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序論:在您撰寫農(nóng)村應急管理工作時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作逐年得到各級黨委政府的重視,農(nóng)村承包土地、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財務管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計及農(nóng)業(yè)調(diào)查等農(nóng)村經(jīng)營管理工作越來越受到重視。管好這些檔案資料對黨的農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)村工作至關(guān)重要,因而農(nóng)經(jīng)工作的檔案資料收集、整理、保管直至移交存檔,也就顯得越來越重要。改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作檔案的管理越來越受到重視,檔案資料也在越來越趨于完善之中,但依然還正在一些問題。所以,加大對農(nóng)村經(jīng)營管理檔案管理工作的改進力度,也是進一步推動農(nóng)經(jīng)工作和社會事業(yè)的發(fā)展的重要組成部分。
2農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理檔案工作存在的問題
由于現(xiàn)實種種原因,農(nóng)村經(jīng)營管理檔案工作還處于混亂狀態(tài),農(nóng)經(jīng)工作資料還有不重視、甚至少數(shù)人不當回事的現(xiàn)象。
2.1對農(nóng)經(jīng)工作檔案的重視程度不夠
長期以來,相當一部分人員、尤其是一部分老農(nóng)經(jīng)人員有不重視農(nóng)經(jīng)工作檔案資料的慣性心理。甚至有部分農(nóng)扣部門的領(lǐng)導、干部對檔案工作的認識存在誤區(qū),一個認識誤區(qū)是:認為這些資料‘我’要用的,如果‘你’拿去存檔了,‘我’要用就不方便,用起來去查檔案好麻煩的!認為檔案就是保管著就行,自己是領(lǐng)導、是干部就放在自己柜子里,要用時拿出來用一下,過后又自己鎖著。要么隨便整理一下就可以了,自己認為不要丟失,不要泄密就行了。這種想法和做法使得應該及時存檔的資料長久的滯留在其身邊,本應存檔的資料長時間未入檔。另一個認識誤區(qū)是:對于當年本應該移交存檔的材料抱著敷衍的態(tài)度,也就是只移交一部分材料,使存檔資料收集不齊全。這種現(xiàn)象導致檔案管理工作質(zhì)量下降,即影響了檔案管理工作也無形的有影響了工作人員的工作積極性。
2.2檔案管理人員專業(yè)技能不高
農(nóng)經(jīng)工作的檔案管理人員往往是兼職的,沒有專業(yè)的檔案管理知識,對檔案的重要性、管理要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解,檔案意識有些淡薄。加之自身本職工作事情多,他們(她們)日常的工作往往比檔案工作顯得更重要,檔案工作就是兼著干的,對檔案工作的管理顯得精力上投入不足,這樣就影響了檔案管理的質(zhì)量。管理人員在思想意識上提不起來,檔案管理這項工作自身的重視程度就不夠。極個別的檔案管理人員對日常事務中的資料,只是放人檔案盒子里,沒有按年度及時整理歸類、歸檔、并裝訂,這種容易造成遺失情況的現(xiàn)象似乎還未引起重視,同樣是嚴重影響檔案管理質(zhì)量。
2.3檔案管理硬件設施差
對農(nóng)經(jīng)檔案管理必備的硬件設施差,現(xiàn)實工作中農(nóng)經(jīng)檔案室要么兼用要么偏狹窄空間小。因硬件設施差或設備不配套,時間長了就會引起檔案材料霉變、甚至蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整,影響保管質(zhì)量。
3完善農(nóng)經(jīng)檔案管理工作的對策
3.1健全農(nóng)經(jīng)工作檔案管理制度
上級部門應對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的檔案管理工作建立對應的檔案制度。體現(xiàn)如下的要求:
3.1.1 合理、科學。為適應新需要,建立檔案管理制度要符合農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際和檔案管理工作實際。
3.1.2 簡明、實用。建立的檔案管理制度具有適應農(nóng)經(jīng)工作的操作性,分類方便實用、簡便易行、可操作性要強,以更好的發(fā)揮檔案管理的作用。
3.1.3 制度要有約束性。領(lǐng)導對檔案工作的重視程度直接影響著檔案工作制度的順利執(zhí)行,而檔案管理人員是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。
3.1.4 制度要體現(xiàn)嚴肅性。農(nóng)經(jīng)檔案管理工作好壞體現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)檔案管理制度的執(zhí)行情況,農(nóng)經(jīng)檔案工作制度在執(zhí)行的過程中,應該有上級部門的檢查和業(yè)務指導,應提供交流平臺。如果平普拉塔的、抱著不思進取的思想還以老套路管理農(nóng)經(jīng)檔案,那再有完善的制度也只會是空殼。
3.2加強農(nóng)經(jīng)檔案化采用信息化管理
探索新的管理模式,使農(nóng)經(jīng)檔案工作更科學、更實用。信息化是當今社會發(fā)展的一大趨勢,應盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段,提高農(nóng)經(jīng)檔案工作的效率和水平。
3.3提高檔案管理人員素質(zhì)
要加強農(nóng)經(jīng)檔案工作隊伍建設。一是讓兼職的檔案管理人員接受專業(yè)知識培訓,進一步熟悉檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,真正掌握科學管理檔案的原則和方法,這樣既提高工作效率又提高工作質(zhì)量,同時也提升了服務;二是上級部門應創(chuàng)造條件使檔案管理人員相互間有交流空間,有切磋工作經(jīng)驗、進行有效溝通的平臺。三是領(lǐng)導要注意對農(nóng)經(jīng)檔案管理人員作正確引導,在工作上應體現(xiàn)關(guān)心、理解、支持,以充分發(fā)揮檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性,不能聽之任之、放任自流、不管不問;四是農(nóng)經(jīng)檔案管理人員應選擇政治思想可靠、作風正派、責任心強的人員,要注重自身政治水平的提高;五是通過參加培訓的方式或自學方式提高農(nóng)經(jīng)檔案管理工作水平、規(guī)范檔案管理工作、提高服務質(zhì)量。
