時(shí)間:2023-08-06 10:45:54
序論:在您撰寫科研成果的社會(huì)評(píng)價(jià)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1評(píng)價(jià)原則
1.1現(xiàn)實(shí)性原則
社會(huì)科學(xué)研究的成果一定要有它自身的現(xiàn)實(shí)意義,整個(gè)人類科學(xué)的發(fā)展規(guī)律告訴我們,只有符合人類社會(huì)發(fā)展需求的科學(xué)成果才能被人們理解、接受、掌握、應(yīng)用,才能有生命力,因此哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果必須緊跟時(shí)代的潮流,將社會(huì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對(duì)于國(guó)家亟須研究和解決的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題能夠提出獨(dú)創(chuàng)性的見(jiàn)解或可操作性的建議,或者為培養(yǎng)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀人才提出創(chuàng)新性方案和策略。
1.2價(jià)值性原則
(1)學(xué)術(shù)理論價(jià)值。社會(huì)科學(xué)就是在不斷追求真理的過(guò)程中前進(jìn)的,對(duì)較復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行正確的解釋,找尋現(xiàn)象背后的本質(zhì)和規(guī)律,提出解決問(wèn)題的方法和手段,是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的真諦,因此對(duì)基礎(chǔ)理論成果的評(píng)價(jià),學(xué)術(shù)理論價(jià)值是一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)倫理道德價(jià)值。在人們的價(jià)值觀中,倫理道德價(jià)值占有相當(dāng)重要的地位。一項(xiàng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究成果應(yīng)用到社會(huì)之中以后,可能會(huì)在不同程度上改變著人們之間的各種關(guān)系,影響著人們的行為規(guī)范。如果一項(xiàng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果違背了社會(huì)大眾普遍遵循的倫理道德原則,那么該項(xiàng)成果是很難被接受的。因此,一項(xiàng)成果所蘊(yùn)含的倫理觀、價(jià)值觀是要與人們普遍認(rèn)可的、經(jīng)過(guò)歷史積淀的、已經(jīng)約定俗成的規(guī)范相一致,這樣才能適用,才有可能在社會(huì)生活中被廣泛推廣應(yīng)用。
(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果可以通過(guò)給相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門提供建議、方案、方法,解決實(shí)際社會(huì)生產(chǎn)、生活問(wèn)題而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也可以通過(guò)為人們提供知識(shí)、更新人們的觀念,提高人們的精神文化素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)以及價(jià)值判斷能力,產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。對(duì)于所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,可以量化的部分,可用價(jià)值量的大小來(lái)衡量研究成果的好壞,難以量化的部分,則可以通過(guò)其影響面、宣傳面和貢獻(xiàn)大小加以評(píng)判。
(4)生態(tài)環(huán)境價(jià)值。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)文明程度的提高,人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到人、社會(huì)、自然之間建立和諧關(guān)系的重要性,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究與自然之間有著直接或間接的聯(lián)系,可以通過(guò)影響組織機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)行為來(lái)影響生態(tài)系統(tǒng),也可以通過(guò)改變?nèi)藗兊男袨?,進(jìn)而影響到生態(tài)環(huán)境。因此哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化產(chǎn)生直接或間接的影響,積極的影響應(yīng)該是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善,使人、社會(huì)、自然更加和諧相處。生態(tài)環(huán)境價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3創(chuàng)新性原則
評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新程度。只有創(chuàng)新才能在科研成果中總結(jié)出新的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律,探索新的思路、方法,建立新的理論、學(xué)說(shuō),提出新的方案、對(duì)策,為新的實(shí)踐及時(shí)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)等。一項(xiàng)沒(méi)有創(chuàng)新力的研究成果,只是重復(fù)別人已經(jīng)提出的觀點(diǎn)和方法,是毫無(wú)意義、沒(méi)有價(jià)值的。所以,不同范圍、層面、角度的創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活所起的作用不同,影響的廣度和深度也不同。因此,我們應(yīng)根據(jù)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果創(chuàng)新程度的大小來(lái)衡量其價(jià)值。
2評(píng)級(jí)系統(tǒng)的構(gòu)成要素
評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)方法等。
2.1評(píng)價(jià)制度
制度最一般的含義是:要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。許多情況下,制度也是某一領(lǐng)域的制度體系,如我們通常所說(shuō)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度和文化制度等。制度最大的特點(diǎn)是規(guī)范性和程序性。制度對(duì)實(shí)現(xiàn)工作程序的規(guī)范化、崗位責(zé)任的法規(guī)化、管理方法的科學(xué)化,起著重大作用。制度的制定必須以有關(guān)政策、法律、法令為依據(jù)。制度本身要有程序性,為人們的工作和活動(dòng)提供可供遵循的依據(jù)。
評(píng)價(jià)制度就是評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)共同遵守的評(píng)價(jià)辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)制度是保障評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行的保障,是評(píng)價(jià)工作科學(xué)、公正、客觀的基石。因此在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中評(píng)價(jià)制度是最重要最關(guān)鍵的要素。
建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度,是評(píng)價(jià)工作的前提和保障,它包括評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的制定,評(píng)價(jià)程序的規(guī)范和監(jiān)督體系的建立。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則就是要由政府相關(guān)部門頒布相關(guān)的政策法規(guī),明確評(píng)價(jià)主體的職責(zé)和權(quán)利、規(guī)范評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法、建立嚴(yán)格的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。
評(píng)價(jià)程序就是涉及評(píng)價(jià)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)、工作步驟。從選擇評(píng)價(jià)專家、評(píng)價(jià)方法,以及使用何種評(píng)價(jià)體系等等多方面體現(xiàn)評(píng)價(jià)程序的科學(xué)、規(guī)范與可操作性。
建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系。對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià),應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系。首先應(yīng)明確監(jiān)督什么,即監(jiān)督的對(duì)象。在這里,我們認(rèn)為包括對(duì)專家的監(jiān)督、對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(包括政府評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和非政府評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))的監(jiān)督,對(duì)評(píng)價(jià)程序的監(jiān)督這三個(gè)方面。對(duì)專家的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括在評(píng)價(jià)結(jié)束之后公開(kāi)專家組名單,對(duì)專家評(píng)價(jià)意見(jiàn)予以匿名公開(kāi),目的是使評(píng)價(jià)結(jié)果接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)專家評(píng)價(jià)的再評(píng)價(jià),應(yīng)建立如下監(jiān)督機(jī)制:一是保持評(píng)審記錄;二是對(duì)投票負(fù)責(zé),正式簽署投票意見(jiàn);三是向社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)意見(jiàn);四是應(yīng)集中發(fā)表評(píng)優(yōu)成果;五是要充分重視專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)刊物的監(jiān)督作用。對(duì)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的再評(píng)價(jià),也應(yīng)鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的多元化與良性競(jìng)爭(zhēng),例如增加“學(xué)術(shù)聲望”評(píng)價(jià),以彌補(bǔ)其它剛性指標(biāo)的不足。
2.2評(píng)價(jià)主體
從哲學(xué)角度講,主體是指對(duì)客體有認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的人、實(shí)踐的對(duì)象,為屬性所依附的實(shí)體。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)主體就是實(shí)施評(píng)價(jià)行為的機(jī)構(gòu)組織,包括政府,也包括非政府評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō),評(píng)價(jià)主體不是單一的,是多元化的。多元化可以杜絕行政壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),有利于社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。但是多元化也可能造成學(xué)科之間各自為陣,各種評(píng)價(jià)層出不窮、口徑不一的局面。為了杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,就需要對(duì)各種非政府評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理,在政府相關(guān)部門進(jìn)行登記,予以統(tǒng)一管理;第二接受社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)和評(píng)價(jià)專家通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)刊物和網(wǎng)絡(luò)的影響力予以監(jiān)督;第三鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的多元化與良性競(jìng)爭(zhēng),例如增加“學(xué)術(shù)聲望”評(píng)價(jià),以彌補(bǔ)其它剛性指標(biāo)的不足。
2.3評(píng)價(jià)客體
客體是指存在于主體之外的客觀事物,是主體的認(rèn)識(shí)對(duì)象和活動(dòng)對(duì)象。那么哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)客體就是各類型研究成果。包括書、論文、調(diào)研報(bào)告等。為了評(píng)價(jià)方便,一般將其劃分成基礎(chǔ)類研究成果和應(yīng)用類研究成果,基礎(chǔ)研究總體上是以主攻學(xué)科前沿的重大難題、探索創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)建新理論的理性追求為其目標(biāo),這也是學(xué)科主體性的根基所在。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)類研究的主要標(biāo)準(zhǔn)主要是突出學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新性;評(píng)價(jià)應(yīng)用類研究成果的主要標(biāo)準(zhǔn)是研究成果能否向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、能否為決策層提供有價(jià)值的決策咨詢等。基礎(chǔ)研究常常耗時(shí)巨大,其價(jià)值也是潛在的;應(yīng)用研究則常常是當(dāng)下的,效益是顯在的。對(duì)這兩種性質(zhì)迥然不同的研究,應(yīng)設(shè)立不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4評(píng)價(jià)方法
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的評(píng)價(jià)方法總體講有定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià),定性評(píng)價(jià)以同行評(píng)議為主,它是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和行政管理部門最常用的方法,這種方法之所以廣泛使用,主要在于它與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的特點(diǎn)相適應(yīng),因?yàn)檎軐W(xué)社會(huì)科學(xué)是以社會(huì)現(xiàn)象為主要研究對(duì)象的,而社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題、表象都是與人的精神世界、價(jià)值觀、道德觀息息相關(guān),因此評(píng)價(jià)一項(xiàng)社會(huì)科學(xué)成果質(zhì)量的高低,內(nèi)容的優(yōu)劣,需要由從事同一領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)對(duì)成果的研讀,感悟成果背后作者的價(jià)值世界、精神世界,由此判斷成果真正蘊(yùn)涵的學(xué)術(shù)性和思想性。然而同行評(píng)價(jià)也有不足的地方,比如,受評(píng)價(jià)者個(gè)體認(rèn)識(shí)的局限,評(píng)價(jià)結(jié)果可能出現(xiàn)偏頗;受外界環(huán)境影響,容易出現(xiàn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)腐敗問(wèn)題。為了彌補(bǔ)同行評(píng)議的不足,又紛紛出現(xiàn)了各種定量評(píng)價(jià)方法,如引文分析法、文摘法等,它們都是對(duì)同行評(píng)價(jià)的有益補(bǔ)充,目的是增加評(píng)價(jià)的量化成分,減少定性評(píng)價(jià)的不確定性。在實(shí)際的評(píng)價(jià)過(guò)程中,要想做到評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、公正、客觀,就必須在同行評(píng)議的基礎(chǔ)上,輔以引文分析等定量評(píng)價(jià)方法,綜合使用定性與定量的評(píng)價(jià)方法,才能獲得比較客觀公正的效果。
3評(píng)價(jià)系統(tǒng)各要素之間的關(guān)系
關(guān)鍵詞:體育社會(huì)科學(xué);評(píng)價(jià)體系;構(gòu)建
中圖分類號(hào):G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào) :1007-3612(2010)08-0001-03
Building the Evaluation System of the Research Findings of SportSocial Science
CAI Youzhi,WANG Huizhai,CHEN Ling
(Beijing Sport University, Beijing 100084,China)
Abstract: Evaluating the research findings of sport social science has a practic al significance to promote the rationalization and standardization of the manage ment of China’s sport social science and to enable it to have a better referenc e function to the decision-makings. This paper studies the components of the eva luation system of the research findings of the sport social science and the rela tions among them. It proposes a rational evaluation system, including the subjec t, object, standard, objectives and methods and techniques of evaluation.
