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關(guān)鍵詞:勞動觀教育;大學(xué)生;就業(yè)
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)08-0163-02
教育與就業(yè)的關(guān)系一直是一個十分重要的研究課題,特別是20世紀(jì)80年代開始,大學(xué)生就業(yè)制度實現(xiàn)了由計劃體制下“統(tǒng)包統(tǒng)配”向市場體制下“供需見面,雙向選擇”再到今天“以市場為導(dǎo)向的自主擇業(yè)”的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生就業(yè)問題逐步成了當(dāng)前社會所關(guān)注的一個焦點(diǎn)。而20世紀(jì)90年代開始,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和勞動就業(yè)制度改革的不斷深入,教育在解決社會就業(yè)問題中的作用日益凸顯,教育可以通過改變勞動觀念來達(dá)到解決就業(yè)問題的目標(biāo)。理論與事實都證明,思想政治教育特別是其中的勞動教育在推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作中的作用更是非常重要的。
一、勞動觀教育的內(nèi)涵
勞動觀是指人們對勞動的根本看法和根本態(tài)度,它主要包括人們對勞動的目的、意義和價值等方面的認(rèn)識以及如何對待勞動的態(tài)度。從某種意義上講,勞動觀體現(xiàn)著個人對人生觀和價值觀的理解。端正當(dāng)代大學(xué)生勞動態(tài)度,引導(dǎo)其樹立正確的勞動觀是高校勞動教育的重要內(nèi)容,也是進(jìn)行勞動教育的基礎(chǔ)。
二、勞動觀教育的內(nèi)容
一切行為都是在觀念的支配下進(jìn)行的,觀念正確與否會直接影響行為的結(jié)果,正確的觀念是指導(dǎo)我們行動的依據(jù)。要使當(dāng)代學(xué)生深刻領(lǐng)會到勞動是人的基本需求,就必須加強(qiáng)正確的勞動觀教育,逐步教育引導(dǎo)其端正勞動態(tài)度,熱愛勞動和勞動人民,克服輕視勞動和好逸惡勞的思想。與此同時,要理性平等地看待腦力勞動和體力勞動的區(qū)別,充分認(rèn)識到它是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ),是人類社會走向理想目標(biāo)的根基和動力。還要進(jìn)一步明確勞動在社會主義建設(shè)當(dāng)中的重要作用,把勞動由負(fù)擔(dān)變?yōu)樨?zé)任和快樂,最終達(dá)到幫助學(xué)生樹立正確科學(xué)的勞動觀念、尊重?zé)釔蹌趧拥膽B(tài)度、明確勞動的價值和意義。
三、加強(qiáng)勞動觀教育,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭日益激烈,加之高等教育普及等方面的原因,大學(xué)生就業(yè)逐漸成為當(dāng)前我國社會所關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題?,F(xiàn)實境遇中雖然國家、政府和社會各界都非常重視畢業(yè)生就業(yè)的工作,創(chuàng)造一切有利條件促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)。但筆者認(rèn)為這些都只能作為解決問題的外部條件,而問題的癥結(jié)歸根結(jié)底還在于大學(xué)生自身。在以往,有關(guān)大學(xué)生就業(yè)自身因素的研究主要集中在就業(yè)心理、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面。但卻忽視了與就業(yè)息息相關(guān)的觀念教育―勞動觀教育。大學(xué)生在就業(yè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的擇業(yè)期望過高、就業(yè)條件攀比、受挫能力較差等問題,職業(yè)規(guī)劃、心理調(diào)適是方法,但是樹立正確的勞動觀才是更為根本的核心。加強(qiáng)勞動觀教育對于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的意義主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1 .加強(qiáng)勞動觀教育,培養(yǎng)吃苦耐勞精神,促進(jìn)扎實就業(yè)
勞動創(chuàng)造了人,創(chuàng)造了人類社會,創(chuàng)造了人類社會高度的物質(zhì)文明和精神文明,創(chuàng)造了我們今天美好燦爛的生活。社會需要進(jìn)步就需要精神財富和物質(zhì)財富的積累,而這些財富的產(chǎn)生來源于勞動的創(chuàng)造。馬克思指出:“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡,這是每一個小孩都知道的?!边@就是勞動的價值所在。同時,我們個人對于社會的價值也是通過這樣的勞動表現(xiàn)出來的。個人對于社會的意義,就是通過勞動者這個角色反映出來的,個人的價值大小就是通過個人對于社會發(fā)展的汗水付出多少,對于人民生活幸福的貢獻(xiàn)大小表現(xiàn)出來的。這是我們參與勞動的意義所在,也是衡量自身價值的標(biāo)準(zhǔn)。但是勞動創(chuàng)造財富的過程并非輕而易舉,只有通過艱苦的勞動實踐過程,我們才能領(lǐng)會、掌握各種生產(chǎn)知識,積累勞動生產(chǎn)經(jīng)驗,為不斷創(chuàng)新勞動、改造勞動生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)率提供不竭的動力。認(rèn)識到勞動過程的艱辛,就必須認(rèn)識到吃苦耐勞精神在勞動生產(chǎn)過程當(dāng)中的支柱作用,就需要我們自覺培養(yǎng)吃苦耐勞、不圖名利甘于寂寞的精神。
目前,有些大學(xué)生在擇業(yè)的過程當(dāng)中過分重視人待遇,已經(jīng)參加工作的學(xué)生還存在不斷跳槽的現(xiàn)象。這些反映出當(dāng)前大學(xué)生擇業(yè)過程中過分重視個人所得,忽視個人社會價值的體現(xiàn)。加強(qiáng)勞動觀教育,使他們能夠樹立起正確的勞動價值理念,明確勞動的深層社會意義所在。幫助大學(xué)生理解參與就業(yè)的本質(zhì)是參與社會不同分工的勞動,而勞動的目的和價值應(yīng)當(dāng)在于追求更高層次上的為社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,體現(xiàn)自己作為社會個體的存在價值,從而促進(jìn)大學(xué)生積極參與勞動,主動就業(yè)而不消極待業(yè)。正確的勞動觀念也能夠指導(dǎo)他們在就業(yè)過程當(dāng)中,注重磨煉自己的意志,多注意學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能知識,少注意個人社會地位、金錢所得,多一點(diǎn)吃苦耐勞勤奮踏實,少一點(diǎn)浮躁和對物質(zhì)享受的追求。
2.加強(qiáng)勞動觀教育,培養(yǎng)勞動樂觀精神,提高就業(yè)積極性
認(rèn)為勞動是一種艱苦的活動,這是較為普遍的觀念。誠然,勞動在大多數(shù)時間里是艱苦的,特別是體力勞動。勞動的艱苦實實在在地表現(xiàn)在諸如采礦、冶金等行業(yè)里,這一點(diǎn)必須承認(rèn)。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的不斷變革,腦力勞動逐漸增多,只有體力勞動是艱苦的觀點(diǎn)已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的需要,實踐中越來越多地出現(xiàn)的“白領(lǐng)壓力”、“假期綜合癥”從一個側(cè)面也反映出了從事腦力勞動并不輕松。正如馬克思所說,“勞動不可能像傅立葉所希望的那樣成為游戲”。然而我們不能這樣單純地理解勞動,把它單方面理解成艱苦活動的觀念,不僅與勞動本身的意義不相符合,而且也導(dǎo)致有害的后果,厭惡勞動、鄙視體力勞動就是其中的表現(xiàn)之一。
一件事情總有好與不好兩個方面,勞動也是如此。人們往往僅看到勞動所帶來的艱辛與痛苦,卻忽視了勞動可以給人帶來的快樂。如果人生不以勞動為支撐,我們可以想象那是一種怎樣的恐慌與不安。當(dāng)勞動被社會或公眾所認(rèn)可的時候,人們能夠感受到的是勞動帶來的快樂、是付出換來回報的享受。因此,我們更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的勞動觀教育,辯證看待勞動意義。樹立一種勞動樂觀精神,就能提高學(xué)生的勞動積極性。視勞動為痛苦,相應(yīng)的情緒自然是消極的,參與勞動只能是被動的。如果大學(xué)生能夠通過教育引導(dǎo),認(rèn)識到勞動樂趣所在,就會以樂觀的精神狀態(tài),主動參與勞動,以積極的心理態(tài)度應(yīng)對擇業(yè)就業(yè)過程當(dāng)中的各種困難,提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更大的社會價值。
3.加強(qiáng)勞動觀教育,建立勞動平等觀,促進(jìn)基層就業(yè)
目前我國的大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)的問題,在很大程度上并非是由于勞動力的絕對過剩所引起的,而是由于大學(xué)生擇業(yè)預(yù)期較高、就業(yè)條件盲目攀比所導(dǎo)致的相對過剩,主要為自愿失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在許多大學(xué)生的認(rèn)識當(dāng)中,勞動領(lǐng)域的不同分工成為了一種等級區(qū)別。有人認(rèn)為腦力勞動、體力勞動有地位之分、貴賤之別。在勞動崗位的選擇上,部分學(xué)生不愿參加基層工作崗位,大都喜歡條件、待遇較好的管理類崗位。在職業(yè)選擇中,許多人往往基于一種身份、等級的考慮,來評價某種職業(yè),因而給擇業(yè)帶來很大的障礙。剛參加工作的年輕人經(jīng)常為此所困擾。相當(dāng)多的就業(yè)者,往往出于所謂“面子”的考慮,而拒絕接受某些職業(yè)。
在社會生活中,勞動是有分工的,而且這種分工的區(qū)別在當(dāng)代有擴(kuò)大的趨勢。職業(yè)差別是社會分工的直接表現(xiàn),也是人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會歷史進(jìn)步的基本條件和重要體現(xiàn),具有深刻的積極意義。有分工才有差別,有差別才有專門化,才有技能的提高,才有社會個性的基礎(chǔ),無差別的社會只能是死水一潭;有差別才有交換,才有社會合作。勞動的差別,不僅合乎歷史的進(jìn)步,而且也符合人的發(fā)展需要,因而是具有價值的。因為勞動的合理的差別,實現(xiàn)著人的個性,有助于自由個性的發(fā)展。加強(qiáng)勞動觀教育,明確社會的勞動分工本質(zhì),糾正勞動差別認(rèn)識,消除勞動差別觀,建立勞動平等觀。大力引導(dǎo)大學(xué)生積極參與基層崗位就業(yè),努力在基層工作中鍛煉自身,積累經(jīng)驗,為日后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)勞動觀教育,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神,促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)
當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,并逐漸成為社會的直接生產(chǎn)力,創(chuàng)造性勞動不僅有利于社會的進(jìn)步,有利于社會生活的改善,而且在提高人的道德素養(yǎng),促進(jìn)人的個性發(fā)展和才能發(fā)揮上都有重要的作用。