3.4強化服務意識,提高管理水平
農(nóng)經(jīng)檔案管理人員要樹立正確的服務性觀念。要端正服務態(tài)度,吃得苦、耐得氣,樹立創(chuàng)新意識,提高服務質(zhì)量。使農(nóng)經(jīng)檔案資料充分地為農(nóng)村工作服務,這也是農(nóng)經(jīng)檔案管理工作者義不容辭的責任。
4結(jié)語
(一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機制,切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益
1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領(lǐng)會法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會,現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實仲裁員等相關(guān)準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農(nóng)戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報告。
(二)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負擔和強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領(lǐng)導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。
2、農(nóng)民權(quán)益義務監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。
&nbs 4、認真做好涉農(nóng)收費審查備案和涉農(nóng)收費公示??h農(nóng)民負擔監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負擔的項目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴格審查,共審查涉農(nóng)收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農(nóng)民負擔檢查,及時糾正查處違反農(nóng)民負擔政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務監(jiān)督卡發(fā)放、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農(nóng)民負擔和惠農(nóng)政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農(nóng)資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。
(三)加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設 2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡,從規(guī)范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關(guān)項目支持。
3、及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農(nóng)民專合組織建設與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農(nóng)村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財小組的職責、權(quán)利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續(xù)做好以財務公開為主要內(nèi)容的村務公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補、良種補貼的數(shù)額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農(nóng)村審計工作。一是指導各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔、村社干部任期和離任經(jīng)濟責任等審計工作。已審計村組數(shù)565個占村社總數(shù)的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農(nóng)村正常的經(jīng)濟秩序,強化了村社經(jīng)濟和財務收支約
束監(jiān)督。
5、建立健全村組債權(quán)債務臺賬,及時掌握村組債務動態(tài),為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調(diào)研活動,并形成了調(diào)研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。
(五)認真開展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計工作
使用統(tǒng)計軟件進行了數(shù)據(jù)處理,按時按質(zhì)完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理
1、進一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。
2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機制和相關(guān)制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴大機制創(chuàng)新成果。
4、進一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。
(二)農(nóng)民負擔管理
1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農(nóng)民負擔反彈;認真搞好農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費審查備案和農(nóng)民負擔專項審計;嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。
2、開展農(nóng)民負擔明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。