Key words: sport social science; evaluation system; building
在體育事業(yè)迅速發(fā)展的今天,要實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)科學(xué)研究的高效化、獎(jiǎng)勵(lì)的合理化、管理 的科學(xué)化,必須以建立體育社會(huì)科學(xué)研究成果科學(xué)評(píng)價(jià)體系為前提條件和基本依據(jù)??梢哉f(shuō) ,體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)是體育社會(huì)科學(xué)研究、獎(jiǎng)勵(lì)、管理活動(dòng)的基礎(chǔ),科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是 保障體育社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)有效運(yùn)行及推動(dòng)體育社會(huì)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要條件。
1 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)意義
近些年來(lái),我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)研究成果數(shù)量激增,成果質(zhì)量良莠不齊。如何科學(xué)、客觀 、公正地評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果、如何在體育學(xué)科自身特色的基礎(chǔ)上,建立與完善我國(guó) 體育社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,已成為當(dāng)前我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)發(fā) 展中刻不容緩、必須要解決的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從宏觀的角度出發(fā),開(kāi)展體育社會(huì)科學(xué) 研究成果的評(píng)價(jià)無(wú)疑對(duì)提高我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平以及促進(jìn)體育社會(huì) 科學(xué)更好地為決策服務(wù)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是調(diào)動(dòng)體育科研人員積極性與創(chuàng)造性、促進(jìn)體育社會(huì) 科學(xué)人才成長(zhǎng)的重要措施。對(duì)于科研人員而言,科學(xué)研究的真正意義在于對(duì)其首創(chuàng)精神和創(chuàng) 新成果的認(rèn)同。體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性的大小與其研究工作和成果能否得到承認(rèn)、 相應(yīng)待遇和榮譽(yù)有關(guān)。只有對(duì)體育社會(huì)科學(xué)研究成果進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),才能造就一個(gè)公正競(jìng) 爭(zhēng)的環(huán)境,才能充分調(diào)動(dòng)體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
其次,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是體育科研項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,通過(guò)建立 相對(duì)公平的成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有利于增加科研項(xiàng)目管理的透明度和可實(shí)施性,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者 、申報(bào)者產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng);另一方面,在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可衡量和可公開(kāi)的條件下,會(huì)對(duì)體育科 研項(xiàng)目承擔(dān)者產(chǎn)生直接約束效應(yīng),從而達(dá)到提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目研究目標(biāo) 的目的。
再次,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)可以為體育社會(huì)科學(xué)研究者樹(shù)立良好學(xué)術(shù)道德規(guī)范提 供導(dǎo)向。當(dāng)前體育學(xué)學(xué)術(shù)界存在著一些學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,而科學(xué)的“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”和評(píng)價(jià)程序的 實(shí)施必將有助于改變這一現(xiàn)狀。
最后,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)能為體育社會(huì)科學(xué)宏觀管理提供重要依據(jù)。只有通過(guò) 全面系統(tǒng)的體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià),掌握當(dāng)代體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)不 同研究人員、機(jī)構(gòu)和地區(qū)的體育社會(huì)科學(xué)能力、水平、優(yōu)勢(shì)和不足,才能依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論制定 出相應(yīng)的政策和規(guī)劃,以引導(dǎo)或指導(dǎo)體育社會(huì)科學(xué)活動(dòng),減少?zèng)Q策的主觀性與盲目性,實(shí)現(xiàn) 體育社會(huì)科學(xué)管理的科學(xué)化??梢?jiàn),加強(qiáng)體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)理論與方法的研究,建立完善的 體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)宏觀管理、推動(dòng)我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)的發(fā) 展尤其重要。
2 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系的基本框架
體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是一個(gè)多目標(biāo)、多層次、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及評(píng)價(jià)的主 體、評(píng)價(jià)的對(duì)象、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的目標(biāo)體系等等。
2.1 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系構(gòu)成要素及基本結(jié)構(gòu)體育社會(huì)科學(xué)研究成果項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成要素并不是獨(dú)立存在的,而是相互聯(lián)系、相 互影響、相互制約,從而構(gòu)成了有機(jī)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)評(píng)價(jià)體系的組成及各要素之間關(guān)系的分 析,是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)階段的核心內(nèi)容,也關(guān)系到評(píng)價(jià)活動(dòng)能否順利實(shí)施以及能否取得準(zhǔn)確、科學(xué) ,并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義和理論研究意義的評(píng)價(jià)結(jié)果[1]。
體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系基本構(gòu)成要素包括:主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、方法和技術(shù)。其 中評(píng)價(jià)目標(biāo)是由決策主體和評(píng)價(jià)主體所確定的,在評(píng)價(jià)過(guò)程中所希望做出判斷的主觀價(jià)值或 客觀價(jià)值的類型;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)活動(dòng)做出價(jià)值判斷的基準(zhǔn),可以是歷次評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)論的總 結(jié),也可以是評(píng)價(jià)主體價(jià)值觀或主觀效用的體現(xiàn);評(píng)價(jià)目標(biāo)經(jīng)過(guò)與評(píng)價(jià)客體屬性和評(píng)價(jià)客體 外部環(huán)境屬性相結(jié)合,形成了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。而評(píng)價(jià)主體通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)評(píng)價(jià)客體的屬 性和對(duì)評(píng)價(jià)客體產(chǎn)生影響的外部環(huán)境特性進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。成果評(píng)價(jià)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 如圖1所示。
從認(rèn)識(shí)論的視野出發(fā),體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)需要由評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性或 特征進(jìn)行認(rèn)識(shí),并與事先選定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和判斷。評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性是否能夠被評(píng)價(jià) 主體認(rèn)識(shí),不僅取決于評(píng)價(jià)對(duì)象屬性的隱蔽性,還取決于評(píng)價(jià)主體的認(rèn)識(shí)能力。評(píng)價(jià)主體進(jìn) 行評(píng)價(jià)時(shí)依據(jù)其主觀評(píng)價(jià)目的確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即從評(píng)價(jià)對(duì)象屬性中選擇部分屬性判斷其是否 符合客觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和主觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)是主體對(duì)客體價(jià)值的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。按照價(jià)值論觀點(diǎn),價(jià)值是客觀的,但評(píng)價(jià)不同于對(duì) 客體的認(rèn)識(shí),而是對(duì)主體需要及其與客觀屬性關(guān)系的反映[2]。因此在評(píng)價(jià)中,評(píng) 價(jià)主體及其需求的確定將直接影響到評(píng)價(jià)的目的及對(duì)客體屬性的認(rèn)識(shí)和判斷。
在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)中,隱含著一個(gè)基本的假設(shè),即體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)能 夠滿足一定主體的需求,即在主體與體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)中存在著一定的價(jià)值關(guān)系。在這 種價(jià)值關(guān)系中,體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)成為價(jià)值客體,而與其對(duì)應(yīng)的主體就是價(jià)值主體。在 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)的內(nèi)容是判斷價(jià)值客體符合主觀規(guī)律和客觀規(guī)律的程度 ,因此評(píng)價(jià)主體的選擇不僅要考慮價(jià)值主體與價(jià)值客體的特點(diǎn)與關(guān)系,還要考慮對(duì)價(jià)值客體 符合規(guī)律的認(rèn)識(shí)需求。
2.3 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)客體體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)客體屬性的認(rèn)識(shí)和對(duì)客體屬性滿足價(jià)值主 體需求程度的判斷過(guò)程。評(píng)價(jià)的客體是體育社會(huì)科學(xué)成果及體育社會(huì)科學(xué)成果與價(jià)值主體之 間的價(jià)值關(guān)系。
社會(huì)科學(xué)研究成果的主要特征被描述為:創(chuàng)造性的認(rèn)識(shí)結(jié)果;具有學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值 的;用科學(xué)方法產(chǎn)生的。體育社會(huì)科學(xué)研究成果可以界定為:科研人員運(yùn)用科學(xué)方法,收集 、加工、研究與體育社會(huì)科學(xué)有關(guān)的信息而生產(chǎn)出的具有新的價(jià)值的認(rèn)識(shí)結(jié)果[3] 。
體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)是一種高度對(duì)象化的活動(dòng)。體育社會(huì)科學(xué)成果不同于體育自然 科學(xué)成果的形式、性質(zhì)和特點(diǎn),在于它既作為對(duì)象性前提,也作為評(píng)價(jià)主體賴以生存和活動(dòng) 的文化背景,而規(guī)定、制約和影響著體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)活動(dòng)。從價(jià)值論和評(píng)價(jià)論的高 度來(lái)把握體育社會(huì)科學(xué)成果基本對(duì)象性特征,對(duì)體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)具有關(guān)鍵性意義。2.4 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果的前提和基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在體育社會(huì)科學(xué)研究成 果評(píng)價(jià)中扮演著重要角色,它是實(shí)現(xiàn)科研成果評(píng)價(jià)客觀性與公正性的重要前提和保證,對(duì)成 果的評(píng)價(jià)、對(duì)科研人員及其機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)以及對(duì)學(xué)科的發(fā)展具有“引導(dǎo)和定向功能”。為 了客觀、科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)成果價(jià)值,必須厘清標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,從而確立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
體育社會(huì)科學(xué)研究成果的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。其中價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是體育 社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心內(nèi)容。依據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)成果的現(xiàn)實(shí)的或可 能的意義或功能,就能對(duì)成果中所包含的價(jià)值和意義作出合理的評(píng)判,這是體育社會(huì)科學(xué)成 果評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和重要途徑。它通常通過(guò)評(píng)價(jià)主體對(duì)成果的一定態(tài)度表現(xiàn)出來(lái),表達(dá)著評(píng) 價(jià)主體對(duì)于成果的肯定或否定、贊賞或厭惡的情感和思想傾向??傮w上講,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)包含著 理論價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)的社會(huì)科學(xué)理論應(yīng)是對(duì)于社會(huì)存在及其本質(zhì)的科學(xué)反映。因此,體育社會(huì)科學(xué)成果 評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持真理性評(píng)價(jià)這一原則。實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的惟一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)體育社 會(huì)科學(xué)成果的真理性的根本標(biāo)準(zhǔn)。體育社會(huì)科學(xué)研究成果存在著一定的客觀性基礎(chǔ),由此可 以得出,其驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵:以事實(shí)作為驗(yàn)證的根本依據(jù);以邏輯作為驗(yàn)證的 重要準(zhǔn)則。
