時間：2023-08-04 16:49:38
序論：在您撰寫電子政務研究論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著電子政務應用的不斷深入，信息安全問題日益凸顯，為了高效安全的進行電子政務，迫切需要搞好信息安全保障工作。電子政務系統(tǒng)采取的網(wǎng)絡安全措施[2][3]不僅要保證業(yè)務與辦公系統(tǒng)和網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行，另一方面要保護運行在內部網(wǎng)上的敏感數(shù)據(jù)與信息的安全，因此應充分保證以下幾點：
1.1基礎設施的可用性：運行于內部專網(wǎng)的各主機、數(shù)據(jù)庫、應用服務器系統(tǒng)的安全運行十分關鍵，網(wǎng)絡安全體系必須保證這些系統(tǒng)不會遭受來自網(wǎng)絡的非法訪問、惡意入侵和破壞。
1.2數(shù)據(jù)機密性：對于內部網(wǎng)絡，保密數(shù)據(jù)的泄密將直接帶來政府機構以及國家利益的損失。網(wǎng)絡安全系統(tǒng)應保證內網(wǎng)機密信息在存儲與傳輸時的保密性。
1.3網(wǎng)絡域的可控性:電子政務的網(wǎng)絡應該處于嚴格的控制之下，只有經過認證的設備可以訪問網(wǎng)絡，并且能明確地限定其訪問范圍，這對于電子政務的網(wǎng)絡安全十分重要。
1.4數(shù)據(jù)備份與容災:任何的安全措施都無法保證數(shù)據(jù)萬無一失，硬件故障、自然災害以及未知病毒的感染都有可能導致政府重要數(shù)據(jù)的丟失。因此，在電子政務安全體系中必須包括數(shù)據(jù)的容災與備份，并且最好是異地備份。
2電子政務信息安全體系模型設計
完整的電子政務安全保障體系從技術層面上來講，必須建立在一個強大的技術支撐平臺之上，同時具有完備的安全管理機制，并針對物理安全，數(shù)據(jù)存儲安全，數(shù)據(jù)傳輸安全和應用安全制定完善的安全策略
在技術支撐平臺方面，核心是要解決好權限控制問題。為了解決授權訪問的問題，通常是將基于公鑰證書（PKC）的PKI（PublicKeyInfrastructure）與基于屬性證書（AC）的PMI（PrivilegeManagementInfrastructure)結合起來進行安全性設計，然而由于一個終端用戶可以有許多權限，許多用戶也可能有相同的權限集，這些權限都必須寫入屬性證書的屬性中，這樣就增加了屬性證書的復雜性和存儲空間，從而也增加了屬性證書的頒發(fā)和驗證的復雜度。為了解決這個問題，作者建議根據(jù)X.509標準建立基于角色PMI的電子政務安全模型。該模型由客戶端、驗證服務器、應用服務器、資源數(shù)據(jù)庫和LDAP目錄服務器等實體組成，在該模型中：
2.1終端用戶：向驗證服務器發(fā)送請求和證書，并與服務器雙向驗證。
2.2驗證服務器：由身份認證模塊和授權驗證模塊組成提供身份認證和訪問控制，是安全模型的關鍵部分。
2.3應用服務器：與資源數(shù)據(jù)庫連接，根據(jù)驗證通過的用戶請求，對資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行處理，并把處理結果通過驗證服務器返回給用戶以響應用戶請求。
2.4LDAP目錄服務器：該模型中采用兩個LDAP目錄服務器，一個存放公鑰證書（PKC）和公鑰證書吊銷列表（CRL），另一個LDAP目錄服務器存放角色指派和角色規(guī)范屬性證書以及屬性吊銷列表ACRL。
安全管理策略也是電子政務安全體系的重要組成部分。安全的核心實際上是管理，安全技術實際上只是實現(xiàn)管理的一種手段，再好的技術手段都必須配合合理的制度才能發(fā)揮作用。需要制訂的制度包括安全行政管理和安全技術管理。安全行政管理應包括組織機構和責任制度等的制定和落實；安全技術管理的內容包括對硬件實體和軟件系統(tǒng)、密鑰的管理。
轉貼于中國論文下載中心www
3電子政務信息安全管理體系中的風險評估
電子政務信息安全等級保護是根據(jù)電子政務系統(tǒng)在國家安全、經濟安全、社會穩(wěn)定和保護公共利益等方面的重要程度。等級保護工作的要點是對電子政務系統(tǒng)進行風險分析，構建電子政務系統(tǒng)的風險因素集。
3.1信息系統(tǒng)的安全定級信息系統(tǒng)的安全等級從低到高依次包括自主保護級、指導保護級、監(jiān)督保護級、強制保護級、?？乇Ｗo級五個安全等級。對電子政務的五個安全等級定義，結合系統(tǒng)面臨的風險、系統(tǒng)特定安全保護要求和成本開銷等因素，采取相應的安全保護措施以保障信息和信息系統(tǒng)的安全。
3.2采用全面的風險評估辦法風險評估具有不同的方法。在ISO/IECTR13335-3《信息技術IT安全管理指南:IT安全管理技術》中描述了風險評估方法的例子，其他文獻，例如NISTSP800-30、AS/NZS4360等也介紹了風險評估的步驟及方法，另外，一些組織還提出了自己的風險評估工具，例如OCTAVE、CRAMM等。
電子政務信息安全建設中采用的風險評估方法可以參考ISO17799、OCTAVE、CSE、《信息安全風險評估指南》等標準和指南，從資產評估、威脅評估、脆弱性評估、安全措施有效性評估四個方面建立風險評估模型。其中，資產的評估主要是對資產進行相對估價，其估價準則依賴于對其影響的分析，主要從保密性、完整性、可用性三方面進行影響分析;威脅評估是對資產所受威脅發(fā)生可能性的評估，主要從威脅的能力和動機兩個方面進行分析;脆弱性評估是對資產脆弱程度的評估，主要從脆弱性被利用的難易程度、被成功利用后的嚴重性兩方面進行分析;安全措施有效性評估是對保障措施的有效性進行的評估活動，主要對安全措施防范威脅、減少脆弱性的有效狀況進行分析;安全風險評估就是通過綜合分析評估后的資產信息、威脅信息、脆弱性信息、安全措施信息，最終生成風險信息。
在確定風險評估方法后，還應確定接受風險的準則，識別可接受的風險級別。
4結語
電子政務與傳統(tǒng)政務相比有顯著區(qū)別，包括:辦公手段不同，信息資源的數(shù)字化和信息交換的網(wǎng)絡化是電子政務與傳統(tǒng)政務的最顯著區(qū)別;行政業(yè)務流程不同，實現(xiàn)行政業(yè)務流程的集約化、標準化和高效化是電子政務的核心;與公眾溝通方式不同，直接與公眾溝通是實施電子政務的目的之一，也是與傳統(tǒng)政務的重要區(qū)別。在電子政務的信息安全管理中，要抓住其特點，從技術、管理、策略角度設計完整的信息安全模型并通過科學量化的風險評估方法識別風險和制定風險應急預案，這樣才能達到全方位實施信息安全管理的目的。
參考文獻：
[1]范紅，馮國登，吳亞非.信息安全風險評估方法與應用.清華大學出版社.2006.