3、將減輕農(nóng)民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內(nèi)容,簽訂目標責任書。
4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動態(tài)。
(四)農(nóng)村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財?shù)乃胶湍芰Α?/p>
2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內(nèi)容的村務公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。
4、建立健全村組債務債權(quán)臺賬,及時掌握村組債務動態(tài)。
5、繼續(xù)貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規(guī)定,抓好各項財務管理制度建設。
(一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機制,切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益
1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領(lǐng)會法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會,現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實仲裁員等相關(guān)準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農(nóng)戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報告。
(二)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負擔和強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領(lǐng)導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。
2、農(nóng)民權(quán)益義務監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。
&nbs 4、認真做好涉農(nóng)收費審查備案和涉農(nóng)收費公示??h農(nóng)民負擔監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負擔的項目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴格審查,共審查涉農(nóng)收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農(nóng)民負擔檢查,及時糾正查處違反農(nóng)民負擔政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務監(jiān)督卡發(fā)放、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農(nóng)民負擔和惠農(nóng)政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農(nóng)資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。
(三)加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設 2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡,從規(guī)范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關(guān)項目支持。
3、及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農(nóng)民專合組織建設與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農(nóng)村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財小組的職責、權(quán)利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續(xù)做好以財務公開為主要內(nèi)容的村務公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補、良種補貼的數(shù)額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農(nóng)村審計工作。一是指導各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔、村社干部任期和離任經(jīng)濟責任等審計工作。已審計村組數(shù)565個占村社總數(shù)的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農(nóng)村正常的經(jīng)濟秩序,強化了村社經(jīng)濟和財務收支約
束監(jiān)督。
5、建立健全村組債權(quán)債務臺賬,及時掌握村組債務動態(tài),為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調(diào)研活動,并形成了調(diào)研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。
(五)認真開展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計工作
使用統(tǒng)計軟件進行了數(shù)據(jù)處理,按時按質(zhì)完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理
1、進一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。
2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機制和相關(guān)制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴大機制創(chuàng)新成果。
4、進一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。
(二)農(nóng)民負擔管理
