信息的安全程度,防止相關信息遭到不法分子的更改、竊取和破壞。企業(yè)還應當營造良好的信息安全環(huán)境,建立相應的安全保護制度和應急處理方案,防止信息安全遭到破壞,同時在企業(yè)信息遭到破壞時可以將損失降到最低。對于檔案管理數(shù)字化的管理制度體系不能僅僅局限于某些方面,對于公司的全局包括人員、設備、以及硬件的運用都應當作出具體的規(guī)定。建立行之有效的檔案管理制度,同時還應當建立相應的系統(tǒng)運行環(huán)境的安全管理制度。系統(tǒng)運行環(huán)境安全管理主要是指基于信息保護外部環(huán)境的安全的保護,包括相關人員對數(shù)字化檔案管理的影響,以及信息庫外部自然條件如電磁波、自然災害、防護措施的管理等方面。應用系統(tǒng)運行安全管理是一項很大的工程,包括操作安全管理、操作權限管理、操作規(guī)范管理、操作責任管理、操作監(jiān)督管理、操作恢復管理、應用系統(tǒng)備份管理、應用軟件維護安全管理等。進一步從技術上防止相關數(shù)字化信息遭到竊取和破壞。在檔案數(shù)據(jù)化管理的同時,相關管理者還應當注意對相關信息原件的保護,建立相應的檔案室,配備專門人員保護這些信息。嚴格限制有關人員對檔案的獲取,防止相關檔案被篡改,進一步保證相關檔案的真實性。與此同時,建立相應的檔案室保護相應的檔案原件也是防止數(shù)字化檔案出錯的有效方法,方便在有關數(shù)字化數(shù)據(jù)出錯時可以找到相關原件進行更改和查詢。
4結束語
總而言之,建立一個完善并且安全程度高的檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)是一個漫長的過程,在這個過程當中會遇到各式各樣的問題,還將會有越來越多的挑戰(zhàn),相關企業(yè)的經(jīng)營管理者要做好充分的打算面對這一過程中的困難。要不斷積累自身經(jīng)驗同時加強與同行業(yè)企業(yè)的相關合作,積極探索同相關計算機網(wǎng)絡企業(yè)的合作,不斷壯大發(fā)展。要積極面對在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的挑戰(zhàn),積極采取相應的措施,加強對房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的風險調(diào)控,最大限度的降低存在的風險和危機,保障企業(yè)及用戶的信息安全。科學技術的進步帶給了房地產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)代化的機會,相關部門要利用好這一機會加快內(nèi)部系統(tǒng)檔案管理的升級,加快檔案管理系統(tǒng)的內(nèi)部升級,加強房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管制度和外部環(huán)境監(jiān)管制度,建立健全相關制度設施,建立有利于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的長效機制,將數(shù)字化的有效成果充分運用在房地產(chǎn)管理上來,將科技成果真正運用社會發(fā)展中。
作者:劉熙華 單位:南平市建陽區(qū)不動產(chǎn)登記中心
參考文獻
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一、房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案的地位和作用
1、房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案的地位
房地產(chǎn)企業(yè)的拆遷工作是一項“民心工程”、“實事工程”。拆遷工作的好壞,直接影響著老百姓的切身利益乃至整個社會的民生狀況。房地產(chǎn)拆遷檔案記錄了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、老百姓居住條件的改善過程以及社會城市建設的變遷過程。所以,房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案的數(shù)量和質量在某種程度上體現(xiàn)了房地產(chǎn)市場的秩序,反映了企業(yè)的經(jīng)濟效益,涉及著千家萬戶的生計。
2、房地產(chǎn)拆遷檔案的作用
