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關(guān)鍵詞:項目管理;建設(shè)工程;時效性
中圖分類號:TL372 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)03-0169-02
建設(shè)工程是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱,建設(shè)工程的分類頁十分詳細(xì),按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類,其涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運工程等。工程建設(shè)項目還可分為兩類,一是生產(chǎn)線建設(shè)項目二是非生產(chǎn)性建設(shè)項目,他的特點除了一般工程項目所包含的特點,還包括了巨大的投資額、較長的建設(shè)周期、較強的整體性和固定性的特點。建設(shè)工程的復(fù)雜性和其涵蓋的領(lǐng)域如此廣闊,更加速了我們對建設(shè)工程項目建設(shè)準(zhǔn)備和管理的分析。
1 建設(shè)工程項目的計劃管理的意義
建設(shè)工程項目的計劃管理在其計劃中必須要遵循的一些準(zhǔn)則是安排計劃一定要堅持實事求是、量力而行的在原則,這不僅是工程建設(shè)計劃的準(zhǔn)則也是整個工程從計劃到實施所必須要堅守的準(zhǔn)則。另外當(dāng)每項工程項目在列入年度計劃之前就一定要進行“五定”,定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件,這“五定”的實施一定是要在工程項目的初步設(shè)計和總概括的基礎(chǔ)上才能順利進行的。
2 建設(shè)工程項目管理的模式
建設(shè)工程項目管理指的含義是指對能夠從事工程項目管理的公司,接受工程項目業(yè)主的委托,對工程建設(shè)開展專業(yè)化的管理和服務(wù),使此項建設(shè)工程順利完成的行為。近年來國家在工程項目頁投入了許多人力物力,我國建設(shè)部就于2004年11月16日印發(fā)了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市[2004]200號)的文件,其目的就是希望我們大力培育和推廣建設(shè)工程項目管理模式。
項目管理服務(wù)(PM)和項目管理承包(PMC)這兩種方式是工程項目管理的主要方式。對于專業(yè)性的名詞在此我們詳細(xì)解釋下什么是項目管理服務(wù)(PM)和項目管理承包(PMC),項目管理服務(wù)(PM)分為兩個階段分別為項目的初期也就是對項目的計劃和項目的實施階段。首先在計劃階段,管理企業(yè)要和合作方通過詳細(xì)的溝通后制定合同合約,在項目的決策階段要為業(yè)主分析現(xiàn)下的情況,為業(yè)主提供可行的研究報告并未項目進行策劃使其有利于后期工程的順利進行;初期計劃之后,在工程項目的實施階段,管理方要對業(yè)主提供一系列招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、竣工驗收等方面的服務(wù),并時刻與業(yè)主進行良好的溝通在合同所規(guī)定的服務(wù)范圍之內(nèi),管理方要對該項工程進行質(zhì)量、安全、進度等方面的策劃和管理并與施工方進行工作上的溝通。項目管理承包(PMC)是指工程項目管理企業(yè)在按照合同約定的同時可以提高工程的完美性,完成PM的全部工作后,還可以進行工程設(shè)計等額外的工作。
3 我國現(xiàn)階段建設(shè)工程項目管理的問題
在我國存在一個較為普遍的現(xiàn)象時在建設(shè)工程的實施中,業(yè)主總會直接參與進項目的管理中來,雖然是業(yè)主是項目的委托人按照我國的法律,將項目的監(jiān)理權(quán)賦予監(jiān)理公司并且允許監(jiān)理公司對項目的實施的各項權(quán)利,且案例來說建設(shè)工程的管理是屬于國際上建設(shè)項目的管理范疇之內(nèi),但是由于業(yè)主有意無意的直接參與,使監(jiān)理公司不能百分百地做到對建設(shè)項目全過程、各方位的工程管理,只能夠做到施工管理的程度,而且在一項建設(shè)工程里業(yè)主的思想才是該項目的核心思想,監(jiān)理公司需要圍繞該核心對建設(shè)項目進行施工,也正因為如此一項建設(shè)工程的成敗關(guān)鍵頁由監(jiān)理公司改變成業(yè)主的管理水平,更關(guān)系到項目的成敗。在我國一些大型的項目為了提高項目的成功率也曾通過引進過以上知名項目管理公司的經(jīng)驗的方法,其結(jié)果不言而喻,因此不難看出這些國際上知名企業(yè)的管理經(jīng)驗?zāi)軌蛲苿游覈ㄔO(shè)工程項目的成長和提高。??墒沁@些經(jīng)驗在一些大型項目中還是頗有成效的,一旦換到中小型項目上就顯得有些力不從心,大部分業(yè)主對于引進國外項目公司的經(jīng)驗程度偏低,他們更傾向于自己的想法。
另外由于“市場的需求、政府的引導(dǎo)、行業(yè)的推動、企業(yè)自愿、各方協(xié)作、齊抓共促”的幾項原則,一些監(jiān)理公司逐漸向項目管理公司轉(zhuǎn)型,并且政府也在這方面鼓勵轉(zhuǎn)型工作還為轉(zhuǎn)型工作的成功開展了試點工作。經(jīng)過一段時間的觀察發(fā)現(xiàn),一些監(jiān)理公司為了配合轉(zhuǎn)型開展的一些項目管理業(yè)務(wù)因為多方面原因比如資金方面、項目管理人才方面的缺乏、機制的不完善使這些公司的轉(zhuǎn)型并不如人意。
4 針對我國現(xiàn)狀加強和改善項目管理在建設(shè)工程中的對策