[2]李波杰，張緒國，張世永.一種多層取證的電子商務安全審計系統(tǒng)微型電腦應用.2007年05期.
所謂電子政務的體制條件，是指我們在推進電子政務的過程中，切不可將現(xiàn)有的政府管理、運作的框架簡單地搬到網(wǎng)絡上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中。而要按照電子政務的要求，對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革，從而為電子政務的推進創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入WTO后，這方面的問題更加突出。在這方面，關鍵要解決好職能的科學配置、組織機構的整合以及行政流程的重組等三個問題。
從政府職能的科學配置來看，核心是要按照市場經濟和發(fā)展電子政務的要求，以及我國加入WTO面臨的客觀環(huán)境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干預。要實現(xiàn)這一目標，至少有三個問題急需解決：首先，要樹立“科學管理、優(yōu)質服務”的職能意識。其次，在行政體系內部，要合理界定和劃分政府各部門的職責權限，加強管理與服務的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉變放在關鍵地位。在某種意義上說，上述三個問題解決的程度，將直接影響到電子政務發(fā)展的基礎，因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機構的整合來看，關鍵要按照電子政務的要求，深化政府機構改革，通過組織整合，使政府機構的運行更加符合電子政務的需要。
從行政流程的重組來看。電子政務不是單純地將原來手工完成的任務交給計算機系統(tǒng)自動完成，電子政務的核心是“政務”，“電子”只是系統(tǒng)的基礎和使能條件。應該利用電子政務實施的時機對政務流程進行重新的審視、思考和再設計。從而帶來政府運作成本、質量、服務和速度等指標上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR(經營過程重組)，BPI(經營過程改進)等管理方面的理論和技術。在電子政務的實踐中，要對計劃經濟體制時期形成的傳統(tǒng)行政流程進行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關鍵要解決好以下四個問題：首先，要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范；其次，對現(xiàn)行的行政審批制度進行深化改革；再次，要制定有關政務公開的具體實施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認真清理收費項目，改革收費管理制度。只有在上述四個領域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。電子政務自身的發(fā)展制約
電子政務為我國政治和社會的發(fā)展與進步提供了極好的機會。在充分肯定我國電子政務取得重要進展，給政府體制與職能帶來改變的同時，其自身發(fā)展中存在的問題也顯而易見。
(1)建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問題。美國政府信息網(wǎng)絡基本上都是在公共電信網(wǎng)絡上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機構正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡。在州政府一級已規(guī)劃或實施了統(tǒng)一的連接州政府各個機構以及各大學和圖書館的網(wǎng)絡。目前我國統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡還未形成，以此為目標的金橋工程進展并不理想。要實現(xiàn)電子政務須首先建立各級政府的信息網(wǎng)絡。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡，但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡還有相當距離。
(2)信息技術基礎設施的建設與可靠性問題。美國的信息技術基礎設施非常完善，星級賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口，就連機場的公用電話也有上網(wǎng)接口，只要你手中有臺電腦，就可隨時上網(wǎng)。這是美國建立電子政務不可缺少的硬件設施。而我國遠達不到這一水平。因此，必須先發(fā)展我國信息技術基礎設施，尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級的信息技術基礎設施，并提高其質量和可靠性。
(3)安全與保密問題。網(wǎng)絡的安全對于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應仿照發(fā)達國家的做法，從技術和立法兩個方面提高網(wǎng)絡的安全與保密性，以使政府和用戶對電子政務充滿信心，并保證網(wǎng)絡的安全運行。
(4)標準化問題。標準化是電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡互操作性的保證。電子政務標準化工作應在有關部門的統(tǒng)一指導下規(guī)范有序地進行。
關鍵詞：電子政務;公共服務;思路;對策