(1)房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案是檢查、審核拆遷活動的重要依據(jù),是即將消失或已經(jīng)消失的建筑物的原始記錄。由于它是原始建筑的真實記錄,因此可以作為歷史的見證和證據(jù)供后人利用,同時其自身所蘊含的歷史和文化價值也是不可估量的,對于恢復和還原歷史面貌、了解和認識人類社會的發(fā)展都有著極其重要的作用。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案不僅是區(qū)域建設發(fā)展中的寶貴資料,同時它也與經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定以及人民群眾的安居樂業(yè)息息相關。它不但可以為區(qū)域管理、改造區(qū)域形象提供必要的依據(jù),而且對保存區(qū)域信息、留存區(qū)域原貌有著重要意義。
(3)房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案是房地產(chǎn)企業(yè)檔案的主要組成部分,它是保障被拆遷人合法權益的重要憑證,也是房地產(chǎn)企業(yè)管理房屋的重要依據(jù),同時它在房屋易主、辦理產(chǎn)權、法律糾紛等事宜中發(fā)揮著重要的作用,關系到老百姓的切身利益。
二、房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案的特點
房地產(chǎn)拆遷檔案區(qū)別于其他門類檔案,具有內(nèi)容復雜、易變、利用群體相對穩(wěn)定的特點。
1、內(nèi)容的復雜性。拆遷改造本身是個較為復雜的工程,涉及的部門多、任務重、工期長,包括從調(diào)查摸底、測算計劃、動遷審批至拆遷、安置、施工等多個階段,而且各個階段內(nèi)部又會有很多劃分。例如我集團負責的開陽里危改小區(qū)在拆遷安置、補償問題上,根據(jù)被拆遷入意愿,分為回遷、外遷、貨幣補償、放棄等多種情況,甚為復雜,隨之產(chǎn)生的檔案在內(nèi)容上也必然會體現(xiàn)出復雜性的特點。
2、內(nèi)容的易變性。不同時期、不同階段、不同地區(qū)國家的拆遷政策不同,房地產(chǎn)企業(yè)拆遷檔案在內(nèi)容上也會有所變化。以北京市為例,2001年11月1日起執(zhí)行北京市人民政府第87號令《北京市城市房屋拆遷管理辦法》,2003年5月1日起執(zhí)行北京市國土資源和房屋管理局《關于修訂<北京市房屋產(chǎn)權單位管理辦法>的通知》,危舊房改造拆遷執(zhí)行北京市人民政府辦公廳(京政發(fā)[2000]19號)《關于印發(fā)北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)的通知》等。隨著拆遷政策的變化,拆遷檔案也會隨之而變。
3、利用群體的相對穩(wěn)定性。房地產(chǎn)拆遷檔案所具有的特殊的依據(jù)和憑證作用,決定了拆遷檔案利用群體的相對固定性、穩(wěn)定性,即拆遷人、被拆遷人和法律糾紛解決部門。
三、拆遷檔案收集工作存在的問題
拆遷檔案的以上特點說明了拆遷檔案的收集工作會存在一定難度。筆者結合自身的工作實際發(fā)現(xiàn),目前拆遷檔案的收集工作存在以下問題。
一是拆遷單位領導和工作人員的檔案意識比較薄弱,領導重視不夠,在拆遷工作中重施工、趕工期,輕視拆遷檔案資料的收集和整理工作,沒有將拆遷檔案工作納入企業(yè)管理中,嚴重影響了拆遷檔案的收集工作。
二是拆遷任務重,涉及的拆遷單位或部門多,拆遷人員流動大,有些是單位崗位調(diào)整后轉崗到該崗位,拆遷人員專業(yè)水平較低,綜合素質不高,有的工作人員缺乏責任心,對拆遷資料審核不嚴格,導致原始記錄不準確,不能真實反映拆遷工作的過程,給國家、企業(yè)和被拆遷人造成經(jīng)濟損失。
三是拆遷檔案管理制度不健全,特別是在歸檔范圍、歸檔時間上沒有統(tǒng)一的依據(jù)和制度,拆遷資料散失在個人手中,造成檔案人員的收集工作十分被動。拆遷人員為了趕工期和方便自己利用,將拆遷資料據(jù)為己有,沒有配合檔案人員及時歸檔,導致收集的拆遷檔案存在不齊全、不完整問題,最終導致企業(yè)檔案資產(chǎn)的流失。
四、加強拆遷檔案收集工作的對策
針對上述問題,筆者認為加強拆遷檔案的收集工作,可以采取以下措施。
1、加大對拆遷檔案收集工作的宣傳力度,形成收集工作重要性的認識,不斷提高檔案意識。