人的創(chuàng)造性活動,只有在一種情緒高漲的狀態(tài)中才能實現(xiàn),如果單純視勞動為痛苦,則必定使勞動者處于一種委靡不振的精神狀態(tài),所謂創(chuàng)造是難以出現(xiàn)的。加強(qiáng)勞動觀教育,正確認(rèn)識勞動的價值,體會勞動所帶來的愉悅感,建立平等的勞動觀,培養(yǎng)起吃苦耐勞的勞動精神。這些效果還能進(jìn)一步地激發(fā)人們參與勞動的積極性,更能激發(fā)個人的創(chuàng)造力,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,促進(jìn)大學(xué)生積極探索,自主創(chuàng)業(yè),開辟促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的新徑。
大學(xué)生的勞動觀主導(dǎo)著他們在擇業(yè)、就業(yè)過程當(dāng)中處理各種問題的總體方向。只有真正明確了“什么是勞動”、“為什么要勞動”的問題,具備了正確的勞動觀作為基礎(chǔ),他們才能夠正確認(rèn)識就業(yè)的需要,認(rèn)識自己的勞動在于社會當(dāng)中的作用,正確認(rèn)識自我、把握發(fā)展定位、積極主動就業(yè);才能更好地把握各種就業(yè)信息和機(jī)會,在競爭和挫折中不斷歷練、不斷成熟,最終實現(xiàn)更好地就業(yè),跨出發(fā)展的步伐。
參考文獻(xiàn):
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Strengthen Labor View Education to Promote College Students' Employment
JIA Lu-yin
(Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067,China)
關(guān)鍵詞:高職生;勞動尊嚴(yán);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
作者簡介:李傳義(1970-),男,江蘇連云港人,連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向為思想政治教育。
中圖分類號:G715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)11-0027-04
就業(yè)問題是關(guān)系國家、社會發(fā)展的重大問題,也是個體生存必須解決的基本問題。對于定位于一線工作的高職院校學(xué)生來說,由于知識所限,深造可能性較小,因此,為就業(yè)而上學(xué)道理簡單明了。然而,城鎮(zhèn)化下大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工以及本科院校擴(kuò)招生畢業(yè),擠壓了一線工作機(jī)會,給高職生就業(yè)帶來巨大壓力。職業(yè)理想和現(xiàn)實就業(yè)之間的差距,同為高校畢業(yè)生的就業(yè)不同待遇,加之高職學(xué)生自身存在的缺陷,使部分高職生行為出現(xiàn)異化:在校時荒廢學(xué)業(yè),畢業(yè)時為就業(yè)不擇手段,就業(yè)后工作按部就班,勞動失去動力。類似現(xiàn)象在高職畢業(yè)生中普遍存在并呈蔓延趨勢,群體現(xiàn)象導(dǎo)致高職生社會認(rèn)同度降低,勞動者無尊嚴(yán)可言。更有極少數(shù)學(xué)生自甘走向墮落,就業(yè)背后隱藏的勞動尊嚴(yán)問題對高職生教育來說具有現(xiàn)實的敏感性,而面對日益下滑的高職生素質(zhì),高職院校勞動教育觀也在發(fā)生潛移默化的變化,勞動“去尊嚴(yán)化”傾向蔓延。究竟是什么導(dǎo)致部分高職生勞動尊嚴(yán)喪失?教育中如何以勞動尊嚴(yán)教育推動高職生更好就業(yè)?這對于當(dāng)前高職院校來說是一個理論和實踐都亟待解決的重大課題。
一、勞動尊嚴(yán)的內(nèi)涵
尊嚴(yán)(dignity),倫理學(xué)術(shù)語,源自拉丁語dignus,有價值的意思,時至今日,其內(nèi)涵非常豐富??档抡J(rèn)為:“一個有價值的東西能被其他東西所代替,這是等價;與此相反,超越于一切價值之上,沒有等價物可代替,才是尊嚴(yán)。”[1]即尊嚴(yán)至高無上,無可替代。馬克思認(rèn)為:“尊嚴(yán)就是最能使人高尚起來、使他的活動和他的一切努力具有崇高品質(zhì)的東西,就是使他無可非議、受到眾人欽佩并高出于眾人之上的東西?!盵2]勞動尊嚴(yán),是主體在社會生活中,在對所從事勞動的社會價值和道德價值正確認(rèn)識基礎(chǔ)上,因勞動成果而形成的威嚴(yán)且莊重的社會地位和形象。它要求勞動者立足社會生活,在勞動過程、勞動成果中體驗因勞動而帶來的人性尊嚴(yán),而社會對勞動者實踐和創(chuàng)新才能發(fā)揮的尊重,更加促進(jìn)了勞動者有尊嚴(yán)地勞動。有尊嚴(yán)地勞動是勞動尊嚴(yán)的外在表現(xiàn)形式,勞動尊嚴(yán)是通過主體有尊嚴(yán)地勞動實現(xiàn)的。
二、勞動尊嚴(yán)是高職生從業(yè)立業(yè)的根本
人的社會性主要表現(xiàn)就是勞動,在勞動中,人們實現(xiàn)自我價值,推動社會進(jìn)步。然而,勞動是一種非常復(fù)雜的運(yùn)動。當(dāng)代社會,人們在享受勞動成果的同時,也在感受著勞動過程和勞動形式帶給人的幸福和快樂,同時也可能在品嘗著勞動的艱苦和錯誤行為所帶來的苦果。而這種感覺也反應(yīng)在思想和行為中,并形成對人生追求和勞動看法的互動。
(一)勞動尊嚴(yán)促進(jìn)高職生有尊嚴(yán)地勞動,從而獲得社會尊重
高職院校以服務(wù)社會為宗旨,培養(yǎng)社會企業(yè)需要的一線技術(shù)工人是其主要目的。而高職學(xué)生為了更好地就業(yè),必然要從事有尊嚴(yán)的勞動。所謂有尊嚴(yán)的勞動,是指勞動者以社會需求為導(dǎo)向,以專業(yè)知識為基礎(chǔ),在參考自我興趣愛好等條件下,從社會工作中選擇并確定適合的職業(yè),主動工作,并以所學(xué)知識推動社會進(jìn)步。這是人類社會實踐活動的重要組成部分,也是一種社會生活方式。而作為社會生活方式的有尊嚴(yán)的勞動,是與被動勞動相對的一個概念,即勞動的過程不再是應(yīng)付、被迫、沒心沒肺,而是創(chuàng)造、感知、主體的活動,是在運(yùn)用知識創(chuàng)造財富,是勞動者價值的體現(xiàn),尊嚴(yán)的彰顯。高職生從事的有尊嚴(yán)的勞動,注重高職生主體地位的提升,強(qiáng)調(diào)高職生作為主體物的存在,而不是實現(xiàn)財富的工具,即“人即目的”。在勞動過程中,高職畢業(yè)生充分運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識,把勞動作為社會生活的重要組成部分,用心感知勞動,感知勞動過程中所形成的人際關(guān)系,感知人類生產(chǎn)的智慧,以自我所學(xué)才能推動社會生產(chǎn)的進(jìn)步,推動社會財富的增加,從而獲得社會、企業(yè)對高職生的尊重,這也體現(xiàn)了高職院校教育的價值,更是對當(dāng)今社會一定程度存在的逃避勞動,鄙視、應(yīng)付、不愿做基層勞動者甚至為金錢而走向墮落的正面回應(yīng)。
(二)勞動尊嚴(yán)張揚(yáng)高職生理性精神,推動高職生價值實現(xiàn)
高職教育培養(yǎng)的主要是一線工作的熟練工人,然而,如果僅僅把高職畢業(yè)生當(dāng)做普通一線工人看待,則抹煞了高職生的理性精神?!叭嗽谧约豪锩娲_實發(fā)現(xiàn)一種能力,他憑借這種能力而把自己與其他一切事物區(qū)別開來,甚至就他被對象刺激而言與它自己區(qū)別開來,而這就是理性?!盵3]理性精神的實質(zhì)就是要敢于反思、批判和勇于超越。對于高職學(xué)生來說,熟練的操作技能是高職院校教育的應(yīng)有之意,而在掌握理論知識和熟練技能基礎(chǔ)上,理性精神的實現(xiàn)則應(yīng)是高職教育的更高追求。勞動尊嚴(yán)教育在宣揚(yáng)高職生勞動主體教育的基礎(chǔ)上,把勞動看做是主體創(chuàng)造世界的重要手段,不僅要求高職生在勞動中實現(xiàn)創(chuàng)造、創(chuàng)新的人類歷史使命。而且要求勞動者通過勞動,豐富自己的實踐知識,建構(gòu)自我知識體系,不斷探索,不斷追問,探求社會生活真諦。在主體探索過程中,高職生被教育的善良天性和潛能才能夠展現(xiàn),其實現(xiàn)的社會價值打破了以身份地位、家庭背景、學(xué)歷教育等世俗觀念因素對人不正確看法,社會才會因此更加公正公平。而在個人價值實現(xiàn)的同時,高職生自我才能發(fā)展,社會尊重和自尊的雙重推動,勞動尊嚴(yán)最終得以實現(xiàn)。
(三)勞動尊嚴(yán)完成個人自我實現(xiàn)的可能性,過程尊嚴(yán)彰顯個體生存意義
自我實現(xiàn)即“人對于自我發(fā)揮和完成的欲望,也就是一種使他的潛力得以實現(xiàn)的傾向。這種傾向可以說成是一個人越來越成為獨(dú)特的那個人,成為他所能夠成為的一切。”[4]依照馬斯洛理論,自我實現(xiàn)是個體天性使然,因此教育者要充分利用自我實現(xiàn)在高職生身上的自然表現(xiàn),明確高職階段的知識學(xué)習(xí)是未來自我實現(xiàn)的基礎(chǔ),技能訓(xùn)練是自我實現(xiàn)的橋梁,以激發(fā)高職生因高考失利后的學(xué)習(xí)斗志,奮發(fā)學(xué)習(xí);另一方面高職教育要明確人是社會中人,自我實現(xiàn)的價值受社會評價和個人評價的雙重影響,要實現(xiàn)自我價值,有尊嚴(yán)勞動是未來工作的必然選擇,有尊嚴(yán)勞動在運(yùn)用所學(xué)知識從事勞動的同時,是用“心”在改造世界,是人類創(chuàng)造精神的表現(xiàn),是人與勞動的和諧統(tǒng)一。個人從事勞動的過程,是個體尊嚴(yán)的獲取過程,也是個人價值實現(xiàn)過程,還是勞動美的展現(xiàn)過程。而在高職階段所學(xué)知識必然在一線工作中得到充分運(yùn)用。勞動中的創(chuàng)新和創(chuàng)造則是高職畢業(yè)生勞動尊嚴(yán)的更高價值體現(xiàn)和高職教育的價值追求。
三、勞動尊嚴(yán)觀認(rèn)同的困境溯源
高職院校學(xué)生,相對于普通院校學(xué)生來說,大部分成績不理想,即使個別成績較好,但學(xué)習(xí)過程也是挫折較多。他們自我成就感不強(qiáng),自我認(rèn)同度也較低,盡管他們在主流價值取向上積極向上,但由于處于大學(xué)群體邊緣,對社會、對就業(yè)的部分現(xiàn)象表現(xiàn)敏感,如何對待勞動的正確價值觀并未形成。
(一)多元價值取向使部分高職生對勞動失去價值追求
傳統(tǒng)中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占據(jù)全國人口的80%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是中國社會發(fā)展的基礎(chǔ),擁有自己的土地并進(jìn)行勞動是農(nóng)民世代的期盼,大部分農(nóng)民也被相對束縛在土地上,日出而作、日落而息構(gòu)成農(nóng)村一道自然風(fēng)景,人們對辛勤勞動充滿敬畏,勤勞致富成為人們追求的目標(biāo);當(dāng)代社會,美國大片、互聯(lián)網(wǎng)帶來了世界各國不同文化和價值觀的沖擊:勤勞未必是致富的唯一手段,節(jié)儉是美德但不時尚,貴族般的生活方式是才是令人向往的追求目標(biāo);國內(nèi)自上世紀(jì)八十年代崛起的大眾文化,相當(dāng)一部分以對崇高的顛覆、欲望的崇拜、享樂的追求、時尚的追逐為內(nèi)容,影響和改變了一大批民眾的價值取向[5];市場經(jīng)濟(jì)下對利益的追求被神圣化,獲取的手段不再顧慮高尚與卑鄙,夸張地消費(fèi)、過分地炫富刺激了人們傳統(tǒng)勞動觀的神經(jīng),而城鎮(zhèn)化背景下人口的大量流動也使得各種不健康的思想加速傳播,種種因素,沖擊著高職生尚未健全的勞動價值觀。
當(dāng)前高職院校,教育教學(xué)大部分沿襲本科學(xué)院的規(guī)制體系,除專業(yè)設(shè)置相對貼近市場外,教育理念設(shè)計和教育教學(xué)重點(diǎn)并沒有完全從高職學(xué)生實際情況出發(fā),專業(yè)學(xué)習(xí)上仍然過多關(guān)注考試成績的提高,實踐能力的培養(yǎng)開發(fā)由于種種原因也沒有得到充分執(zhí)行;思想觀念上側(cè)重意識形態(tài)教育,公民素質(zhì)和養(yǎng)成教育提升并沒有真正形成。由于對高職學(xué)生特點(diǎn)研究不充分,高職學(xué)生的世界觀教育和潛能教育存在相當(dāng)大的提升空間,而在最基礎(chǔ)的勞動價值觀教育方面,面對多元價值取向的侵襲,部分高職院校學(xué)生思想上出現(xiàn)價值取向的紊亂,追求享樂,崇拜欲望,鄙視勞動現(xiàn)象存在蔓延趨勢。