針對我國現(xiàn)狀其建設(shè)工程的生產(chǎn)組織特點,一個項目的不同階段或方面往往是不同單位承擔(dān)他的建設(shè)任務(wù),但又由于參與建設(shè)的各個單位工作性質(zhì)、任務(wù)和棋利益的不同從而形成了類型迥異的項目管理,但是在我國一個項目的核心任然在于業(yè)主,因此對于一個建設(shè)工程項目而言,即使有代表著利益方的項目管理,但是最后的決定權(quán)仍然在業(yè)主方。對此我提出加強和改善項目管理的建議如下:(1)從根本上提高企業(yè)的效率,但在提高效率的同時保證工作的質(zhì)量,實事求是。加強勤業(yè)內(nèi)部的消息流通,建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指鏈?zhǔn)蛊髽I(yè)管理層更加貼近項目作業(yè)層,使企業(yè)信息傳遞速度,并且減少信息失真,保證消息的真實性、可靠性,增強企業(yè)快速反映能力,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。(2)區(qū)分有形的手和無形的手,有效的利用有形的手垂直監(jiān)管,全面提高工程項目管理水平,但是僅僅完全依賴項目經(jīng)理部或者某一個部門的努力是完全不能高效的提高工程項目成果的。要實現(xiàn)政令通暢、信息修通迅速,光靠文件制度的約束也是不能有效的達到效果的,必須有一只強有力的手,垂直穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,達到扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢,各部門只處理自己的工作的局面。
5 結(jié)語
提高建設(shè)工程項目建設(shè)準(zhǔn)備管理應(yīng)從根本抓起,落實有形的手使建設(shè)工程項目管理有效的提高,但在提高效率的同事也不能忘了實事求是的根本要求。
參考文獻
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[2] 李杰.徐灃淺談建設(shè)工程項目建設(shè)準(zhǔn)備管理[J].價值工程,2011,(12).
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object,which involves four basic elements: resources,goals,organization,and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction,also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction,we can make preparation of the management of pre-construction,so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目;管理
Key words: construction project; projects; management
中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0062-01
1 建設(shè)工程項目計劃管理
1.1 建設(shè)工程項目計劃編制的原則 根據(jù)工程項目的特點、協(xié)作條件和發(fā)展需要,在計劃編制中必須遵循一些準(zhǔn)則,體現(xiàn)出計劃期工作的重點和工程項目管理的一般規(guī)律。安排計劃要堅持實事求是、量力而行的原則。工程項目列入年度計劃前,必須對初步設(shè)計和總概算進行“五定”,即:定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件。
1.2 建設(shè)工程項目計劃的內(nèi)容 ①建設(shè)工程項目前期工作計劃。建設(shè)工程項目前期工作計劃是指對建設(shè)項目可行性研究、項目評估及初步設(shè)計的工作進度安排,它可使建設(shè)工程項目前期決策階段各項工作的時間得到控制。建設(shè)工程項目前期工作計劃需要在預(yù)測的基礎(chǔ)上編制。②建設(shè)工程項目總進度計劃。建設(shè)工程項目總進度計劃是指初步設(shè)計批準(zhǔn)后,在編報建設(shè)工程項目年度計劃之前,根據(jù)初步設(shè)計對建設(shè)工程項目從開始建設(shè)(設(shè)計、施工準(zhǔn)備)至竣工投產(chǎn)(動用)全過程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單項工程和單位工程的建設(shè)進度,合理分配年度投資,組織各方面的協(xié)作,保證初步設(shè)計確定的各項建設(shè)任務(wù)的完成。它對于保證工程建設(shè)的連續(xù)性,增強工程建設(shè)的預(yù)見性,確保建設(shè)項目按期竣工,都具有十分重要的作用。建設(shè)工程項目總進度計劃是編報建設(shè)工程項目年度計劃的依據(jù)。③建設(shè)工程項目年度計劃。建設(shè)工程項目年度計劃是依據(jù)建設(shè)工程項目總進度計劃、國家年度建設(shè)計劃和批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行編制的。該計劃既要滿足建設(shè)工程項目總進度計劃的要求,又要與當(dāng)年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。
2 嚴(yán)格建設(shè)工程項目統(tǒng)計管理
2.1 建設(shè)工程項目統(tǒng)計的范圍 統(tǒng)計的范圍主要有:基本建設(shè)項目、更新改造項目的企業(yè)、事業(yè)單位,同期其他固定資產(chǎn)投資單位;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟的企業(yè);外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟的企業(yè);其他經(jīng)濟類型的固定資產(chǎn)投資單位;各種經(jīng)濟類型的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