具體做法:一是檔案部門要加強拆遷檔案收集工作的宣傳教育,使每一個拆遷工作人員都明白拆遷檔案在企業(yè)管理中的重要意義和作用,養(yǎng)成自覺保管和及時移交拆遷檔案的習慣,并將檔案意識貫穿于整個拆遷工作。二是加強對拆遷人員拆遷檔案收集要求的培訓工作,明確在拆遷工作中拆遷檔案的收集范圍,保證歸檔文件材料的質量和有效性。針對目前拆遷檔案管理的特點,我集團不定期請北京市檔案局專家及相關業(yè)務主管部門舉辦檔案知識及相關業(yè)務知識的培訓,重視對拆遷檔案專業(yè)人員的培養(yǎng),穩(wěn)定檔案干部隊伍。通過幾年的努力,我集團拆遷檔案管理水平有了較大的提高。
2、建立健全拆遷檔案管理體系,明確拆遷檔案職責。
一是明確各拆遷單位拆遷檔案主管部門及主管領導,配置拆遷檔案人員及拆遷業(yè)務人員。例如我集團在拆遷單位形成了一個領導分管、專職檔案員和拆遷部門兼職檔案員“三到位”的管理模式。其中,檔案人員負責督促業(yè)務人員將其分散在各拆遷工作人員手中的拆遷檔案收集齊全完整,按拆遷檔案的形成規(guī)律整理、編目后向檔案人員移交歸檔。通過清晰的檔案管理體系和合理的職責分工,保證了拆遷檔案收集的齊全、完整、準確。
二是加強收集拆遷檔案的前期準備工作,為檔案的收集工作奠定基礎。拆遷檔案內(nèi)容復雜、分散,收集難度大,但是拆遷檔案的收集質量直接涉及到拆遷人與被拆遷人的切身利益,也就是國家、企業(yè)和老百姓的利益。這就要求檔案部門提前介入,從拆遷工作一開始就主動介入,進行項目跟蹤,加強對拆遷檔案的收集工作。
三是制定拆遷檔案的收集制度,明確拆遷檔案的收集范圍。正確劃定拆遷檔案的收集范圍,是拆遷檔案工作的重要環(huán)節(jié),也是拆遷檔案收集工作的依據(jù)。為此,我集團檔案部門會同拆遷部門共同確定了拆遷檔案的收集范圍、歸檔時間、歸檔要求等,特別是歸檔范圍的制定,保證了收集工作的質量和拆遷檔案的質量,同時也決定了拆遷檔案的利用效果,在某種意義上為企業(yè)挽回了一定的經(jīng)濟損失。近年來,涉及拆遷的行政訴訟案件越來越多,為了使拆遷行政案件的審判體現(xiàn)公正、公平的價值,體現(xiàn)保護拆遷人和被拆遷人的合法權益,收集齊全、完整、準確的拆遷檔案尤為重要。例如我集團開發(fā)建設的雙榆樹小區(qū)在拆遷某公司時與該公司簽訂了拆遷補償協(xié)議及合作建設辦公樓的合作書。近期,該公司到檔案室借閱小區(qū)前期開發(fā)資料辦理辦公樓產(chǎn)權證,檔案人員會同拆遷部門查閱當時的拆遷檔案,證明該辦公樓產(chǎn)權歸兩個公司共同所有,避免了集團資產(chǎn)的流失,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,拆遷檔案發(fā)揮了巨大的作用。
3、檔案工作考核與績效考核相結合,保證拆遷檔案收集工作的順利進行。
房地產(chǎn)的檔案是十分重要的材料,而我國的產(chǎn)權檔案抗風險能力一直較低下。主要原因是受到經(jīng)濟因素的思想觀念的影響,以下就是由求學網(wǎng)為您提供的試論房地產(chǎn)檔案管理的問題。
雖然我的房地產(chǎn)檔案管理部門做好了基本的檔案保護措施,但當遇到一些大型的自然災害或不可抗力因素時,產(chǎn)權檔案的抗風險能力弊病就會立刻凸顯出來。例如,2008年的汶川大地震,由于地震的強大破壞作用,整個汶川基本被夷為廢墟,還造成了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,很多產(chǎn)權檔案已經(jīng)不復存在,這給后期的財產(chǎn)理賠工作帶來了很大的困難。
由于產(chǎn)權檔案所跨越的時間較長,在不同的歷史階段,產(chǎn)權檔案的管理方式也有很大的不同。隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的發(fā)展,我國的產(chǎn)權檔案管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)權檔案具有明顯的時代特征。但是,我國產(chǎn)權檔案管理人員的專業(yè)性普遍較低,管理人員的業(yè)務能力不高,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,材料檔案的不規(guī)范問題時常發(fā)生。在科技不夠發(fā)達的時期,產(chǎn)權檔案是由紙張組成的,且檔案中對于產(chǎn)權的描述過于簡單,通常只有平面結構圖,產(chǎn)權周圍的情況描述較少。