(二)就業(yè)困境與較低社會認(rèn)同度,使部分高職生淪為“單向度”的人
近十年來,伴隨本科院校大幅擴(kuò)招,高中生源卻在不斷減少,由此降低了高職學(xué)生生源素質(zhì),本科擴(kuò)招又給高職生就業(yè)帶來壓力。同時,城鎮(zhèn)化下大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,擠壓了高職生很多就業(yè)機(jī)會,高職畢業(yè)生就業(yè)困境加劇。而低學(xué)歷低才能的傳統(tǒng)思想更是降低了高職生的社會認(rèn)同度,在現(xiàn)實社會和精神世界的雙重壓力下,相當(dāng)一部分高職生心理出現(xiàn)問題,部分高職生行為異化,淪為“單向度”的人。所謂“單向度”的人,即意味著人失去了自我,喪失了自尊,丟失了精神與靈魂,從而成為一個麻木不仁的,只認(rèn)同并屈從于他人操縱與控制的,甘受他人奴役的異化了的人[6]。高職生的“單向度”,最初表現(xiàn)為學(xué)習(xí)上放棄進(jìn)取,專業(yè)上不再追求,習(xí)慣于曠課,閑逛;畢業(yè)后物欲第一,無心從事一線艱苦工作,更談不上創(chuàng)新創(chuàng)造,卻對社會有自己的偏激看法。盡管許多高職院校已設(shè)立心理咨詢室,但面對來自生存深處的就業(yè)壓力,如果國家和社會不創(chuàng)造有益的社會環(huán)境和氛圍,僅僅是心理疏導(dǎo)和心理救濟(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
四、勞動尊嚴(yán)觀的價值引導(dǎo)
(一)尊重勞動,從價值觀形成路徑規(guī)范高職生的勞動意識
面對日益臨近的一線勞動崗位,習(xí)慣于嬌生慣養(yǎng)的部分高職生出現(xiàn)鄙視甚至于逃避勞動的不良思想和行為,而市場經(jīng)濟(jì)帶來的急功近利思想構(gòu)成了對扎扎實實、埋頭苦干的勞動形式的沖擊,因而,高職生不良勞動意識的形成帶有一定的普遍性和社會性。2015年4月28日,在慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)大會上指出:“全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,任何時候任何人都不能看不起普通勞動者,都不能貪圖不勞而獲的生活。”
勞動“是整個人類生活的第一個基本條件,而且達(dá)到這樣的程度 以致我們在某種意義上不得不說:勞動創(chuàng)造了人本身?!盵7]正是在勞動基礎(chǔ)上,人們構(gòu)成了人與人之間的社會關(guān)系,完成了人類文化的延續(xù)、生命的繁衍,從形式到內(nèi)容,勞動都必須獲得尊重。在勞動過程中,人類構(gòu)筑了一定的物質(zhì)生活條件,并以此社會存在為基礎(chǔ)形成了人類的價值觀。因此,人類價值觀也是在勞動中形成并由勞動決定的。高職院校思想政治教育要明確勞動對于人的重要意義,是勞動,使人與動物脫離,無論腦力和體力勞動都應(yīng)受到社會普遍尊重,而鄙視和逃避勞動的價值觀將導(dǎo)致人類社會的倒退,最終導(dǎo)致人向動物回歸。從勞動觀教育著手,能夠從根本上形成全社會正確的價值觀,遏制社會不良風(fēng)氣,并引導(dǎo)推動社會良性發(fā)展。
(二)尊重勞動,系統(tǒng)整合高職院校理論與實踐教學(xué)內(nèi)容,推進(jìn)高職生良好勞動行為養(yǎng)成
面對大部分獨(dú)生子女缺乏勞動意識和良好勞動行為的現(xiàn)狀,承擔(dān)培養(yǎng)合格人才教育教學(xué)工作的高職院校,要充分利用國家、社會提供的一系列社會、市場資源,系統(tǒng)整合校內(nèi)校外理論與實踐教學(xué)內(nèi)容,完善勞動尊嚴(yán)教育的整體設(shè)計,完善高職生勞動評價體系建設(shè),培養(yǎng)高職生勞動行為的自覺性,加速高職生良好勞動習(xí)慣行為的養(yǎng)成。
校園環(huán)境建設(shè)中,要突出高職院校特點(diǎn),要有專門的與學(xué)校相關(guān)的勞動事跡宣傳園地,宣傳、培養(yǎng)本校勞動成才的學(xué)生模范,注重校園勞動精神、勞動氛圍的塑造和弘揚(yáng)。在思政課教學(xué)中,要密切關(guān)注勞動人事制度改革、收入分配制度改革等一系列與勞動相關(guān)的社會制度改革內(nèi)容,宣傳、強(qiáng)化國家尊重勞動、勞動光榮、尊重人才的方針政策。在“以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度”教學(xué)過程中,強(qiáng)化在當(dāng)前中國,分配可以有不同形式,但勞動是物質(zhì)分配的最主要依據(jù)。在思政課社會實踐教學(xué)中,肯定前輩所取得的成就時,要向?qū)W生闡明辛勤扎實勞動才是萬事成功的關(guān)鍵,同時要善于利用社會實踐中接觸到的勞模機(jī)會,指出他們身上所體現(xiàn)的“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,是他們以看似簡單、平凡的勞動,融入勞模精神,創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。以勞模事例,培養(yǎng)高職生良好勞動習(xí)慣行為,以勞模業(yè)績,激發(fā)高職生對勞動的尊重,對勞動事業(yè)的追求。高職院校開展的企業(yè)勞動頂崗實習(xí),更應(yīng)以嚴(yán)格的勞動紀(jì)律約束學(xué)生,以企業(yè)的成熟勞動規(guī)范改造學(xué)生,以成熟企業(yè)文化增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感,最終使學(xué)生樹立尊重勞動、勞動光榮的思想,從而成為一名合格勞動者。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng),積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮,以扎實勞動贏取社會尊重
高職教育以培養(yǎng)一線技術(shù)應(yīng)用型人才為目的,理論基礎(chǔ)扎實、實踐能力強(qiáng)是其畢業(yè)生特點(diǎn),面對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮,高職學(xué)生具備接地氣的優(yōu)勢:即優(yōu)秀的技術(shù)工人能夠精雕細(xì)琢,以對自己勞動的尊重,事業(yè)的認(rèn)同,把生產(chǎn)、創(chuàng)新水平提高到更高層次,從而促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化,而勞動過程中的反饋和建議,對科技創(chuàng)新有巨大地促進(jìn)作用。然而,當(dāng)代高職畢業(yè)生并不是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的弄潮兒。究其原因,首先是理念的偏差,大部分高職生中學(xué)階段成績相對較差,長期的考試挫折和低分低能的潛意識已經(jīng)使自尊自信缺失成為這一群體的通病,需要高職教育工作者從理論和實踐兩方面加以治愈;其次,對發(fā)明創(chuàng)造的神圣化渲染也使一部分有創(chuàng)新能力的高職生望而卻步;再次是當(dāng)前大部分高職教育對創(chuàng)新人才培養(yǎng)偏重于素質(zhì)培養(yǎng),即廣義的創(chuàng)新教育,對受教育者能力培養(yǎng)和技能培養(yǎng),即狹義的創(chuàng)業(yè)教育,由于種種因素(如資金不足,專業(yè)設(shè)備無法購買,教師培訓(xùn)不夠,理論實踐知識不能站在時代前沿等等)出現(xiàn)跟不上社會、企業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的狀況。
面對此種情形,高職院校教育應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,把培養(yǎng)創(chuàng)新人才目標(biāo)提高到更加重要的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勞動是中華民族實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大引擎,是人類社會最值得尊重的勞動。教學(xué)內(nèi)容上從文化課到專業(yè)課的教學(xué)安排,從課程教學(xué)計劃到課程設(shè)計,從理論課到實踐課教學(xué),都要使創(chuàng)新勞動教育與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)滲透,使創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新專業(yè)能力培養(yǎng)形成一體化教學(xué)體系;教育理念上要打破高職生低分低能的潛意識,以身邊、社會上已取得成就的高職生為榜樣,增強(qiáng)他們的自尊自信;以國家大力推進(jìn)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為契機(jī),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng),借助政府、社會力量,推動校企聯(lián)合,解決資金、設(shè)備不足問題;支持教師科研申報,鼓勵高職學(xué)生積極參與,以教師的科研勞動和科研精神,影響、提高高職學(xué)生群體創(chuàng)新、鉆研意識,為其未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打開方便之門,并以對國家和社會的扎實勞動的責(zé)任承擔(dān),贏取社會尊重。
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【關(guān)鍵詞】勞動力轉(zhuǎn)移 職業(yè)教育 對策分析
【中圖分類號】F323.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)13-0188-02
河南省約有72%的農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),30歲以下的農(nóng)村勞動力供求明顯偏緊。青壯年是外出農(nóng)民工的主體。在全部外出從業(yè)的農(nóng)民工中,40歲以下的占外出務(wù)工人員的63%。雖然總體上青壯年勞動力仍存在過?,F(xiàn)象,但經(jīng)過常年的持續(xù)轉(zhuǎn)移,越來越多地區(qū)的農(nóng)村青年富余勞動力正被吸納殆盡。而且,在轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力中有約77.6%的人員具有初中以上文化程度,農(nóng)村勞動力中有一技之長的農(nóng)民工供給已嚴(yán)重不足。農(nóng)村勞動力正從長期供過于求轉(zhuǎn)向總量過剩、結(jié)構(gòu)短缺。
一 勞動力轉(zhuǎn)移分析
隨著人口平均壽命的延長和人口總量的不斷增長,勞動適齡人口比例逐年增加。勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
第一,青壯年勞動力是轉(zhuǎn)移的主體。通過招工渠道轉(zhuǎn)移的勞動力,年齡均在18~40歲之間;從事個體私營經(jīng)濟(jì)的,均是一些接受新事物快、意識強(qiáng)、有一定特長、年輕有文化的人,他們或有組織,或自發(fā)地從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè),有的搞農(nóng)產(chǎn)品加工及運(yùn)銷,有的搞餐飲商貿(mào)服務(wù),有的搞建筑裝璜,部分文化程度較低的轉(zhuǎn)到農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或板材加工企業(yè)及其他行業(yè)打工。
第二,“吃技術(shù)飯”的務(wù)工人員體現(xiàn)出就業(yè)愿望提高、就業(yè)質(zhì)量提高、就業(yè)收入提高的三高特征。尤其是一些青壯年勞動力,他們具有一定的文化知識,學(xué)習(xí)和掌握一些勞動技能的難度較小,生活質(zhì)量相對較高,城市對他們有著巨大的誘惑力和吸引力。但這部分務(wù)工人員所占比例較小。