1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農(nóng)民負擔反彈;認真搞好農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費審查備案和農(nóng)民負擔專項審計;嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。
2、開展農(nóng)民負擔明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。
3、將減輕農(nóng)民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內(nèi)容,簽訂目標責任書。
4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動態(tài)。
(四)農(nóng)村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財?shù)乃胶湍芰Α?/p>
2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內(nèi)容的村務公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。
4、建立健全村組債務債權(quán)臺賬,及時掌握村組債務動態(tài)。
5、繼續(xù)貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規(guī)定,抓好各項財務管理制度建設。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟;經(jīng)營管理工作;發(fā)展思路
[中圖分類號]F306[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2016)01-0039-01
農(nóng)村是我國體制中重要部分,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。想要保證農(nóng)村良好的經(jīng)濟發(fā)展,需要良好的經(jīng)濟管理體制。本文探討的便是如何將農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作進行發(fā)展,提出了相關(guān)思路,希望可以為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理工作帶來參考。
1農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作主要內(nèi)容
1.1農(nóng)村財務管理
隨著經(jīng)濟體制進入到市場經(jīng)濟,農(nóng)村的財務管理越來越重要。財務管理是經(jīng)濟指標中的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)階段的農(nóng)村財務工作中,相關(guān)的審計工作較弱,主要是因為農(nóng)村薄弱的工作環(huán)境決定的,加強審計工作,改革現(xiàn)有的經(jīng)營管理工作模式,將其進行提升,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)這一目的,農(nóng)村財務管理應該將賬目公開,進而實現(xiàn)民主管理。農(nóng)村的公共財產(chǎn)是全體村民的共有財產(chǎn),農(nóng)民負有對于這一財產(chǎn)進行建議的基本權(quán)力。同樣農(nóng)村在經(jīng)營中,應該明確集體資產(chǎn)是經(jīng)營中的根本,通過資本才能賺取利潤,這才是市場經(jīng)濟主要規(guī)律,這也是審計工作和民主管理的意義所在。
1.2減輕農(nóng)民負擔,鼓勵農(nóng)民投入
我國“農(nóng)無稅”的制度實行,代表了我國改善農(nóng)村經(jīng)濟的決心,這也是為了從根本上減輕農(nóng)民的自身負擔。農(nóng)民通過農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)可以獲得金錢,將這部分資金投入到經(jīng)濟建設中,改善農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境。在進行農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中,減輕農(nóng)民負擔同樣非常重要,一方面減輕資金負擔,另外一方面減輕心理負擔。鼓勵農(nóng)民將錢投入到經(jīng)濟生產(chǎn)中,形成良性循環(huán),促進發(fā)展。在落實這個方向的工作中,不僅需要制度,更需要工作人員的不斷努力。
1.3建立農(nóng)村經(jīng)濟組織
通過農(nóng)村的經(jīng)濟組織建立,可以改善農(nóng)村現(xiàn)階段的生產(chǎn)模式,也就是通過鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)副產(chǎn)品加工,將這些產(chǎn)品形成自身商品屬性,供給市場,完成經(jīng)營,獲取經(jīng)濟利益。在農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作之中,應該通過政府的力量來幫助農(nóng)民建立這種處于雛形的經(jīng)濟組織,并且以政府的公信力來推廣。政府在進行推廣的過程中,可以建立試點,通過試點來驗證結(jié)果,并且針對于何種經(jīng)濟組織適合地區(qū)來進行討論,在經(jīng)營的過程中提出一套最為適合的方法,然后有效的推廣給農(nóng)民,這也是市場經(jīng)濟基本需求,按需供給,同樣是農(nóng)村在未來經(jīng)營之中應該面臨的方向。
2推動經(jīng)濟經(jīng)營管理工作發(fā)展的思路
2.1提升對經(jīng)營管理工作的基本認識
在農(nóng)村進行經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的發(fā)展過程之中,首先應該做到的便是重視這個方向的基本工作。我國在現(xiàn)階段針對于農(nóng)村經(jīng)濟保持鼓勵態(tài)度,通過重視經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,有效的繼承了這一基本政策,并且有利于維持農(nóng)村的基本穩(wěn)定,并且可以保證政策準確實施。實際工作中,可以進行農(nóng)民生產(chǎn)積極性的鼓勵,進而真正的提升農(nóng)民收入,通過這種基數(shù)的增長,保證農(nóng)村的經(jīng)濟日益提升,維護我國經(jīng)濟發(fā)展大好局面,進而通過管理來影響經(jīng)濟發(fā)展,以保證發(fā)展為前提。在這個過程中,政府機關(guān)應該做到提升對于經(jīng)營管理工作的基本認識,并且進行有效宣傳,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中可能出現(xiàn)的問題進行及時的指正,保證其穩(wěn)步提升。