2.2 建設(shè)工程項目統(tǒng)計的要求 不論是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計還是房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計,都需要按照月報和年報兩種形式填寫統(tǒng)計報表,并按時上報。
3 把好建設(shè)工程項目審計管理關(guān)
建設(shè)工程項目審計,是指審計機關(guān)(或其他審計組織)獨立地對建設(shè)項目財務(wù)收益、其他技術(shù)經(jīng)濟活動真實、合法、效益進行監(jiān)督的行為。是固定資產(chǎn)投資審計的主要內(nèi)容,是我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分。審計工作是宏觀經(jīng)濟管理、調(diào)控和監(jiān)督的需要,是維護社會經(jīng)濟持續(xù)、健康和快速發(fā)展的保證。凡是國家規(guī)定必須進行開工前審計的建設(shè)項目,未取得審計機關(guān)出具開工前審計意見書而私自開工建設(shè)的,建議有關(guān)主管部門責(zé)令停工。凡是建設(shè)項目不按規(guī)定辦理審計手續(xù)的,按不同情節(jié)處以相應(yīng)罰款。業(yè)主違反有關(guān)批準(zhǔn)文件規(guī)定,以合同形式要求設(shè)計單位擴大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加概算投資,應(yīng)由業(yè)主報原審批部門予以批準(zhǔn)。否則,應(yīng)停止建設(shè)。
4 建設(shè)工程項目施工技術(shù)準(zhǔn)備管理
4.1 組織圖紙會審和技術(shù)交底 圖紙會審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上,由業(yè)主主持,監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加。對于復(fù)雜的大型工程,業(yè)主應(yīng)先組織技術(shù)部門的各專業(yè)技術(shù)人員預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見,做到在會審前對設(shè)計心中有數(shù)。業(yè)主有責(zé)任組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位作出明確的技術(shù)交底。
會審時要有專人作好記錄,會后作出會審紀(jì)要,注明會審時間、地點、主持單位及參加單位、參會人員。就會審中提出的問題,著重說明處理和解決意見與辦法。在圖紙會審的基礎(chǔ)上,按施工技術(shù)管理程序,應(yīng)在單位工程或分部、分項工程施工前逐級進行技術(shù)交底。如對施工組織設(shè)計中涉及的工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全措施、規(guī)范要求和采用的施工方法,圖紙會審中涉及的要求及變更等內(nèi)容向有關(guān)的施工人員交底。
4.2 審查施工組織設(shè)計 業(yè)主應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計的權(quán)力,在下達開工令前應(yīng)委托監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審查。審查的內(nèi)容包括:施工方案、施工進度計劃、施工平面圖及材料、勞動力、設(shè)備需用計劃等。
4.3 技術(shù)培訓(xùn)與勞動組織準(zhǔn)備 技術(shù)培訓(xùn)與勞動組織準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容:做好各專業(yè)及工種的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量教育;進行安全、防火和文明施工等方面的教育;進行施工組織設(shè)計的貫徹和技術(shù)交底;建立和健全各級施工組織機構(gòu)和各項管理制度。
5 落實建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場準(zhǔn)備管理
一、基本情況簡介:XXXX新校位于XXXXX,規(guī)劃占地面積XXX畝,建筑總面積XXX萬平方米,計劃總投資XXX億元,其中基建投資XXX億元。學(xué)校設(shè)計規(guī)模為XXX個教學(xué)班,可容納XXX余名學(xué)生就讀。建設(shè)項目包括教學(xué)樓、宿舍樓、實驗樓、圖書信息樓、食堂等建筑,配套建設(shè)400米塑膠運動場地及附屬生活設(shè)施。XXXX新校由XXXX負(fù)責(zé)總體規(guī)劃,XXXX承攬主體建設(shè)工程。該項目于XXXX開工建設(shè)。力爭今年新學(xué)年開學(xué)具備辦學(xué)條件。
二、目前進展情況:
1、主體建設(shè):截至目前,學(xué)校已有XXX宿舍樓、XX教學(xué)樓、XX實驗樓、X食堂餐廳主體工程順利通過驗收,建筑面積達XX萬平方米。建筑面積XX萬平方米的圖書信息樓、音美樓和行政辦公樓主體澆筑已經(jīng)過半,報告廳基礎(chǔ)已經(jīng)澆筑完成,預(yù)計XXX所有建設(shè)主體完工,轉(zhuǎn)入內(nèi)裝階段。校內(nèi)附屬工程,現(xiàn)在已經(jīng)開工,預(yù)計XX底附屬工程完工。
2、內(nèi)裝工程:學(xué)校內(nèi)配設(shè)施安裝及裝飾工程正在緊張施工,XX宿舍樓、教學(xué)樓、食堂的內(nèi)裝已經(jīng)過半;室內(nèi)安裝已經(jīng)完成了XX教學(xué)樓、XX宿舍樓以及食堂,其他單體室內(nèi)安裝正在進行。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目管理;工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項目管理