第三,相當(dāng)一部分勞動力初次轉(zhuǎn)移后,由于缺乏技術(shù)和勞動技能,單純依靠出賣勞動力。不僅勞動強(qiáng)度大、收入低,而且有時在用工單位受到一些不公正的待遇,使他們吸取了深刻的教訓(xùn),迫切需要掌握相應(yīng)的技術(shù)知識和勞動技能來提高就業(yè)競爭能力。
第四,大部分務(wù)工人員沒有一技之長,年齡偏大,缺乏技術(shù)和勞動技能。這些務(wù)工人員認(rèn)為自己年齡偏大,視力下降,文化程度低,過了學(xué)習(xí)的階段,上有老,下有小,不愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、新知識,年年靠出賣勞動力掙錢。
第五,一部分農(nóng)民有強(qiáng)烈的“寧愿窮守土,不愿富離家”的傳統(tǒng)思想。農(nóng)民自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念依然濃厚,認(rèn)為“金窩銀窩,不如自己的狗窩”,“在家千日好,出門時時難”,戀土戀家,對轉(zhuǎn)移有所顧慮,不思進(jìn)取,怕冒風(fēng)險。
二 勞動力轉(zhuǎn)移與職業(yè)教育對策研究
外出務(wù)工人員多為青壯年,體力強(qiáng),適應(yīng)能力強(qiáng),但由于其總體較低的文化素質(zhì)和勞動技能,導(dǎo)致他們所從事的行業(yè)多為建筑業(yè)等單純體力勞動行業(yè),勞動強(qiáng)度大,報酬相對較低。如何讓更多的外出務(wù)工人員擁有一技之長是我們要解決的問題。
以政府及職業(yè)院校為主導(dǎo),實行校企合作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,同時職業(yè)教育者不以盈利為目的,充分考察市場勞動力需求,合理地設(shè)置專業(yè),分層次設(shè)置,保證務(wù)工人員更好地接受教育,提供有針對性的、靈活的培訓(xùn)。以政府及職業(yè)院校主導(dǎo)有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢:
1.政府始終處于領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位
政府通過立法、制訂規(guī)章制度和行政措施,對職業(yè)院校技能培訓(xùn)的發(fā)展起關(guān)鍵作用。行業(yè)主管部門對行業(yè)職業(yè)院校技能培訓(xùn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。細(xì)化地區(qū)政府統(tǒng)籌管理的職能,讓地區(qū)政府依法履行改革與發(fā)展職業(yè)院校技能培訓(xùn)的責(zé)任,發(fā)揮促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要作用。
2.專業(yè)覆蓋面廣
河南現(xiàn)有的職業(yè)院校的專業(yè)有建筑、電氣自動化、數(shù)控、食品、機(jī)械、會計、商務(wù)、外語等,幾乎覆蓋了所有行業(yè)。利用現(xiàn)有的職業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn),不以盈利為目的,針對不同年齡段以及不同基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)者傳授不同的知識、不同的技能,讓每個培訓(xùn)的務(wù)工人員都真正受益,真正學(xué)到技能,實現(xiàn)勞動力有序的、大范圍的轉(zhuǎn)移。
3.教師資源豐富
“雙師型”教師隊伍建設(shè)與水平提升,成為衡量職業(yè)教育發(fā)展水平、質(zhì)量和效益的核心指標(biāo)。河南省職業(yè)院?!半p師型”教師已達(dá)52.6%。專業(yè)教師在企業(yè)鍛煉,帶工作任務(wù),奔赴工廠和車間、公司和企業(yè),開展暑假頂崗實踐,他們從企業(yè)帶回的經(jīng)驗,又大量地、生動地應(yīng)用于務(wù)工人員的技能培訓(xùn)中,使下企業(yè)的最終受益者是務(wù)工人員。
用最短的時間對務(wù)工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),而工廠師傅對本崗位的技術(shù)一般都保密,也是職業(yè)習(xí)慣,不輕易傳給學(xué)徒。職業(yè)院校教師出于職責(zé),會將自己知道的相關(guān)技能全部傳授給務(wù)工人員,用最短的時間對務(wù)工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
三 小結(jié)
職業(yè)院校的教育是融知識和能力為一體的教育,并且理論知識占的比重要小于能力培養(yǎng)。職業(yè)院校能夠充分考察市場勞動力需求,合理地設(shè)置專業(yè),有針對性地、靈活地、快速地進(jìn)行技能培訓(xùn),以保證務(wù)工人員更好地接受教育,保證勞動力的有序轉(zhuǎn)移。
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一、概述
競業(yè)禁止是本公司的特定人員在職或離職后,按照約定或法律規(guī)定受到一定的擇業(yè)限制,禁止從事與本公司具有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)。競業(yè)禁止可分為法定禁止和約定禁止。法定禁止在我國即指公司法對董事和經(jīng)理的競業(yè)禁止行為的限制性規(guī)定。《公司法》第61條規(guī)定:董事、經(jīng)理不得自營或為他人經(jīng)營與其所在公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。這是本文的法律依據(jù)之一。
約定競業(yè)禁止,是指公司與員工之間約定形成的競業(yè)禁止?!秳趧臃ā返?2條規(guī)定:勞動合同當(dāng)事人可以約定有關(guān)保守企業(yè)秘密的事項。因此,普通勞動者并不必然受到競業(yè)禁止規(guī)定的限制,即雙方遵守的是約定規(guī)則。
法定競業(yè)禁止強(qiáng)制性強(qiáng),一旦從業(yè)即違法,但約定競業(yè)禁止則需滿足約定的條件才可構(gòu)成,且與商業(yè)秘密關(guān)聯(lián)。以下本文試從兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系、轉(zhuǎn)化方面進(jìn)行比較分析,以達(dá)到明確法律適用之效果,并就我國現(xiàn)行的公司法競業(yè)禁止制度提出相應(yīng)的立法建議。
二、兩者的區(qū)別比較
將公司法競業(yè)禁止(簡稱“前者”)與勞動法競業(yè)禁止(簡稱“后者”)進(jìn)行比較,兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在:
1.理論基礎(chǔ)不同。前者是基于誠信和忠實義務(wù)而構(gòu)建的,旨在維護(hù)公司與董事、經(jīng)理之間的利益平衡,以及當(dāng)事人利益與社會利益的平衡。而后者主要是基于契約自由原則,是否訂立競業(yè)禁止,禁止的內(nèi)容及期限,都是當(dāng)事人合意的結(jié)果。
2.有無補(bǔ)償不同。在我國,前者一般沒有補(bǔ)償。后者則必須有補(bǔ)償,否則該約定不生效,勞動法對此予以了肯定。因此,補(bǔ)償費(fèi)的認(rèn)定對后者十分重要。這里有兩種情況:(1)名義上有較高的補(bǔ)償,勞動者實際沒有得到補(bǔ)償。(2)補(bǔ)償不充分。如果法院斷定勞動者領(lǐng)到的補(bǔ)償額過少,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定競業(yè)協(xié)議或條款無效。這一點(diǎn)區(qū)別于前者。
3.適用主體不同。前者僅適用于作為商事主體的公司與董事、經(jīng)理,這里的 “經(jīng)理”僅指總經(jīng)理,不包括副總經(jīng)理和部門經(jīng)理。后者不要求主體的商事性,且擴(kuò)大到單位的一般人員,通常是涉及企業(yè)秘密的特定人員,如從事程序研發(fā)的設(shè)計人員等。
4.后果不同。違反前者的義務(wù)后,行為人承擔(dān)的是損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任或承受歸入權(quán),對于兩種責(zé)任的適用順序,由作為受害方的公司進(jìn)行選擇。違反后者的,一般通過違約金、賠償金來補(bǔ)償公司損失,追究行為人的侵權(quán)還是違約責(zé)任,單位亦有選擇權(quán)。
5.此外,兩者對人員離任后的競業(yè)禁止要求不同。
三、兩者之間的聯(lián)系與轉(zhuǎn)化
綜上,兩者雖然存在著明顯差異,但仍有著天然聯(lián)系,并在一定條件下轉(zhuǎn)化。主要體現(xiàn)在:
首先,兩者在適用對象上的重合性。董事等高管人員也是單位職員,只是身份較為特殊,所以公司法賦予其限制更加嚴(yán)格的法定責(zé)任。若董事等與公司對此有特別約定時,仍然受約定約束,此時應(yīng)按《勞動法》規(guī)定對行為進(jìn)行處理。
其次,這種聯(lián)系還體現(xiàn)在對董事等離任后的競業(yè)行為的規(guī)制上。
1.關(guān)于對離任董事進(jìn)行競業(yè)禁止的必要性。我國勞動法明確禁止了離職人員的競業(yè)行為,但公司法只規(guī)定了在任董事的競業(yè)禁止義務(wù), 未涉及離任董事的競業(yè)禁止。實際上,離任董事往往掌握或了解企業(yè)秘密,如果對他們的競業(yè)行為不加以規(guī)制,不但會挫傷公司對董事等高級職員進(jìn)行智力投資的積極性,也不利于保護(hù)公司的合法權(quán)益。
2.各國的做法。大多數(shù)國家的公司法未規(guī)定離任董事的競業(yè)禁止義務(wù),但同時對公司與董事之間簽訂的有關(guān)董事離任以后的競業(yè)禁止約定均予以有條件認(rèn)可,并輔以嚴(yán)格的規(guī)制措施,即:競業(yè)禁止合同必須符合法定的有效要件方能生效。
綜合我國臺灣地區(qū)判例及學(xué)說,判斷競業(yè)禁止合同是否有效成立有四個具體標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)須有特別利益存在,如營業(yè)秘密、公司客戶信息等;受雇人在原企業(yè)之職位,即應(yīng)以知悉該特別利益為限,而不能廣泛到所有員工;競業(yè)禁止之內(nèi)容與期限不超過合理范圍,應(yīng)以一般社會觀念加以判斷之;須有對受雇人的補(bǔ)償措施。
3.現(xiàn)行相關(guān)法律缺失下的對策。雖然我國公司法對此未作規(guī)定,但亦未限制公司和董事等就其離任后的競業(yè)行為進(jìn)行約定。公司為防范風(fēng)險,可與董事等就其離任后的競業(yè)行為進(jìn)行限制或禁止性的約定。但這種約束僅具內(nèi)部效力,此時已不再適用公司法的規(guī)定,而轉(zhuǎn)由勞動法調(diào)整。
由此導(dǎo)致的后果有二:其一,公司應(yīng)當(dāng)對董事等做出補(bǔ)償,否則得依勞動法規(guī)定,此種約定不生效;其二,一旦董事等離任后發(fā)生特定行為,公司可要求其承擔(dān)責(zé)任,此種責(zé)任不再是公司法上的法定責(zé)任,而轉(zhuǎn)化為勞動法上的違約或侵權(quán)責(zé)任,從而實現(xiàn)兩種競業(yè)禁止的轉(zhuǎn)化。
4.應(yīng)完善相關(guān)法律,明確對離任董事經(jīng)理的競業(yè)禁止的規(guī)制。董事畢竟不同于一般的勞動者。對一般的勞動者離職后的擇業(yè)權(quán)利,勞動法尚加以規(guī)制,更何況是董事經(jīng)理這一類高管人員離職呢?法律應(yīng)當(dāng)對這一內(nèi)容有所體現(xiàn),否則容易縱容離任董事非法侵害企業(yè)秘密,甚至導(dǎo)致公司之間的惡性競爭。
因此,筆者認(rèn)為,僅靠公司的臨時對策,僅是一種治標(biāo)不治本的辦法。從根本出發(fā),我國公司法在借鑒他國立法的基礎(chǔ)上,盡快明確我國公司法對于董事經(jīng)理離職后的競業(yè)禁止義務(wù),對當(dāng)事人之間的競業(yè)禁止合同進(jìn)行有效的引導(dǎo)和規(guī)制,從而使公司法律制度更趨于完善。
