時(shí)間：2023-08-06 10:45:48
序論：在您撰寫(xiě)人事管理工作措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況
二、全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)黨委、政府高度重視衛(wèi)生工作，始終堅(jiān)持把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為關(guān)注和改善民生、構(gòu)建和諧 的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，科學(xué)制定具體實(shí)施方案和有效措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，穩(wěn)步有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)改革，進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，廣大人民群眾真正享受到了改革的成果。
（二）注重人才，不斷充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，超前謀劃，積極推進(jìn)，在衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排、編制增加、人員招錄、待遇提高等方面為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支持和保障。特別注重用好用活衛(wèi)生人員招錄政策，積極做好招錄和引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員工作，加大人才招聘、引進(jìn)力度，不斷充實(shí)全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。 年以來(lái)，全市公開(kāi)招聘縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員400余名，引進(jìn)衛(wèi)生特殊專業(yè)人才近100名。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，積極培養(yǎng)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。依據(jù)國(guó)家和省的培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化、全科醫(yī)師、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)；選派縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)骨干到省內(nèi)外醫(yī)療單位進(jìn)修深造；建立和完善省內(nèi)外衛(wèi)生專家對(duì)口支援制度，由衛(wèi)生專家到我市醫(yī)療單位臨床帶教、培訓(xùn)人員；建立和完善市、縣級(jí)醫(yī)療單位掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院臨床帶教、培訓(xùn)人員制度等多層次、多形式的培訓(xùn)方式，切實(shí)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，初步形成了一批基層衛(wèi)生技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。 年以來(lái)，全市共培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員2000余人次，其中到省外培訓(xùn)100余人次；培訓(xùn)村醫(yī)1584人。
（四）深化管理，努力促進(jìn)基層衛(wèi)生人才成長(zhǎng)。近年來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位遵循醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)規(guī)律，兼顧當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為進(jìn)一步激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作熱情，積極探索，加強(qiáng)管理，全面推行全員聘用制和中、高級(jí)職稱競(jìng)爭(zhēng)上崗制，推行和完善業(yè)績(jī)與報(bào)酬緊密掛鉤的分配制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)、鉆研醫(yī)療技術(shù)、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)。同時(shí)重點(diǎn)用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才，適時(shí)引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)急需人才，進(jìn)一步更新改善衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
（五）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)為目標(biāo)，以改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，完善制度，強(qiáng)化教育，高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，要求廣大衛(wèi)生技術(shù)人員牢固樹(shù)立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德，樂(lè)于奉獻(xiàn)，廉潔行醫(yī)，熱情服務(wù)，切實(shí)整治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，初步建立了健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
（三）基層衛(wèi)生技術(shù)人員招錄、使用、管理機(jī)制有待進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新。目前，我市醫(yī)療衛(wèi)生人員編制雖有較多空閑指標(biāo)，但因財(cái)力困難、招錄方法缺乏針對(duì)性、靈活性以及部分縣醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作、生活條件較差等原因，存在招錄不到衛(wèi)生技術(shù)人員、浪費(fèi)招錄指標(biāo)，少數(shù)新招錄的衛(wèi)生技術(shù)人員不安心基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，動(dòng)手能力差，適應(yīng)本職工作慢等現(xiàn)象。同時(shí)由于用人、管理、激勵(lì)等方面的機(jī)制不健全，基層衛(wèi)生人才成長(zhǎng)缺少應(yīng)有的活力和激勵(lì)，部分衛(wèi)生技術(shù)人員疏于學(xué)習(xí)和鉆研，醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)能力提高緩慢。
（五）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著人民群眾生活水平的日益提高，對(duì)包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生和保健服務(wù)提出了更多、更新、更高的需求，不但使各級(jí)醫(yī)療單位在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面不斷面臨著新情況、新問(wèn)題，也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。二是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏與患者溝通。三是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，把單純追求經(jīng)濟(jì)利益作為最高準(zhǔn)則。四是村醫(yī)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和管理也比較滯后。這些問(wèn)題，往往導(dǎo)致少數(shù)病人得不到及時(shí)有效的治療而延誤病情，甚至造成醫(yī)療糾紛或事故，損害了醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)形象。
四、幾點(diǎn)建議