2.5 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)的確定是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)確立評(píng)價(jià) 問(wèn)題,并進(jìn)而設(shè)置指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作。在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)活動(dòng)中,首先 就應(yīng)有明確的評(píng)價(jià)目標(biāo),清楚地認(rèn)識(shí)為什么而評(píng),評(píng)什么。然后再以此為依據(jù)選用可行的科 研評(píng)價(jià)方法、制定合理的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)是整個(gè)評(píng)價(jià)活 動(dòng)中最關(guān)鍵的因素,一切工作都要圍繞這一總目標(biāo)展開(kāi)。
2.6 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)體系總體目標(biāo)的具體標(biāo)志。要對(duì)體育社會(huì)科學(xué)研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià),必須 確定對(duì)各個(gè)組成要素和各種影響因素進(jìn)行衡量的統(tǒng)一尺度,即構(gòu)建體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)深植于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中??茖W(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 應(yīng)是全面、系統(tǒng)、明確,并具有實(shí)際可操作性的評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。體育社會(huì)科學(xué)研究成 果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)和依據(jù),它通過(guò)一系列科學(xué)、完整、系 統(tǒng)的指標(biāo)衡量成果的實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、有效性有很大影響,是體育社會(huì)科學(xué) 研究成果評(píng)價(jià)體系中最受關(guān)注同時(shí)也是爭(zhēng)議最大的部分。
體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的提出是一個(gè)循環(huán)反復(fù)的過(guò)程,它一般要包括信 息搜集、目標(biāo)分析、指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定、指標(biāo)的分析與篩選、指標(biāo)的內(nèi)涵與標(biāo)度設(shè)計(jì)、指 標(biāo)權(quán)重分析、指標(biāo)體系的確定等步驟。特別指出的是,確定的指標(biāo)體系還要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn) ,方能在實(shí)際評(píng)價(jià)活動(dòng)中運(yùn)用。本項(xiàng)目在專家調(diào)查的基礎(chǔ)上,為將繁雜的指標(biāo)概化為少數(shù)關(guān) 鍵性指標(biāo),提高評(píng)價(jià)的可操作性,嘗試應(yīng)用因子分析方法,根據(jù)各因子載荷,抽取特征根大 于1的公因子,共抽取出五個(gè)公因子。分別命名為:社會(huì)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、檢索、社會(huì)認(rèn)同 、文獻(xiàn)參考因子。各因子含義分別為:
因子1:在該因子中,成果轉(zhuǎn)引率、成果影響廣度、資料收集處理難度等指標(biāo)的載荷較大, 這幾項(xiàng)指標(biāo)的共同特點(diǎn)是:他們是對(duì)科研項(xiàng)目的客觀評(píng)價(jià),能夠收集到具體的數(shù)字作為論據(jù) ,通過(guò)他們可以間接而客觀地驗(yàn)證科研項(xiàng)目的重要程度,因而將因子1定義為檢索因子。
因子2:該因子中,研究成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、項(xiàng)目研究的社會(huì)價(jià)值、等級(jí)、項(xiàng)目來(lái) 源等載荷較大,這些指標(biāo)的共性是:他們能直接或間接地反是映本項(xiàng)目對(duì)對(duì)該成果認(rèn)可度, 因而定義為社會(huì)認(rèn)同因子。
因子3:該因子中,文獻(xiàn)引證規(guī)范性、資料收集處理難度、項(xiàng)目研究的惟一性的載荷較 大,定義為文獻(xiàn)參考因子。
因子4:該因子中,項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值等指標(biāo)的載荷較大,定義為社會(huì)價(jià)值因子。
因子5:該因子中,項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值等指標(biāo)的載荷較大,定義為學(xué)術(shù)價(jià)值因子。
2.7 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)方法與技術(shù)體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的方法主要有定性評(píng)價(jià)方法、定量評(píng)價(jià)方法和綜合評(píng)價(jià)方法 。定性評(píng)價(jià)方法主要是同行評(píng)議方法,定量評(píng)價(jià)方法主要是計(jì)量評(píng)價(jià)方法。此外,在評(píng)價(jià)過(guò) 程中還需要結(jié)合專家評(píng)價(jià)法、層次分析法等其他評(píng)價(jià)方法。但需要強(qiáng)調(diào)的是,每一種評(píng)價(jià)方 法,包括量化方法,都有其方法所限定的內(nèi)在目標(biāo),只有充分認(rèn)識(shí)了這些內(nèi)在目標(biāo)才能更好 的建構(gòu)評(píng)價(jià)體系。下面主要分析同行評(píng)價(jià)方法和計(jì)量評(píng)價(jià)方法。
2.7.1 同行評(píng)價(jià)方法體育社會(huì)科學(xué)成果的描述性、模糊性等特點(diǎn)使得它難以通過(guò)精確的計(jì)算、反復(fù)的科學(xué)實(shí) 驗(yàn)加以驗(yàn)證,也無(wú)法用某些數(shù)據(jù)或指標(biāo)作簡(jiǎn)單的測(cè)定。同時(shí),體育社會(huì)科學(xué)研究對(duì)體育事業(yè) 發(fā)展具有長(zhǎng)期或者間接的作用和影響,因此,目前對(duì)體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)大多采用同行 評(píng)價(jià)的方法來(lái)進(jìn)行。
2.7.2 計(jì)量評(píng)價(jià)方法為了使體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)結(jié)論盡可能地符合客觀性,減少人為因素的影響。一些 體育社會(huì)科學(xué)管理部門和研究人員開(kāi)始探索借助科學(xué)計(jì)量分析指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)成果 。計(jì)量評(píng)價(jià)方法是一種定量的評(píng)價(jià)方法,主要是把體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、 數(shù)量化、數(shù)值化,然后根據(jù)一定的權(quán)重計(jì)算出分值,通過(guò)分值的比較來(lái)衡量體育社會(huì)科學(xué)的 價(jià)值。
3 結(jié) 語(yǔ)
一個(gè)成熟的評(píng)價(jià)體系不是理論思辨的結(jié)果,而是在實(shí)踐的互動(dòng)中誕生的,其中評(píng)價(jià)主體 、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)方法的互動(dòng)是極為重要的環(huán)節(jié)。事實(shí)上,方法的局限就是評(píng)價(jià) 的局限,不深入分析所采用方法的不足,就很難確實(shí)了解評(píng)價(jià)的真正內(nèi)涵和指向[4] 。因 此,本文在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系方面的探索只是一次嘗試,還有待于在今后的實(shí) 踐中不斷完善和深化。
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關(guān)鍵詞:平衡計(jì)分卡原理 會(huì)計(jì)科研成果 評(píng)價(jià)體系 層次分析法
一、引言
目前,我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)科研成果的評(píng)價(jià)存在著諸多問(wèn)題,比如評(píng)價(jià)過(guò)于注重形式;評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于注重對(duì)數(shù)量的評(píng)價(jià),不注重對(duì)科研質(zhì)量的評(píng)價(jià);所取得的課題、基金等數(shù)量越多,評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)越高,而忽略了科研成果對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)或經(jīng)濟(jì)的影響程度。2012年在廈門召開(kāi)的第四屆海峽兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)上,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)金蓮淑就指出,要建立一套科學(xué)的會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。提高科研成果實(shí)效的關(guān)鍵是三個(gè)方面:開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià);重視數(shù)量,更重視質(zhì)量;合理確定考評(píng)周期。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)科研成果的評(píng)價(jià)雖然取得了一定成績(jī),但是還沒(méi)有形成一套完善的、富有成效的評(píng)價(jià)體系。2014年主席在兩院院士大會(huì)上指出,“科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快”;“面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)……我們不能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。”筆者認(rèn)為,在科研成果評(píng)價(jià)方面應(yīng)把好質(zhì)量關(guān),注重科研成果轉(zhuǎn)化和科研成果質(zhì)量水平的評(píng)價(jià),對(duì)于浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有任何意義的科研項(xiàng)目,應(yīng)該拒絕通過(guò),只有這樣才能督促科研人員申請(qǐng)一些對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展有意義的科研項(xiàng)目。而平衡計(jì)分卡原理體現(xiàn)了四個(gè)維度的平衡關(guān)系,不顧此失彼,基于此,本文設(shè)計(jì)了與平衡計(jì)分卡原理類似的會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)體系。
二、平衡計(jì)分卡原理下的指標(biāo)體系構(gòu)建
各指標(biāo)之間的平衡是平衡計(jì)分卡的核心思想,針對(duì)目前會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)多注重學(xué)術(shù)價(jià)值方面的評(píng)價(jià)(比如發(fā)了多少篇文章、出版了多少專著等),筆者認(rèn)為還應(yīng)注重會(huì)計(jì)科研成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及人才培養(yǎng)等方面的評(píng)價(jià),因此本文設(shè)計(jì)了四個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo),強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)科研成果的優(yōu)劣并不是只由某一個(gè)方面所決定,而是四個(gè)方面共同作用的結(jié)果。四個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)可以反映出科研團(tuán)隊(duì)或科研項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力、價(jià)值創(chuàng)造能力以及長(zhǎng)期生命力,一級(jí)指標(biāo)(四個(gè)維度指標(biāo))和二級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)具體如下:
(一)四個(gè)維度指標(biāo)設(shè)計(jì)
1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值(X1)。我國(guó)每年投入科研經(jīng)費(fèi)超萬(wàn)億,比如我國(guó)34所985高校每年平均科研經(jīng)費(fèi)為12億元,相當(dāng)于美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)所屬高校的校均水平,也相當(dāng)于澳大利亞八校聯(lián)盟的校均水平,可見(jiàn)我國(guó)在科研經(jīng)費(fèi)方面的投入力度是非常大的,那么這就要求科研成果能夠創(chuàng)造一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。會(huì)計(jì)科研成果應(yīng)該符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,具有一定的先進(jìn)性、實(shí)用性。在我國(guó)全面深化改革的今天,會(huì)計(jì)科研成果應(yīng)該能夠幫助我國(guó)企事業(yè)單位解決目前較為重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,能夠針對(duì)企事業(yè)單位所面臨的棘手的賬務(wù)處理問(wèn)題提出可操作性的建議,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會(huì)效益(X2)??蒲性核透咝J菚?huì)計(jì)科研活動(dòng)開(kāi)展的主陣地,它們作為非營(yíng)利性組織,經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投入、企業(yè)投入和社會(huì)捐贈(zèng),因而可以說(shuō)政府、企業(yè)以及社會(huì)就是科研院所和高校的委托人(或者客戶)。站在這個(gè)角度,會(huì)計(jì)科研成果應(yīng)該能夠產(chǎn)生一定的社會(huì)效益,得到政府、企業(yè)或社會(huì)的認(rèn)可。只有提高了客戶滿意度,科研院所或高校才能擁有良好的社會(huì)聲譽(yù)。
3.學(xué)術(shù)價(jià)值(X3)。學(xué)術(shù)價(jià)值一直以來(lái)都是不可或缺的評(píng)價(jià)指標(biāo),會(huì)計(jì)科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值主要體現(xiàn)在論文、專著以及專利的數(shù)量和質(zhì)量上。科研論文和著作的數(shù)量可以反映出科研活動(dòng)的廣度、寬度。但是,更要注重科研論文及著作的質(zhì)量,質(zhì)量可以反映出科研活動(dòng)的深度,以及被社會(huì)同行或?qū)<艺J(rèn)可的程度??蒲姓撐募爸魇菚?huì)計(jì)科研成果能夠快速被社會(huì)知曉的最佳途徑。專利能夠體現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新性的科研成果應(yīng)該及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù),盡早實(shí)現(xiàn)智力成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