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18世紀(jì)以來,世界現(xiàn)代化進(jìn)程包括“第一次現(xiàn)代化”和“第二次現(xiàn)代化”兩個階段。第一次現(xiàn)代化是指從農(nóng)業(yè)時代向工業(yè)時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變過程及其深刻變化。第二次現(xiàn)代化則是指從工業(yè)時代向知識時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)文明向知識文明的轉(zhuǎn)變過程及其深刻變化。2003年 2月12日,中國科學(xué)院發(fā)表的《中國現(xiàn)代化報告2003》認(rèn)為,中國目前正處于嚴(yán)第一次現(xiàn)代化”的發(fā)展期,但整個現(xiàn)代化進(jìn)程存在著較大的地區(qū)差異。上海作為我國最具發(fā)展活力的地區(qū)之—,第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度位居全國第一,其現(xiàn)代化指數(shù)為98.01。然而在第二次現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度上,上海卻略遜一籌,現(xiàn)代化指數(shù)落后于北京(1999年:北京76,上海64),屈居第二,與意大利、愛爾蘭等世界中等發(fā)達(dá)國家大體相當(dāng),達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家中的中上水平。為順應(yīng)全球化和我國加入世界貿(mào)易組織后的新形勢,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭,大力推進(jìn)第二次現(xiàn)代化,在21世紀(jì)初期,上海第二次現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要集中在“五化”建設(shè)上:知識化、信息化(網(wǎng)絡(luò)化)、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國際化和城市生態(tài)化。
上海步入第二次現(xiàn)代化必將帶來政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活以及觀念等各方面的變革,特別是對勞動力的就業(yè)帶來了深刻的影響?!叭?、二、一產(chǎn)業(yè)政策”的確立帶來了勞動力資源的重新配置,使勞動力就業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移乙具體表現(xiàn)在以下方面:
1.從政府控制:部門流向市場主導(dǎo)部門
勞動力就業(yè)從政府控制部門轉(zhuǎn)移至市場主導(dǎo)部門的原因主要有兩個:一是受就業(yè)制度和人力資本收益率的影響。政府控制部門中的就業(yè)者一般都享有長期甚至終身的就業(yè)保障。部門內(nèi)部的工資受到統(tǒng)一的控制,職工之間的收入差距較小,職工的一般工資水平具有剛性的特點(diǎn),不考慮或者低估人力資本的收益率。與此相反,市場主導(dǎo)部門按照市場法則招收和使用勞動力、,對就業(yè)職工不實行終身雇傭制,企業(yè)和職工都可以根據(jù)雇傭合同保留著解雇和辭職的自由和權(quán)力占企業(yè)有充分的制定工資的自主權(quán)利,根據(jù)職工的勞動生產(chǎn)率和貢獻(xiàn)的大小實行有差別的工資水平,其人力資本收益率完全由市場決定。另一方面是受機(jī)構(gòu)改革以及信息技術(shù)的影響。受市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的影響,近年來,上海機(jī)構(gòu)改革逐步深入;待別是受加快城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的影響,傳統(tǒng)政府控制部門中所謂的“精英型”工作崗位越來越少,而市場主導(dǎo)部門所提供的“非精英型”崗位越來越多,加速了上海勞動力市場從政府控制部門向市場主導(dǎo)部門轉(zhuǎn)移的基本趨勢。
2.第三產(chǎn)業(yè)部門成為勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)向的主陣地
上?!叭?、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的確立以及申博成功,加快了上海就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。據(jù)統(tǒng)計, 2002年上海第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例接近50%,但與東京、紐約、香港等國際化大都市70%以上的比例相比仍然偏低,按新型產(chǎn)業(yè)體系的要求,預(yù)計到2010年,上海第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例將超過60%。這種就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移從20世紀(jì)90年代以來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性調(diào)整發(fā)生了明顯變化。1990年,上海市第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占的比重為 59.30%,與2001年的41.20%相比,下降了近二十個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重加速上升,1990年上海市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重為29.60%,至2002年上升到近50%,上升幅度達(dá)二十多個百分點(diǎn)。
3.制造行業(yè)勞動力需求上升
現(xiàn)代裝備制造業(yè)是增強(qiáng)工業(yè)競爭力的主要基礎(chǔ),上海在全面推進(jìn)工業(yè)新高地的建設(shè)過程中,其重點(diǎn)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù),加快提高成套成線裝備和零部件制造能力,使上海成為具有世界影響的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。這一態(tài)勢得益于世界制造業(yè)正在向中國轉(zhuǎn)移。伴隨著制造業(yè)在上海的發(fā)展,制造業(yè)勞動力需求扶搖直上,據(jù)報道,2002年,上海制造業(yè)的勞動力需求總量在2001年16.3萬人的基礎(chǔ)上增長60%以上,達(dá)26.6萬人。這種發(fā)展態(tài)勢必將使勞動就業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)移。
4.農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移
與中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的是中國勞動力就業(yè)的二元結(jié)構(gòu)。受戶籍和其他制度性因素的影響,我國農(nóng)村勞動力一直限制在農(nóng)村就業(yè)。第二次現(xiàn)代化為上海二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及二元勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的融合創(chuàng)造了充分的條件。加快城市化進(jìn)程,實行城鄉(xiāng)一體化的城市發(fā)展政策,在很大程度上消除了農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市就業(yè)的制度性障礙。此外,農(nóng)村勞動力在城市就業(yè)的工資率明顯高于其在農(nóng)村就業(yè)的工資率,這一切足以誘使他們無限地流向城市勞動力市場。除此之外,隨著上海經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,上海作為全國中心城市的功能日益強(qiáng)化,成為全囪勞動力就業(yè)最具吸引力的城市之一,因而外省市勞動力轉(zhuǎn)向進(jìn)入上海的流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
從上海勞動力轉(zhuǎn)移的基本態(tài)勢可以看出其勞動力的轉(zhuǎn)移有以下幾個基本的特點(diǎn):
第一,勞動力就業(yè)走向大眾化。就業(yè)大眾化是確保勞動力充分就業(yè)的有效措施,也是反映上海第二次現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志。隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及高等教育的普及,社會所提供的一般意義上的所謂“精英”崗位或“白領(lǐng)”職位類的高級工作崗位,也將隨生產(chǎn)方式的改變和生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化發(fā)生變化,從而引發(fā)了傳統(tǒng)意義上“藍(lán)白領(lǐng)”界限的模糊和標(biāo)準(zhǔn)的變更、“干部編制”與“工人編制”的消除、“人才市場”與“勞動力市場”的融合?!半S著人才競爭的日趨激烈和人才市場的日臻成熟,人才流動已從個別現(xiàn)象發(fā)展為常見的社會景象,‘單位人’正在轉(zhuǎn)變成‘社會人’”、“精英崗位”在轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虻谝痪€的“大眾化崗位”。
第二,職業(yè)崗位的能級和層次結(jié)構(gòu)上升。勞動力就業(yè)的大眾化并不意味著就業(yè)崗位能級和層次結(jié)構(gòu)的降低,相反,隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,職業(yè)崗位的能級和層次結(jié)構(gòu)處于上升趨勢。上海四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)、“三港、兩網(wǎng)、一江”的十大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)以及發(fā)展高增值、輻射強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是以知識和高科技為支持的,其從業(yè)人員至少半數(shù)以上要求具備大學(xué)以上學(xué)歷,而且他們中的絕大多數(shù)是在第一線從事具體的工作。上海市將實施的“職業(yè)技能振興計劃”,其目的就是到2005年左右,使本市的高技能職業(yè)人才比例從目前的6%提高到15%左右,到2010年,將接近發(fā)達(dá)國家的水平(達(dá)到20%以上),實現(xiàn)勞動者隊伍的“標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、市場化”。
第三,勞動力市場供應(yīng)總量大于求,但結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,且轉(zhuǎn)移過來的勞動力素質(zhì)不高。上海人力資源既存在總量矛盾,又存在結(jié)構(gòu)矛盾,其主要表現(xiàn)在:一方面,勞動力資源的供給大于求。從供求比較分析來看,求職人數(shù)的增加幅度遠(yuǎn)大于招聘人數(shù)的增幅,勞動力供求缺口日益擴(kuò)大。此外,勞動力資源全面實現(xiàn)市場化配置也在一定程度上加劇了這種矛盾的產(chǎn)生。預(yù)計“十五”期間,上海市勞動力總供給大于總需求保持在3b到50萬人之間,至少有20萬勞動力將從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。另一方面,勞動力資源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。用工需求主要集中在年輕人,“4050”人員通過市場求職難度很大;傳統(tǒng)專業(yè)人才過于集中,新興專業(yè)人才比較缺乏;與此同時,在高級經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、復(fù)合型人才十分緊缺的情況下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中分離出來的勞動力以及從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移過來的勞動力只是一般勞動力,其素質(zhì)不高。