完整的房地產(chǎn)檔案中,必須包含除了文字、圖表之外,還應有一些相關的照片、錄音、重要數(shù)據(jù)的底版和其他影像資料。但隨著時代的發(fā)展,這些資料已經(jīng)無法滿足人們的需要了,由于房地產(chǎn)檔案的特殊性,它在保存中有特殊的載體,如果這些載體遭到損壞,整個管理成本會提高很多。因此,對于特殊的檔案材料,一定要讓專人管理,還要有特定的管理制度。只是我們在這方面的人才很少,所以我們要大量培養(yǎng)這樣的人才,以便適應社會發(fā)展的需求。
關鍵詞:房地產(chǎn);檔案管理;重要性;問題;措施
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A文章編號:
房地產(chǎn)檔案管理是一項十分重要的基礎業(yè)務建設,是房地產(chǎn)管理部門重要任務之一,是進行房地產(chǎn)行政管理和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的必備基礎資料,也是研究房地產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在和將來不可缺少的依據(jù)。本文主要就如何加強房地產(chǎn)檔案管理中存在問題及加強措施進行論述。
一、房地產(chǎn)檔案管理的重要性
房地產(chǎn)檔案是在房地產(chǎn)審批、建設、管理等環(huán)節(jié)中,形成的具有一定價值的文件、圖紙、音像等不同載體形式的檔案資料。由于房地產(chǎn)檔案具有的動態(tài)性和廣泛性特征,使其成為今后城市規(guī)劃的決策依據(jù),是我國實施財產(chǎn)清查的重要依據(jù),也是解決房地產(chǎn)糾紛化解產(chǎn)權爭議的主要參考資料。只有合理利用房地產(chǎn)檔案,才能發(fā)揮其應有的作用,避免房地產(chǎn)檔案資源的浪費。然而,從目前的房地產(chǎn)檔案管理實際來看,房地產(chǎn)檔案管理重資料管理,輕檔案利用;重檔案信息收集輕檔案信息服務;缺乏有效的檔案信息檢索體系,檔案管理人員的素質有待提高等。因此,加強房地產(chǎn)檔案管理,合理利用檔案信息為決策機構、人們生活等方面提供信息服務,具有非常重要的意義。
二、房地產(chǎn)檔案管理中存在問題分析
從目前的房地產(chǎn)檔案管理來看,我國房地產(chǎn)檔案管理取得了相應的成效,基本上實現(xiàn)了信息化管理,檔案數(shù)字化也在進一步推進,檔案資料也日漸充實。然而,也不可否認,房地產(chǎn)檔案管理仍然有一些不盡人意的問題,主要有以下幾個方面:
(1)房地產(chǎn)檔案的利用率低。建立房地產(chǎn)檔案的目的,就是為了讓檔案用戶使用,最大限度提高其資源利用率。而從房地產(chǎn)檔案管理的實際來看,房地產(chǎn)檔案的開放度極低,即使檢察院要獲取相關的房產(chǎn)資料,也有相當?shù)碾y度,對普通老百姓來說,想利用房地產(chǎn)檔案資料來化解糾紛,在當前實施起來很困難。
(2)檔案信息服務形式單一。房地產(chǎn)檔案管理部門所提供的信息服務不僅有限,而且服務方式單一,僅僅是相關的房地產(chǎn)政策、動態(tài)等,缺乏對用戶的需求研究,難以提供深層次的信息編研服務。
(3)缺乏有效的檔案檢索體系。從目前來看,很多省市的房地產(chǎn)檔案管理都實施了信息化管理,但是由于缺乏有效的檢索體系,用戶對檔案信息的利用方式不熟悉,造成用戶很難搜索到需要的房地產(chǎn)檔案資料。
(4)房地產(chǎn)檔案管理人員的素質差。隨著檔案數(shù)字化步伐的加快,提供高質量的房地產(chǎn)信息服務成為今后檔案管理人員的主要工作內(nèi)容,這就要求檔案管理人員不僅要具有房地產(chǎn)檔案知識,還要具有敏銳的信息洞察力,能夠根據(jù)用戶的需要,提供有價值的房地產(chǎn)檔案信息給用戶;同時還要具有相應的信息技術,能夠創(chuàng)建動態(tài)的信息界面,這就使得僅僅具有檔案管理知識的檔案管理人員面臨著素質與能力的提升問題。
三、加強房地產(chǎn)檔案管理的措施
綜上分析,面對以上房地產(chǎn)檔案管理中存在問題,應采取以下幾個方面的加強措施:
3.1 樹立全員管理檔案理念