（一）加大投入，進(jìn)一步營(yíng)造加快基層衛(wèi)生人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政等部門要把加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、推行衛(wèi)生惠民工程的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程。要主動(dòng)爭(zhēng)取，加大投入，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生工作條件，積極鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人才到基層、到最需要的地方去工作、去鍛煉，為衛(wèi)生技術(shù)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要強(qiáng)化醫(yī)療單位內(nèi)部管理，努力為衛(wèi)生人才健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、積極向上的成才環(huán)境。要關(guān)注村醫(yī)，逐步提高村醫(yī)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要采取政府補(bǔ)助、單位自籌、社會(huì)捐助等方式，多渠道籌資建立基層衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)基金，重點(diǎn)支持培養(yǎng)中、青年骨干人才和學(xué)科帶頭人。積極引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好風(fēng)氣，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生工作者的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
（二）完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是各級(jí)政府黨委、政府要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ骺傮w規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，緊緊抓住科學(xué)編制全市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善在核定編制、招錄人員、職稱評(píng)聘、進(jìn)修深造等方面有利于衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具體政策和措施，科學(xué)核定和使用衛(wèi)生事業(yè)編制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、村醫(yī)等編外人員的管理，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位新招編外臨時(shí)工，逐步減少聘用臨時(shí)工數(shù)量。二是進(jìn)一步深化醫(yī)療單位的人事制度和分配制度改革，著力推行和完善公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制，衛(wèi)生、人事、編辦等部門要加強(qiáng)合作，指導(dǎo)醫(yī)療單位認(rèn)真研究和靈活應(yīng)用招錄政策，爭(zhēng)取實(shí)施更有利于招錄到綜合素質(zhì)高、安心基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員的招錄辦法措施，構(gòu)建起公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的平臺(tái)，促進(jìn)人才脫穎而出。三是進(jìn)一步制定完善和落實(shí)好基層職稱評(píng)聘相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作人員在職稱評(píng)聘上給予政策傾斜，切實(shí)留住基層人才，壯大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。四是制定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才的政策，由政府或衛(wèi)生主管部門定期表彰優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才，表彰在培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才工作中成績(jī)優(yōu)異的醫(yī)療單位。五是制定出臺(tái)我市定向培養(yǎng)邊遠(yuǎn)地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人才的政策措施，重點(diǎn)培養(yǎng)當(dāng)?shù)囟贁?shù)民族語(yǔ)言的醫(yī)生和全科醫(yī)生，造就一支下得去、留得住、用得上的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
1通城縣生豬基本情況
通城縣地處湘、鄂、贛三省交界的邊遠(yuǎn)山區(qū)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),167個(gè)村,總?cè)丝?7.7萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口37.4萬(wàn)。2009年底存欄母豬4.1萬(wàn)頭,出欄肉豬76.2萬(wàn)頭,出欄率為204%,全縣農(nóng)村人均出欄肉豬2頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值131 796萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的58.2%。
通城縣是全國(guó)著名地方良種豬通城豬(華中兩頭烏豬)之鄉(xiāng)。通城豬是農(nóng)業(yè)部于2000年確定的第一批19個(gè)國(guó)家級(jí)豬品種資源保護(hù)品種之一。通城縣為了更好地利用該品種,1985年在縣人民政府的支持下,建立了縣生豬中心人工授精站及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片生豬人工授精站、14個(gè)供精點(diǎn),引進(jìn)大白、長(zhǎng)白和杜洛克種公豬,在全縣推廣生豬人工授精技術(shù),有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交,生產(chǎn)“長(zhǎng)大通”“杜長(zhǎng)大”優(yōu)質(zhì)三元豬。2009年,全縣用于生豬人工授精的種公豬56頭。全縣163個(gè)村開(kāi)展生豬人工授精,以村為單位覆蓋面達(dá)98%;人工授精母豬60 970頭次,母豬受配率近90%,情期受胎率達(dá)88%。絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶自己掌握了輸精技術(shù),就近買精配種。全縣生豬生產(chǎn)多年來(lái)實(shí)現(xiàn)了種公豬外來(lái)良種化、商品化、母豬配種人工授精化、肉豬雜交化。推廣生豬人工授精促進(jìn)了配種公豬質(zhì)量的提高,規(guī)范了生豬雜交組合,減少了疾病傳播,提高了生豬出欄率和養(yǎng)豬效益,養(yǎng)豬戶得到了實(shí)惠,有力地推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)。通城縣先后被授予全國(guó)的“商品瘦肉型豬基地建設(shè)先進(jìn)縣”和“生豬品種改良先進(jìn)縣”;湖北省的“生豬四化縣”、“生豬高產(chǎn)縣”、“生豬三優(yōu)縣”和“優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)示范縣”。2008年成為國(guó)家生豬調(diào)出大縣,2009年又列入國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。
通城縣加強(qiáng)生豬人工授精技術(shù)推廣體系建設(shè),從組織機(jī)構(gòu)、制度、政策、技術(shù)等方面下功夫保證了生豬人工授精工作穩(wěn)定發(fā)展,堅(jiān)持生豬人工授精普及率在全省領(lǐng)先。
2實(shí)施措施
2.1人工授精推廣工作做到“三?！薄ⅰ叭€(wěn)定”
(1)“三?！奔磳ｉT的房子、專門的班子、專門的牌子。1985年由縣畜牧局?？钔顿Y和統(tǒng)一設(shè)計(jì),在縣城所在地雋水鎮(zhèn)建立縣生豬中心人工授精站(掛通城縣家畜品種改良站和通城縣生豬中心人工授精站兩塊牌子),根據(jù)母豬的分布數(shù)量及交通情況,在五里鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、關(guān)刀鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)建立了5個(gè)聯(lián)片生豬人工授精站,每個(gè)聯(lián)片站下設(shè)2～3個(gè)供精點(diǎn),負(fù)責(zé)本區(qū)域2～3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人工授精技術(shù)推廣和供精,縣中心站負(fù)責(zé)雋水鎮(zhèn)和補(bǔ)充、調(diào)節(jié)各聯(lián)片站的供精。人工授精站實(shí)行專職品改員家庭承包(都是夫妻承包),每年與縣品改站簽訂責(zé)任合同書(shū),定飼養(yǎng)種公豬頭數(shù)、定供精頭次、定母豬受胎率、定經(jīng)濟(jì)任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,年終考核結(jié)算。全縣6個(gè)生豬人工授精站共有專職品改員15人,14個(gè)供精點(diǎn)有專職和兼職輸精員46人,全縣126名獸醫(yī)人人開(kāi)展生豬人工授精業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片人工授精站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站分設(shè),掛“××聯(lián)片生豬人工授精站”牌子,設(shè)施設(shè)備配套、飼料配套?？h家畜品種改良站統(tǒng)一管理各聯(lián)片生豬人工授精站的財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種公豬的更新和人工授精業(yè)務(wù),聯(lián)片生豬人工授精站管理好片內(nèi)供精點(diǎn)和人工授精員。生豬人工授精站的設(shè)備設(shè)施改造由縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)?？钔顿Y,購(gòu)買種公豬給予財(cái)政補(bǔ)貼。全縣建立了生豬人工授精推廣機(jī)構(gòu)和完善的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