二、高等職業(yè)教育要重新探索人才培養(yǎng)模式
由于上海第二次現(xiàn)代化的發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,客觀上要求普及高等教育,作為普及高等教育主要途徑的高等職業(yè)技術(shù)教育與勞動力就業(yè)在本質(zhì)上是相互結(jié)合的。從勞動力就業(yè)方面來看,高等職業(yè)技術(shù)教育的具體目的在于三個方面:“第一,為勞動力就業(yè)創(chuàng)造條件;第二,為勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件;第三,為勞動者開辟更多的就業(yè)崗位?!币虼耍虾趧恿蜆I(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢對高等職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)模式提出了新的要求。
1.高等職業(yè)技術(shù)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,必然要走“大眾化”的培養(yǎng)道路
一方面,高等職業(yè)技術(shù)教育的最終目的在于為各行各業(yè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才,是一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。與第一次現(xiàn)代化時期相比,在第二次現(xiàn)代化的背景下,上海的高等職業(yè)技術(shù)教育從培養(yǎng)方式來看大有改觀,高等職業(yè)技術(shù)教育的場所擴(kuò)大到學(xué)校與工作崗位(職前教育和職后培訓(xùn)),其功能擴(kuò)大到社會生活的各個方面。2007年,上海高等教育的毛入學(xué)率將達(dá)到60%,率先普及高等教育,使高等職業(yè)技術(shù)教育成為一種面向全體大眾的全民式教育。另一方面,社會職業(yè)和崗位從高端走向低端、從“精英崗位”走向“非精英崗位”,使勞動力就業(yè)大眾化。就業(yè)的大眾化促使高等職業(yè)技術(shù)教育開始走向“大眾化”培養(yǎng)的道路:為社會培養(yǎng)普通勞動者,為各行業(yè)第一線培養(yǎng)勞動者。
2.勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢必然帶來勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu),它對高等職業(yè)技術(shù)教育的課程內(nèi)容提出了新的要求
勞動力就業(yè)的大眾化以及高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)模式的大眾化并非意味著勞動力素質(zhì)的降低,相反,上海第二次現(xiàn)代化帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對人力資源開發(fā)提出了更高、更新的要求。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提出了人力資源知識和技能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化要求人力資源結(jié)構(gòu)也應(yīng)向高度化開發(fā);二是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部深度化發(fā)展要求人力資源知識和技能的進(jìn)一步提高。在新技術(shù)條件下,高等職業(yè)教育重整課程內(nèi)容需把握以下幾個原則:
第一,課程內(nèi)容必須強(qiáng)調(diào)求知的過程,而不是鞏固已知的知識。高等職業(yè)技術(shù)教育盡管是—種強(qiáng)調(diào)實際操作的教育,但不能太過于具體,過于具體會使學(xué)生形成思維的定勢和技能的固化,不利于學(xué)生知識的及時更新和實現(xiàn)對新技能的遷移,它必須是一種跨學(xué)科的、甚至是超越學(xué)科大致框架,這樣才能使學(xué)生思維得到全方位的鍛煉,并學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事。
第二,課程所提供的教學(xué)內(nèi)容和題材必須以學(xué)生和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),而不是以教師或知識為基礎(chǔ)。這是因為:一方面,學(xué)生是學(xué)習(xí)能力有一定限度的人,他不可能也沒必要掌握所有的知識;另一方面,學(xué)生學(xué)習(xí)是為了就業(yè)、為了生存和發(fā)展,他掌握的知識必須是產(chǎn)業(yè)所需要的,只有這樣,學(xué)生才能就業(yè),才能生存和發(fā)展。因此,設(shè)置課程內(nèi)容要把學(xué)生和產(chǎn)業(yè)放在中心位置——為學(xué)生和產(chǎn)業(yè)服務(wù),而不是為教師和知識結(jié)構(gòu)的完整服務(wù)。
第三,課程內(nèi)容必須體現(xiàn)團(tuán)隊精神??茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展把工作的場所從一種生產(chǎn)或服務(wù)定向單位轉(zhuǎn)變成一種以知識為基礎(chǔ)的“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。這種知識是綜合性,跨學(xué)科的?!皩W(xué)習(xí)型”企業(yè)需要培養(yǎng)知識工人,使他們成為團(tuán)隊成員,用邏輯抽象思維去判斷問題,研究和應(yīng)用知識,提出解決辦法,并且能夠設(shè)計和實施計劃。
3.勞動力就業(yè)的大眾化使高等職業(yè)技術(shù)教育只能以質(zhì)量和特色作為生存和發(fā)展的途徑
據(jù)統(tǒng)計,2002年上海高等教育毛入學(xué)率已達(dá) 51%,全市普通高校、成人高校在校生達(dá)56.53萬人, 2007年高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到60%以上。這意味著幾年后上海將率先實現(xiàn)高等教育普及化。從畢業(yè)生就業(yè)這個角度來看,由于高校的擴(kuò)招、人事就業(yè)制度的放寬、就業(yè)的大眾化,上海作為全國最具吸引力的就業(yè)城市之—,導(dǎo)致高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭愈演愈烈,畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻以及人才市場需求的快速變化將對高中畢業(yè)生的報考志愿和高等教育的專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生重要影響:高校畢業(yè)生一次就業(yè)率和就業(yè)初始平均工資將成為高校競爭的新指標(biāo),那些畢業(yè)后找不到工作學(xué)生所就讀的學(xué)校和所學(xué)的專業(yè)可能不被新考生所選擇。作為從事高等職業(yè)技術(shù)教育的高職院校來說,無論從辦學(xué)水平、規(guī)模、效益等各方面來看,在整個高等教育體系中都處于一個弱勢群體的地位。高等教育的進(jìn)一步分化和競爭,對高等職業(yè)技術(shù)教育來說,以質(zhì)取勝、以特取勝是其唯一出路。
4,勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,使高等職業(yè)技術(shù)教育必須遵循勞動力市場的供求規(guī)律,做到“人職匹配”
為適應(yīng)上海第二次現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
的需要,提高高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)效益,緩解上海勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,高等職業(yè)技術(shù)教育必須遵循勞動力市場的供求規(guī)律,對學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)做到“人職匹配”。
知識和技術(shù)的不斷更新將不斷淘汰舊職業(yè),創(chuàng)造新職業(yè)。高等職業(yè)技術(shù)教育要根據(jù)社會的需求確定專業(yè)結(jié)構(gòu),實行多學(xué)科滲透和融合,大力推進(jìn)學(xué)科專業(yè)的綜合化,使人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展相協(xié)調(diào),使高等企業(yè)技術(shù)教育從推動社會發(fā)展的邊緣地位走向推動社會發(fā)展的中心地位。上海要成為綜合性的國際大都市,實現(xiàn)第二次現(xiàn)代化,不僅要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),還要有十分強(qiáng)大的制造業(yè),這就需要高等職業(yè)技術(shù)教育為社會培養(yǎng)大量的“適銷對路”的、具有較高文化科學(xué)知識、敬業(yè)樂業(yè)、既能熟練駕馭國外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),又能在科技成果轉(zhuǎn)化過程中解決一系列操作技術(shù)難題的高層次技術(shù)應(yīng)用型人才,從而全面提升“上海制造”的國際國內(nèi)競爭力。
5.技術(shù)的進(jìn)步以及一般勞動力轉(zhuǎn)入勞動力市場,使高等職業(yè)技術(shù)教育必須強(qiáng)化其職后培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)功能
隨著上海高中教育和高等教育的普及,高等職業(yè)技術(shù)教育在學(xué)歷教育的規(guī)模上趨于平緩,但職后培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的功能將逐步增強(qiáng)。首先,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,上海各行各業(yè)的技術(shù)含量日益增加,所有在崗人員都必須接受崗位培訓(xùn),進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。其次,在工業(yè)化時代,勞動力流動一般都存在這樣一個趨勢,即勞動力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè),到第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,大量的勞動力又由第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。上海步入第二次現(xiàn)代化的過程中,勞動力一方面保持了這一流動趨勢,但也發(fā)生了顯著的變化。如在新產(chǎn)業(yè)體系中的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等等一些高新技術(shù)行業(yè),其勞動力需求盡管也需要從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一部分,更多地卻是依靠新增勞動力群體中的高學(xué)歷、高技能人才來填充,而不是像過去發(fā)展二;三產(chǎn)業(yè)那樣,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,一部分專業(yè)技術(shù)人員和大部分非專業(yè)技術(shù)人員必然流向勞動力市場,從社會穩(wěn)定這個角度出發(fā),必須對其進(jìn)行培訓(xùn)。在新技術(shù)條件下,這種職業(yè)培訓(xùn)將實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從以"4050"人員為主轉(zhuǎn)向以青年為主;從以下崗失業(yè)人員的上崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)向:以中高層次機(jī)能提升為主;從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)及與上海未來城市功能變化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。