4.人才培養(yǎng)(X4)??蒲腥藛T的整體素質(zhì)直接影響科研成果的優(yōu)劣,好的科研項(xiàng)目除了能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,還要能夠帶動(dòng)一大批科研人員的成長(zhǎng)與提高。比如通過(guò)科研活動(dòng),為科研人員創(chuàng)造參與學(xué)術(shù)交流、國(guó)際合作的機(jī)會(huì);通過(guò)科研活動(dòng),培養(yǎng)科研人員撰寫高水平論文和著作的能力;通過(guò)科研活動(dòng),讓科研人員獲得社會(huì)聲譽(yù)或?qū)I(yè)職稱的提升等。可見(jiàn),科研項(xiàng)目所培養(yǎng)人才數(shù)量的多少也間接反映了科研項(xiàng)目的優(yōu)劣。
(二)二級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)
本文盡可能選用容易量化的二級(jí)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)價(jià)值(X1)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為:科研成果轉(zhuǎn)化率(X11),用以衡量科研項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的情況;預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入的現(xiàn)值與經(jīng)費(fèi)投入的比例(X12),用以衡量科研項(xiàng)目未來(lái)可能創(chuàng)造收入的情況。社會(huì)效益(X2)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了三個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為:教學(xué)合格率(X21),用以評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)科研成果對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提升的作用;科研成果獲獎(jiǎng)數(shù)(X22),用以評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)科研成果得到行業(yè)或?qū)<艺J(rèn)可的程度;對(duì)外提供咨詢服務(wù)數(shù)(X23),用以評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)科研成果對(duì)行業(yè)或企業(yè)的幫助情況。學(xué)術(shù)價(jià)值(X3)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了三個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為:國(guó)內(nèi)外核心期刊上發(fā)表的論文數(shù)量(X31),用以衡量會(huì)計(jì)科研成果的影響程度;著作數(shù)量(X32),用以衡量會(huì)計(jì)科研成果的完整性或系統(tǒng)性;專利數(shù)量(X33),用以衡量會(huì)計(jì)科研成果在理論或方法上的創(chuàng)新性。人才培養(yǎng)(X4)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了三個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為:國(guó)際合作與交流次數(shù)(X41),用以衡量會(huì)計(jì)科研活動(dòng)為科研人員創(chuàng)造國(guó)際合作和交流機(jī)會(huì)的情況;國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)次數(shù)(X42),用以衡量會(huì)計(jì)科研活動(dòng)為科研人員創(chuàng)造參與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)機(jī)會(huì)的情況;科研項(xiàng)目帶動(dòng)的人員數(shù)量(X43),用以衡量會(huì)計(jì)科研活動(dòng)所培養(yǎng)人才規(guī)模的大小。
三、層次分析法(AHP)確定各層次指標(biāo)的權(quán)重
由于指標(biāo)的選擇無(wú)法做到完全定量化,因而本文采用層次分析法來(lái)確定各個(gè)層次的指標(biāo)權(quán)重,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和專家咨詢法來(lái)確定各指標(biāo)的相對(duì)重要性。為了使每個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性量化,本文引用如表1所示的矩陣判斷標(biāo)度。在調(diào)查和咨詢對(duì)象的選擇上,選擇了來(lái)自云南、河北、北京、江蘇、四川等不同省市的財(cái)會(huì)知名專家學(xué)者,確保指標(biāo)之間比較結(jié)果的準(zhǔn)確性。各層次指標(biāo)權(quán)重確定的具體步驟如下。
(一)四個(gè)維度指標(biāo)(一級(jí)指標(biāo))權(quán)重的確定
1.構(gòu)造判斷矩陣。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和專家咨詢法,得出四個(gè)維度指標(biāo)之間兩兩比較的結(jié)果,如表2所示。
根據(jù)表2中的數(shù)據(jù),構(gòu)造判斷矩陣P1。
2.對(duì)矩陣P1進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。對(duì)于判斷矩陣P1,計(jì)算滿足P1?W=λmax?W的特征根和特征向量,求得特征根λmax=4.1431,特征向量W=(0.3889,0.2995,0.1881,0.1235)T。
根據(jù)n=4,通過(guò)表3,查得平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI=0.89。根據(jù)公式CR=(CI)n/(RI)n,求得CR=0.053
(二)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定
二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定同樣采用層次分析法。具體操作步驟同一級(jí)指標(biāo),因此,本文不再過(guò)多闡述,具體結(jié)果如下:
1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)科研成果轉(zhuǎn)化率(X11),預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入的現(xiàn)值與經(jīng)費(fèi)投入的比例(X12)通過(guò)兩兩比較,構(gòu)造出判斷矩陣P2。
求得特征向量W=(0.833,0.167)T,用W11表示科研成果轉(zhuǎn)化率這一指標(biāo)的權(quán)重,則W11=83.3%,用W21表示預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入與經(jīng)費(fèi)投入比例這一指標(biāo)的權(quán)重,則W12=16.7%。
2.社會(huì)效益下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo)教學(xué)合格率(X21)、科研成果獲獎(jiǎng)數(shù)(X22)、對(duì)外提供咨詢服務(wù)數(shù)(X23)通過(guò)兩兩比較,構(gòu)造出判斷矩陣P3。
求得特征向量W=(0.1095,0.5816,0.3089)T,CR=0.004
3.學(xué)術(shù)價(jià)值下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別為的數(shù)量(X31)、著作數(shù)量(X32)、專利數(shù)量(X33),三個(gè)二級(jí)指標(biāo)間通過(guò)兩兩比較,構(gòu)造出判斷矩陣P4。
求得特征向量W=(0.3196,0.5584,0.1220)T,CR=0.0176
4.人才培養(yǎng)下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別為國(guó)際合作與交流次數(shù)(X41)、參與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)次數(shù)(X42)、科研項(xiàng)目帶動(dòng)的人員數(shù)量(X43),三個(gè)二級(jí)指標(biāo)間通過(guò)兩兩比較,構(gòu)造出判斷矩陣P5。
求得特征向量W=(0.2318,0.184,0.5842)T,CR=0.0516
綜上所述,假設(shè)用Y表示會(huì)計(jì)科研成果總評(píng)分,則Y=(X11?W11+X12?W12)×W1+(X21?W21+X22?W22+X23?W23)×W2+(X31?W31+X32?W32+X33?W33)×W3+(X41?W41+X42?W42+X43?W43)×W4。
四、結(jié)束語(yǔ)
科研活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新的源泉,是促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,而科研成果的評(píng)價(jià)是科研活動(dòng)質(zhì)量的保障,筆者通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料,并結(jié)合自身從事會(huì)計(jì)科研活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為目前會(huì)計(jì)科研成果的評(píng)價(jià)主要局限于或出版著作的數(shù)量上,而忽略了會(huì)計(jì)科研成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)效益以及人才培養(yǎng)情況。本文借鑒了平衡計(jì)分卡原理,構(gòu)建了一套平衡各指標(biāo)關(guān)系的會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)體系,期望能夠?yàn)闀?huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)提供新的思路和方向。本著實(shí)事求是的態(tài)度,本文強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)科研成果的實(shí)用性,因而設(shè)計(jì)的四個(gè)維度指標(biāo)分別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)效益、學(xué)術(shù)價(jià)值以及人才培養(yǎng),這四個(gè)指標(biāo)兼顧了財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)。為了使評(píng)價(jià)指標(biāo)量化,本文參考了英國(guó)RAE評(píng)價(jià)法,設(shè)計(jì)了二級(jí)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在指標(biāo)權(quán)重的確定上,為了避免評(píng)價(jià)中的主觀隨意性,采用了層次分析法(AHP),既很好地運(yùn)用了專家、學(xué)者的智慧及經(jīng)驗(yàn),又將定量方法融入了其中。由于時(shí)間和篇幅所限,本文還存在許多不足之處,比如所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系具有普遍適用性,未針對(duì)不同情況做分類處理。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 人文學(xué)科 成果評(píng)價(jià)制度 存在問(wèn)題 完善制度
科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、公正的人文社會(huì)科學(xué)類科研成果評(píng)價(jià)制度是產(chǎn)出高水平科研成果的重要保障,是推動(dòng)高校人文社會(huì)科學(xué)研究前進(jìn)的根本動(dòng)力。制定社科類科研成果評(píng)價(jià)制度的根本目的在于客觀、公正地評(píng)價(jià)人文社科科研成果的真正價(jià)值,鼓勵(lì)、引導(dǎo)推出高水平科研成果,服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮。
目前,高校社科類成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均由各高校根據(jù)本校實(shí)際情況自主制定,且圍繞著“提高科研水平,促進(jìn)產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果”的基本指導(dǎo)思想開(kāi)展工作。為了通過(guò)完善科研成果評(píng)價(jià)制度,提高社科類科研成果質(zhì)量,教育部曾于2006年文件《教育部關(guān)于大力提高高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量的意見(jiàn)》(教社科[2006]5號(hào)),明確了指導(dǎo)思想。各高校在諸如“科研成果評(píng)價(jià)制度”、“科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法”等管理文件中也都對(duì)高水平科研成果給予政策傾斜和加大扶持力度。這些對(duì)促進(jìn)高水平科研成果的產(chǎn)生起到了一定積極作用,但是,隨著國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入增加、各高校對(duì)科學(xué)研究工作重視程度提高,人文社科類科研成果數(shù)量不斷增加,出現(xiàn)了一些創(chuàng)新性差、水平低的科研成果。這類成果對(duì)推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展無(wú)任何意義,只會(huì)鼓勵(lì)善于鉆營(yíng)的人在科學(xué)研究中投機(jī)取巧,而對(duì)真正潛心研究取得的科研成果是一種變相壓制,是科研發(fā)展的阻力。如何通過(guò)制定科學(xué)、公正客觀、系統(tǒng)的科研成果評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)并激勵(lì)科研人員產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研成果,避免科研成果“泡沫”的產(chǎn)生,是科研管理者應(yīng)該深入思考的問(wèn)題。筆者結(jié)合科研成果評(píng)價(jià)中的一些實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)分析和研究部分高校人社科類科研成果評(píng)價(jià)制度,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)失敗的教訓(xùn),對(duì)如何完善科研成果評(píng)價(jià)制度,提高人文社科類科研成果質(zhì)量的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究,并提出建議、意見(jiàn),以期對(duì)有關(guān)制度的完善有所幫助。
一、人文社科類科研成果評(píng)價(jià)制度分析
目前,在科研成果評(píng)價(jià)制度方面,許多高校科研管理部門采用定量分析的評(píng)價(jià)方法制定政策。具體程序包括:確定評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)不同級(jí)別的論文、著作、項(xiàng)目標(biāo)定不同的權(quán)重分值,建立評(píng)價(jià)體系;將科研成果按規(guī)定折合分值,多項(xiàng)成果分值累加,得出科研人員的研究工作量并以此為依據(jù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在論文成果評(píng)價(jià)方面,通常分為普通期刊論、論文集論文、北大中文核心期刊論文、ISSHP(社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)會(huì)議索引)、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊論文、CSSCI(中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引)期刊論文、《國(guó)外人文社會(huì)科學(xué)核心期刊總覽》期刊論文、本校認(rèn)定的權(quán)威學(xué)術(shù)期刊、SSCI(社會(huì)科學(xué)引文索引)、A&HCI(藝術(shù)與人文引文索引)檢索論文等幾個(gè)等級(jí)。著作一般分為學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)譯著(中譯外)、學(xué)術(shù)譯著(外譯中)、詞典工具書等級(jí)別。權(quán)威學(xué)術(shù)期刊由本校專家依據(jù)本校具體情況研究確定,一般從大家公認(rèn)的學(xué)術(shù)價(jià)值較高、影響力較大的期刊中產(chǎn)生。著作成果的分值標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)著作級(jí)別、獲獎(jiǎng)級(jí)別來(lái)確定。
在科研項(xiàng)目方面,縱向項(xiàng)目依照項(xiàng)目來(lái)源分為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、廳局級(jí)、校級(jí)等幾個(gè)級(jí)別,級(jí)別不同,每萬(wàn)元科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)折合的科研工作量的標(biāo)準(zhǔn)不同。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目包括國(guó)家社科基金重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目,省部級(jí)項(xiàng)目包括中央、國(guó)務(wù)院各部門批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目、各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目等。橫向項(xiàng)目單獨(dú)分類,依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的數(shù)額折合工作量。