城市房地產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)業(yè)務活動的真實記錄,是城市面貌和發(fā)展的歷史見證,是研究城市的發(fā)展歷史、研究房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史及其規(guī)律的重要參考依據(jù)。因此,重視房地產(chǎn)檔案工作的管理和發(fā)展,不只是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一項一般意義的工作,乃是現(xiàn)代化建設事業(yè)中應有內(nèi)容在檔案管理工作中,不僅要真實地記錄和留取材料,保證檔案的真實性和可靠性,還要積極地開發(fā)和利用檔案資源,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供必要且優(yōu)質的服務。要通過學習檔案法律法規(guī)以及檔案管理知識,認識檔案的功能和作用,樹產(chǎn)全員參與管理、全員重視檔案的觀念,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和各項管理工作中強化檔案意識,以對歷史負責的責任感奉獻我們的聰明和才智。
3.2 實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡化
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)《檔案法》對檔案實行集中統(tǒng)一管理的原則,使之適應經(jīng)營管理的據(jù)要,在直管公房檔案管理上實行三級管理制。具體應采取集中和分級管理相結合的方法,建立檔案管理領導小組,由其負資統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和管理檔案工作,中層科室應有分管檔案工作負責人,并配備專職檔案員,由其負責所在科室的檔案收集、整理、編目、立卷、移文等工作。同時,要建立綜合檔案室,作為本企業(yè)檔案工作的專業(yè)管理部門,以實現(xiàn)其輸入 (收集、接交) 和輸出 (利用) 的雙重功能,把檔案管理工作與全面的整體管理工作結合起來,提高檔案的利用率及其利用價值。
3.3 加強房地產(chǎn)檔案基礎性工作力度
房地產(chǎn)是人民群眾生活四大要素之一,其自然屬性日益顯現(xiàn)。原來房屋產(chǎn)別只有直管房產(chǎn)和單位自管房產(chǎn),而現(xiàn)在私房房產(chǎn)、涉外房產(chǎn)、股份制房產(chǎn)不斷增多,出現(xiàn)了房屋產(chǎn)權的多元化;原來房屋的結構分為鋼混沛?;?、石專木、簡易四種并以磚混為主,而現(xiàn)在混合、鋼混、鋼結構己成為主流;房屋的設計用途由原來的以住宅為主,逐步發(fā)展為商業(yè)、教育、科研、辦公等多種用途并存。因此,要加強對房地產(chǎn)檔案信息的管理,必須加強房地產(chǎn)檔案信息分類的基礎性工作,使其更加襯合房屋的自然屬性,更加便于檔案的利用。要結合各地房地產(chǎn)檔案管理工作的實際,采取多種方式:一是要建立房地產(chǎn)檔案信息檢索體系。對于不發(fā)達地區(qū),要建立手工形式的檔案信息檢索體系,既要建立案卷級的,又要建立文件級的,以提高檢索效率對于發(fā)達地區(qū),要建立電子計算機檔案信息檢索體系,以滿足利用者的計算機檢索和 網(wǎng)絡檢索,實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。二是要開發(fā)房地產(chǎn)檔案信息資源,深化房地產(chǎn)檔案信息的編撰研究工作,為城市建設決策、活躍房地產(chǎn)市場、服務廣大群眾提供系統(tǒng)的檔案史料。三是房地產(chǎn)管理部門要解放思想,更新觀念,變被動為主動,積極地為利用者提供優(yōu)質的服務。
3.4 加速房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理
房地產(chǎn)檔案信息處理技術現(xiàn)代化實際上是一項系統(tǒng)工程,不能一蹦而就,必須分階段有步驟實施。近期的主要任務是:編制完善的檢索工具和提高系統(tǒng)的完全防范。計算機檢索途徑應有盡有,數(shù)據(jù)中的每一個產(chǎn)權要素都可以作為檢索點包括產(chǎn)權更新信息、房地坐落自然信息、產(chǎn)權證管理信息以及模糊條件檢索等等,為提權檔案的查詢、利用帶來極大的方便。利用計算機處理信息的功能,編制各種檢索工具,形成計算機檢索與手工 互補的檔案信息檢索體系,以提供高效、便捷的查詢服務。計算機應用保護了檔案原件,又高效地滿足利用者的需要。同時要提高系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)的安全性指的是保護系統(tǒng)硬件和軟件免受 自然災害和人為的破壞,做好防病毒工作 抓好用戶權限管理只有保證系統(tǒng)的安全順利運行,房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的目標才能得以實現(xiàn),否則一切都無從談起,因此做好系統(tǒng)的安全防范工作是重中之重。