“三穩(wěn)定”即縣畜牧局主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)班子穩(wěn)定、各人工授精站業(yè)務(wù)承包者穩(wěn)定、縣人民政府扶助政策穩(wěn)定。自1985年以來(lái),縣畜牧局主管生豬人工授精工作的領(lǐng)導(dǎo)未變動(dòng)過(guò),各生豬人工授精站從事品改的專班人員除個(gè)別調(diào)整外,一直未曾變動(dòng),人工授精隊(duì)伍穩(wěn)定。縣人民政府對(duì)生豬人工授精技術(shù)推廣工作給予了極大的支持,自1988年起,縣財(cái)政每年安排生豬保種和品種改良專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元,1993年增至17萬(wàn)元,1996年又增至30萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)由縣畜牧局掌握,用于人工授精站基礎(chǔ)設(shè)施和良種繁育體系建設(shè),保證了生豬人工授精工作順利開(kāi)展。
2.2全縣集中權(quán)力,掌控種公豬的管理工作
1990年,通城縣人民政府下發(fā)了《加強(qiáng)全縣種公豬管理,加速生豬品種改良工作的意見(jiàn)》,規(guī)定:凡外國(guó)良種公豬一律由畜牧部門引進(jìn),全面推行人工授精,禁止任何單位和個(gè)人亂引亂蓄種公豬,畜牧部門對(duì)社會(huì)上存欄的種公豬實(shí)行鑒定,凡合格的通城種公豬,列入保種范疇,予以扶助,對(duì)存欄的雜劣種公豬,發(fā)現(xiàn)一頭一頭?？h畜牧局制訂了《通城縣生豬雜交改良方案》,縣城郊、平畈等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及商品豬場(chǎng)、養(yǎng)豬大戶養(yǎng)二元雜種母豬,開(kāi)展三元雜交,生產(chǎn)商品瘦肉型豬;在東、南、西面邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中部分為通城豬遺傳資源保護(hù)區(qū))結(jié)合通城豬保種,養(yǎng)通城純種母豬,在通城豬純繁的同時(shí)也生產(chǎn)二元雜種豬,對(duì)外供種。20多年來(lái),全縣的種公豬的控管權(quán)(含種公豬的選種、引進(jìn)、飼養(yǎng)和使用)一直由縣畜牧局掌握,從而保障了生豬人工授精技術(shù)的普及,基本保證了規(guī)劃的雜交模式的實(shí)現(xiàn),做到雜而不亂。
2.3加強(qiáng)生豬人工授精站建設(shè)
多年來(lái),不斷加強(qiáng)生豬人工授精站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高生豬人工授精的普及率和母豬受胎率?？h人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制訂下發(fā)了《通城縣生豬品種改良管理暫行辦法》,對(duì)全縣種豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、良種繁育體系建設(shè)、生豬品種改良及生豬人工授精技術(shù)服務(wù)等作了具體規(guī)定,規(guī)定了生豬雜交組合模式,對(duì)生豬人工授精站的建設(shè)和人工授精推廣建立了扶助、獎(jiǎng)勵(lì)制度。縣畜牧局制訂了《生豬人工授精技術(shù)規(guī)范》,規(guī)定了各生豬人工授精站種公豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和免疫程序、采精制度和操作規(guī)程、質(zhì)檢和保存要求;人工授精站必須按規(guī)定的雜交組合發(fā)放相應(yīng)品種,不發(fā)放不合格;人工授精員必須有嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度,把住人工授精的每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)待每一頭母豬輸配效果,規(guī)定:運(yùn)輸途中做到“二有”,即夏季有降溫設(shè)備,冬季有保溫措施;“二防”:防振蕩、防直線陽(yáng)光照射;“二不”:隨領(lǐng)隨用,不領(lǐng)不合格的,不用失效的。輸精操作做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一輸精器械、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一輸配劑量。輸精做到“三不配三后配”,即母豬不到配種適期不配、超過(guò)適期不配、屢配不準(zhǔn)的未查明原因不配;感染重度子宮炎和其他影響受胎疾病的母豬治愈后再配、有輕度子宮炎先用生理鹽水加入青鏈霉素沖洗后2h再配、體質(zhì)太瘦的豬恢復(fù)體況后再配。輸精后做到“三登記一指導(dǎo)”,即登記拿的時(shí)間、登記輸精時(shí)母豬反應(yīng)及操作情況、登記產(chǎn)仔數(shù)及仔豬發(fā)育情況,對(duì)畜主指導(dǎo)母豬妊娠、哺乳期及仔豬的飼養(yǎng)管理知識(shí)。
加強(qiáng)人工授精站設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極采用新技術(shù)。近幾年,縣畜牧局投資30多萬(wàn)元對(duì)各生豬人工授精站種公豬舍、采精室、稀釋室進(jìn)行了技術(shù)改造,改善了種豬飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件。新添置了一批先進(jìn)設(shè)備,如各站配備了廣州亞衛(wèi)生產(chǎn)的MC-1080型視頻檢查儀和數(shù)顯恒溫板、SC-50型保存專用恒溫箱等;稀釋劑由過(guò)去自己配制改為使用進(jìn)口專用稀釋粉,輸精器械也由重復(fù)使用的橡膠管改為專用的一次性輸精管。這些都有效地提高供精質(zhì)量和輸精衛(wèi)生。同時(shí),縣畜牧局還編印《生豬人工授精技術(shù)簡(jiǎn)介》,每年發(fā)放幾萬(wàn)份,組織技術(shù)培訓(xùn),從而保障人工授精母豬受胎率。
2.4推廣配套養(yǎng)豬技術(shù)
通城縣把推廣生豬人工授精、保種、雜種優(yōu)勢(shì)利用與推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)工作同步進(jìn)行,在全縣推廣“一防(疫病綜合防治)、三早(乳豬早補(bǔ)鐵劑、早補(bǔ)料、早期斷奶)、四改(改為優(yōu)良雜交組合、改為配合飼料、改為先進(jìn)的飼養(yǎng)管理方法、改為通風(fēng)透光、清潔干燥、冬暖夏涼豬舍)”技術(shù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員當(dāng)兼職輸精員和下村組搞技術(shù)承包,利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各種會(huì)議等陣地宣傳,以圖片巡回展出、發(fā)資料、辦講座、辦示范點(diǎn)、組織參觀等多種形式普及生豬人工授精和瘦肉型豬生產(chǎn)技術(shù),有效地提高了社會(huì)養(yǎng)豬水平和經(jīng)濟(jì)效益,保障了生豬人工授精工作的連續(xù)性。