相關(guān)政策的優(yōu)點(diǎn)在于政策的實(shí)施可以盡量減少人為因素的干擾,評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單明確、易于操作、相對(duì)客觀。從相關(guān)政策條例實(shí)施的情況來(lái)看,效果明顯,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,一定程度上調(diào)動(dòng)了教師的科研積極性,提高了學(xué)校的科研水平。從激勵(lì)的角度分析,對(duì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)起到了一定的積極作用。
二、人文社科成果評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題
(一)論文成果質(zhì)量鑒定不嚴(yán)格
在定量評(píng)價(jià)的成果評(píng)價(jià)制度中,依據(jù)的刊物級(jí)別,分為普通期刊論文、北大中文核心期刊論文、CSSCI或CSCD期刊論文、幾大國(guó)際檢索論文(SCI、SSCI、EI)等幾個(gè)等級(jí),這種分級(jí)評(píng)價(jià)方法有其合理性,如分級(jí)清楚、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、論文容易歸類、管理,一定程度上能夠反映科研成果水平等級(jí),但并非所有核心期刊論文都能體現(xiàn)其內(nèi)在水平。原因有二:
其一,核心期刊的測(cè)定方法有很多種,其中最重要的引文法是根據(jù)期刊所載論文被引次數(shù)的多少評(píng)價(jià)論文質(zhì)量,引文法測(cè)定的核心期刊雖然能夠反映該學(xué)科的內(nèi)容和水平,但文獻(xiàn)被引頻次要有一個(gè)時(shí)間跨度才能反映出來(lái),即當(dāng)前核心期刊的學(xué)術(shù)價(jià)值并不一定完全準(zhǔn)確代表當(dāng)前所價(jià)值。此外,論文是否被引用不僅與論文質(zhì)量有關(guān),也與該論文選題是否為當(dāng)前研究熱點(diǎn)、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)及該領(lǐng)域研究人員數(shù)量息息相關(guān)。一般情況下,應(yīng)用性的學(xué)術(shù)期刊被引用的頻率低于理論性期刊。
其二,受利益驅(qū)使及其他因素的影響,部分核心期刊上發(fā)表的論文質(zhì)量存在良莠不齊的現(xiàn)象。有些期刊主辦單位為了經(jīng)濟(jì)利益收取高額的版面費(fèi)或礙于人情關(guān)系,從而降低了所刊發(fā)論文的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些論文看似發(fā)表在級(jí)別較高的刊物上,實(shí)則是花錢買來(lái)的,或是依靠人情關(guān)系刊發(fā)的,論文質(zhì)量并不高。因此學(xué)術(shù)期刊級(jí)別不能完全體現(xiàn)論文質(zhì)量。
(二)圖書類成果質(zhì)量鑒定不科學(xué)
圖書著作形式可分為專著、編著、編等幾類,其中專著的獨(dú)創(chuàng)性最高,產(chǎn)生的是原創(chuàng)作品,其學(xué)術(shù)價(jià)值最高;編的獨(dú)創(chuàng)性最低,產(chǎn)生的是演繹作品。科研人員都希望自己出版的圖書認(rèn)定為著作,如今圖書出版社大多為企業(yè)化管理,重視經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)所出版書籍,只要沒(méi)有違法行為,沒(méi)有版權(quán)糾紛,能夠提供足夠的出版資金,可在圖書著作形式認(rèn)定方面、學(xué)術(shù)價(jià)值等方面放松要求,因此部分圖書成果分類界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)高??蒲泄芾碚叨?,只要是公開(kāi)出版物,若非相關(guān)專業(yè)的權(quán)威人士,對(duì)出版物的學(xué)術(shù)水平高低難以界定。
(三)研究報(bào)告類研究成果要求不規(guī)范
一些立項(xiàng)項(xiàng)目以研究報(bào)告作為結(jié)題成果形式,而用來(lái)結(jié)題的研究報(bào)告的應(yīng)用價(jià)值只是一些單位出具的證明作為報(bào)告實(shí)際價(jià)值依據(jù)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人找單位出具相應(yīng)證明比較容易,并不具有說(shuō)服力,一個(gè)項(xiàng)目批復(fù)的資金少則幾萬(wàn),多則幾十萬(wàn),最終的結(jié)項(xiàng)成果如不嚴(yán)格鑒定實(shí)則是對(duì)資金的巨大浪費(fèi)。
(四)科研項(xiàng)目級(jí)別界定不規(guī)范
一些縱向項(xiàng)目級(jí)別界定明確,也得到多數(shù)高校的認(rèn)可,但一些隨機(jī)立項(xiàng)項(xiàng)目,學(xué)(協(xié))會(huì)類項(xiàng)目、各類項(xiàng)目子課題、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、各類橫向項(xiàng)目,項(xiàng)目來(lái)源規(guī)范性不強(qiáng),真實(shí)學(xué)術(shù)水平有待嚴(yán)格甄別。通常立項(xiàng)項(xiàng)目級(jí)別依據(jù)項(xiàng)目來(lái)源單位級(jí)別來(lái)確定,如教育部人文社科基金項(xiàng)目即為省部級(jí)項(xiàng)目,這類項(xiàng)目屬于常規(guī)項(xiàng)目,每年固定時(shí)間統(tǒng)一申報(bào),有一定規(guī)律性。一些隨機(jī)申報(bào)項(xiàng)目,項(xiàng)目來(lái)源單位級(jí)別界定不明確,申報(bào)時(shí)間無(wú)規(guī)律,因此項(xiàng)目級(jí)別界定缺乏規(guī)范性。如一些學(xué)(協(xié))會(huì)類項(xiàng)目,各高校對(duì)學(xué)(協(xié))會(huì)項(xiàng)目來(lái)源級(jí)別認(rèn)定不統(tǒng)一。在子課題級(jí)別的認(rèn)定方面,各高校也標(biāo)準(zhǔn)不一,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的高校要求在獲批的總課題立項(xiàng)書中明示該子課題的名稱及子課題的負(fù)責(zé)人,才能認(rèn)定該子課題成立,相應(yīng)級(jí)別按低于總課題一個(gè)級(jí)別確定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)寬松一些的高校則只需總課題負(fù)責(zé)人出具該子課題立項(xiàng)證明即對(duì)該子課題予以認(rèn)可。
三、完善人文社科成果評(píng)價(jià)制度的方法與途徑
(一)制定科學(xué)、客觀、公正的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)、客觀、公正的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生高水平科研成果的基礎(chǔ),沒(méi)有客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就失去了評(píng)價(jià)的意義。亞當(dāng)斯的公平理論指出:“一個(gè)人的公平感來(lái)自于對(duì)自己勞動(dòng)貢獻(xiàn)與報(bào)酬比與別人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與報(bào)酬比的比較和評(píng)價(jià)”。如果人們對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程或評(píng)價(jià)結(jié)果感到不公平就會(huì)采取降低效率、降低積極性及降低努力程度的方式回應(yīng),這會(huì)對(duì)整個(gè)高校的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,政策制定者在制定科研成果評(píng)價(jià)政策時(shí)要以推動(dòng)學(xué)??蒲兴綖槌霭l(fā)點(diǎn),真正立足于提升學(xué)校學(xué)術(shù)水平,制定科學(xué)、公正、客觀的科研成果評(píng)價(jià)體系。
高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往既是科研帶頭人又是行政管理者,既是科研管理制度制定者又是受益者,在科研成果評(píng)價(jià)制度制定過(guò)程中難免會(huì)向有利于自身利益的方向傾斜,特別是在我國(guó)官本位意識(shí)嚴(yán)重的環(huán)境中,權(quán)威期刊的認(rèn)定經(jīng)常由領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)決定。即使采用由學(xué)校各學(xué)院、系、部教師推薦的方式,推薦主體也經(jīng)常從自身利益出發(fā)選出自己容易發(fā)表又相對(duì)學(xué)術(shù)性不是明顯較弱的核心刊物。這種方式確定的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難言權(quán)威性、公正性,往往成為各方利益博弈的結(jié)果,不利于促進(jìn)高水平科研成果的產(chǎn)生。在政策制定的過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校發(fā)展,對(duì)科研人員科研的重要意義,要真正站在有利于促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)、科研發(fā)展的角度,公開(kāi)、公正、公平地研究確定科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)注重評(píng)價(jià)體系的長(zhǎng)效性
俗話說(shuō):“十年磨一劍?!币龈咚降目萍颊撐暮涂蒲谐晒枰處煶料滦膩?lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力和積累,去除急功近利的浮躁心態(tài)。因此,在制定科研成果評(píng)價(jià)政策時(shí)要改變重短期目標(biāo)輕長(zhǎng)期目標(biāo),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重立項(xiàng)輕管理,重結(jié)果輕積累、重科研經(jīng)費(fèi)輕項(xiàng)目級(jí)別的科研管理觀念和輿論導(dǎo)向,鼓勵(lì)“慢工出細(xì)活”,減少急功近利、“短平快”。并通過(guò)調(diào)整或改革科研考核、科研獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等一系列政策,鼓勵(lì)教師出高水平科研成果,營(yíng)造學(xué)術(shù)氣氛。
(三)注重科研成果評(píng)價(jià)方法多樣性與合理性
1.定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。
人文社科類科研成果價(jià)值的體現(xiàn)受多種因素影響,在評(píng)價(jià)過(guò)程中單純地依靠定量評(píng)價(jià)或定性評(píng)價(jià)都不能完全客觀、準(zhǔn)確地對(duì)成果本身作出評(píng)定,只有二者結(jié)合起來(lái)才能更準(zhǔn)確地反映科研成果的真正價(jià)值。定量評(píng)價(jià)是將科研成果依據(jù)刊物級(jí)別、被引用次數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)折合成分值,再根據(jù)分值確定科研成果的價(jià)值。定性評(píng)價(jià)最常用的是同行評(píng)議法,其中包括實(shí)行公開(kāi)評(píng)議與匿名評(píng)議。在科研成果評(píng)價(jià)中,如果單純采用同行評(píng)議的定性評(píng)議方法,受成果價(jià)值的潛在性、模糊性,評(píng)議專家知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)偏好、人情關(guān)系等因素的干擾,容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的自由度過(guò)大,給主評(píng)人人為地拔高或貶低某一成果帶來(lái)方便,而導(dǎo)致評(píng)價(jià)失去科學(xué)性。同時(shí),科研成果評(píng)價(jià)是一種主觀評(píng)價(jià),如果只通過(guò)成果發(fā)表的刊物級(jí)別、是否是專著,還是編著等簡(jiǎn)單劃分來(lái)確定成果的價(jià)值,也不夠科學(xué)。因此采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合的方法,通過(guò)分解價(jià)值的指標(biāo)并量化,設(shè)定可比的分項(xiàng)指標(biāo)量、詳細(xì)的定量標(biāo)準(zhǔn),消除或削弱評(píng)價(jià)中的主觀因素的干擾,使同行評(píng)議能在更規(guī)范、更清晰的條件下運(yùn)作,可以盡量減少評(píng)估誤差,促使科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)更科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。
2.同類相比原則。
科研成果價(jià)值的多樣性決定了對(duì)特殊的知識(shí)內(nèi)容、價(jià)值、功能,用同一標(biāo)準(zhǔn)判斷很難確認(rèn)其特殊價(jià)值,因此,對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)必須分類進(jìn)行。可按學(xué)科內(nèi)容、形式、研究方向分類,對(duì)同類科研成果采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣才會(huì)相對(duì)公平,分類越細(xì),可比性就越強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)越易確定,評(píng)價(jià)結(jié)果越準(zhǔn)確、公正。
3.排除偏見(jiàn),容許異議。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)因主評(píng)人的學(xué)術(shù)道德、學(xué)派、與被評(píng)人之間的恩怨而導(dǎo)致的偏見(jiàn),可能造成對(duì)成果價(jià)值的放大、縮小、虛夸、否定,也是科研管理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審專家時(shí)必須關(guān)注的問(wèn)題。由于評(píng)價(jià)的復(fù)雜性、主觀性、主評(píng)人所處環(huán)境及心理因素的干擾,為避免偏差,應(yīng)允許在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議,當(dāng)出現(xiàn)異議時(shí)要重視異議,這樣有利于增強(qiáng)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,克服評(píng)價(jià)的主觀偏向性。
(四)抓好項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作
項(xiàng)目研究是產(chǎn)生高水平科研成果的重要條件,沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持與資助,大量的實(shí)地調(diào)研與資料查詢研究很難開(kāi)展,高水平的成果亦很難產(chǎn)生。因此,在立項(xiàng)支持方面要盡量評(píng)出優(yōu)秀的項(xiàng)目申請(qǐng)書,選出優(yōu)秀的項(xiàng)目研究人員,將有限的資源配置給最優(yōu)秀的項(xiàng)目,這樣才能為以后產(chǎn)出高水平的科研成果打下良好基礎(chǔ)。一些限額申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)常要經(jīng)過(guò)層層評(píng)審,在層層評(píng)審過(guò)程中排序結(jié)果受人為因素的影響嚴(yán)重,尤其是在標(biāo)準(zhǔn)模糊的情況下,某人與學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好,或者評(píng)審人員本身就是項(xiàng)目申請(qǐng)人,評(píng)審排序自然靠前,這樣的排序不是依靠項(xiàng)目的研究意義取得的,自然不能選出優(yōu)秀的項(xiàng)目立項(xiàng)。因此,在項(xiàng)目書評(píng)審中應(yīng)采用匿名評(píng)審的形式,盡量減少非學(xué)術(shù)因素對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的干擾,真正讓高水平項(xiàng)目脫穎而出。很多高校在成果認(rèn)定中對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金項(xiàng)目等匿名評(píng)審產(chǎn)生的項(xiàng)目給予較高的評(píng)價(jià),就是因?yàn)樵u(píng)審相對(duì)公平,評(píng)出的項(xiàng)目不是靠人為因素產(chǎn)生的,而是靠項(xiàng)目申報(bào)書自身的質(zhì)量取得的。
參考文獻(xiàn):
[1]任全娥.人文社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)主體研究[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論,2009(2).