3.5 提高房地產(chǎn)檔案管理者的素質
實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理,離不開高素質的管理人才。人才資源是實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的前提,是開發(fā)利用房地產(chǎn)檔案的基本條件。因此,房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化,要依賴于檔案人員素質的提高。加強房地產(chǎn)檔案管理人員的培養(yǎng),要著重抓好以下二個方面工作。一要提高思想政治素質。檔案工作人員要牢固樹立為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為房地產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展服務、為人發(fā)群眾服務的思想,需要既要懂專業(yè)知識,又要掌握計算機應用技術和網(wǎng)絡技能,具有熟練駕馭計算機技術、靈活利用網(wǎng)絡檔案信息的能力;二要提高業(yè)務素質。房地產(chǎn)檔案工作者必須具備扎實的業(yè)務基本功,熟悉和掌握房地產(chǎn)領域中的專業(yè)知識,努力成為行家能手。尤其要注重對房地產(chǎn)開發(fā)項目的前期管理,對己接收與保存的檔案進行二次加工。同時還要熟悉本單位房地產(chǎn)檔案所藏的數(shù)量、內(nèi)容、價值、存放位置 ,做到得心應手,迅速調(diào)出案卷,準確回答查詢者提出的各種問題。
參考文獻:
關鍵詞 : 房地產(chǎn)檔案管理; 問題與對策; 信息化;
一、存在的問題
(一)產(chǎn)權檔案的抗風險能力有待提高
房地產(chǎn)的檔案是十分重要的材料,而我國的產(chǎn)權檔案抗風險能力一直較低下。主要原因是受到經(jīng)濟因素的思想觀念的影響,雖然我的房地產(chǎn)檔案管理部門做好了基本的檔案保護措施,但當遇到一些大型的自然災害或不可抗力因素時,產(chǎn)權檔案的抗風險能力弊病就會立刻凸顯出來。例如,2008年的汶川大地震,由于地震的強大破壞作用,整個汶川基本被夷為廢墟,還造成了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,很多產(chǎn)權檔案已經(jīng)不復存在,這給后期的財產(chǎn)理賠工作帶來了很大的困難。
(二)產(chǎn)權檔案具有明顯的時代特征
由于產(chǎn)權檔案所跨越的時間較長,在不同的歷史階段,產(chǎn)權檔案的管理方式也有很大的不同。隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的發(fā)展,我國的產(chǎn)權檔案管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)權檔案具有明顯的時代特征。但是,我國產(chǎn)權檔案管理人員的專業(yè)性普遍較低,管理人員的業(yè)務能力不高,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,材料檔案的不規(guī)范問題時常發(fā)生。在科技不夠發(fā)達的時期,產(chǎn)權檔案是由紙張組成的,且檔案中對于產(chǎn)權的描述過于簡單,通常只有平面結構圖,產(chǎn)權周圍的情況描述較少。
(三)房地產(chǎn)檔案的形式單一
完整的房地產(chǎn)檔案中,必須包含除了文字、圖表之外,還應有一些相關的照片、錄音、重要數(shù)據(jù)的底版和其他影像資料。但隨著時代的發(fā)展,這些資料已經(jīng)無法滿足人們的需要了,由于房地產(chǎn)檔案的特殊性,它在保存中有特殊的載體,如果這些載體遭到損壞,整個管理成本會提高很多。因此,對于特殊的檔案材料,一定要讓專人管理,還要有特定的管理制度。只是我們在這方面的人才很少,所以我們要大量培養(yǎng)這樣的人才,以便適應社會發(fā)展的需求。
二、加強管理,解決問題
(一)加強基礎工作