一、當(dāng)前醫(yī)院管理中人力資源管理方面存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院人力管理資源包括諸多方面，招聘醫(yī)院相關(guān)的工作人員、考察醫(yī)院人員的出勤情況、辦理醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)都屬于人力資源管理的范疇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)日益增強(qiáng)的時(shí)代背景下，醫(yī)院的人力資源方面也顯現(xiàn)出許多問(wèn)題，醫(yī)院這類問(wèn)題的產(chǎn)生在很大程度上限制著醫(yī)院的長(zhǎng)久發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中處于劣勢(shì)，以下提出幾點(diǎn)突出的問(wèn)題，并提出相應(yīng)策略，僅供參考。1.管理理念相對(duì)落后。就目前醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀來(lái)看，管理的范圍有一定的限制，管理只存在于醫(yī)院各項(xiàng)管理的某一個(gè)或是兩個(gè)方面，并沒(méi)有在實(shí)際工作中發(fā)揮出它的實(shí)際價(jià)值。人力資源管理的理念相對(duì)落后，醫(yī)院沒(méi)有更好地從科學(xué)的角度發(fā)揮出人力資源的有效性。沒(méi)有優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)，融入更多優(yōu)秀的人才為醫(yī)院的發(fā)展提供更多的人力資源保障。這在意識(shí)層面上就缺失了對(duì)于人力資源管理的重視，從而導(dǎo)致醫(yī)院整體的管理體制無(wú)法進(jìn)一步突破。2.醫(yī)院缺乏更多的管理型人才。目前我國(guó)醫(yī)院管理部門的相關(guān)職員大多都是轉(zhuǎn)崗形成的，并非管理專業(yè)出身，這在一定程度上限制了管理人員自身缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，管理人員自身素質(zhì)較低，從而也會(huì)導(dǎo)致人力資源管理的整體效率的降低。此外，醫(yī)院的相關(guān)人事部門只單純作為一個(gè)職能部門，沒(méi)有從根本上發(fā)揮其實(shí)際作用，從而導(dǎo)致人員工作效率低下，管理缺乏合理性。需要從每個(gè)部門每個(gè)小單位開(kāi)始落實(shí)，發(fā)揮每個(gè)人員的工作價(jià)值，從而推動(dòng)醫(yī)院的全面發(fā)展。3.管理模式落后，員工沒(méi)有工作積極性。我國(guó)現(xiàn)階段的人力資源管理受到了傳統(tǒng)人力資源管理模式的影響，管理的方式相對(duì)落后，實(shí)際工作中缺乏高效的靈活度，導(dǎo)致實(shí)際工作中人員的調(diào)配缺乏靈活性，這在一定程度上嚴(yán)重限制了醫(yī)院的全面發(fā)展。長(zhǎng)期落后的管理模式限制，致使管理體制的僵化，醫(yī)院工作人員的積極性下降，醫(yī)院的整體運(yùn)行效率較低。長(zhǎng)期的發(fā)展下去，醫(yī)院管理長(zhǎng)期處于落后的狀態(tài)，人員也無(wú)法獲取更多的激勵(lì)，工作失去積極主動(dòng)性。4.缺乏完善的科學(xué)管理機(jī)制。當(dāng)今社會(huì)人才濟(jì)濟(jì)，不論是企業(yè)還是各個(gè)地方單位的發(fā)展都離不開(kāi)的人力的作用。醫(yī)院的首要資源是人力資源，所以必須從根本上完善醫(yī)院人力資源管理機(jī)制，提升醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其全面發(fā)展。在管理的過(guò)程中需要從兩個(gè)方面入手，首先是薪酬，這與醫(yī)院的基層人員息息相關(guān)。但是發(fā)放工資時(shí)，缺少科學(xué)合理的管理體系，有許多員工的勞動(dòng)和薪酬不能相互統(tǒng)一，這在一定程度上極大地限制了醫(yī)院工作人員的整體工作積極性。第二個(gè)方面就是職位的晉升，公平良好的管理體系對(duì)職位的晉升起到了推動(dòng)促進(jìn)作用。但是目前大多醫(yī)院缺乏科學(xué)完善的管理體系，許多部門相關(guān)的工作人員不能相互協(xié)調(diào)合作，導(dǎo)致晉升沒(méi)有起到基本的激勵(lì)作用。對(duì)于醫(yī)院的工作人員來(lái)說(shuō)，不論是薪金還是將來(lái)的晉升空間，憑借的重要依據(jù)還是醫(yī)院的績(jī)效考核。公平科學(xué)的績(jī)效考核受到了人力資源管理的影響，當(dāng)前醫(yī)院的管理體制缺乏科學(xué)性，考核內(nèi)在的合理性還需要進(jìn)一步改善。
二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的具體措施
1.改革創(chuàng)新人力資源管理理念。伴隨著我國(guó)新經(jīng)濟(jì)時(shí)展的背景，醫(yī)院的人力資源管理模式要摒棄過(guò)去傳統(tǒng)的管理理念，通過(guò)創(chuàng)新管理方法學(xué)習(xí)更多管理方法，在實(shí)際工作中創(chuàng)新人力資源管理理念，探究出一條適合醫(yī)院自身發(fā)展的管理之路。2.優(yōu)化人事招聘和員工引進(jìn)工作。為了適合新時(shí)展的背景，為了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理，保障醫(yī)院長(zhǎng)久全面的發(fā)展，必須做好人事招聘相關(guān)的各類工作。通過(guò)完整的招聘流程，為醫(yī)院納入更多的優(yōu)秀人才。此外，醫(yī)院還要加強(qiáng)人員的各項(xiàng)培訓(xùn)工作，完善人力資源管理的各項(xiàng)具體工作，促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。3.大力建設(shè)人力資源管理平臺(tái)?，F(xiàn)階段醫(yī)院人力資源的管理大多是通過(guò)信息技術(shù)分析醫(yī)院人力資源管理數(shù)據(jù)解決相關(guān)管理問(wèn)題的，為醫(yī)院的人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整做出相應(yīng)的整改。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀來(lái)看，首要任務(wù)是需要完善人力資源管理的信息平臺(tái)，完善醫(yī)院人員的基本信息，為之后的各項(xiàng)工作做出指導(dǎo)性的建議。大力建設(shè)醫(yī)院人力資源管理平臺(tái)，首要就是做出科學(xué)的決策，分析判讀醫(yī)院近期和即將發(fā)生的人員流動(dòng)情況，對(duì)決策做出相關(guān)的分析，避免更多人事管理不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生，最大程度地提升醫(yī)院管理的整體效率。4.完善醫(yī)院績(jī)效評(píng)估體系，發(fā)揮激勵(lì)作用。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域的發(fā)展較快，醫(yī)院要加強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理，必須從根本上完善醫(yī)院績(jī)效評(píng)估體系，從醫(yī)院工作的各方面發(fā)揮出評(píng)估體系的全面激勵(lì)作用。完善醫(yī)院科學(xué)績(jī)效評(píng)估體系，需要關(guān)注發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)，從過(guò)去看向未來(lái)，人性化的關(guān)注每位員工。建立起科學(xué)有效的管理評(píng)估體系，將醫(yī)院全部員工的勞動(dòng)和薪金以及晉升空間緊密聯(lián)系起來(lái)，杜絕避免不合理不公平的現(xiàn)象產(chǎn)生，充分發(fā)揮出新管理體系對(duì)人們的促進(jìn)激勵(lì)作用。
三、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的重要意義
在當(dāng)今新時(shí)展的背景下，人力資源管理在醫(yī)院各項(xiàng)工作中的地位越來(lái)越重要，所以發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理具有重要的意義。在醫(yī)院的各項(xiàng)具體工作中，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理能夠全面提高醫(yī)院的行政決策效率，提高醫(yī)院綜合的管理水平。通過(guò)改革創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的模式，完成人員的合理調(diào)配，促進(jìn)醫(yī)院人事結(jié)構(gòu)的完善。此外，還能為醫(yī)院引入更多優(yōu)秀的人才，提高醫(yī)院的行政效率。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，完善醫(yī)院人力資源管理有助于促進(jìn)現(xiàn)代化高水平的醫(yī)院形成，有助于加上自身全面建設(shè)。在政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化高速發(fā)展的今天，大力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理能夠讓醫(yī)院維持更長(zhǎng)久的生命力，發(fā)展的更好。
總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的前提下，醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理具有重要意義。樹(shù)立全新的創(chuàng)新觀念，改革過(guò)去傳統(tǒng)的管理模式，建立起適合醫(yī)院發(fā)展的管理制度。
作者:楊媚 單位:平頂山市第一人民醫(yī)院
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（一）人事檔案管理體制混亂。
人事檔案管理體制上實(shí)行多頭管理、管理體系上仍按傳統(tǒng)的三大類管理。管理方法上實(shí)行“檔隨人走”，主要表現(xiàn)在各單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動(dòng)部門，管理的主體不清。管理模式上實(shí)行封閉式管理，人力、物力、資金不到位，重復(fù)浪費(fèi)極為嚴(yán)重。
（二）人事檔案法規(guī)不健全。