截止到目前，電子政務建設已經覆蓋了稅務、海關、農業(yè)、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，并已開始為政務部門履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能提供重要的技術支撐。但是，電子政務建設在取得了令人矚目的成就和有益經驗同時，也存在著許多亟待解決的問題，為了推進政務建設，強化社會管理和公共服務，本人提出如下建議。
一、把握公眾需求，創(chuàng)新服務理念
在新公共管理運動和現(xiàn)代治理理念的影響下,西方發(fā)達國家的政府在公共服務領域引入了市場機制、市場經營的理念和企業(yè)家精神等內容，強調政府的公共服務職能，把服務對象的需要放在首要位置。這些變革反映在電子政務建設方面，就是政府把公眾作為“客戶”把“一切為公眾服務”作為電子政務基本取向，向公眾提供高效便捷的服務。為了更好地實現(xiàn)“以公眾為中心”的理念，我們在電子政務實踐中，可以借鑒、發(fā)展商業(yè)領域客戶關系管理（CRM）的理念的技術，把CRM的理念和技術逐漸滲透到電子政務建設中，進行客戶（公眾）細分、把握公眾需求、提供個性化服務，這將有助于政府提高公眾服務的能力、效率、水平和質量，更好地滿足公眾對政府
服務日益增長的需要。
二、建立完整統(tǒng)一、多能高效的電子政務系統(tǒng)
完整統(tǒng)一、多能高效的電子政務系統(tǒng)的具體概念是什么呢?我的看法是，它是依據(jù)民主、科學和規(guī)范原則而構建起來的一個公共管理與公共服務電子平臺，適合于實施高效的公共管理、提供優(yōu)質的公共服務。它由以下兩部門構成。
第一、應急管理與應急服務電子系統(tǒng)。它主要為在所有緊急情況、突發(fā)事件和危機狀態(tài)下的公共管理和公共服務提供特別的全信息化高效化技術支持。它包括對應急信息的監(jiān)測、收集、規(guī)整和分置，也包括介入和推動諸如應急決策、應急善后、應急戰(zhàn)略等應急處理信息的形成、傳達與成效轉化，還包括應急力量、應急資源、應急條件等之間的聯(lián)動協(xié)調。它以電子信息為介質，以電子速度為速度，形成一系列極為快速、精確、高效而規(guī)范的應急機制，特別是應急聯(lián)動機制，可以使應急的公共管理和公共服務瞬間到位、優(yōu)質優(yōu)異，可以使突發(fā)緊急事件或者公共危機迅速化解而使社會迅速回復到和諧、正常的軌道上。民眾將因此而得到最佳的應急管理保障和令人滿意的應急服務。
第二、常規(guī)管理與常規(guī)服務電子系統(tǒng)。它主要為一切非應急狀態(tài)下的所有公共管理和公共服務提供一般的全信息化高效化技術支持。這在整個信息化公共管理和公共服務中占主要部分。它覆蓋了全部的日常公共運作，包括日常的政務信息收集、整理、歸檔和分發(fā)等。它同樣以電子信息為介質，以電子速度為速度，形成一系列極為快捷、方便、高效而規(guī)范的日常管理機制和日常服務機制，特別是日常管理與服務聯(lián)動機制，可以使不同的公共管理部門和公共服務機構既分別運作和高效行動又彼此協(xié)調呼應聯(lián)動。
三、正確推進電子政務建設
要正確推進電子政務建設，需要雙管齊下，多措并舉。
1.分清體用，以體為主。電子政務建設的體用是形式與內容、手段與目的的關系。其中，“體”就是公共管理和公共服務即政務;“用”就是適合改善公共管理和公共服務需要的信息化平臺即電子系統(tǒng)，包括經過革新的傳統(tǒng)電子媒體和基于IT技術的計算機網(wǎng)絡。搞電子政務建設，要明確體用有別、以體為主，而不能模糊或顛倒。
2.統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)劃?；隗w用有別、以體為主的原則，以科學規(guī)范公共運作為取向，以構筑公共管理和公共服務信息化平臺為目標，按照創(chuàng)新、實用、統(tǒng)一、共享和安全的原則，對未來電子政務建設重新進行統(tǒng)一設計，包括統(tǒng)一標準和統(tǒng)一規(guī)劃，形成公共管理與公共服務信息化平臺的明確路線圖，對全國各層級各領域的電子政務建設和發(fā)展進行科學和法制性的規(guī)劃、協(xié)調、引導、檢測與監(jiān)管，避免重復建設、錯誤投資、各自為戰(zhàn)，在規(guī)劃上確保全國上下和各地各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調、互補兼顧和集約高效地推進電子政務建設。集中和簡化分散于各個部門、領域的大量繁雜的公共數(shù)字化資源、管理手段和服務設施，建成一個能同時進行常規(guī)管理和應急管理、同時提供常規(guī)服務和應急服務的電子平臺
四、加強資源共享，破除“信息孤島”
近幾年，江蘇省電子政務系統(tǒng)建設取得了大跨步發(fā)展。然而，政府機構條塊化設立方式，不可避免地給電子政務建設增加了組織與協(xié)調工作的難度，公眾不得不在多個部門之間來回奔波；對于信息資源掌握較多的部門，由于擔心部門利益受損和權力下降，在信息資源共享方面的積極性和主動性不夠高。如果將現(xiàn)有的各級、各部門政府的信息系統(tǒng)聯(lián)系起來，充分實現(xiàn)政務信息資源的全面整合的共享，以統(tǒng)一的標準為企業(yè)和居民服務，既節(jié)省了財力，又提高了政府辦事效率，同時滿足了各方需求。所以，我省應加緊開發(fā)信息資源共享平臺，加強資源管理，按照互聯(lián)互通的要求，改選已建的、調整在建的、規(guī)范新建的門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口的架構進行建設，把分散在各地區(qū)和部門相關的政務信息通過網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫有效地連接起來，減少信息“孤島”，實現(xiàn)政府信息資源在更大范圍和更多層面上的自動抓取和共享。