(一)涵義
英國特許建造學(xué)會對建設(shè)工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時完成只有一定功能和經(jīng)濟實用性的項目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內(nèi),對建設(shè)工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
(二)業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位進行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;
2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;
4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;
6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
7.生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
8.項目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來看,建設(shè)工程項目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價控制、設(shè)計過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設(shè)工程項目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
(三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國建設(shè)工程項目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
(一)涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
(二)業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
( 天津市海河地產(chǎn)開發(fā)有限公司,天津 300010)
摘 要:建設(shè)工程項目的成本的管理是一項非常重要的工作,可以說是貫穿于整個建設(shè)工程實施過程始終,加強成本控制觀念,進行成本管理,可以為工程項目的實施打下良好基礎(chǔ),為了加強建設(shè)工程項目成本控制,本文對我國目前建設(shè)工程項目成本管理存在的問題進行了分析,并對其形成原因進行了較為深入地探討。
關(guān)鍵詞 :建設(shè)工程;項目管理;成本控制
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2014)34-0093-01
收稿日期:2014-11-10
作者簡介:孫楠(1979-),男,河北省人,本科,天津市海河地產(chǎn)開發(fā)有限公司,工程師,經(jīng)濟管理部部長助理。
一、工程項目成本控制的特點
在管理學(xué)中,通常會提到管理的幾個職能,諸如計劃、決策、控制、監(jiān)督等,其中控制通常是指管理人員按計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所取得的成果,糾正所發(fā)生的偏差,以保證計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)的管理活動。
工程項目一般占地大、物料體積規(guī)模大,建設(shè)周期長,對于資金的要求也很高,生產(chǎn)在空間和時間上工序間穿插頻繁,人工、材料、機械設(shè)備沿水平和垂直方向圍繞產(chǎn)品流動。另外,工程項目的建設(shè)過程不是一成不變的,會根據(jù)一些客觀情況的變化或者其他因素隨時進行調(diào)整,隨著項目規(guī)模、性質(zhì)、地理位置的變化,相應(yīng)的要求建設(shè)方案也要跟著變化。有時還會同時受到受各種環(huán)境的影響,使項目管理始終活動處于一個動態(tài)變化中。
工程項目的這些特點決定了工程項目自身的復(fù)雜性,那么隨之而來就是工程項目成本管理的復(fù)雜性,工程項目管理是一個系統(tǒng)管理的模式,其中必然涉及到很多要素,就是要素管理,同時還受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響?;诖耍覀冋J(rèn)為,工程項目管理中的成本控制就是把工程中需要消耗的總成本費用控制在范圍之內(nèi),或者說控制在計劃之內(nèi)的管理活動。
二、建設(shè)工程項目成本控制中存在的問題
(一)項目經(jīng)理意識薄弱
在我國的工程項目建設(shè)中,絕大部分工程采取的是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度,并以項目經(jīng)理為中心組建項目部,工程項目就是以項目部為經(jīng)營的單位進行核算的,但是部分項目經(jīng)理受制于自身素質(zhì),并不具備成本管理的基本意識和知識,這樣無疑降低了管理水平,降低了工程的效率。
(二)控制方式存在問題
我國現(xiàn)行建設(shè)工程的成本管理的制度一種類似于會計成本核算制度,這是一種對已經(jīng)發(fā)生過的成本進行計算的制度,就控制理論的角度說實際上是一種事后控制。建設(shè)工程的成本管理主要是過程管理,建設(shè)工程產(chǎn)品具有一次性的特點,因而,應(yīng)當(dāng)向事前和事中控制傾斜。而在項目工程的現(xiàn)實運行中,建設(shè)項目的施工成本管理很復(fù)雜,如果只是對實際發(fā)生的成本進行分析和計算,其實用處不大。換句話說,成本的核算應(yīng)該將施工前后、施工過程等所有的事項都考慮進去,只要這樣才能對將要施工和正在施工的工程有幫助。