注釋
①
孟廣平.中國職業(yè)技術(shù)教育概論[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,1994.
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關(guān)鍵詞:高校大學(xué)生;勞動就業(yè);創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
由于前幾年的擴(kuò)招引發(fā)了近年來大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的問題,在大學(xué)生畢業(yè)集中的月份還被冠以了“黑色就業(yè)季”的說法,這從一個側(cè)面反映出了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題還是比較突出的。同時隨著適齡入學(xué)人數(shù)的快速增長,今后一段時期內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)壓力只會進(jìn)一步的加大。而根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計,我國高校大學(xué)生的就業(yè)率近年來基本都在70%左右,也就是說每年都有30%左右的大學(xué)生是無法實現(xiàn)就業(yè)的。當(dāng)然,大學(xué)生就業(yè)問題除了擴(kuò)招引發(fā)了就業(yè)基數(shù)的增加外,大學(xué)生自身從業(yè)能力、心理期望等等方面的問題也比較突出。因此尤其是最近幾年,各地方政府、教育部門、高校都開始積極為大學(xué)生就業(yè)搭建平臺,積極創(chuàng)造和改善當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力大的外部大環(huán)境,也多方面、多層面、多角度地為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件,但從目前的結(jié)果看其實效并不理想。究其原因,除外部宏觀因素、大學(xué)生自身素質(zhì)因素外,高校開展的對大學(xué)生的勞動就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教育也是亟待需要轉(zhuǎn)變的。
一、現(xiàn)階段造成大學(xué)生就業(yè)困難的原因
(一)大學(xué)生的就業(yè)觀念
這一原因的表象主要體現(xiàn)在大學(xué)生在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)時設(shè)定的期望與現(xiàn)實情況的差距過大。很多大學(xué)生尤其是來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生很多都有一種“十年苦讀定要成名天下”的心態(tài),因此在就業(yè)選擇上會傾向于到生活環(huán)境相對優(yōu)越,入職后各項福利待遇都較好的大中城市、機(jī)關(guān)或大公司就職,而大部分城市生源的大學(xué)生因為家庭條件較好,沒有生活、生存壓力,所以也不想在就業(yè)問題上急于求成,也就更不會考慮到條件相對要艱苦許多的邊遠(yuǎn)地區(qū)就職。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾(需求、技能、專業(yè))
這一方面主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況限制,如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于整體社會發(fā)展水平,那么由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢造成經(jīng)濟(jì)活力下降,同時對人才的需求量也呈下降趨勢,這樣大環(huán)境下就出現(xiàn)了吸納就業(yè)能力的下降,然后再加上需要就業(yè)人數(shù)的數(shù)量過大,就會產(chǎn)生供需之間的矛盾。還有由于連續(xù)多年的擴(kuò)招,使得在校學(xué)生數(shù)量極劇增加,隨之而來的是師資力量的不足,對學(xué)生而言則是動手實踐的時間變短,學(xué)生的成績代表了一切,高分低能也就司空見慣了。這一點(diǎn)從近年來用人單位多數(shù)會在招聘信息上注明要求有一定工作經(jīng)驗、技能等應(yīng)聘條件上可以看出。
(三)現(xiàn)階段我國大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的熱情以及對崗位就業(yè)的忠誠度
與國外大學(xué)畢業(yè)生或在校生相比,我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相對起步較晚、比例低、創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)也要低很多,愿意進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或把這一意愿付諸實施的學(xué)生比例不足當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的10%。而在就業(yè)穩(wěn)定性,大學(xué)生尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生也未能交出讓人滿意的答卷,據(jù)專門調(diào)研機(jī)構(gòu)的報告顯示:211院校畢業(yè)生在就業(yè)半年后的離職率達(dá)22%,而非211院校的畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率達(dá)到了33%。所以由于高校畢業(yè)生的這種頻繁跳槽現(xiàn)象也造成了很多企業(yè)不愿意接收剛畢業(yè)的大學(xué)生的情況。
二、在高校內(nèi)實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的建議
(一)深化高校方對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認(rèn)識
首先,若要真正在高校內(nèi)落實并實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,校方應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這種教育不應(yīng)只是一味進(jìn)行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識的講解,而應(yīng)當(dāng)把教育的重點(diǎn)放到對學(xué)生的素質(zhì)教育上來。為此,在高校內(nèi)從事這項工作的教育者,首先要有對學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認(rèn)識和理解,能夠向?qū)W生明白講述如何進(jìn)行就業(yè)選擇以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。其次,在教育過程中要把工作重點(diǎn)放在如何引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念上,培養(yǎng)他們不怕苦、不怕累的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識,以此來為今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的心理基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐
實踐出真知,實踐出能力,大學(xué)生們只有經(jīng)過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實踐鍛煉,才能把所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為自身的能力,也才能更加明晰自己就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的目標(biāo),在創(chuàng)業(yè)過程中才能保持良好的信念,所以實踐課程的開設(shè)是高校開展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)項目,一來這樣能充分利用好高校內(nèi)的現(xiàn)有資源,二來通過實踐的驗證也可以加快高校知識盡快轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。與此同時高校也可以有針對性地組織大學(xué)生們參加一些社會實踐活動,如企業(yè)實地參觀、考察,甚至是崗位模擬等,使學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)的艱辛和樂趣以及明了將來就業(yè)后可能會面臨的一些情況。
(三)加強(qiáng)高校內(nèi)相關(guān)資質(zhì)師資隊伍的建設(shè)
要開展好大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,對高校來說質(zhì)量過硬的師資力量和隊伍建設(shè)也是至關(guān)重要的。如果本校的師資力量稍有不足,可以采取措施主動爭取或籌措專項資金加強(qiáng)隊伍建設(shè),也可以與其他高校合作共同打造師資隊伍,實現(xiàn)師資力量的資源共享。當(dāng)然建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制也是打造加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的有效措施。師資力量在高校大學(xué)生勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育中是重要的人力資本,適當(dāng)合理的多種形式的激勵可以增加隊伍的向心力和凝聚力,進(jìn)而產(chǎn)生事半功倍的效果。
三、結(jié)語
綜上,針對大學(xué)生的實際情況有目標(biāo)、有計劃地開展勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實施它的目的是通過對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理論知識的教授,以及針對性地實踐體驗,在培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)意識的同時,實現(xiàn)提升創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力等綜合素質(zhì),最終達(dá)到實現(xiàn)自身價值的目的。
作者:陳紅 詹榕 單位:泰安技師學(xué)院 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育;勞動就業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、職業(yè)技術(shù)教育在中國的發(fā)展