關鍵詞：電子政務；績效評估；研究；綜述
電子政務作為信息技術的產物，被各國家政府認為是“信息高速公路”建設中的核心工程，成為提高行政效率、降低行政成本的必然方案，但是，與一般的建設項目相比，電子政務具有高投資、高效率、高風險、營運時間長以及投資完全不可逆等特點。鑒于這些特點，我國許多機構和專家學者都展開了對電子政務績效評估的研究。本文主要目的就是在探究國內關于電子政務績效評估的主流研究成果的基礎上，發(fā)現(xiàn)我國在電子政務績效評估研究中的不足之處，為我國電子政務績效的評估工作進一步完善提供參考。
1國內電子政務績效評估的研究情況
1.1各種機構關于電子政務績效評估的研究
國內在電子政務績效評估方面主要是通過建立網(wǎng)絡化政府績效評價管理體系，使各種及官員行為置于全社會的評價、監(jiān)督和考核之中。目前許多公司、大學、網(wǎng)絡、實驗室都有一定的研究成果，主要包括政府網(wǎng)站和電子政務戰(zhàn)略方面的研究。目前國內有突出研究成果的機構主要是：國家信息產業(yè)部信息化推進公司、中國城市電子政務發(fā)展研究課題組、賽迪顧股份有限公司、北京大學經濟研究中心、北京時代計世資訊有限公司、廣州時代財富科技公司等等。對機構方面的研究和實踐成果有待專家、學者去考證、評估，本文將著重介紹相關專家學者的研究，所以在此就不詳細敘述了。
1.2國內專家學者對電子政務績效評估的研究
近年來，隨著我國電子政務的不斷發(fā)展，許多專家、學者根據(jù)電子政務自身的特點，基于不同視角，對電子政務績效評估的理論、指標體系、評估方法等方面也做了大量的研究，主要研究情況如下：
1.2.1基于多種視角下電子政務績效評估的研究
電子政務績效評估是一個涉及到許多領域的體系，因此，對其研究也存在許多不同的視角。從電子政務建設項目相關者分析出發(fā)，能夠對整個項目進行全面評估。有學者就基于相關者的角度，提出了電子政務績效評估的360度全面績效評估體系。另外，也有一些研究者基于語言屬性的視角，運用模糊綜合評估方法確定各指標的權重,借鑒多屬性群決策領域的語言屬性理論,將定性指標轉換為數(shù)值型結論,建立基于語言屬性的電子政務績效評估模型并定義了電子政務成熟度?；谧C據(jù)推理對電子績效評估進行研究是一個較為創(chuàng)新的視角，有研究者就利用改進的證據(jù)推理方法把低層次指標屬性集成到高層次指標屬性，在評估成本和評估精度上尋找平衡，分析如何根據(jù)評估結果來指導決策?；诠补芾硪暯菍﹄娮诱湛冃гu估進行研究也是一個重要方面，有人就在這一視角下提出了電子政府績效評估風險的防范的宏觀和微觀措施并提出了構建政府電子化服務績效評估框架的基本理念。相關學者則基于網(wǎng)絡影響力的視角，在利用層次分析法建立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡影響力評價指標體系的基礎上,對我國32個省級政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡影響力進行了測評。
1.2.2關于電子政務績效評估指標體系的研究
不少學者從宏觀、中觀層面探討電子政務績效評估指標體系，有人則認為電子政務項目后評價指標體系設立應以“以人為本,全面、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀”為指導,遵循以下基本原則：科學性、系統(tǒng)性、可操作性、定性分析與定量分析相結合。有相關研究針對電子政務的特點，結合電子政務績效評估的一般性標準，總結出電子政務績效評估指標體系應該體現(xiàn)出“重在政務”和“政務為民”的特點，至少應該包括服務內容與質量類指標、管理效益類指標與基礎設施類指標，以全面評估電子政務績效。也有人基于粗糙提出了電子政務績效評價方法和步驟，并認為電子政務的評估指標要滿足以下兩個方面的要求:一是實現(xiàn)政府部門內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公，實現(xiàn)該政府部門與其它政府部門的信息共享和實時通信，政府部門能夠通過網(wǎng)絡與民眾之間進行雙向信息交流。二是實現(xiàn)電子政務各業(yè)務處理系統(tǒng)與對外服務系統(tǒng)的緊密結合,使整個政府范圍內的工作流和信息流都保持通暢和相互有機聯(lián)系。有研究統(tǒng)計出一套評估指標體系并認為績效評估主體的選擇除了政府(包括其聘請專家)之外,還可以是第三方機構和社會公眾等?？傊?進行電子政務績效評估指標體系設計時,應重視評估內容和指標體系完整性與可操作性。
1.2.3關于電子政務績效評估方法的研究
關于電子政務績效評估方法的研究，主要有以下幾個方面：以綜合評價理論和方法為指導，在參考國內外電子政務績效評估經驗成果的基礎上，提出了電子政務績效評估的模糊綜合評價模型，并通過案例驗證了評價模型的有效性；在模糊綜合評判理論基礎上對電子政務的績效評估進行了深入研究，結合實際提出了一種基于三級模糊綜合評判模型的電子政務績效評估方法，認為評估指標體系作為模糊綜合評價的指標體系，它主要包含建設產出、應用效果和投資績效三個層次；用凈化現(xiàn)值成本效益分析等方法對實施電子政務帶來的貨幣化的增長效益進行評估，而對一些難以貨幣化指標，一方面可以采用分層次分析法，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡分析法進行多目標分析，另一方面可以使用軟性標準如顧客滿意度等進行測評；從電子政務的投入產出衡量的基本模式出發(fā)，從系統(tǒng)成本、系統(tǒng)效益和系統(tǒng)質量三個方面設計評價指標，并根據(jù)電子政務的非線性特點，采用BP神經網(wǎng)絡模型嘗試對電子政務進行評價，評價結果顯示了這種評價方法的準確性和合理性。