2.2加強管理隊伍建設
在管理的過程中,真正實行管理的便是管理人員,對于農(nóng)村而言,因為自身的環(huán)境較差,所以往往人才基礎(chǔ)較差,這種形勢下,更應該重視管理隊伍的建設,明確管理隊伍的積極意義,需要明確的便是只有管理隊伍建設完成,才能真正的做到管理工作的提升。實際工作中,政府應該通過公開招聘等形式來確保具有管理經(jīng)驗的人才進入到管理隊伍之中,對于已有的管理人員,進行培訓,同時精簡隊伍組成,做到專崗專員的模式,確保管理人員的自身素質(zhì)已經(jīng)滿足管理工作的需求。在進行預算的編制過程中,便應該將這方面的預算進行編入,也就是管理對于的建設經(jīng)費等,這也是需要農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中重視的方向。
2.3完善農(nóng)村經(jīng)濟管理制度
在我國針對于農(nóng)村的經(jīng)濟管理中,現(xiàn)有的管理制度仍然存在不完善的問題。需要明確的是,在管理工作中,管理制度的存在便是工作展開的“天然屏障”,所謂不以規(guī)矩不能成方圓,為了提升管理工作發(fā)展,便應該制定相關(guān)制度。在實際的工作中,為了保證管理工作更為完善,可以通過建立法律來完善該方向的工作,也就是說專人專崗,責任劃分,進而出現(xiàn)問題時可以直接進行問責。同時在工作之中,也應該具有工作規(guī)章制度,對于管理人員的日常工作進行規(guī)定,這種方式也是管理工作發(fā)展的必要途徑。
2.4加強調(diào)研工作的開展效果
在新的時期,如何對于這個“新”字有所明確,需要的便是不斷的對于農(nóng)村進行調(diào)研工作,真正的第一手掌握農(nóng)村基本情況,對于不同時期所產(chǎn)生的不同問題及時解決,這同樣是農(nóng)村經(jīng)營管理工作提升不可逃避的方向。通過調(diào)研工作,一方面可以明確農(nóng)村經(jīng)濟存在優(yōu)勢,另外一方面也可以認清自身不足,經(jīng)營中揚長避短,進而形成我國獨特的具有特色的農(nóng)村經(jīng)濟體制??偨Y(jié)本文進行分析的便是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,文中以其主要內(nèi)容作為開篇,進而總結(jié)出了其發(fā)展的思路,希望文章的討論過程可以幫助我國的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作進行提升,幫助我國經(jīng)濟的發(fā)展更為飛速。
參考文獻
[1]王金英.加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].科技創(chuàng)新與應用,2013,(10):241-241.
[2]王淑梅.淺析加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].才智,2014,(21):85-85.
一、不斷加強村級財務的規(guī)范化管理
我鄉(xiāng)村級財務都能做到按要求報賬、做賬、結(jié)賬,財務處理嚴格按照財政部出臺的新的會計制度執(zhí)行,債權(quán)債務核實準確,資產(chǎn)資源臺帳健全。應上級要求有序開展了龍泉鄉(xiāng)三個貧困村及其他六個非貧困村和一個社區(qū)的財務審計工作,糾正了村級財務存在的票據(jù)審核不嚴、收支反映不全、??钗磳S?、違規(guī)亂發(fā)補貼、票實不符等問題,進一步規(guī)范并強化了對村級財務的監(jiān)督和管理。在村級財務管理中,嚴禁收入不入賬、體外循環(huán)、私設“小金庫”現(xiàn)象;報銷要使用正規(guī)票據(jù),手續(xù)要規(guī)范。嚴禁以支代收,報賬后才能撥款,嚴格執(zhí)行賬款分離管理,嚴禁公款私存。財務公開要及時、全面、真實,每月將財務收支情況、大額資金使用等一些群眾關(guān)心的熱點問題列項公布,接受群眾監(jiān)督,村級重大事項支出必須經(jīng)過“四議二公開”。
二、繼續(xù)加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理
認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證群眾反映問題統(tǒng)計和整改工作,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)頒證工作在2016年成立組織、廣泛宣傳和穩(wěn)步實施的基礎(chǔ)之上,于2020年進行土地確權(quán)群眾反映問題的登記、統(tǒng)計、上報工作,將土地確權(quán)頒證回頭看,所反映出的問題上報縣農(nóng)業(yè)局,近期將派專業(yè)人士到鄉(xiāng)重新測量,規(guī)范了土地承包檔案的管理及確權(quán)頒證的后續(xù)工作,維護農(nóng)民土地承包權(quán)益,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。后期,為進一步鞏固和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果質(zhì)量,準確提供第二輪土地承包到期后再延長三十年的重要數(shù)據(jù)支撐,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,堅持實事求是、有錯必糾,妥善處理好群眾土地承包經(jīng)營糾紛,修正確權(quán)登記過程中發(fā)放的錯、漏、重、無等土地承包經(jīng)營權(quán)證書,確保書證一致,內(nèi)容正確,2020年上半年已全面啟動土地確權(quán)登記頒證錯誤問題糾正工作。
三、積極做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報
為了增加村集體經(jīng)濟可支配收入增長,實現(xiàn)村集體和農(nóng)民共同增收,我站積極做好2020年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的項目申報和實施工作,2020年我鄉(xiāng)雙龍村新建生豬代養(yǎng)場一座;金鳳村新開荒土地30余畝,種植糧食作物,努力帶動村集體和廣大人民群眾獲得真正的實惠;同時積極響應上級“抓規(guī)范,抓示范,促發(fā)展”的總體要求,鼓勵符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社進行申報。
四、在鄉(xiāng)統(tǒng)計工作方面。