【關(guān)鍵詞】科研成果 層次分析法 評(píng)價(jià)體系
一、問(wèn)題的提出
社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研成果的評(píng)價(jià)主要定性方法,如同行評(píng)議法、定量分析法。由于定性指標(biāo)中存在太多主觀性,評(píng)價(jià)結(jié)果易偏離公正性:定量指標(biāo)中也存在一些不合理的因素,如SCI數(shù)據(jù)庫(kù)有限及該數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)重的語(yǔ)言偏見(jiàn)問(wèn)題,使得評(píng)價(jià)結(jié)果有失合理性。同時(shí),社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,由于各種新興交叉學(xué)科不斷產(chǎn)生,社會(huì)科學(xué)研究范圍日益擴(kuò)大,影響社會(huì)科學(xué)研究成果的因素也愈來(lái)愈復(fù)雜,成果價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)除要考慮其學(xué)術(shù)價(jià)值外,還要考慮社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,以及其他相關(guān)的外圍因素。定性評(píng)價(jià)方法愈來(lái)愈不能滿足成果評(píng)價(jià)要求,單獨(dú)使用定量評(píng)價(jià)的難度比較大,應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,使成果評(píng)價(jià)有更多的科學(xué)性和公正性。這里使用最廣泛的主要是層次分析法。
層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多因素決策分析方法,對(duì)一些較為復(fù)雜、較為模糊的問(wèn)題做出決策的簡(jiǎn)易方法,它特別適用于那些難于完全定量分析的問(wèn)題,如科研成果評(píng)價(jià)。這種方法將決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷給予數(shù)量化,在目標(biāo)因素結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要數(shù)據(jù)的情況下使用更為方便,因而在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用,其應(yīng)用范圍已遍及經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理、能源政策和分配、行為科學(xué)、軍事指揮、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育、人才、醫(yī)療和環(huán)境等領(lǐng)域。但是目前將層次分析法在科研成果評(píng)價(jià)的運(yùn)用并不多見(jiàn),本文探討了層次分析法在建立科研成果評(píng)價(jià)體系的具體應(yīng)用。
二、層次分析法的基本思想和模型
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡(jiǎn)稱AHP),是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、
準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂于本世紀(jì)70年代初,在為美國(guó)國(guó)防部研究“根據(jù)各個(gè)工業(yè)部門對(duì)國(guó)家福利的貢獻(xiàn)大小而進(jìn)行電力分配”課題時(shí),應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法的特點(diǎn)是在對(duì)復(fù)雜的決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,利用較少的定量信息使決策的思維過(guò)程數(shù)學(xué)化,從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無(wú)結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問(wèn)題提供簡(jiǎn)便的決策方法。尤其適合于對(duì)決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的場(chǎng)合。
在現(xiàn)實(shí)世界中,往往會(huì)遇到?jīng)Q策的問(wèn)題,在決策者做出最后的決定以前,他必須考慮很多方面的因素或者判斷準(zhǔn)則,最終通過(guò)這些準(zhǔn)則做出選擇。這些因素是相互制約、相互影響的。這樣的復(fù)雜系統(tǒng)稱為一個(gè)決策系統(tǒng)。這些決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無(wú)法用定量的方式描述,此時(shí)需要將半定性、半定量的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問(wèn)題。層次分析法是解決這類問(wèn)題的行之有效的方法。層次分析法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化,通過(guò)逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來(lái)為分析、決策提供定量的依據(jù)。
層次分析的四個(gè)基本步驟:(1)在確定決策的目標(biāo)后,對(duì)影響目標(biāo)決策的因素進(jìn)行分類,建立一個(gè)多層次結(jié)構(gòu);(2)比較同一層次中各因素關(guān)于上一層次的同一個(gè)因素的相對(duì)重要性,構(gòu)造成對(duì)比較矩陣;(3)通過(guò)計(jì)算,檢驗(yàn)成對(duì)比較矩陣的一致性,必要時(shí)對(duì)成對(duì)比較矩陣進(jìn)行修改,以達(dá)到可以接受的一致性;(4)在符合一致性檢驗(yàn)的前提下,計(jì)算與成對(duì)比較矩陣最大特征值相對(duì)應(yīng)的特征向量,確定每個(gè)因素對(duì)上一層次該因素的權(quán)重;計(jì)算各因素對(duì)于系統(tǒng)目標(biāo)的總排序權(quán)重并決策。
運(yùn)用層次分析法有很多優(yōu)點(diǎn),其中最重要的一點(diǎn)就是簡(jiǎn)單明了。層次分析法不僅適用于存在不確定性和主觀信息的情況,還允許以合乎邏輯的方式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺(jué)。也許層次分析法最大的優(yōu)點(diǎn)是提出了層次本身,它使得買方能夠認(rèn)真地考慮和衡量指標(biāo)的相對(duì)重要性。將問(wèn)題包含的因素分層:最高層(解決問(wèn)題的目的);中間層(實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而采取的各種措施、必須考慮的準(zhǔn)則等。也可稱策略層、約束層、準(zhǔn)則層等);最低層(用于解決問(wèn)題的各種措施、方案等)。把各種所要考慮的因素放在適當(dāng)?shù)膶哟蝺?nèi),用層次結(jié)構(gòu)圖清晰地表達(dá)這些因素的關(guān)系。
三、層次分析法與科研成果評(píng)價(jià)體系
隨著科學(xué)水平的不斷發(fā)展,科研成果的不斷產(chǎn)生,運(yùn)用層次分析法評(píng)價(jià)科研成果具有重要現(xiàn)實(shí)意義;有利于克服在評(píng)價(jià)過(guò)程中的盲目性和主觀臆斷;有利于調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性;有利于科技事業(yè)的進(jìn)步和科學(xué)水平的提高;有利于科研成果的應(yīng)用和推廣。
假設(shè)用三個(gè)指標(biāo)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益來(lái)評(píng)價(jià)科研成果,并假設(shè)在三個(gè)科研成果A、B和C中進(jìn)行考慮,建立層次分析模型,如圖1所示:
這個(gè)模式分為了三個(gè)層次,分別為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。目標(biāo)層即為從三個(gè)備選科研成果中選出一個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,準(zhǔn)則層設(shè)有社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益三個(gè)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益一般是通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中勞動(dòng)消耗同適合社會(huì)需要的勞動(dòng)成果的比較來(lái)衡量的,在科研成果中,主要是指科研項(xiàng)目的產(chǎn)出同成本之間的比例關(guān)系。社會(huì)效益主要是指科研項(xiàng)目的創(chuàng)新程度和先進(jìn)程度,對(duì)整個(gè)科研所處學(xué)科的帶動(dòng)性和示范性,以及項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的外部效益以及社會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的反饋情況等。學(xué)術(shù)效益主要指該科研成果在本領(lǐng)域與其他科研成果比較所處的位置,對(duì)科技發(fā)展的作用。每個(gè)準(zhǔn)則層下面還可以包括一些子指標(biāo),如學(xué)術(shù)效益準(zhǔn)則層下,可再列出論文被引指數(shù)、學(xué)術(shù)界對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)、科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)等等。
層次結(jié)構(gòu)模型建立后,上下層次的隸屬關(guān)系已經(jīng)確立,上一層元素支配下一層元素?,F(xiàn)在需要對(duì)各層元素相對(duì)上層準(zhǔn)則的相對(duì)重要性賦予相應(yīng)的權(quán)重。層次分析主要通過(guò)構(gòu)造判斷矩陣導(dǎo)出權(quán)重,對(duì)指標(biāo)間兩兩重要性進(jìn)行比較和分析判斷。每個(gè)判斷矩陣是同層次各元素對(duì)上一層單一準(zhǔn)則的兩兩比較,因此,需要構(gòu)造4個(gè)判斷矩陣。首先是對(duì)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益這三個(gè)準(zhǔn)則的重要性程度進(jìn)行賦值。賦值過(guò)程中要注意重要性之間的連續(xù)。這里如表1所示。
在本例中,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和學(xué)術(shù)效益的權(quán)重分別為0.539、0.297、0.164。因此,經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重是社會(huì)效益的1.8倍(0.539:0.297),是學(xué)術(shù)效益的3.3倍(0.539:0.164);社會(huì)效益的權(quán)重是學(xué)術(shù)效益的1.8倍(0.297:0.164)。
再接下來(lái)就是對(duì)A、B和C三個(gè)科研成果就每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較,這個(gè)過(guò)程與建立指標(biāo)的兩兩比較矩陣的步驟是一樣的。唯一的區(qū)別在于對(duì)每一個(gè)指標(biāo)都有相應(yīng)的比較矩陣。評(píng)價(jià)主體,首先就經(jīng)濟(jì)效益對(duì)科研成果進(jìn)行兩兩比較,然后再對(duì)其他兩個(gè)指標(biāo)社會(huì)效益和學(xué)術(shù)效益重復(fù)上述過(guò)程。由于每個(gè)評(píng)價(jià)主體兩兩比較的結(jié)果不盡相同,這里不再詳細(xì)列示三個(gè)科研成果兩兩比較的結(jié)果。
最后再將每個(gè)科研成果的四種指標(biāo)排序與指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行總排序,即可得出最終結(jié)果,假設(shè)根據(jù)排序總分,三個(gè)科研成果次序分別為:A>C>B;也就是說(shuō)科研成果A是三個(gè)成果中按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和學(xué)術(shù)效益三個(gè)準(zhǔn)則,進(jìn)行權(quán)重設(shè)置后,得分最高的。
四、層次分析法在科研成果評(píng)價(jià)中的發(fā)展方向
層次分析法在科研成果評(píng)價(jià)中應(yīng)用的意義在于,在難以對(duì)科研成果的目標(biāo)進(jìn)行整體定性或定量評(píng)價(jià)的情況下,采用對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)中的多指標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行兩兩判斷,判斷結(jié)果具有相對(duì)強(qiáng)的可信度。在層次分析法的實(shí)際運(yùn)用中,可借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助運(yùn)算,從而有助于評(píng)價(jià)工作更加準(zhǔn)確、快捷。層次分析法擅長(zhǎng)多目標(biāo)、多層次的綜合評(píng)價(jià),科研成果的評(píng)價(jià)本身就是個(gè)多目標(biāo)的問(wèn)題??蒲谐晒u(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)、科研管理機(jī)構(gòu)以及科研人員具有重要作用。建立一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不僅能對(duì)科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值給予客觀公正的評(píng)價(jià),同時(shí)還會(huì)在全社會(huì)樹(shù)立尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的正確導(dǎo)向,充分發(fā)揮其指揮棒的功能。評(píng)價(jià)是資助者、管理者和研究人員認(rèn)識(shí)其工作質(zhì)量和績(jī)效的一種機(jī)制。通過(guò)評(píng)價(jià),可以提供成功與失敗的有關(guān)證據(jù),分析成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),向人們揭示成功與失敗的過(guò)程,同時(shí)也可以促進(jìn)研究人員努力使自己的研究符合評(píng)價(jià)框架內(nèi)確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而影響研究人員的行為。