1.2.4關于電子政務績效評估模式的研究
電子政務績效評估模式，根據(jù)不同的研究方面，被分成了許多不同的種類。有研究在探究電子政務評估的必要性和意義的基礎上,借鑒信息化領域評估所應用的理論和方法,并在參考國內外電子政務評估經驗成果的基礎上,建構一個較為合理的電子政務評估指標體系,提出了電子政務的模糊綜合評價模型。有的則在分析國內外電子政務發(fā)展的基礎上,建立了相應的綜合模式電子政務績效評估模型,并運用實際案例對此模式進行了實證研究。有學者通過對電子政務績效評估的多角度研究，總結了我國現(xiàn)階段電子政務績效評估的弱點和瓶頸，創(chuàng)造性地提出了多維立體結構的電子政務績效評估雙棱柱模型，進而設計了與之相配套的三重指標體系。有研究采用模糊綜合評價方法對電子政務績效評估做了深入研究,提出一種新的適合本評估體系的隸屬度函數(shù),建立了電子政務績效評估模型。還有的則結合政府信息化主管部門的電子政務項目管理方法的基礎上，提出了“電子政務項目生命周期模型”。
2我國電子政務績效評估研究中存在的問題
我國學術界從上世紀90年代初開始研究政府績效評估，目前，國內已有許多學者將研究的目光投向了這一新興的領域，學者們就政府績效評估許多方面展開了研究。然而，從總體上看，我國電子政務績效評估的研究還很薄弱，能為政府設計操作性的績效評估體系的專家十分稀缺，主要存在的以下問題：
(1)評估內容過度關注政府網(wǎng)站外部績效，用政府網(wǎng)站提供服務水平代替電子政務的發(fā)展水平，很少有深入電子政務內部績效方面的理論研究或評估實踐。
(2)在電子政務績效的整體構成上沒有形成統(tǒng)一認識，各有偏重，使得各種評論結果無法進行橫向比較。尤其是對地方性電子政務的研究并不充分，并不存在公認的統(tǒng)一的城市電子政務評價模型和評價體系。
(3)在績效指標的選取上，缺少嚴密的邏輯層次關系，沒有考慮到電子政務的層次性，沒有考慮到不同級別的政府在電子政務建設中的角色和作用上的差異，使得指標所包含的信息出現(xiàn)重復或遺漏。
(4)在研究過程中，直接引用國外的模型或做法，對國外的制度背景研究不夠透徹而產生副作用，另外，研究過程中，重電子政務績效，輕政務績效，以研究評估“電子”為主，指標研究多是技術性指標為主，很少真正對“政務”方面的評估進行研究。沒有根據(jù)我國的現(xiàn)實情況對電子政務進行研究，本土特殊研究較為缺乏。
(5)研究過程中，重電子政務績效，輕政務績效，以研究評估“電子”為主，指標研究多是技術性指標為主，很少真正對“政務”方面的評估進行研究。
3結束語
世界各國對電子政務運行的成功率不高，而績效評估是保證電子政務質量，提高其成功率的重要手段之一?？傊?，我國電子政務績效的評估研究還處于起步階段，構建科學的電子政務績效評估體系也處于摸索時期，隨著電子政務建設的快速發(fā)展，項目規(guī)模的不斷擴大，如何結合我國電子政務的實際狀況，借鑒國外成熟先進的電子政務績效評估研究成果，對我國的電子政務績效評估進行全方位的深入研究，建立一套科學合理的具有中國特色的評價體系，進一步發(fā)展我國電子政務，使其進入可持續(xù)發(fā)展的道路等問題，亟待有關專家、學者去探索、去解決。
參考文獻
［1］張少彤.2007年中國政府網(wǎng)站績效評估指標體系設計［J］.管理百科，2008，（1）.
［2］李東，張秀杰.電于政務項目后評價及其指標體系建設［J］.經濟管理，2007，（17）.
我國電子政務建設已經開始向“以公共服務為核心”的階段轉移，強調面向公眾提供公共服務，通過“以人為本”的公共服務手段，更為人性化地行使政府管理職能。目前，電子政務應用系統(tǒng)的規(guī)模和社會影響越來越大，急需研究提出科學的績效評估理論，以規(guī)范、指導和評價電子政務建設實踐。研究已確定我國電子政務績效評估建設的指導思想，即按照國家信息化建設的主要目標以及政府的行政理念、價值追求和職能責任等來確立電子政務績效評估指標體系，以制度機制制約各級政府和部門對電子政務作宏觀、中觀以及微觀層面的評估，通過對
各地區(qū)的政府和部門之間的電子政務的發(fā)展環(huán)境、投資收益、發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展過程以及整體發(fā)展狀況的對比，來了解差距和機會，激發(fā)變革勇氣和發(fā)展信心，使政府在彌合“數(shù)字鴻溝”和消除“信息孤島”的變革努力中不斷地完善電子政務需求的政府基礎，引領電子政務建設的正確方向，確保電子政務的有序發(fā)展，以保持電子政務的生命力并符合公眾要求與期望，同時為今后的電子政務建設提供建設指導。我國還制訂了電子政務績效評估建設的總體目標，即通過有法律效力的制度安排把電子政務績效評估工作長期固定下來，幫助政府更好地控制電子政務的發(fā)展方向，重視和提高電子政務建設的實效，以避免重復建設、盲目投資和缺乏效益，保證國家信息化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和電子政務建設預期目標的達成。
目前，國內已經有廣東、江蘇、青島等省市開始著手進行不同深度不同形式的電子政務績效評估，啟動了將電子政務績效評估納入政府日常管理活動的破冰之舉。有關學者也開始就電子政務績效評估的制度建設和體系建設進行研究?？偟恼f來，電子政務績效評估在我國已在學術和實踐領域提上議事日程。
二、我國電子政務績效評估研究存在的問題和發(fā)展趨勢