職業(yè)技術(shù)教育是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)的。進(jìn)入19世紀(jì),尤其是改革開放以后,生產(chǎn)力急劇發(fā)展,勞動規(guī)模不斷擴(kuò)大,對勞動力的需求也急劇提高。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也在逐漸地轉(zhuǎn)化為工業(yè)化大機(jī)器生產(chǎn)模式,在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)國民生產(chǎn)總值的比重也越來越大,而工業(yè)化生產(chǎn)難免要與機(jī)器技術(shù)打交道,這就意味著傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)難以適應(yīng)工業(yè)化大機(jī)器生產(chǎn)的要求,除了對勞動力數(shù)量的要求以外,更注重對勞動力質(zhì)量的更高要求。掌握一定的專業(yè)生產(chǎn)技能才能成為勞動者的最基本要求,才能自如地應(yīng)對工業(yè)化生產(chǎn)中面臨的各種機(jī)械化操作。
有需求就有市場,在這種趨勢下,職業(yè)技術(shù)教育也就應(yīng)運(yùn)而生。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,要正確地協(xié)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,要保證供求市場的平衡,勞動者素質(zhì)的提高是必不可少的。僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動方式注定難以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求,最終將會被淘汰。以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生以及促進(jìn)社會和諧中都發(fā)揮了重要作用。新技術(shù)的研發(fā)需要高端專業(yè)人才,而后期真正的投入生產(chǎn)則仰仗于底層勞動者的專業(yè)技能和素質(zhì)。職業(yè)教育提高了人才隊伍素質(zhì),高素質(zhì)的技能人才支撐了行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)勞動者專業(yè)技能的同時,也能提升他們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)他們對工作的熱情,提高對工作的忠誠度,企業(yè)非常需要這樣熱忱度高的技能型技術(shù)人才。
縱觀當(dāng)今職業(yè)教育整體形勢,呈蓬勃發(fā)展之勢。我國正處于關(guān)鍵的社會轉(zhuǎn)型期,對技術(shù)性人才的需求仍將不斷擴(kuò)大,因此職業(yè)技術(shù)教育仍將在今后很長一段時期內(nèi)在我國勞動就業(yè)市場以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。
二、我國勞動就業(yè)形勢
我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,中國社會城市以工業(yè)為主的現(xiàn)代部門與農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改造成為我國工業(yè)化階段的主要任務(wù)。這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使我國勞動力供求總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)今就業(yè)者就業(yè)行業(yè)選擇多元化,但合理就業(yè)的比率則很低,這是由對自身未來工作的要求看法以及自身能力素質(zhì)決定的。多數(shù)就業(yè)者趨向于選擇自己喜歡或者專業(yè)對口的工作,而并未考慮自身的能力能否勝任,因此在求職過程中屢屢碰壁。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,本科畢業(yè)生就業(yè)率僅達(dá)38%,而研究生就業(yè)率僅占三成,這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。受教育程度高了,自視也甚高,不合心意的工作寧愿不做,把鍛煉自己的機(jī)會也一并拒之門外。一方面勞動力的需求還較大,一方面失業(yè)待業(yè)的人數(shù)卻很多,這是一個充滿了矛盾和悖論的問題。我國勞動力就業(yè)的形勢嚴(yán)峻,席卷全球的金融危機(jī)已直接影響到很多企業(yè)的發(fā)展,也波及到原本就脆弱不堪的就業(yè)市場。裁員,減薪,轉(zhuǎn)行,跳槽造成了勞動就業(yè)市場的波動。隨著高校擴(kuò)招,高校畢業(yè)生呈逐年遞增之勢,2009年突破600萬大關(guān),供求關(guān)系的偏離值正在加大。2010年近三分之一的大學(xué)畢業(yè)生因缺乏技能而離職,表明大學(xué)生在大學(xué)里所習(xí)得的知識大部分并非企業(yè)所需,畢業(yè)之后自然很難在社會中立足。而與之相反的,是職業(yè)技術(shù)教育帶來的曙光。很多經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,往往很容易找到專業(yè)對口的工作,甚至成為企業(yè)搶手人才。
近幾年來,我國城市就業(yè)壓力持續(xù)增大,到2004年底,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,登記失業(yè)人數(shù)為827萬。據(jù)有關(guān)專家判斷,我國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,而是已經(jīng)超過了7%的警戒線。我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完成,但勞動力商品化和按要素分配已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,貧富差距拉大。內(nèi)需不足依賴出口的局面已經(jīng)形成,就業(yè)問題日益嚴(yán)重。一般情況下,發(fā)展中國家因為急于求發(fā)展,急于趕超發(fā)達(dá)國家,往往操之過急,很難處理好發(fā)展和增長,內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)系。千里之堤毀于蟻穴,處理不好這些基本的戰(zhàn)略關(guān)系,就會造成各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,造成產(chǎn)品積壓,消費(fèi)不足,就業(yè)崗位短缺,供求不平衡。
三、勞動就業(yè)形勢與我國整體經(jīng)濟(jì)形勢關(guān)系
一個國家的就業(yè)形勢直接影響著它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國勞動就業(yè)市場供求不平衡,就業(yè)市場呈兩極化趨勢,造成就業(yè)市場的動蕩不安,社會貧富差距加大,影響整體經(jīng)濟(jì)形勢的健康平穩(wěn)發(fā)展。政治和經(jīng)濟(jì)是支撐一個國家的最根本力量,經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展水平直接關(guān)系到整個國家的發(fā)展走向。根據(jù)上文所做分析,職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系著整個勞動就業(yè)市場的穩(wěn)定,而就業(yè)形勢則關(guān)乎國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢。因此,在我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,職業(yè)技術(shù)教育的重要性也就不言自明。職業(yè)技術(shù)教育不僅在很大程度上解決了就業(yè)問題,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一個國家的整體經(jīng)濟(jì)形勢仰仗于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控,而具體政策的實施需要整個社會各個部件的協(xié)調(diào)合作。
四、職業(yè)技術(shù)教育的重要性
職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的一個重要組成部分,它能使勞動者獲得某種專門的勞動知識和技能,從而達(dá)到就業(yè)目的或者是從業(yè)后更容易提高自身。職業(yè)技術(shù)教育與勞動就業(yè)之間有著密不可分的關(guān)系。要妥善地解決勞動就業(yè)問題,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是必不可少的。
1、首先,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有助于勞動者技術(shù)水平的提高。勞動就業(yè)問題的癥結(jié)在于供求不平衡,勞動力的緊缺不止表現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在勞動者的素質(zhì)上。勞動者如果掌握了一門專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù),那就能在尋求工作時多一塊敲門磚?!靶g(shù)業(yè)有專攻”,有了一門技藝,自然就比別人多了一個優(yōu)勢,否則,就很難在茫茫人海中脫穎而出。職業(yè)技術(shù)教育是對針對勞動者所進(jìn)行的文化技術(shù)教育,目的簡單而明確,就是使勞動者獲得一技之長,以適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快就業(yè)。
2、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不僅能增強(qiáng)勞動者的專業(yè)技能,同時也有助于增強(qiáng)勞動者的適應(yīng)能力。勞動就業(yè)問題能否順利解決,除了與勞動技能直接相關(guān)之外,與勞動者的適應(yīng)能力也是有著密切的聯(lián)系。國際勞工組織在一份報告中指出,凡是重視職業(yè)培訓(xùn),勞動者素質(zhì)的國家,適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動者,在就業(yè)中往往能更好更快地適應(yīng)多變的就業(yè)環(huán)境。
3、發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用,是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。從市場就業(yè)情況來看,技術(shù)工人,特別是高級技工還處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的階段。這些技術(shù)工人才是支撐整個行業(yè)發(fā)展的中堅力量,能夠維持技術(shù)行業(yè)的良好健康發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,維持健康的經(jīng)濟(jì)形勢。
五、小結(jié)
在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天,要同時解決就業(yè)問題,又要保持經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是重中之重。職業(yè)技術(shù)教育能解決嚴(yán)峻的就業(yè)問題,能支撐技術(shù)性行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,能維持經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定。因此,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是明智之舉,也是大勢所趨。本文針對職業(yè)技術(shù)教育和勞動就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做了一個大致分析,觀照了當(dāng)前中國整體經(jīng)濟(jì)形勢,以期彰顯職業(yè)技術(shù)教育的重要性,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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