傳統(tǒng)的科研評(píng)價(jià)易采用統(tǒng)一的客觀評(píng)價(jià)指標(biāo),如運(yùn)用科學(xué)計(jì)量學(xué)方法,看成果完成人在國(guó)際國(guó)內(nèi)著名學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表相關(guān)論文以及論文被引用的情況。采用的計(jì)量學(xué)指標(biāo)主要有期刊的影響因子(論文論著的公開(kāi)發(fā)表與出版及出版物等級(jí));學(xué)術(shù)論著的傳播與反響程度(被轉(zhuǎn)載、摘錄,被權(quán)威檢索工具收錄情況);引文分析(學(xué)術(shù)論著被引用的頻次)。而由于現(xiàn)在科研成果的多樣性,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系也需要適時(shí)改進(jìn),需要新的評(píng)價(jià)方法來(lái)解決科研成果評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的多目標(biāo)、多層次綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題。
層次分析法結(jié)合了定性分析和定量分析結(jié)合的優(yōu)點(diǎn),能將復(fù)雜問(wèn)題分解不同要素,再按性質(zhì)分為不同層次,對(duì)各要素的定性關(guān)系進(jìn)行兩兩比較,使之定量化,避免了單純進(jìn)行定性分析和定量分析的缺陷,當(dāng)然,層次分析法決策的正確程度判斷矩陣的構(gòu)造和準(zhǔn)則的選擇和評(píng)分;但是,層次分析法適用的領(lǐng)域也還不十分廣泛,而且這種方法又是一種高度公式化的方法,而科研成果又帶有很多的抽象性和理論性,不是僅用數(shù)學(xué)公式就能計(jì)算出結(jié)果的。因而,科研成果中還有許多非理性因素的影響。任何一種指標(biāo)體系都不能十分全面地反映出科研成果的因素,因此,在實(shí)際工作中,我們還應(yīng)考慮其它非理性因素的影響,盡可能使決策做到既科學(xué)又合理。此外,盡管這種方法在很大程度上摒棄了人的主觀性,但無(wú)論是判斷矩陣的建立,還是各準(zhǔn)則的選擇和評(píng)分,都是人通過(guò)分析,主觀確定,從最終的決策結(jié)果來(lái)看,結(jié)果是否正確,取決于判斷矩陣的構(gòu)造和準(zhǔn)則的選擇與評(píng)分,這些都是層次分析法有待完善和補(bǔ)充的,也有待于我們更進(jìn)一步的探討。
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關(guān)鍵詞:高?!】蒲谐晒≡u(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高校教師系統(tǒng)的科研工作,為高等教育提供了有力的理論指導(dǎo)及技術(shù)后盾。對(duì)高??蒲谐晒膶W(xué)術(shù)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和應(yīng)用前景進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)定,能夠更好地弄清高校當(dāng)前科研中存在的問(wèn)題。促進(jìn)高??蒲匈Y源的優(yōu)化配置,改進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化率,提高科研項(xiàng)目的成功率,提高高校的科研管理水平。這不僅關(guān)系到國(guó)家的科研發(fā)展目標(biāo),而且影響到科研的健康發(fā)展,對(duì)樹(shù)立正確的學(xué)術(shù)風(fēng)氣準(zhǔn)則具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是,目前我國(guó)各高校過(guò)于注重對(duì)科研成果的理論水平和學(xué)術(shù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),缺乏對(duì)科研成果實(shí)際應(yīng)用水平的評(píng)價(jià),尤其是對(duì)成果的創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)化后取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益沒(méi)有明確的要求。教師的工作考核、職稱評(píng)定等,依然強(qiáng)調(diào)著作的數(shù)量、級(jí)別等。這一方面導(dǎo)致了個(gè)別教師在名利驅(qū)使下,出現(xiàn)了造假、抄襲等不良學(xué)術(shù)行為;另一方面,抑制了教師在科研中的創(chuàng)新思維。許多人選擇急功近利的研究課題,而放棄成功風(fēng)險(xiǎn)大,卻有可能取得重大科技突破的科研方向,進(jìn)而造成了科研成果大量的低水平重復(fù)。因此,有必要對(duì)高??蒲谐晒u(píng)價(jià)做進(jìn)一步地探究。
1 高校科研成果評(píng)價(jià)的內(nèi)涵
1.1 高??蒲谐晒u(píng)價(jià)的概念
“科研成果”是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)形成的涉及產(chǎn)品、工藝、材料及其改進(jìn)的技術(shù)方案,包括專利、專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密、速記軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種等。根據(jù)上述定義,我們可以認(rèn)為,科研成果,當(dāng)然也包括高校的科研成果,核心是一種創(chuàng)新技術(shù),這種技術(shù)可能是基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù),也可能是專有技術(shù),而專利、登記軟件等應(yīng)該是該技術(shù)的外在表現(xiàn)形式,是技術(shù)的載體。
“評(píng)價(jià)”是指在事實(shí)判斷的基礎(chǔ)上,根據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事物及其屬性做出的價(jià)值判斷。其是以事實(shí)信息為主要參考,又不完全依賴于事實(shí),是在下結(jié)論的過(guò)程中伴隨著評(píng)價(jià)者個(gè)人的許多觀察和思考,是一個(gè)分析和比較的過(guò)程。
我們認(rèn)為,“高??蒲谐晒u(píng)價(jià)”是指評(píng)價(jià)人員根據(jù)一定的評(píng)價(jià)目的,制定一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此對(duì)高??萍既藛T形成的科研成果進(jìn)行分析、比較和認(rèn)定的過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)高??蒲谐晒u(píng)價(jià)的目的不應(yīng)該單單停留在對(duì)科研人員或?qū)W校進(jìn)行績(jī)效考核的階段,而應(yīng)該向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題,并促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,即從評(píng)價(jià)的鑒定功能轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能。
1.2 高??蒲谐晒耐ㄓ迷u(píng)價(jià)方式
目前,高校主要采用引用評(píng)價(jià)、鑒定評(píng)價(jià)和專利評(píng)價(jià)三種科研成果評(píng)價(jià)方式。理論研究成果以論文或著作的形式公開(kāi)發(fā)表后,常采用引用評(píng)價(jià);應(yīng)用技術(shù)成果常采用鑒定評(píng)價(jià)或?qū)@u(píng)價(jià)。
引用評(píng)價(jià)是自發(fā)的、不帶有主觀性,評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性強(qiáng),弊端是評(píng)價(jià)的絕對(duì)化和簡(jiǎn)單化易導(dǎo)致的數(shù)量性方面的壓力。鑒定評(píng)價(jià)其特點(diǎn)是時(shí)間短,見(jiàn)效快,成果鑒定通過(guò)率很高。有利于加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。弊端是鑒定的申請(qǐng)人為了保證鑒定結(jié)論符合主觀意愿,經(jīng)常自選鑒定專家名單,拔高評(píng)價(jià)結(jié)論,難以保證結(jié)論的公正、科學(xué)、客觀。專利評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度最大,具有相當(dāng)強(qiáng)的科學(xué)性和公平性。弊端是審查周期長(zhǎng),在一定程度上耽誤了科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、年度考核等。
2 高??蒲谐晒u(píng)價(jià)需要遵循的幾個(gè)原則
定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。科研績(jī)效考評(píng)體系中,所列指標(biāo)因素和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能是可量化的,以便能用最終的評(píng)價(jià)分值來(lái)反映不同類型成果的業(yè)績(jī)狀況。同時(shí),由于科研成果評(píng)價(jià)自身存在著模糊性,很多科研成果是不可能確切測(cè)量的,因此,需要綜合運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的分析評(píng)價(jià)方法。需要遵循的幾個(gè)原則為科學(xué)性原則、發(fā)展性原則、實(shí)用性原則、可比性原則、指導(dǎo)性原則。
3 高??蒲谐晒u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
現(xiàn)階段,我國(guó)高等科研成果評(píng)價(jià)缺少客觀、科學(xué)、量化、直觀的標(biāo)準(zhǔn),迫切需要建立一套完善的高等院??蒲谐晒u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這個(gè)指標(biāo)體系應(yīng)該包括科研課題難易程度、科研成果轉(zhuǎn)移、科研成果經(jīng)濟(jì)效益、科研成果市場(chǎng)需求性、科研成果內(nèi)在價(jià)值、科研成果環(huán)境效益、科研成果社會(huì)效益八個(gè)維度。一般情況下,我們認(rèn)為在課題難易程度這一維度上,課題越難,該評(píng)價(jià)得分應(yīng)該越高;在課題難易程度這一維度上,投入越少,這一維度上的評(píng)價(jià)得分越高。社會(huì)科學(xué)科研成果與自然科學(xué)科研成果評(píng)價(jià)都可以使用上述指標(biāo)體系,但在不同的指標(biāo)上側(cè)重點(diǎn)不同,需要在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上與結(jié)果處理上區(qū)別對(duì)待。同樣,不同學(xué)科、不同院校也需要根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)置不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果處理方式。
此外,為了使該評(píng)價(jià)體系更具有操作性,還需要為各評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置具體的權(quán)重、具體的測(cè)評(píng)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并且要針對(duì)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)發(fā)不同的評(píng)價(jià)方法,編制一定的評(píng)價(jià)工具。例如問(wèn)卷、訪談提綱、量表等,這些還有待于有識(shí)之士作進(jìn)一步地探討。
4 高??蒲谐晒u(píng)價(jià)的實(shí)施策略
4.1 評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)上應(yīng)鼓勵(lì)延時(shí)評(píng)價(jià)??蒲谐晒膬r(jià)值體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)世界的廣度、深度及改造世界的效用上。前者可用成果的真理性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),后者可用成果的效益性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。由于成果研究出來(lái)以后其成果經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)還需要時(shí)間,其效用不能立即顯現(xiàn)。因此,對(duì)成果價(jià)值宜采取延時(shí)評(píng)價(jià),即在成果發(fā)表后一定時(shí)期或驗(yàn)證后進(jìn)行,這樣可以避免過(guò)早評(píng)價(jià)而出現(xiàn)的誤差。
4.2 評(píng)價(jià)人員
評(píng)價(jià)人員應(yīng)該包括:同行評(píng)價(jià),從對(duì)研究成果的認(rèn)識(shí)和了解程度來(lái)看,除作者之外,對(duì)成果的內(nèi)容、意義理解力、認(rèn)識(shí)力最強(qiáng)的就是學(xué)科同行;專家評(píng)價(jià),由若干名(5~7或更多)專家組成評(píng)議小組綜合評(píng)議,專家評(píng)議法可以充分發(fā)揮專家的智慧和才能,也便于理論上的溝通;科研評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),具體負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)、成果價(jià)值評(píng)估等;科研工作者自評(píng),充分聽(tīng)取研究者個(gè)人的意見(jiàn)。
4.3 評(píng)價(jià)結(jié)果
4.3.1 評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)