實際上，我國電子政務績效評估工作還處于政府日常行政工作之外的一種邊緣性地位，并沒有建立專門的電子政務績效評估機構，也沒有通過法律把電子政務績效評估作為制度安排固定下來。如何實質性地、有效地推進電子政務績效評估成可專家學者們高度關注的問題。以前對電子政務績效的研究主要從政府網(wǎng)站外部特征入手，進行外評估。電子政務績效的外評估無需制度建設，但基于國內非政府的評價機構發(fā)展不成熟，政務公開程度不理想，公民參與度不足等原因，即便是外評估，在我國恐怕也還存在著一些制度障礙，使得評估方式只能局限于網(wǎng)站分析。如何使外評估提升到“公共滿意度測評”的階段值得研究者們深入思考。同時，僅僅評估電子政務的外部績效是不夠的，評估電子政務的建設績效時，還應包括流程優(yōu)化、制度建設、成本投入等內部績效。
美國聯(lián)邦政府電子政務績效的內評估是建立在“政府信息資源管理”、“政府項目費用-效益分析”、“政府行政的績效評估”這三大制度基礎之上的。然而，這三大制度基礎在我國幾乎都不存在。首先，政府信息資源管理尚待啟蒙。如果說美國的政府信息資源管理正在破解XYZ的話，中國則還在呀呀學語ABC。從提高政府信息透明度開始政務改革，大概落后于發(fā)達國家百年以上?！墩畔㈤_放法》即將頒布，專家們建議盡快制定《隱私保護法》，逐步實現(xiàn)從信息管理到信息資源管理的跨越。其次，政府項目的費用-效益分析形同虛設?！督ㄔO項目經濟評價方法與參數(shù)》1986年獲國家計委采納?！斗椒ㄅc參數(shù)》中提出了國民經濟評價方法，也就是國際上通行的費用效益分析法，它要求從國民經濟全局對項目的投入及產出進行識別、計算、衡量。但是我國政府的投資極少受到約束，率性而為是家常便飯，且政府配置資源的深度和廣度世所罕見，即使財務評價也常以“可批性研究”對付項目審批而已。結果，國民經濟評價方法極少應用，政府項目的費用-效益分析形同虛設。再次，政府行政的績效評估剛剛提上日程。值得高興的是，針對政府行政的績效評估已經提上日程。目前財政部在借鑒國際經驗的基礎上，正在積極探索符合中國國情的管理制度和操作辦法。但是我國現(xiàn)在還沒有做到把政府的全部資源都納入預算管理的范圍，也未能準確地把握完成績效目標需耗費的成本，還不具備科學地確定由公共部門還是私人部門履行一些公共服務的條件。在這種情況下，我國還不具備全面推行績效預算的條件，政府行政的績效評估有待規(guī)范和完善。
這三項制度中，最難的是政府信息資源管理，次難的是政府行政的績效評估。因此，有關學者提出從政府項目費用-效益分析入手，建立粗略的項目評價制度。以費用效果分析暫代費用效益分析，用定性的、非貨幣化的“效果”對政府項目進行簡單評價。我國電子政務績效評估的制度基礎薄弱，難以在近期內實質性地推進內評估。如果不顧及制度基礎，把政務績效評估單純視為一項技術、一種方法、一套指標體系，那就不會有任何實際效果。所以，對電子政務績效評估制度的研究是不可忽視的，當務之急是研究建立專門的電子政務績效評估機構，研究如何以法律制度規(guī)范電子政務績效評估，然后在實踐中漸漸推進電子政務績效評估的制度建設。
目前，有關研究在電子政務績效的整體構成上還沒有形成同意認識，各有偏重，使得各種評價結論無法橫向比較。對電子政務進行績效評價應包括哪些內容，采用何種評價方法，評價的指標是什么，如何確定績效，以上這些問題在當前的研究成果中仍找不到答案。也就是說，我國電子政務績效評估體系的研究存在嚴重的缺失。其中，對評估指標體系的研究尤其不足。電子政務建設是一個復雜的社會技術系統(tǒng)，涉及到的職能部門日益廣泛，面向的服務對象日趨多元化，產生的社會影響十分深遠，其績效構成更加復雜，應用環(huán)境更加多變。曾有學者試圖建立評估指標體系，但在我國當前制度缺失，技術落后的基礎上建立科學合理、完整可行的電子政務績效評估指標體系幾乎是不可能的，強行建立指標體系無補于事。當前提出的指標體系大多指導思想是計劃思維的延續(xù)，不能確定由誰來推行體系，指標設立本身也欠科學。指標體系是電子政務績效評估研究的關鍵點，所以在今后的研究中，指標體系將是研究的核心內容。此外，電子政務績效評估的其他方面，如評估方法、評估模型、績效確定方法等也是研究必須解決的重要問題。在既有的研究成果基礎上和不斷前進的實踐經驗獲取中，我國電子政務績效評估體系研究前途明朗。
同志曾指出，“要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務，為老百姓服務，這才有意義”。電子政務建設要結合人民群眾的要求，對電子政務的績效評估不只是一個管理問題，也是一個政治問題，只有從政治的高度進行考慮，電子政務績效評估研究中的問題才能從根本上解決。
參考文獻：
[1]孫國峰.電子政務績效評估成功執(zhí)行的要點[N].中國高新技術產業(yè)導報，2004-07-20.
[2]唐鈞.電子政務績效評估的漸進戰(zhàn)略[J].電子政務，2005，(24).
[3]張銳昕，吳江，楊國棟.電子政務績效評估制度建設的目標和重點[J].中國行政管理，2006，(04).
(一)我國電子政務發(fā)展的階段
中國的信息化建設起步可追溯到20世紀80年代初期，從國家大力推動電子信息技術應用開始，電子政務的發(fā)展經歷了下面四個階段：辦公自動化階段(準備階段20世紀80年代—1993年)、“三金工程”階段(啟動階段1993年3月—1997年4月)、“政府上網(wǎng)工程”階段(展開階段1997年4月—2000年10月)、“三網(wǎng)一庫”階段(發(fā)展階段2000年10月至今)。
(二)我國電子政務發(fā)展的特征
我國電子政務的發(fā)展過程基本上是與我國的信息化發(fā)展歷程同步的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.我國電子政務起點比較低。這是因為我國總體上的信息化水平不高，因此，我國的電子政務的發(fā)展是從辦公自動化開始的，20世紀80年代才剛剛起步；而西方國家政府機關的辦公自動化早在20世紀的60—70年代就完成了。