一方面嚴謹細致,準確完成沒一次的月報、季報、半年報、年報工作,做到數(shù)出有據(jù),不漏報、不瞞報、不拒報、不錯報、不遲報,做到上報及時,準確無誤。通過大家的努力。通過大家的努力,一年來未出現(xiàn)過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務,另一方面對我鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)濟狀況進行了詳細的了解,為我鄉(xiāng)完成各項經(jīng)濟指標打下堅實的基礎(chǔ)。2020年上半年我鄉(xiāng)順利完成了2020年全國第四次經(jīng)濟普查。
五、工作中存在的問題
村級財務管理方面,大多數(shù)村都能按要求及時公開,但個別村集體財務收支程序不規(guī)范、財務公開不全面,公開形式過于簡單。鄉(xiāng)村二級從事三資人員會計業(yè)務不精,亟需培訓提高。
2021年工作計劃
一、農(nóng)村集體“三資”管理方面。繼續(xù)推行村級“三資”網(wǎng)絡管理步入正規(guī)化、規(guī)范化,不斷進行督促、指導,提高農(nóng)村財會人員的專業(yè)能力。
二、減輕農(nóng)民負擔方面。認真學習貫徹上級減輕農(nóng)民負擔政策法規(guī),加強監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負擔反彈,保護農(nóng)民合法權(quán)益。
以貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》為核心,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)經(jīng)工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標及上級業(yè)務部門確定的工作重點,扎實穩(wěn)步推進我旗農(nóng)經(jīng)管理工作。
二、二0__年任務目標
(一)農(nóng)民專業(yè)合作組織要在20__年73個的基礎(chǔ)上,新發(fā)展10個,總量達到83個,增長14%。
(二)新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人200人,使全旗農(nóng)民經(jīng)紀人在20__年2,000人的基礎(chǔ)上,總量達到2,200人,增長10%。
(三)涉農(nóng)上訪案件要在20__年的基礎(chǔ)上回落50%以上。
(四)按照阿政字[20__]103號文件下達的農(nóng)村審計任務,旗站要完成8個行政村的審計任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級財務清理整頓工作。
(五)財務管理規(guī)范化試點村要在20__年17個的基礎(chǔ)上,新增5個,總量達到22個。
(六)農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查旗級二次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。
(七)以村為單位,債務化解率要達到10%以上。
(八)重點培訓40名農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員;200名農(nóng)民經(jīng)紀人;296名村干部。持證上崗率要達到100%。
(九)“一事一議”籌資籌勞農(nóng)民負擔監(jiān)督卡入戶率要達到100%。
(十)上級交辦案件結(jié)案率要達到100%;上訪案件結(jié)案率要達到90%以上;土地流轉(zhuǎn)簽約率要達到100%。
三、重點工作
(一)繼續(xù)做好《農(nóng)村土地承包法》的再學習、再宣傳工作。重點對涉地上訪案件展開一次調(diào)研和排查,做到件件有結(jié)果,事事有回音。
(二)采取有效措施,認真解決農(nóng)村土地承包中的遺留問題,切實維護農(nóng)民的利益。重點對換、補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證進行專項治理。
(三)依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”,專人管理,并積極開展檔案資料電腦錄入工作。
(四)積極引導和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。重點在規(guī)范和管理上下功夫。
(五)繼續(xù)落實“五項制度”建設,深入開展農(nóng)民負擔專項治理。重點是涉農(nóng)收費公示制和責任追究制。
(六)強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點對農(nóng)民負擔卡的發(fā)放和議事程序進行監(jiān)管。
(七)堅持完善減輕農(nóng)民負擔工作考核制度。重點對案件查處等方面進行考核。
(八)認真總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“村財民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導。重點要規(guī)范集體財務收支審批程序和提高財務公開質(zhì)量、保證公開的數(shù)量,推進村集體資產(chǎn)與財務管理規(guī)范化建設。
(九)繼續(xù)做好村級財經(jīng)負責人、民理組長、報帳員和專業(yè)合作社財會人員的培訓、發(fā)證、考核工作,促進農(nóng)村財務管理制度的落實。
(十)積極開展村級債務化解工作,杜絕新增債務的發(fā)生。重點要做好債權(quán)債務的清理認定工作;制定科學的化債方法和規(guī)劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會對此也有明確的規(guī)定,“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務”。
(十一)深入開展農(nóng)村審計工作,大力推進聯(lián)合審計,建立嚴肅的違法違紀移送制度。明年審計的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:霍爾奇、向陽峪、新發(fā)鄉(xiāng)。
(十二)積極探索農(nóng)村會計電算化的突破,擴大范圍,力爭明年達到100%和旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),實行動態(tài)監(jiān)督。
(十三)以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線,積極為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓、經(jīng)濟、技術(shù)、市場、內(nèi)業(yè)管理等信息服務;抓好三個一批,即發(fā)展一批,規(guī)范一批,提高一批;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育1——2個示范典型,充分發(fā)揮示范帶動作用;與工商部門聯(lián)系,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)檔案和項目檔案。