由于人事檔案法律建設(shè)上基本還處于探索階段，操作過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題：人事檔案觀念淡薄，普法工作開(kāi)展力度不夠，公眾對(duì)于人事檔案的認(rèn)識(shí)還處于一種模糊的狀態(tài)，法律法規(guī)不夠完善等。
（三）人事檔案內(nèi)容不完備，檔案整理不規(guī)范。
把個(gè)人材料歸檔成冊(cè)是人事檔案規(guī)范化的基本前提，許多單位在這個(gè)方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂，甚至根本沒(méi)有清理，有些單位檔案雖已立卷成冊(cè)，但沒(méi)按要求的格式進(jìn)行分類處理，給檔案利用帶來(lái)了諸多不便。隨著行業(yè)的發(fā)展，各單位對(duì)學(xué)歷的要求越來(lái)越高，很多干部通過(guò)各種方式提高了文化水平和學(xué)歷層次，但由于學(xué)習(xí)渠道（如函授、短期培訓(xùn)、研修班、進(jìn)修班等）的差異，以及各個(gè)學(xué)校對(duì)入檔材料的要求不同（如有的學(xué)校沒(méi)有學(xué)歷批準(zhǔn)書(shū)的相關(guān)材料，只有學(xué)位證書(shū)）等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致某些人事檔案中的學(xué)歷材料不齊備，且無(wú)法補(bǔ)辦。
（四）人事檔案管理手段落后。
目前大部分單位的人事檔案管理還僅限于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理，較好的單位也僅僅是采用了電子數(shù)據(jù)庫(kù)管理，而根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化。但是隨著社會(huì)的發(fā)展、辦公條件的改善，為了更加真實(shí)、全面的地記錄干部所有經(jīng)歷和資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化是一種必然趨勢(shì)。
二、干部人事檔案管理工作的完善措施
（一）理順人事檔案管理體制。
現(xiàn)行的人事檔案，主要按管理權(quán)限和隸屬關(guān)系進(jìn)行管理，根據(jù)《干部檔案工作條例》有關(guān)規(guī)定，在強(qiáng)調(diào)按隸屬關(guān)系管理的基礎(chǔ)上，突出職能管理。組織部門承擔(dān)對(duì)檔案工作牽頭抓總，負(fù)責(zé)檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，具體負(fù)責(zé)所管領(lǐng)導(dǎo)干部和參照管理單位人員的檔案；人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員包括依照管理單位人員的檔案管理；人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作人員及流動(dòng)人員的檔案管理；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。
（二）健全人事檔案規(guī)章制度。
要建立健全一套完整科學(xué)的人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見(jiàn)證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒定制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料。對(duì)收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀反映事實(shí)。
（三）豐富人事檔案材料內(nèi)容。
要緊緊圍繞干部工作大局，提高人事檔案利用價(jià)值，在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上，不斷豐富人事檔案材料內(nèi)容，一是建立干部工作業(yè)績(jī)檔案，及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績(jī)和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案，為憑實(shí)績(jī)用干部提供必要的依據(jù)。二是建立干部能力檔案，重點(diǎn)收集個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊(cè)考試等能反映個(gè)人才能的資料。三是建立干部認(rèn)可檔案，本著黨政干部群眾認(rèn)可、技術(shù)人員學(xué)術(shù)認(rèn)可、企業(yè)人才市場(chǎng)認(rèn)可的原則，分別建立黨政干部考核考察檔案、技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)推廣成果檔案、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利稅檔案。通過(guò)這些內(nèi)容，把檔案建設(shè)成為反映干部面貌的鏡子，記錄干部成長(zhǎng)的錄像，以便于組織對(duì)干部進(jìn)行全面了解，使干部檔案更好地為組織工作、經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。
（四）加快人事檔案信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位；人力資源；激勵(lì)機(jī)制
中圖分類號(hào)：F243.5
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1673-291X（2012）-0081-01
在機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，激勵(lì)機(jī)制處于重要的地位，起到整合單位內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)單位文化、培養(yǎng)才人、營(yíng)造良好的內(nèi)部人才運(yùn)行環(huán)境、塑造單位形象、提高服務(wù)能力和水平的催化劑作用，是提升單位核心價(jià)值的保障。
一、機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
我國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人事管理還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的科層制，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高效人力資源激勵(lì)機(jī)制，人力資源管理沒(méi)能適應(yīng)發(fā)展了的機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位服務(wù)功能的需要。以職務(wù)職稱作為資源分配的依據(jù)，一評(píng)定終身的老辦法，不可能實(shí)現(xiàn)和服務(wù)功能相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃，效能考核，崗位選任，培訓(xùn)提高，發(fā)揮人力資源的最大潛能的效用。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位進(jìn)難出難，職業(yè)終生制，使一部分已經(jīng)不再適應(yīng)變化了的工作任務(wù)的人員成為冗員不能有效剝離，人浮于事的現(xiàn)象無(wú)法解決。人事崗位編制制度在制約了人員流動(dòng)的同時(shí)也制約了生產(chǎn)要素和服務(wù)要素的流動(dòng)。獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等貨幣激勵(lì)機(jī)制形式過(guò)于單一，這種激勵(lì)機(jī)制又依附于層級(jí)制，人人有份的大鍋飯加重了人浮于事的弊端，嚴(yán)重地影響了工作效能，增大了人力資源成本。薪酬激勵(lì)功能是人力資源管理的核心，以職務(wù)職稱作為評(píng)定工資的標(biāo)準(zhǔn)，并不能全面客觀真實(shí)地反映服務(wù)的量和質(zhì)的差異和貢獻(xiàn)的大小，不能有效激勵(lì)員工的工作積極性。
二、建立和完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵(lì)方式
建立和完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵(lì)機(jī)制，是機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位改革成敗的關(guān)鍵。這一改革涉及機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位干部職工的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，需要謹(jǐn)慎行事。在國(guó)家的主導(dǎo)下，制定完備的制度和法律保障改革有序進(jìn)行，才能取得事半功倍的效果。