2.我國電子政務發(fā)展不平衡。由于我國各地的發(fā)展水平差距較大，因此我國的電子政務在發(fā)展過程中，則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業(yè)管理部門開始的。
3.我國電子政務的目標和出發(fā)點更具多樣性。由于我國正處在市場經濟體制的建立過程中，政府對經濟特別是對企業(yè)的管理方式要進行徹底的改變，這些變化，必然影響到政府政務的活動，因此我國電子政務的發(fā)展目標更深層次的問題是如何進一步促進的變革。
二、我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀
2003年底，聯(lián)合國了對成員國電子政務的測評結果。結果顯示，中國在191個成員國中排名第74位。下面，從以下幾個方面對我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀作簡要敘述：
(一)電子政務基礎建設現(xiàn)狀：
1.我國電子政務建設受到熱切和廣泛地關注。
2.旅游、經濟開發(fā)區(qū)等重要城市網(wǎng)站點擊率明顯高于一般地區(qū)。
3.東西差距明顯，欠發(fā)達地區(qū)政府上網(wǎng)工程進展緩慢，群眾關注率不高。
(二)電子政務市場商機無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭
電子政務領域可謂商機無限，在中國向全面市場經濟轉型過程中，政府投資的主導作用非常明顯，電子政務領域尤其如此。權威人士分析，未來幾年內，我國各級政府投資電子政務的總金額預計將達到2000至2500億元人民幣。另外，在第三屆中國電子政務技術與應用大會上，業(yè)界專家認為當年我國電子政務建設投入的資金應該在400億元左右，這將吸引眾多的IT企業(yè)群雄爭霸。因此可以預計未來幾年內，我國電子政務市場將繼續(xù)保持上升勢頭。
(三)電子政務建設相關法律法規(guī)環(huán)境得到進一步完善
我國電子政務法律法規(guī)建設工作在摸索中前行。我國電子政務建設總體上仍處于初級階段，業(yè)務水平不高，標準不統(tǒng)一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發(fā)展。尤其是電子政務法律法規(guī)建設，更是與我國電子政務建設現(xiàn)狀嚴重脫節(jié)。2001年8月，國務院信息化工作辦公室成立，這標志著我國真正開始了電子政務的立法階段。2002年7月，國家信息化領導小組討論通過和公開了《關于我國電子政務建設的指導意見》，將電子政務建設納入了一個全新的整體規(guī)劃、發(fā)展階段，為今后正式立法奠定了基礎。2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實施，該法將直接推動我國電子政務的快速發(fā)展。下一步，我國在近期內將會陸續(xù)推出包括《電子政務法》、《電子交易法》、《電子簽章法》、《電子投票法》等相關法律，以構筑我國電子政務法律框架。
(四)地區(qū)建設蓬勃發(fā)展
北京、廣東等一些發(fā)達省市繼續(xù)加大電子政務建設投入并積極開展電子政務技術培訓，從人員上保證了電子政務系統(tǒng)的正常運行。內蒙古、青海等省也加快了前進步伐，他們在積極借鑒發(fā)達省市電子政務建設經驗的基礎上，從本地實際出發(fā)，通過自身擁有的稀缺資源換取資金來源，與廣大企業(yè)開展公私合作以及吸收民間投資等途徑解
決自身電子政務建設的資金和技術等困難，不斷探索出適合自己發(fā)展的新路子。
三、我國電子政務發(fā)展的趨勢
未來幾年，筆者認為我國電子政務建設將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。
(一)信息安全得到加強
從政府層面來看，電子政務安全體系框架正在研究制定，電子簽名法已經推出，信息公開等方面的法律法規(guī)的前期研究工作也在進行當中；從用戶層面來看，電子政務建設的用戶從規(guī)劃、實施等方面都已對信息安全進行了充分考慮，并且信息安全方面的費用在整個信息化建設中所占的比例越來越大；從廠商層面來看，國內外安全廠商在整個IT行業(yè)中發(fā)展速度較快，廠商數(shù)量和廠商規(guī)模都在迅速增長?？梢灶A計，未來幾年信息安全市場將會有更進一步的發(fā)展，信息安全法律法規(guī)將會更加完善。
(二)信息中心轉型步伐進一步加快
未來幾年，多數(shù)信息中心將不再具體承擔政府部門的信息化建設任務，而轉向政府信息化規(guī)劃、招投標、工程管理、工程驗收等方面。因此，未來的電子政務建設市場將進一步的透明，并且由于信息中心的轉型，使專門從事電子政務系統(tǒng)集成、方案開發(fā)的廠商有了更大的發(fā)展空間和市場。
(三)標準規(guī)范將不斷完善
2002年5月，國家標準化管理委員會和國務院信息化工作辦公室聯(lián)合了《電子政務標準化指南》總則部分，與之相關的電子政務工程管理、網(wǎng)絡建設、信息共享、支撐技術、信息安全等方面的技術要求、標準和管理規(guī)定在2003年已完成。2004年，從事系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡建設、信息安全等方面的廠商，在開發(fā)建設過程中已有法可依。
(四)國內廠商將有更大的發(fā)展空間
中央號召電子政務先行，以政府信息化帶動國民經濟和社會信息化，不僅找到了推動國家信息化建設的切入點，而且還能加快我國信息化建設步伐，更重要的是，電子政務以財政投資為主，既要實現(xiàn)政府信息化的目標，還要擔當起帶動民族產業(yè)的責任。因此，電子政務建設使國內IT件。
參考文獻：
[1]韓文報.電子政務概論[M].北京：出版社，2005.