(十四)進一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農(nóng)村經(jīng)營管理工作流程規(guī)范圖”,這是當前我旗農(nóng)經(jīng)工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級,張貼上墻,嚴格執(zhí)行。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)營管理 實質(zhì)
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,農(nóng)村居民的生活水平也在不斷提高,“三農(nóng)”問題在全社會中引起了廣泛的關(guān)注,成為了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作也逐漸成為了相關(guān)部門重視的工作,雖然在不斷改革的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定程度的發(fā)展,但是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作仍然存在著一定的問題仍需解決。
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作最根本的目的就是提高農(nóng)村居民的收入,提高經(jīng)濟水平,從而最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高,從實質(zhì)來講,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作能夠?qū)⑥r(nóng)村基本建設更好的落實,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的腳步,為實現(xiàn)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ),有利于社會主義新農(nóng)村的建設。
2我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在的問題
2.1管理體制缺乏
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營管理管理十分不明確,這就導致其管理體制的不完善,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,雖然建立了一些農(nóng)村經(jīng)營管理服務中心,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了調(diào)動和促進的作用,但是在管理方面存在著較多的問題,這是由于在經(jīng)營管理過程中的內(nèi)部矛盾沒有得到及時的解決所導致的,例如,部分農(nóng)村地區(qū)在土地承包政策中出現(xiàn)管理體制缺失或者管理崗位人員缺失的現(xiàn)象十分普遍,這也在一定程度上導致了農(nóng)村導致了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作很難得到真正的落實,使管理體制缺乏,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的進行。
2.2對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足
農(nóng)村中的土地所有制實行,保證土地歸農(nóng)民所有,這種情況就導致農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作和農(nóng)民之間的關(guān)聯(lián)不大,加之我國進行稅制改革,取消了農(nóng)業(yè)稅和土地稅,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的工作任務逐漸變得更少,導致在土地使用和中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,是由于對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足所導致的,糾紛沒有得到及時的解決,也引起了農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的不滿意度增加。
2.3基礎(chǔ)設施不完善
農(nóng)村地理位置相對較為偏僻,環(huán)境相對于城市來說較差,加之工作人員人數(shù)不多,交通不方便等多種因素的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設十分落后,工作人員的工作環(huán)境較差,基礎(chǔ)設施的不完善極大程度上影響了工作積極性,經(jīng)營管理工作人員的工作熱情不高,也影響了經(jīng)營管理工作的順利開展和進行。
2.4農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收入不穩(wěn)定
部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營管理工作人員相比于其它經(jīng)濟管理工作相關(guān)人員來說收入存在著較大的差距,并沒有在農(nóng)村經(jīng)營管理的全部預算中納入工資、經(jīng)費等內(nèi)容,這種情況下就使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員工作積極性不高,得過且過,這種資金收入的不穩(wěn)定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的有效進行。
2.5經(jīng)營管理工作人員綜合素質(zhì)較低
一般農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員大多是政府部門安排到農(nóng)村進行管理工作,這就導致了許多管理人員專業(yè)性不高,很難有效的對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作深入貫徹和執(zhí)行,另外,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的相關(guān)工作人員在雖然具有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,但是在實際的管理工作中并沒有對社會的發(fā)展形勢進行分析,導致農(nóng)村經(jīng)濟很難適應時展的腳步,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.6農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作效率較低