1.建立科學(xué)完備的考核體系和適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位發(fā)展的人力資源配置體制。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位現(xiàn)行的評(píng)價(jià)考核體系是對(duì)人的考核，和人力資源激勵(lì)機(jī)制的考核制度有著本質(zhì)的差異，后者是對(duì)適應(yīng)崗位能力的考核。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位大多是知識(shí)型、智力型、技術(shù)型的工作崗位，崗位都有特定需求和技術(shù)要求，崗位間存在著差異性，對(duì)特定崗位的工作職能、崗位條件、工作效能科學(xué)定制可量化的指標(biāo)，來(lái)考核任職者的適應(yīng)性和工作效率，通過(guò)崗位目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)公正客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向科學(xué)合理的考核制度，實(shí)現(xiàn)崗位人員優(yōu)化配置。
2.建立多層次、全方位的激勵(lì)機(jī)制。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位以往的物資刺激機(jī)制并不能完全體現(xiàn)職工的全部需求。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人才密集，機(jī)關(guān)事務(wù)管理的成功更能夠滿足人才的心理需求。因此，為人才搭建機(jī)關(guān)事務(wù)管理成功的平臺(tái)，使他們?cè)谧晕見(jiàn)^斗中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)和單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理的發(fā)展有機(jī)融合，更具有激勵(lì)作用。建立一個(gè)尊重人才、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、理解人、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、公正公平的對(duì)人，并做出符合實(shí)際評(píng)價(jià)的良好的軟環(huán)境，釀造催人奮進(jìn)積極向上的單位文化，這種軟實(shí)力是使優(yōu)秀人才脫穎而出的不竭的力量源泉。根據(jù)職工的不同能力和特點(diǎn)結(jié)合工作實(shí)際需要，定制和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工道德水平、職業(yè)操守、團(tuán)隊(duì)精神、專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)工作能力，實(shí)現(xiàn)晉升的夙愿；建立精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)職工努力工作的敬業(yè)精神和奮發(fā)向上的創(chuàng)造精神，滿足職工的情感需求。
3.機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位工資改革是實(shí)現(xiàn)人力資源激勵(lì)機(jī)制改革的關(guān)鍵。我國(guó)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位承擔(dān)著不同類別的社會(huì)公益服務(wù)職能，各項(xiàng)工作任務(wù)都含有相當(dāng)高智力、技術(shù)、技能特點(diǎn)，人們常說(shuō)的“隔行如隔山”就是這種特點(diǎn)的真實(shí)寫(xiě)照。用整齊劃一的技術(shù)職稱表示技術(shù)層級(jí)具有一定的科學(xué)性，但也有無(wú)法體現(xiàn)個(gè)體之間智能、技術(shù)、技能、貢獻(xiàn)大小的差異的缺欠。而這種差異是很難量化的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位工資改革難度源于此。但是薪酬激勵(lì)功能是人力資源激勵(lì)機(jī)制的核心。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位績(jī)效工資改革，已經(jīng)成為了體制內(nèi)和體制外的共識(shí)。社會(huì)層面的共識(shí)是，目前機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位大鍋飯，并沒(méi)有真實(shí)反應(yīng)優(yōu)秀人才的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，對(duì)這些人是不公平的。實(shí)施績(jī)效工資，可以改變和緩解這種不合理現(xiàn)象。體制內(nèi)也有實(shí)施績(jī)效工資的需求，很多的優(yōu)秀的人才已經(jīng)厭煩了通過(guò)收受紅包和回扣來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的忐忑不安的生活，他們也希望社會(huì)能夠?qū)λ麄兊呢暙I(xiàn)給予合理的回報(bào)而全身心地投入到工作和科學(xué)研究的機(jī)關(guān)事務(wù)管理中。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵(lì)機(jī)制的確立，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在國(guó)家的主導(dǎo)下有序推進(jìn)。很多機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位本身也在探索實(shí)現(xiàn)各種激勵(lì)機(jī)制相互配合的綜合性激勵(lì)機(jī)制改革，取得一定的成果，推動(dòng)了機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工商管理專業(yè)；校企合作；人才培養(yǎng)
一、校企合作人才培養(yǎng)前期基礎(chǔ)
我校工商管理本科專業(yè)于2007年開(kāi)始招生，現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，學(xué)生597人。建有經(jīng)營(yíng)與管理綜合實(shí)驗(yàn)室、經(jīng)營(yíng)決策與戰(zhàn)略沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室、電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室、ERP實(shí)驗(yàn)室等8個(gè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所面積滿足教學(xué)需要，教學(xué)科研儀器設(shè)備基本滿足教學(xué)需求。目前，工商管理專業(yè)與長(zhǎng)沙通程控股股份有限公司等10個(gè)單位簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議，依托行業(yè)，突出應(yīng)用，探索校企共建專業(yè)、共同制定人才培養(yǎng)方案、課程體系設(shè)置、共同建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共同培養(yǎng)“雙師型”教師、共同實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程、共同考核評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量，將教務(wù)、團(tuán)學(xué)、招生就業(yè)等部門工作和畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)、畢業(yè)論文指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革的示范引領(lǐng)和輻射作用。
二、校企合作人才培養(yǎng)的基本思路和基本原則
1、基本思路建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。在人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、畢業(yè)論文、“雙師”型教師培養(yǎng)等方面與行業(yè)、企業(yè)、科研院所等深度合作，積極探索校企聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才的新模式和新機(jī)制。2、基本原則1）服務(wù)企業(yè)原則。學(xué)校組織人員深入企業(yè)調(diào)研他們的人才需要、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)需求等，想他們所想；一定要關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，并與他們建立友好的合作關(guān)系，這是順利打開(kāi)校企合作大門的前提和基礎(chǔ)，這也決定著合作成敗和成功率的高低。2）校企互利原則。學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中企業(yè)有重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選拔留用和淘汰的權(quán)利，這個(gè)是企業(yè)的利益。而學(xué)校的利表現(xiàn)為：學(xué)生就業(yè)率的相對(duì)提高、能夠享受更的待遇以及企業(yè)提供的較好的實(shí)訓(xùn)質(zhì)量等。因此，校企雙方互利雙贏，這是與企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系的基礎(chǔ)。3）統(tǒng)一管理原則。校企合作是雙項(xiàng)活動(dòng)，校企雙方的利益與責(zé)任必須高度統(tǒng)一，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查考評(píng)。事實(shí)上，只要堅(jiān)持高度統(tǒng)一，師徒教與學(xué)、理論知識(shí)與企業(yè)技術(shù)需要、理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)際應(yīng)用、以及理論與實(shí)踐教學(xué)的一體化才能很好的實(shí)現(xiàn)。