三、全過程的成本控制
項目的成本管理是貫穿項目管理的全過程中,項目的每一個環(huán)節(jié),每一個計劃都決定著成本,影響著成本。如果在工程計劃中,企業(yè)建筑工程計劃使用的材料、設(shè)備、人工費用等因素配備不合理,成本就將大幅上升。而且,在某些情況下,這種成本的增加是不可逆轉(zhuǎn)的。 所以,企業(yè)應(yīng)該堅持全過程的全面的項目成本控制,將成本控制的工作做細(xì),做到位,每一個環(huán)節(jié)都把控到位。
隨著全面質(zhì)量管理理念在我國的推廣,很多企業(yè)也將全面的成本控制結(jié)合質(zhì)量管理在整個工作流程中去進行實踐。前提是企業(yè)應(yīng)該質(zhì)量管理體系為核心,建立完備的管理體系,要做到分工明確,權(quán)責(zé)明確,任務(wù)明確,并緊密合作,除此之外還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的保障體系,保證管理計劃的有效運行。下面咱們再談?wù)動媱濍A段,計劃是管理學(xué)里面管理職能的第一個職能,計劃是所有工作的起始階段,如果計劃做不好,后面的工作開展必受影響,本文所講的計劃就是施工組織設(shè)計方案,應(yīng)該在計劃階段就注意成本的計劃編制,細(xì)節(jié)要細(xì)扣,計劃編制要細(xì)致。光有計劃還不行,我們建議施工企業(yè)應(yīng)該有一個計劃匹配的時間表,嚴(yán)格按照時間表進行施工,掌控施工進度,時間表中的每一項都有其相應(yīng)的成本規(guī)劃,只要掌握了進度,按進度進行,成本自然也就在企業(yè)的掌控之中。除此之外,還用有一個非常完整的施工方案來作保證,去和成本計劃匹配,施工方案的設(shè)計更加復(fù)雜,不是本文探討的范疇,但有一點需要說明,即施工方案的可行性及風(fēng)險分析都需要用到成本管理的相關(guān)知識,可見成本管理的重要性。通過以上分析,我們可以看到全面的成本管理理念是保證項目順利運行的一個必備要素,這就要求企業(yè)應(yīng)該樹立成本管理的理念,建立成本管理體系,全面貫徹實施,為工程的成功進行打下基礎(chǔ)。
現(xiàn)代施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的一項關(guān)鍵工作就是加強施工企業(yè)建設(shè)工程項目成本管理,成本管理應(yīng)該成為一種工作理念而不是形式主義,建設(shè)項目的成本管理本身就是一項貫穿施工過程的動態(tài)管理工作,完全可以以系統(tǒng)論的觀點去看待這項工作。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整固有的管理思路,避免形式主義,或者認(rèn)為成本管理就是簡單的記賬或者會計行為,應(yīng)該動員全員完善成本管理體制,積極采取切實可行的措施,保證工程項目在確保質(zhì)量過關(guān)的同時,還要能夠有非常完善的成本管理體系,使工程項目成本水平不斷降低,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,進而推動整個企業(yè)成本管理水平和核心競爭力的提高。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目管理
0.前言
目前的社會,經(jīng)濟不斷增強,經(jīng)濟全球化以及信息全球化已經(jīng)是不可避免的趨勢。不斷出現(xiàn)嶄新的行業(yè),尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)不斷升溫,使得房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了不少問題,建設(shè)工程項目管理水平的不足也體現(xiàn)出來。建設(shè)工程項目工程對于建設(shè)成本的控制具有很重要的作用。
1.建設(shè)工程項目管理涵義
外國有些建筑師對建設(shè)工程項目管理有這樣的定義:一個項目從開工到這個項目竣工,全程對這個項目進行的計劃、協(xié)調(diào)以及控制。[1]建設(shè)工程項目管理的主要目的是在有限的資金以及客戶所要求的質(zhì)量的前提下,在規(guī)定時間內(nèi)完成既經(jīng)濟,又具有它特有功能的項目。而在我國,則是這樣定義建設(shè)工程管理項目的定義,它是指建設(shè)單位所聘請的建設(shè)工程項目管理企業(yè),在簽訂合同的條件下,在項目具體實施前的階段為建設(shè)的那位提供可行性的報告,對項目進行可行性分析以及細(xì)致的項目策劃;同時,在項目進行階段,幫助建設(shè)單位進行采購管理、招標(biāo)、設(shè)計管理以及施工管理等服務(wù),同時又代表建設(shè)單位對項目進行安全、進度、質(zhì)量、費用等方面的管理以及控制。所以,不管是哪里的定義,人們對它的定義都具有很多相似性,建設(shè)單位都認(rèn)為建設(shè)工程項目管理具有很大的作用。
2.項目管理的發(fā)展與應(yīng)用
隨著房地產(chǎn)的升溫,項目管理開始普及。然而,我們引進建設(shè)工程項目管理,不是為了引進那些單調(diào)、繁瑣的理論性知識,而是為了引進一些更具有實踐性的經(jīng)驗,對于工程方面的管理,更注重的是簡明好用,見效快。有效的建設(shè)項目工程項目管理方法是對目標(biāo)項目工程進行有計劃的,有組織的,有協(xié)調(diào)性的,有控制性的活動。
工程項目建設(shè)推行全過程質(zhì)量管理的具體措施有以下幾個方面:
2.1建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于一個項目,建設(shè)單位才是它的組織者和使用者。因此,建設(shè)單位應(yīng)該充分考慮好對這個項目的安排,在策劃過程中使建設(shè)程序規(guī)范化,這樣才嫩鞏固才能夠給用戶提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力尋找高素質(zhì),高信譽的建設(shè)隊伍。[2]同時,還要對建設(shè)項目進行嚴(yán)密的管理以及控制,在對方案進行決策前,還要對其進行全面的調(diào)查以及分析,在想著目標(biāo)前進的同時還要對其節(jié)約、安全、功能等進行要求。
2.2建設(shè)單位提供各方面資料
建設(shè)單位提供的資料對于參加建設(shè)的單位具有很大的影響,所以,建設(shè)單位提供的資料務(wù)必要準(zhǔn)確、齊全并且真實。這樣,設(shè)計單位才能按照參建單位的要求,拿出高質(zhì)量的圖紙。才能保證建設(shè)項目處于良好的狀態(tài)。
2.3做好各方面審查
對于工作人員的素質(zhì),技術(shù)四非常必要的。在施工前,要通過各種正確的手段選擇具有良好的信譽,高水平高素質(zhì)的施工隊伍,這樣才能保證項目能夠有質(zhì)量。
2.4加強自我約束
建設(shè)工程項目的第一負(fù)責(zé)人是建設(shè)單位,同時它也是建設(shè)工程項目的組織者以及使用者。提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識以及自我約束意識是非常重要。建設(shè)工程項目的建設(shè)者是施工單位。[3]施工單位的建設(shè)情況,關(guān)系到工程質(zhì)量的好與壞。項目管理部應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求,對項目建立完善的質(zhì)量保證提議,并對建設(shè)過程進行監(jiān)管,對建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出可行性的整改措施。同時杜絕在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)偷工減料的問題。
2.5嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)
一個工程的質(zhì)量不僅與施工隊伍的素質(zhì)有關(guān)系,還與材料的質(zhì)量有著直接的關(guān)系,工程的安全性決定于工程材料的性能。抓好材料質(zhì)量管,就要對采購的材料進行嚴(yán)格的挑選,最好對所選取的材料進行試驗。拒絕一切以次充好,質(zhì)量低下的材料進入施工現(xiàn)場。
2.6讓執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合
在監(jiān)督過程中,要把執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合起來。要把監(jiān)督的行為上升到與法律相關(guān)的內(nèi)容上,這樣才能使得質(zhì)量監(jiān)督與實體監(jiān)督并行。做好驗收工作,確保工程的安全性以及標(biāo)準(zhǔn)性。
3.工程項目管理思想
3.1工程項目管理的層次性
在規(guī)定的時間里,費用一定,目標(biāo)明確的條件下,對建設(shè)工程項目進行綜合管理就是下一的建設(shè)工程項目管理。然而,隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,工程項目管理部能僅限于實施過程的管理,從而擴大到從項目一開始準(zhǔn)備到竣工的管理。項目工程的管理業(yè)自然而然的包括對質(zhì)量,工期,竣工時間的管理以及籌資,以及資金使用的管理。
3.2建設(shè)工程項目管理的思想性方法
建設(shè)工程管理的背后,環(huán)境越來越復(fù)雜,設(shè)計到的各個因素也越來越多,建設(shè)工程系項目受到經(jīng)濟影響比較大。在豐富的社會影響下,籌資方式以及建設(shè)方式也越來越多樣化。建設(shè)工程管理者應(yīng)該從更高的角度來看項目管理,努力與國家的發(fā)展路線以及發(fā)展觀念走到一起,這樣才能符合項目管理的最終思想方法。
3.3工程項目管理的系統(tǒng)思想
在以往的工程項目管理中發(fā)現(xiàn),其體現(xiàn)出來很多思想,這些思想具有很多方面。但是,最基本的就是工程項目管理的系統(tǒng)思想。它還是一個項目管理理論的基礎(chǔ)。
4.建設(shè)項目現(xiàn)場管理
(1)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人制度是現(xiàn)場管理的基本制度。負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)就是全過程管理現(xiàn)場建設(shè),同時了解項目的總體狀況。同時幫助設(shè)計勘察單位做好設(shè)計以及勘察地形的工作,保證施工圖紙的質(zhì)量,控制好項目的經(jīng)費投入。
(2)指定專門的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好相關(guān)部門對施工用水,用電的需求以及需改遷的地下公共設(shè)施的保護工作。
(4)各個施工的組織設(shè)計、每個施工方法、監(jiān)管方法等都要經(jīng)過項目負(fù)責(zé)人的審批才能進行。
(5)在進行動工前,項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織好第一次工地會議,參會單位包括監(jiān)理單位和施工單位。對設(shè)計進行最后的檢測工作,做好動工前的技術(shù)監(jiān)督工作。
(6)參照國家的各種規(guī)章制度,尋找出工程項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)關(guān)鍵的地方,進行重點監(jiān)測和管理,保證施工質(zhì)量。