在我國,農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍在建設的過程當中,編制的人員數(shù)量具有較大的隨意性,對工作人員的編制無相關(guān)規(guī)定,崗位工作人員的缺失導致在崗的工作人員承擔著更多的工作,任務量繁重,極大的影響了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的辦事效率。村委會的賬務和實際經(jīng)濟管理工作中的收支不平衡、農(nóng)民欠款無人討要等諸多情況,使得農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)問題,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3解決我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理工作問題的措施
3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,體制不健全往往對工作的順利進行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵的作用,這就需要在經(jīng)濟管理過程中不斷完善管理體制,在中完善責任,將的政策充分落實,從而使經(jīng)濟管理能夠有序進行,不斷完善經(jīng)濟管理服務中心的工作內(nèi)容,從而實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理。
3.2合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)村工作的重要支撐內(nèi)容是集體經(jīng)濟,加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理現(xiàn)象層出不窮,就需要領(lǐng)導部門和政府加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)督力度,改變當前局面。針對于對于農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理、不規(guī)范的地方進行嚴格的檢查和監(jiān)督,真正意義上保證農(nóng)村集體經(jīng)濟為農(nóng)民服務。在農(nóng)村經(jīng)濟形式日趨上升的形式下,集體經(jīng)濟起到了重大的推動作用,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理應對農(nóng)村經(jīng)濟做出合理的規(guī)劃,完善管理工作的同時,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向。
3.3加強基礎(chǔ)設施建設
由于農(nóng)村地勢較為偏僻,工作環(huán)境相對較差,工作人員數(shù)量較少,對基礎(chǔ)設施的建設不夠重視,嚴重影響了經(jīng)營管理工作人員的工作積極性和熱情,所以,必須要完善基礎(chǔ)設施的建設工作,改善工作人員的工作環(huán)境,使其與現(xiàn)代社會相適應,加強基礎(chǔ)設施的建設,為經(jīng)營管理人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,有效提高其工作積極性,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的開展。
3.4發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷的提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效的發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
3.5大力建設基層組織
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實際情況為根本出發(fā)點,培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強黨風廉政建設并建立獎懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務,另外,在進行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻和履行自身職責,能夠更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步,更好的建設社會主義新農(nóng)村。
3.6提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)
我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)相對較低,主要是由于部分工作人員是在上級政府或領(lǐng)導的安排下,進入到農(nóng)村經(jīng)營管理工作部門當中,其管理方面的專業(yè)知識相對不足,專業(yè)性不強,另外還有一部分管理人員雖然具有較強的專業(yè)性,但是其管理相關(guān)知識和時代脫軌,這種情況下就必須要提高經(jīng)營管理者的綜合素質(zhì),加強對其培訓工作的落實,提高專業(yè)性的同時,和現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟相適應,更好的進行經(jīng)營管理工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在著諸多的問題,要通過不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強基礎(chǔ)設施建設,建立基層組織,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)等多個方面農(nóng)村經(jīng)營進行管理,在不斷發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題,認識到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì),實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村的建設。
參考文獻
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