三、校企合作人才培養(yǎng)的主要措施
1、校企合作環(huán)境建設(shè)
專業(yè)以行業(yè)或者企業(yè)群為背景，建立“生產(chǎn)中育人，在育人中生產(chǎn)”的校企合作運(yùn)行機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)校企環(huán)境、文化的深度融合，形成大學(xué)專業(yè)建設(shè)與企業(yè)人才培養(yǎng)的共生關(guān)系。構(gòu)建校企合作的便捷通道，明確校企雙方可提供的資源、空間；制定和完善管理體系，以及相關(guān)的激勵(lì)政策和辦法，形成學(xué)校和合作企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才和的制度和環(huán)境。
2、校企合作共同制定人才培養(yǎng)方案
行業(yè)專家與專業(yè)老師共同探討，廣泛求證，確定了工商管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，實(shí)施校企合作人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)掌握扎實(shí)的管理、經(jīng)濟(jì)方面的基本知識(shí)、理論及方法，具備企業(yè)生產(chǎn)管理、人力資源管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等工商企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的基本能力，擁有適應(yīng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作能力，并具有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和高度社會(huì)責(zé)任感的復(fù)合應(yīng)用型人才。
3、“一體化”教師隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校為應(yīng)用型人才培養(yǎng)肩負(fù)著重要使命，而應(yīng)用人才培養(yǎng)質(zhì)量不僅取決于“一體化”教學(xué)改革的推進(jìn)，更重要的是取決于適應(yīng)改革發(fā)展和需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)。因此，為實(shí)現(xiàn)新型人才培養(yǎng)目標(biāo),建立一支師德高尚、熱愛(ài)教育工作、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、了解社會(huì)需求、團(tuán)結(jié)向上、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍是必備的。按照“多渠道、多層次、全方位培養(yǎng)師資”的原則制定制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)和一系列鼓勵(lì)政策、措施：①加大引進(jìn)高層次人才的工作力度，重點(diǎn)引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷及經(jīng)營(yíng)豐富人員；②加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，通過(guò)多層次、多形式培訓(xùn)和教研科研活動(dòng)，每年制定并落實(shí)專業(yè)教師輪流到國(guó)內(nèi)外高等院校進(jìn)修，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的專業(yè)建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解專業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，追蹤學(xué)術(shù)前沿，掌握先進(jìn)的科研成果和工商管理經(jīng)驗(yàn)；③鼓勵(lì)專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外公司企業(yè)學(xué)習(xí)、參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議，鼓勵(lì)專業(yè)帶頭人或骨干教師在合作企業(yè)中參與決策；④在專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)的同時(shí)，為青年教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，鼓勵(lì)青年教師到相關(guān)大型企事業(yè)單位帶薪掛職鍛煉，以加強(qiáng)師資梯隊(duì)的建設(shè)，保證專業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。⑤并積極聘請(qǐng)校外相關(guān)單位與企業(yè)的專家來(lái)校兼職授課，定期聘請(qǐng)企業(yè)高管給教師做講座。⑥初步推進(jìn)教育國(guó)際化工作，拓展教師隊(duì)伍國(guó)際化視野。
4、實(shí)施“3C”人才培養(yǎng)模式
根據(jù)學(xué)校“三重一高”應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理各崗位人才從業(yè)技能的實(shí)際需求，逐漸總結(jié)出了一套適合工商管理專業(yè)的校企合作人才培養(yǎng)新模式?！?C”是指學(xué)院、ERP顧問(wèn)公司、顧問(wèn)公司的客戶公司。“ERP顧問(wèn)公司是指為客戶公司提供全方位的ERP的實(shí)施、企業(yè)管理問(wèn)題分析診斷、管理能力提升等管理服務(wù)的公司；客戶公司是本地制造企業(yè)。ERP顧問(wèn)公司可以為師生提供豐富的管理實(shí)踐素材，客戶公司可以為師生提供實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，從而使工商管理專業(yè)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)運(yùn)用到管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
5、積極開(kāi)發(fā)一體化教學(xué)課程
關(guān)鍵詞 人事檔案 高校 創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著社會(huì)發(fā)展，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈，想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落腳，必須充分做好人力資源開(kāi)發(fā)工作。而人事檔案的管理就成了開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)部分。改進(jìn)工作也必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，敢于創(chuàng)新。利用高校人事檔案資源，為人盡其才提供有力保障和服務(wù)。
1高校人事檔案的重要作用
建國(guó)后，各校組織人事部門配專門人員，補(bǔ)充人事檔案素材，人事檔案的工作逐步走向正軌，取得了很大成績(jī)，為學(xué)校的人事工作正常開(kāi)展起到非常大的作用。后來(lái)，對(duì)人事檔案的工作起到了很大的沖擊，檔案損壞嚴(yán)重。1980年，召開(kāi)干部檔案會(huì)議。1990和2005年又分別召開(kāi)三四次干部檔案會(huì)議，人事檔案又有了新的進(jìn)展。重新整理了檔案的材料，使得內(nèi)容更充實(shí)，真實(shí)，更加條理化。由于人事檔案是人事選人依據(jù)，所以越來(lái)越受有關(guān)部門重視。
2高校人事檔案管理創(chuàng)新必要性
（1）管理理念不創(chuàng)新。近幾年，人事管理的封閉式比較強(qiáng)。大都根據(jù)人為經(jīng)驗(yàn)收集材料，認(rèn)為保管，傳遞好保密就是人事檔案管理的所有工作。沒(méi)有意識(shí)到學(xué)校的人事檔案管理工作其實(shí)可以發(fā)揮更大的作用，也可以為社會(huì)提供更大的服務(wù)。因此，在管理方式和檔案內(nèi)容等進(jìn)行創(chuàng)新改造缺乏認(rèn)知和動(dòng)力，也缺乏主動(dòng)意識(shí)，這些都制約了人事檔案管理作用的發(fā)揮。
（2）人事檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)需要加強(qiáng)。人事檔案的管理工作，需要各種措施來(lái)加強(qiáng)管理隊(duì)伍的力量。人事檔案管理的人手有些缺乏，多由人事部門的人員一兼數(shù)職。許多工作人員都是非專業(yè)人事，缺乏專業(yè)知識(shí)，如果內(nèi)部的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不夠，動(dòng)力不足，外出進(jìn)修的時(shí)間也少。種種因素都會(huì)阻礙人事檔案管理工作的有效進(jìn)展。