(7)在材料采購方面,要規(guī)定好材料的采購價格,并且上報項目負(fù)責(zé)人進行審批。同時要統(tǒng)一好材料的型號。嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量,同時還要建立相關(guān)的部門,對現(xiàn)場的設(shè)備,材料進行嚴(yán)格檢查。
(8)制定工期變更的應(yīng)急計劃,以防止出現(xiàn)特殊情況影響了工程的進展。
(9)監(jiān)督單位要根據(jù)各種規(guī)章管理制度以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對所采購的材料進行不定時抽查,檢查設(shè)備的質(zhì)量情況。
(10)設(shè)立安全部門,敦促施工單位重視安全,提高施工者的安全意識。
5.結(jié)束語
在工程建設(shè)過程中,項目管理是一個系統(tǒng)的工作,需要在各個協(xié)助單位的共同合作努力下共同完成。[4]并在實踐中找到自身存在的問題,從而改善繼而提高建設(shè)工程項目管理水平。充分發(fā)揮投資的效益,為我國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。同時,在建設(shè)過程中,還需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),通過來體現(xiàn)一個建設(shè)工程管理的水平。建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理具有明顯的不同點,它在各個方面的服務(wù)范圍都比建設(shè)工程監(jiān)理廣,是工程管理上的一種比較靈活的管理方式,它可以根據(jù)客戶的不同,來給客戶提供所需要的服務(wù),滿足客戶的要求。建設(shè)工程項目管理的發(fā)展,對于今后工程建設(shè)的安全健康的發(fā)展有重要意義。我國應(yīng)該鼓勵更多與建設(shè)工程項目管理有關(guān)的企業(yè)進一步國都城真正的建設(shè)工程項目管理企業(yè)。在我國,建設(shè)工程項目管理水平還不高,但是,發(fā)展前景很大,需要廣大建設(shè)工程管理工作人員的努力。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,項目管理模式
1、工程項目管理綜述
項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會事務(wù)、經(jīng)濟過程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事,而我們引進、普及的重點,不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序,而應(yīng)該是簡明、適用、有效的方法。
不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟進步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下,靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價,所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項目進行管理,包括評估論證,將是項目建設(shè)能否達到預(yù)期目的的重要條件。
工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(biāo)(工期、質(zhì)量、費用),也應(yīng)做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
2、建設(shè)工程項目管理方法的層次性
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來,項目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。
3、建設(shè)工程項目管理的思想性方法
項目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大,并受到人文、社會關(guān)系的影響,資金來源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。
工程項目管理的系統(tǒng)思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理,也就是運用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過信息反饋與調(diào)控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。將項目作為一個系統(tǒng)管理體制早以有之,我國古代一些案例(如戰(zhàn)國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等)都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項目管理的過程也即系統(tǒng)管理過程。工程項目管理系統(tǒng)思想的第二個含義是工程項目作為一個系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),“大系統(tǒng)”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等,要將工程項目放到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中,作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待,特別要注重項目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標(biāo)性、柔性、團隊性等,但它們都是系統(tǒng)思想的延伸,是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的。