通過(guò)定量分析與定性分析。最終要形成綜合判斷,從總體上做出綜合意見(jiàn),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出優(yōu)良區(qū)分或者其是否達(dá)到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。其次,還要進(jìn)行分析診斷,對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程得到的信息進(jìn)行細(xì)致的分析,以了解問(wèn)題的癥結(jié)所在,從而有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。
4.3.2 評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋
由于科研成果評(píng)價(jià)是為了提高高??蒲泄ぷ髡叩目蒲兴刭|(zhì),并為高校和政府今后實(shí)施科研改革提供參考,因此。評(píng)價(jià)獲得的信息需要向三個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告:向科研工作者進(jìn)行反饋,目的是使他們今后能有針對(duì)性地改進(jìn)自身的不足:向?qū)W??蒲刑巿?bào)告,這樣有利于與教師的獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等掛鉤。也為學(xué)校今后采取措施提高本??蒲兴教峁┝艘罁?jù):向政府主管部門報(bào)告,這樣有利于他們制定相關(guān)的政策和制度,為他們發(fā)放科研基金提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:科研成果管理 管道科研項(xiàng)目 建議和對(duì)策
管道科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)是科研前的準(zhǔn)備工作,其是否符合法律法規(guī),是否具有創(chuàng)新科研成果,是否符合社會(huì)需求,這些方面影響著項(xiàng)目申報(bào)成功的可能性。而科研成果管理是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的重要方式,加強(qiáng)科研成果管理對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面具有積極促進(jìn)作用。知識(shí)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)科研成果的重要技術(shù)指標(biāo),能從根本的科學(xué)層次上提高科研成果的管理,而隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,雖然我國(guó)科研工作取得前所未有的成就,但當(dāng)前對(duì)科研成果的管理在某些方面還存在一定漏洞和缺陷,未能按照知識(shí)質(zhì)量的概念對(duì)科研管理進(jìn)行評(píng)價(jià),并使其在諸多領(lǐng)域未能有效與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,造成科研成果的浪費(fèi)。因此,實(shí)現(xiàn)科研成果的科學(xué)管理已顯得迫在眉睫。
一、科研成果管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和目的
1.科研成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)
科研成果管理對(duì)于管道科研項(xiàng)目的作用是不言而喻的,要促進(jìn)管道科研項(xiàng)目的質(zhì)量必須要提高承擔(dān)單位的科研成果管理水平。對(duì)所取得的科研成果進(jìn)行效果評(píng)價(jià)和水平分析,需要從知識(shí)質(zhì)量方面著手,一個(gè)是科研成果對(duì)管道工程領(lǐng)域中,在同級(jí)別橫向比較中所提供的知識(shí)增長(zhǎng)(對(duì)概念理論的創(chuàng)新改進(jìn)、證偽或總結(jié)完善),和縱向比較中的知識(shí)增長(zhǎng)(對(duì)不同領(lǐng)域或在不同層次,綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科或原理,提出理論創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新)這兩種;一個(gè)是科研成果對(duì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)領(lǐng)域所作的貢獻(xiàn),例如拓寬科學(xué)領(lǐng)域的覆蓋范圍,影響科學(xué)領(lǐng)域的研究深度,提高經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展效益,以及轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)的思想觀念等;另一個(gè)是對(duì)科研成果的研究難度進(jìn)行評(píng)價(jià),判斷研究者的付出程度,對(duì)科研水平進(jìn)行解析,以此來(lái)肯定研究者的價(jià)值[1]??蒲谐晒闹R(shí)質(zhì)量評(píng)價(jià)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),也就是創(chuàng)新程度、貢獻(xiàn)程度和研究難度三方面綜合評(píng)估。
2.科研成果管理目標(biāo)
科研成果管理對(duì)管道科研項(xiàng)目起到導(dǎo)向作用,該工作主要任務(wù)就是通過(guò)行之有效的評(píng)估選擇制度,依據(jù)市場(chǎng)需求變化,在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,準(zhǔn)確把握科研成果的市場(chǎng)需求,推進(jìn)科研人員對(duì)有實(shí)際價(jià)值的科研成果進(jìn)行研制開(kāi)發(fā),減少缺乏實(shí)際意義而耗資過(guò)多的科研項(xiàng)目,保證科研成果與管道科研項(xiàng)目的有效結(jié)合,為項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行提供有力支持,從而更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助??蒲谐晒芾硪彩翘岣咝б娴挠辛ξ淦?,通過(guò)收集整理科研成果相關(guān)論文的期刊收錄數(shù)據(jù)和被轉(zhuǎn)載引用的數(shù)量等相關(guān)信息,準(zhǔn)確對(duì)科研成果的實(shí)際效益進(jìn)行評(píng)價(jià),是將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)術(shù)價(jià)值的客觀指標(biāo)和重要體現(xiàn),從而有效加強(qiáng)科研成果與技術(shù)需求的結(jié)合,對(duì)促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要意義。
二、科研成果管理工作現(xiàn)狀
1.科研管理流程
首先是進(jìn)行科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)注意避免出現(xiàn)重復(fù)立項(xiàng)研究,在合同立項(xiàng)后簽訂合同,項(xiàng)目的主要內(nèi)容和人員一經(jīng)確定后不能進(jìn)行變更,若確需調(diào)整應(yīng)提前遞交申請(qǐng),科研項(xiàng)目開(kāi)始后應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況向項(xiàng)目主管部門匯報(bào),提交進(jìn)展報(bào)告,在項(xiàng)目到期前一個(gè)月進(jìn)行自驗(yàn)收,并準(zhǔn)備好驗(yàn)收材料,對(duì)科研成果按照前面所述評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,確定其適用范圍和實(shí)際價(jià)值,經(jīng)科委會(huì)開(kāi)會(huì)驗(yàn)收,在驗(yàn)收合格后及時(shí)對(duì)科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存檔工作,最后在網(wǎng)上做成果登記。通過(guò)規(guī)范控制好科研成果管理流程可有效加快科技成果的轉(zhuǎn)化率和推廣度,為科研經(jīng)費(fèi)的有效利用和宏觀科技的正確決策提供服務(wù)。
2.科研成果管理工作的問(wèn)題
2.1科研成果推廣工作方向有偏差。管道科研成果推廣部門的主要職責(zé)是依照實(shí)用有效的原則,引導(dǎo)該科研項(xiàng)目的研究方向。但目前科研成果推廣部門無(wú)法完全使其轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)效益,于是產(chǎn)生科研成果浪費(fèi)現(xiàn)象。有關(guān)人員對(duì)科研成果只從自身利益出發(fā),不是以實(shí)際效益和生產(chǎn)價(jià)值為導(dǎo)向,而是以職稱評(píng)定為導(dǎo)向,導(dǎo)致科研人員以獲得國(guó)家級(jí)或省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)為目標(biāo)開(kāi)展研究,偏重于理論性,忽略實(shí)踐性[2]。除此之外,還缺少對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的鼓勵(lì)措施,無(wú)法將相關(guān)有價(jià)值成果運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。
2.2科研成果獎(jiǎng)勵(lì)利益分配不均。當(dāng)前有些科研成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)時(shí),不同的獲獎(jiǎng)等級(jí)允許填報(bào)的人員數(shù)目不同,甚至僅限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及前幾位研發(fā)人員,而其他科研人員未能同享殊榮。盡管負(fù)責(zé)人在科研中所貢獻(xiàn)的作用理應(yīng)受到褒獎(jiǎng),但在科研過(guò)程中還有許多參與輔助工作的人員,他們同樣對(duì)科研成果的取得發(fā)揮了重要作用,但在評(píng)審時(shí)卻忽略他們的功勞,沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),影響他們的科研積極性。
3.提高科研成果管理質(zhì)量的措施
3.1以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t。針對(duì)當(dāng)前科研成果管理存在的問(wèn)題,首先應(yīng)調(diào)整科研立項(xiàng)的目標(biāo)導(dǎo)向,從沒(méi)有實(shí)際價(jià)值的理論研究轉(zhuǎn)變成以市場(chǎng)為導(dǎo)向,樹(shù)立以市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的理念,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際效益為出發(fā)點(diǎn),在立項(xiàng)前充分了解項(xiàng)目研發(fā)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,在掌握核心技術(shù)前提下,挖掘該領(lǐng)域的熱點(diǎn)項(xiàng)目和空白部分,選擇正確的研發(fā)方向,避免出現(xiàn)重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象[3]。并且加強(qiáng)對(duì)科研成果的專利保護(hù),強(qiáng)化科研成果的效益轉(zhuǎn)化力度,建立與效益相關(guān)的科研成果評(píng)審制度,增強(qiáng)科研成果的實(shí)際價(jià)值。
3.2完善激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)目前存在的利益分配不均問(wèn)題,科研成果管理部門首先應(yīng)構(gòu)建完善的激勵(lì)制度,令科研人員的主動(dòng)性更強(qiáng),積極研發(fā)能夠直接應(yīng)用于實(shí)踐生產(chǎn)的科研項(xiàng)目,并使得科研人員能挖掘自身潛能,不斷研制出具有創(chuàng)新理念的科研成果,以將所投入的科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的技術(shù)基礎(chǔ)[4]。然后通過(guò)對(duì)科研成果的實(shí)踐性加以評(píng)審鑒定,設(shè)置團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)對(duì)全體研究人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不但對(duì)主要研究人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),還要提高對(duì)相關(guān)輔助科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)水平,激發(fā)科研人員的研究熱情,提高科研成果管理水平。
4.提高科研成果管理水平的措施
建立科研成果效能管理制度,形成完善的管理環(huán)境,秉著以人為本的原則,從目標(biāo)管理、時(shí)間管理和人本管理的角度入手,引入有效的物質(zhì)、精神動(dòng)力機(jī)制,在保障科研人員的基本社會(huì)生活前提下,運(yùn)用科學(xué)可行的目標(biāo)管理創(chuàng)造出良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,并加強(qiáng)實(shí)踐管理措施對(duì)落后人員實(shí)行壓力淘汰制,保證科研人員的奮斗精神和科研水平的進(jìn)步,以制度規(guī)范和人本關(guān)懷實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的強(qiáng)制約束,并形成無(wú)形的自我約束。
5.結(jié)語(yǔ)
科研成果管理工作應(yīng)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),把握科研最新動(dòng)態(tài),針對(duì)當(dāng)前科研管理存在的問(wèn)題和漏洞進(jìn)行全方面改進(jìn),采用創(chuàng)新機(jī)制,以人為本,對(duì)所有科研人員一視同仁,建立起公平有效的激勵(lì)制度和科學(xué)合理的管理模式,最大限度發(fā)揮科研管理工作對(duì)科研項(xiàng)目的導(dǎo)向作用,研發(fā)出更具實(shí)用性和市場(chǎng)價(jià)值的科研成果。
參考文獻(xiàn)
[1]王小龍.從國(guó)外典型實(shí)踐看政府科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估[J].中國(guó)科技論壇,2009(05):27-32.
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