關鍵詞：電子政務；體系結構
0引言
電子政務e-Governmentaffair是政府在其管理和服務職能中運用現(xiàn)代信息和通信技術，實現(xiàn)政府組織結構和工程流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間、和部門分割的制約，全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明的服務，使政府管理手段的變革。這里，介紹一下這個信息系統(tǒng)體系的結構，并提出自己的一點看法，旨在拋磚引玉，與各位導師、同學、同仁商榷。
1該市電子政務信息系統(tǒng)的技術介紹
導師與本小組接手的該市電子政務公共信息平臺的建設規(guī)劃，這個電子政務系統(tǒng)通過采用當前的先進技術，將軟硬件集成起來，以克服體系結構不同及軟件自身不成熟造成的影響。具體技術路線是：采用J2EE技術，保障系統(tǒng)的可伸縮性、可擴展性和開放性；系統(tǒng)采用框架體系設計，數(shù)據(jù)庫采用高可用容技術，應用中間件采用cluster（集群）技術，保證平臺從信息存儲到信息都具有較高的穩(wěn)定性、開放性和高集成性；系統(tǒng)采用B/S+C/S結構，底層為數(shù)據(jù)層，存取關系型數(shù)據(jù)、文檔型數(shù)據(jù)和其他業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，中間層基于應用服務器，各種業(yè)務組件注冊在應用服務器上進行管理，采用XML進行數(shù)據(jù)的組織，通過JSP構造好用戶訪問界面并把各種業(yè)務邏輯連接起來，通過WEB服務層響應客戶端的請求，客戶端采用瀏覽器方式進行訪問。該電子政務系統(tǒng)的主要建設過程和結構如下：
2該市電子政務信息系統(tǒng)的功能結構介紹
該市國產化電子政務平臺正常運轉一年多，平臺上已經實現(xiàn)了市政府門戶網(wǎng)站及90多個部門的分網(wǎng)站的、“誠信企業(yè)”企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、公務員的電子郵件系統(tǒng)、遠程辦公信息交換系統(tǒng)、辦公信息資源管理系統(tǒng)、網(wǎng)上市民對話服務系統(tǒng)、網(wǎng)上電子表單下載系統(tǒng)等多項應用。
2.1政府門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是該市國產化電子政務平臺上第一項應用，網(wǎng)站分簡體中文、繁體中文、英文、日文、韓文五種語言版本，設有煙臺概況、政務、經濟、投資、生活、科教、擇業(yè)、旅游、參政、在線服務、縣市區(qū)、數(shù)字地圖、政府信箱等13個主欄目；今日新聞、政務動態(tài)、誠信動態(tài)、市民手冊、政府文件、政務公開、電子商務等18個板塊欄目和市民、企業(yè)、農民、投資者、旅游者、學生、公務員、弱勢群體等8個定制頻道。總信息量達兩百多萬條，日訪問量超過兩萬多人次。
2.2該市政府部門網(wǎng)站。該市電子政務平臺上運行著90多個政府部門和單位的網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站與各部門網(wǎng)站之間統(tǒng)一通過平臺進行連接、與管理。各部門的對外的數(shù)據(jù)、信息由平臺統(tǒng)一管理，形成較完整的政務公共信息資源數(shù)據(jù)庫。這種數(shù)據(jù)的高度集中存放，為信息資源的深度開發(fā)和綜合利用打下了良好的基礎。
2.3“誠信企業(yè)”企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。該市電子政務平臺上運行的“誠信煙臺”企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實現(xiàn)了與工商局、人民銀行、國稅局、地稅局、質監(jiān)局、海關、法院、公安局、環(huán)保局、勞動保障局、建設局、信息產業(yè)局等部門和單位的實時數(shù)據(jù)交換，初步形成全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
2.4遠程辦公信息交換系統(tǒng)。該市電子政務平臺上運行的遠程辦公信息交換系統(tǒng)，解決了分布辦公的部門之間、部門內部的文件及資料傳遞問題，實現(xiàn)了辦公信息交換無紙化。遠程辦公信息交換系統(tǒng)具有用戶管理、發(fā)文管理、收文管理、系統(tǒng)設置、文件庫管理、在線幫助等功能。
2.5辦公信息資源管理系統(tǒng)。該市電子政務平臺上運行的辦公信息資源管理系統(tǒng)是針對各類管理部門的具體業(yè)務需求而開發(fā)的，集文件管理、信息管理、業(yè)務管理、協(xié)同管理、知識管理等辦公功能于一體，是具備與業(yè)務系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站接口的新型管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是實現(xiàn)辦公信息資源的整合、提高辦公效率和領導決策支持的有效工具。
2.6公務員電子信箱服務。該市電子政務平臺采用國產的紅旗WebMail分級多域的郵件系統(tǒng)，為70多個部門和單位的3000多用戶提供電子郵件服務，日完成數(shù)萬封郵件的收發(fā)和傳遞。
2.7網(wǎng)上市民對話服務系統(tǒng)。該市電子政務平臺上運行的網(wǎng)上市民對話服務系統(tǒng)是政府部門與市民溝通、交流的平臺。
2.8網(wǎng)上電子表單下載系統(tǒng)。該市電子政務平臺上運行的網(wǎng)上電子表單下載系統(tǒng)，提供了30多個部門的280多項行政審批事項的表單下載服務，50多個部門的580多項辦事指南，實現(xiàn)了網(wǎng)上納稅和部分業(yè)務網(wǎng)上申報等功能。
3該市電子政務信息系統(tǒng)的層次結構
考慮到政府門戶建設的現(xiàn)在和發(fā)展需求，系統(tǒng)應用平臺具備跨平臺、支持多種數(shù)據(jù)庫環(huán)境的能力，采用構件化設計方式，易于擴展和維護。
從邏輯體系架構來看，如上圖，辦公信息系統(tǒng)分為多個層次：
3.1用戶層：與系統(tǒng)連接的外部實體。用戶通過瀏覽器訪問管理信息系統(tǒng)。具有交互功能，進行填寫信息、提交請求的操作，請求結果返回在客戶端顯示。
3.2權限控制層：按照用戶管理和權限控制列表，審核用戶的合法性和訪問權限，保證系統(tǒng)和信息安全。用戶個性化界面控制。
3.3表示層：對最終用戶提供友好的界面，更好地為系統(tǒng)用戶提供優(yōu)質服務。
3.4信息接入層：這層中的Web服務器用于對外提供基本的靜態(tài)信息傳遞服務，向后臺應用服務器提供客戶請求信息并接收返回的信息。
3.5應用層：完成業(yè)務的邏輯控制和流程處理，進行初步的應用安全控制和權限檢查，記錄原始的交易日志，進行交易的存儲轉發(fā)等。
3.6數(shù)據(jù)訪問層：采用統(tǒng)一的方法訪問后臺數(shù)據(jù)。這層中的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用于結構化信息的存儲和處理，是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心。郵件服務器用于提供系統(tǒng)的郵件支持。
3.7系統(tǒng)層：提供應用系統(tǒng)的運行環(huán)境平臺和對硬件系統(tǒng)的管理操作。
3.8硬件層：提供整個系統(tǒng)的硬件平臺，確保系統(tǒng)正常運行。
4總結
該市電子政務公共信息平臺按照“以實際應用為主導，以資源整合為主線，優(yōu)先使用國產產品，全面引入市場機制”的建設思路，注重實效，力求實現(xiàn)政府部門通過一個統(tǒng)一的平臺，及時各類政策法規(guī)和政務信息，提高政府公共服務水平和社會管理能力。
參考文獻：