4、工程項目管理的技術(shù)性方法
技術(shù)性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標(biāo),具體應(yīng)有質(zhì)量、時間、費用三大目標(biāo),前期需經(jīng)評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理,對于上述目標(biāo)和過程中的管理內(nèi)容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設(shè)的成功實施。
對于項目建設(shè)的直接管理可分為項目評價、直接目標(biāo)管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應(yīng)的方法。
4.1 項目評價方法
項目評價主要指經(jīng)濟評價,包括財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經(jīng)濟整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會轉(zhuǎn)移而不予考慮,如稅金、利息等),同時采用影子價格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟評價主要采用指標(biāo)分析、比選方法,評價指標(biāo)有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等,通過與基準(zhǔn)值比較或各指標(biāo)間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當(dāng)、客觀符實,通過指標(biāo)比較能夠選出較優(yōu)方案。
項目還需進行社會評價,社會評價則帶有較大程度的主觀性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項目評價需要認(rèn)真、客觀,得出符合實際的結(jié)論。
4.2 項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理,對項目實施影響較大的有:
(1)合同管理:合同是約定項目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價格類型,不同形式價格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險分配形式。合同管理一般按標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行,可適當(dāng)加以修正。
(2)人力資源管理:項目建設(shè)的實現(xiàn)要靠團隊進行。從現(xiàn)代管理角度,人們開始把人當(dāng)作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理,“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及,雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進行人員需求分析,落實責(zé)任,建立激勵機制,調(diào)動各參與人的積極性,保證項目實現(xiàn)。
(3)采購管理:項目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購是一個重要內(nèi)容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設(shè),又不要造成積壓浪費,影響資金流動。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據(jù),即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量,按進度采購,滿足建設(shè)需要。
(4)溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實現(xiàn)項目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ),通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。
(5)風(fēng)險管理:項目風(fēng)險來自各方面,市場價格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等,項目越大,涉及相關(guān)人越多,項目風(fēng)險越大。風(fēng)險有業(yè)主的,也有承包商的。風(fēng)險管理的原則是對風(fēng)險作出正確的估計并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移(如通過保險、合理磋商合同條款等)。風(fēng)險管理以風(fēng)險評估為依據(jù),風(fēng)險評估有SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅)分析、概率分析(決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析)方法,各自從不同視角對項目風(fēng)險作出評價。
4.3 項目綜合管理
項目綜合管理實際上就是對項目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào),以保證項目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。項目綜合管理采用計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行,而不是某一個別目標(biāo)和過程。綜合管理是現(xiàn)代項目管理的主要特點。