實現(xiàn)檔案數(shù)字化是現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的主要趨勢。由于這是一項技術活,管理人員需要事先做好材料調(diào)查和搜集,對存量房產(chǎn)檔案進行清理、檢查和鑒定,保證檔案資料的完整性。再者,其檔案內(nèi)容要精確簡潔,減去檔案中不必要的內(nèi)容。最后,必須保證檔案資料中內(nèi)容的清晰,排序也必須符合規(guī)定。數(shù)字化后,還應對數(shù)據(jù)質量、圖像質量進行檢查,保證萬無一失。
(二)建立統(tǒng)一標準
國家檔案局已經(jīng)針對電子檔案管理制定了相應的標準,這對我國的電子檔案管理起到了很大的規(guī)范作用。房地產(chǎn)管理部門也必須結合時代和的行業(yè)的特點,制定與本行業(yè)檔案管理相關的制度,提高檔案管理的質量和有效性,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理,并逐漸走向現(xiàn)代化,與世界接軌。
(三)保存雙套
房產(chǎn)檔案數(shù)字化是檔案工作中的新內(nèi)容,也是新的發(fā)展,但我們還有許多問題需要解決,如數(shù)字化檔案中信息歸納問題,檔案的執(zhí)行憑證問題,數(shù)字化檔案的安全訪問和安全管理問題,或者信息的規(guī)范化、存儲等方方面面的問題。所以,我們必須根據(jù)實際,在相當長的一段時間內(nèi),對房地產(chǎn)檔案管理實行雙保險,就是在使用電子計算機保存的同時,還做好紙張檔案儲存,這樣就能保證房地產(chǎn)檔案的安全可靠了。在現(xiàn)代化管理中,我們首先要做好數(shù)字化管理,建立相關的房地產(chǎn)檔案信息搜索平臺,讓業(yè)主可以方便的搜索到信息;在實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的逐頁掃描,存入微機。在房地產(chǎn)檔案提供利用過程中,只要是關于檔案的修改、閱讀、檢查等方面的,都應使用觸屏、電腦查看等科學技術,這樣也能減少房地產(chǎn)檔案過多的與外界接觸,保證其安全。
(四)搞好前期控制
根據(jù)我國相關法律,房地產(chǎn)檔案必須是真實、準確的,不得與事實相違背。如果房地產(chǎn)檔案本身存在一些記錄錯誤或者其它誤差,那么房地產(chǎn)檔案的法律效力就會大大降低,在發(fā)揮憑證作用的過程中就會出現(xiàn)證據(jù)錯誤和證據(jù)不足的問題。為了避免這一問題的發(fā)生,房地產(chǎn)檔案必須做好事前控制,在檔案歸檔前,應該把握好三關:加強文件資料審核的管理。相關人員在進行房地產(chǎn)登記時,一點要嚴格審查當事人的資料完善、是否符合資格要求,并保證其提供的資料都是合法有效的;文件材料的形成要合法。申請人在辦理產(chǎn)權登記過程中,需按照相關規(guī)定填寫一些資料和提供一些信息,這些資料都是不可缺的。其中,當事人是自然人的,核對好信息后,在身份證復印件上簽好無異議等字樣,并簽字按手??;如果是法人,就應讓法定代表人填好委托書,并加蓋單位公章。只有做好產(chǎn)權的事前審查工作,才能為后期的檔案管理打下基礎;產(chǎn)權資料移交的管理。這是產(chǎn)權資料管理中最重要的環(huán)節(jié),檔案在交接過程中,管理人員必須對檔案資料再一次進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)錯誤或不足的資料文件,檔案管理人員可以拒收。但要說明原因,以便當事人及時采取補救措施。
(五)注重人才的培養(yǎng)
我們從房地產(chǎn)檔案未來發(fā)展的角度來看,單單只懂得計算機技術和紙質等載體的檔案管理人員將無法勝任這項工作,因為社會的現(xiàn)代化發(fā)展對管理人員的要求也會越來越高。因此,我們必須建設一支具有專業(yè)管理能力的人才,應以復合型人才為重點的人才隊伍,實現(xiàn)產(chǎn)權檔案管理的全面進步。數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理人才必須是全面的人才,只有這樣的人才,才能適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,才能積極面對挑戰(zhàn),解決問題。房產(chǎn)檔案數(shù)字化的實施,減少了檔案管理部門的工作量,為社會提供了更便捷的服務,還能有效增強檔案的安全性和可靠性,保護了業(yè)主的合法利益。因此,房產(chǎn)檔案部門必須抓住機遇,積極探索和努力實踐,引進先進的管理技術,制定完善的管理制度,全面推進房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展。