（3） 檔案的記錄沒(méi)有重點(diǎn)突出。一直以來(lái)，人事檔案多都是記載個(gè)人的經(jīng)歷和學(xué)歷過(guò)程，各項(xiàng)考核的獎(jiǎng)罰等信息，這些內(nèi)容和空洞的評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)比較多，而相對(duì)于一些技術(shù)特長(zhǎng)，專業(yè)技能，科研成果和業(yè)務(wù)能力，工作業(yè)績(jī)，重大任務(wù)表現(xiàn)等具體內(nèi)容體現(xiàn)的非常少。人事檔案形同虛設(shè)，這樣造成人事人員在選人用人的時(shí)候認(rèn)識(shí)的比較片面和膚淺，即使耐心查閱簡(jiǎn)歷，也難以找到對(duì)需求崗位有價(jià)值的參考信息。人事檔案很難發(fā)揮應(yīng)該起到的價(jià)值。
（4） 信息化水平低，高校人事檔案管理工作大部分處于手工和半手工狀態(tài)，人事檔案仍以紙質(zhì)為主，沒(méi)有進(jìn)行數(shù)字化處理錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，也沒(méi)有專門的人進(jìn)行管理。網(wǎng)絡(luò)的利用率不高，無(wú)法真正的實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)相關(guān)情況的查詢帶來(lái)極大的不方便！
3人事檔案管理的改進(jìn)措施
（1）創(chuàng)新理念，流程規(guī)范，是做好人事檔案工作的保障，應(yīng)健全我們的人事管理制度，多收集一些保管和使用權(quán)限的制度等等。
（2）堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化我們的服務(wù)質(zhì)量，提高各大高校的人事檔案有足夠的利用價(jià)值，檔案管理應(yīng)用到各方面。服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣影響人事檔案的內(nèi)容，也會(huì)影響到它的利用價(jià)值。
（3）加快信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，系統(tǒng)化。隨著我國(guó)信息技術(shù)，通信，網(wǎng)絡(luò)以及多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展，作為主要信息資源的檔案也很快向信息化轉(zhuǎn)變。因此要認(rèn)清檔案管理工作發(fā)展大趨勢(shì)，學(xué)好用好計(jì)算機(jī)，在平時(shí)應(yīng)用當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，真正成為檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理員。再者，充分開(kāi)發(fā)人事檔案，研究檔案管理的軟件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，維護(hù)，探索電子檔案的新途徑。利用網(wǎng)絡(luò)，形成開(kāi)放式資源，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)。
（4）開(kāi)發(fā)人力資源是將人的智慧，經(jīng)驗(yàn)，能力，創(chuàng)造性和學(xué)識(shí)進(jìn)行發(fā)掘，培養(yǎng)和利用。高等學(xué)校通過(guò)實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)效，其關(guān)鍵是人力資源的開(kāi)發(fā)。學(xué)校人力資源密集，承擔(dān)起了人力資源培養(yǎng)任務(wù)的責(zé)任。人力資源的培養(yǎng)指標(biāo)將是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)大批人才的重要環(huán)節(jié)。高校非常重視教師和其他管理隊(duì)伍建設(shè)，推出引進(jìn)新人才政策，開(kāi)發(fā)人力資源，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)專業(yè)人才的需求進(jìn)行合理配置，有意識(shí)和重點(diǎn)的培養(yǎng)有前途，有潛力的管理和科研人員，創(chuàng)造條件培養(yǎng)成各方面的專家，以此提高學(xué)校的管理水平和知名度。人事檔案在開(kāi)發(fā)人力資源方面起著舉足輕重的作用，為學(xué)校的人才得到更好的發(fā)展提供了保障且有效的服務(wù)。
（5）研究人才使用規(guī)律，指導(dǎo)人力資源建設(shè)。造就更高水平的師資力量。掌握人才成長(zhǎng)規(guī)律，指導(dǎo)人力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)。哪怕平庸的人，也能通過(guò)人力規(guī)律的指導(dǎo)，發(fā)掘它某一方面的潛能，提高人才的培養(yǎng)水平。
（6）人事檔案管理創(chuàng)新出新思路。
①變分散為綜合，將高校人事檔案納入檔案綜合治理，成立獨(dú)立的檔案工作部門，將各類檔案統(tǒng)一管理。
②檔案材料報(bào)送，這樣能保障人事檔案的全面準(zhǔn)確，綜合治理檔案材料報(bào)送制度，在校屬各單位明確檔案員，收集，遞交各部門檔案文件，及時(shí)遞交歸檔，經(jīng)常對(duì)檔案材料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，對(duì)缺少的檔案做好登記，記得催要。
③充實(shí)檔案內(nèi)容，與國(guó)家機(jī)關(guān)人員類似，我們高校的檔案也應(yīng)該重點(diǎn)放在反映每個(gè)人的工作業(yè)績(jī)，在科研和教學(xué)活動(dòng)的具體表現(xiàn)，全面客觀反映教師業(yè)務(wù)的水平和教研能力，業(yè)績(jī)檔案是人事檔案的重要補(bǔ)充，收集教職工實(shí)績(jī)材料，這樣也可以增加高校人事的信息含量，增強(qiáng)人事管理的活力。
④采用信息技術(shù)提高人事檔案管理水平，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，用更先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人事檔案，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為保障，檔案信息數(shù)字系統(tǒng)為前提，以資源共享，數(shù)字化系統(tǒng)取代半手工狀態(tài)為目標(biāo)，快速完成各種檢索，查詢，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。計(jì)算機(jī)技術(shù)在高校人事管理中被廣泛運(yùn)用，提高了辦事效率，一些政審材料，既可以由當(dāng)事人書(shū)寫(xiě)，也可便捷電腦打印。但是，不能僅停留在單機(jī)的管理水平，行業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，這是檔案計(jì)算機(jī)管理和檔案信息開(kāi)發(fā)利用的發(fā)展趨勢(shì)。
⑤認(rèn)真整理，確保檔案的全面和真實(shí)性，整理應(yīng)做到分類有序，目標(biāo)清楚，每卷檔案都是完整，真實(shí)，實(shí)用的。用合適的，耐用的材料將紙質(zhì)的檔案存檔。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)發(fā)適合本校情況的管理系統(tǒng)，將原始紙質(zhì)檔案錄入，根據(jù)權(quán)限不同，不同的人可以進(jìn)行不同范圍和程度的查閱。這樣有兩點(diǎn)好處，第一，降低了對(duì)檔案原件使用，減輕了上面所說(shuō)的磨損，有利于對(duì)檔案的保護(hù)。第二，提高了人事檔案的利用效率和服務(wù)水平，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)行。需要注意的是，要確保系統(tǒng)的信息和紙質(zhì)信息是一致的，最好是專業(yè)公司的人事管理系統(tǒng)，這樣以后有什么升級(jí)需要會(huì)更容易些；然后要注意防止病毒的侵入，絕不能讓數(shù)據(jù)丟失，防止網(wǎng)絡(luò)黑客入侵。
4結(jié)語(yǔ)
21世紀(jì)，高校也同樣進(jìn)入了一個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，那我們高校的人事檔案管理也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，更好的服務(wù)于社會(huì)，為我們的高校競(jìng)爭(zhēng)提供持久的，有力的人才資源。就當(dāng)前情況來(lái)看，高校的人事檔案管理的改革工作已經(jīng)可以提上議事日程。創(chuàng)新高校人事檔案管理工作是我們實(shí)施人才強(qiáng)校的重要支撐，它對(duì)我們戰(zhàn)略發(fā)展的重要性和緊迫性也就不言而喻。
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