參考文獻:
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為配合整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作,提升房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的社會形象,分享海內(nèi)外優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的成功經(jīng)驗,中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會決定在北京人民大會堂舉辦*全國房地產(chǎn)經(jīng)紀評價結果暨行業(yè)發(fā)展峰會,熱誠歡迎參加?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議定位
此次會議是由全國性房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織——中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會首次舉辦的大規(guī)模、高規(guī)格的行業(yè)發(fā)展峰會,旨在為廣大房地產(chǎn)經(jīng)紀機構負責人、房地產(chǎn)經(jīng)紀人以及有關專家學者提供一個高水平的交流平臺,引領行業(yè)發(fā)展方向。
二、主要內(nèi)容
1、建設部等國家部委領導到會作重要講話。
2、國外及我國港臺地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀管理部門、行業(yè)組織和經(jīng)紀機構負責人介紹行業(yè)發(fā)展狀況與趨勢。
3、優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀機構負責人以及有關專家學者就“宏觀調(diào)控、房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)監(jiān)管動態(tài)與房地產(chǎn)經(jīng)紀市場前景”、“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構業(yè)務模式、營運方式及發(fā)展方向”、“房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)風險及規(guī)避”等業(yè)內(nèi)熱點問題發(fā)表觀點、展開討論。
4、公布*年度全國優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人評價結果,《房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)規(guī)則》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀合同示范文本》,開通房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人信用檔案。
三、時間和地點
1、時間:*年10月31日~11月1日,10月30日報到。
2、會議地點:人民大會堂、華潤飯店。
3、會議報到和住宿地點:華潤飯店。地址:北京市朝陽區(qū)建國路35號(京通快速路高碑店出口),聯(lián)系電話:*
四、費用
1、會務費(含資料費、餐費):1200元人民幣/人。
2、住宿費用自理。
五、報名
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀人及有關專家學者均可報名,參加者請于10月24日前將報名回執(zhí)(見附件)傳真或發(fā)電子郵件至中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會。
六、其他
1、本次會議同時作為一次房地產(chǎn)經(jīng)紀人繼續(xù)教育活動。參加會議的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
2、本次會議歡迎與會者提交論文或自帶論文。提交論文者請于10月20日前以電子郵件方式發(fā)至*,自帶論文者請印刷500份。