時間：2023-09-18 17:28:07
序論：在您撰寫經濟與社會效益時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）經濟效益
醫(yī)院的經濟效益指的是醫(yī)院在某個特定的時間段內，其在保健衛(wèi)生活動當中的保健衛(wèi)生成果同所耗費的勞動、資金的比值，實質上指的是有效產出與投入存在的比值關系。醫(yī)院自身的經濟效益不但包括醫(yī)療服務成果的經濟成效，同時還涵蓋了醫(yī)院自身的盈利、虧損以及衛(wèi)生資源累計率。處在當前這個競爭激烈的市場環(huán)境中，醫(yī)院自身經濟效益的好壞直接決定著其自身的生存與未來的發(fā)展。
（二）社會效益
醫(yī)院的社會效益指的是醫(yī)院充分利用各類型的醫(yī)療保健服務模式，通過自身衛(wèi)生資源的有效利用，為廣大人民群眾提供相應的保健衛(wèi)生服務，盡最大努力提升人民群眾的生活質量與健康水平。而醫(yī)院在提供醫(yī)療保健服務的過程中，必定會產生一些社會方面的影響，而這些社會影響即社會效益。社會效益不僅屬于醫(yī)院自身的責任，同時又關系醫(yī)院自身的形象與信譽。
（三）醫(yī)院經濟效益與社會效益的關系
經濟效益與社會效益屬于醫(yī)院經營管理工作當中兩個至關重要的內容，兩者之間既是對立的，同時也是統(tǒng)一的。倘若醫(yī)院過于注重經濟效益，完全不估計廣大人民群眾自身的經濟水平與心理承受能力，醫(yī)院可能會在短時間內獲得客觀的經濟利益，然而長此以往，醫(yī)院必然會喪失大部分人員群眾，最終致使醫(yī)院自身經濟效益的不斷降低。而醫(yī)院如果過于偏重社會效益，則會導致醫(yī)院難以承載巨大的經濟開支，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，最后必然會在激烈的市場競爭中喪失競爭力。因此，醫(yī)院經濟效益是實現(xiàn)社會效益的重要基礎，社會效益是經濟效益的關鍵條件與最終目標，兩者之間存在相互制約、互相促進的重要聯(lián)系，醫(yī)院只有在兩者之間尋找一個平衡點，實現(xiàn)經濟效益與社會效益雙贏的局面，才能夠保障醫(yī)院自身健康、有序的發(fā)展。
二、提升醫(yī)院經濟效益與社會效益的措施與建議
（一）建立健全醫(yī)院經濟管理體系
新醫(yī)改政策的持續(xù)推進，各個醫(yī)院自身的經濟效益必然會受到一定程度的影響，經濟損失在所難免。醫(yī)院自身的發(fā)展一般是依靠自身資金的不斷積累，然而隨著醫(yī)院自身經濟收入的不斷削減，要想始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)院就必須要建立健全自身的經濟管理體系，通過不斷提升醫(yī)院醫(yī)療核算意識，切實加大醫(yī)療成本的控制力度。所以，在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院應當積極降低醫(yī)療項目、醫(yī)療工作方面的開支，減少一些不必要支出，從而有效保障醫(yī)院資金的積累。與此同時，醫(yī)院還必須要進一步加強醫(yī)療器械與醫(yī)療設施的管理工作，切實提升醫(yī)療器械與醫(yī)療設施的使用率，減少該方面的成本支出。此外，針對醫(yī)院經濟核算工作，應當積極采用全成本管理模式，將各個科室、全部類目當中的資金支出都計算到對應的成本中，通過全成本管理實現(xiàn)成本的高效控制，再保障醫(yī)院自身社會效益的同時，切實提升醫(yī)院的經濟效益。
（二）協(xié)調醫(yī)院經濟效益與社會效益
1．建立正確的效益觀。
正確的效益觀屬于指導衛(wèi)生系統(tǒng)工作開展的重要理論，其主要包含兩個方面內容：一方面，經濟效益與社會效益的統(tǒng)一發(fā)展；另一方面；合理的經濟利潤是實現(xiàn)兩個效益統(tǒng)一的基本原則。社會當中發(fā)生的各種問題，經濟是終極原因，倘若經濟關系不順，服務關系自然也不順。滿意的經濟關系是形成滿意服務關系的重要基礎，即醫(yī)院只有實現(xiàn)滿意的經濟關系，才能夠產生滿意的醫(yī)療關系。這就需要各個醫(yī)院在內部樹立正確的效益觀，進一步明確醫(yī)療服務的宗旨，使得廣大醫(yī)護人員能夠有效協(xié)調醫(yī)院經濟效益與社會效益。
2．正確處理兩個效益。
為避免損害社會與病人的醫(yī)療效益，醫(yī)院應當在內部樹立正確的效益目標。醫(yī)院自身經濟效益的主動權在醫(yī)院本身，而社會與病人醫(yī)療效益的主動權同樣也在醫(yī)院本身。這就需要醫(yī)院真正將謀求社會與病人的醫(yī)療效益當作最高準則，不僅要為醫(yī)院自身謀利益，同時也應當為社會與病人謀利益。醫(yī)院必須要在內部反復強調經濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一，當兩者之間出現(xiàn)矛盾的情況下，醫(yī)院應當要求廣大員工將社會效益放在首要位置，而當醫(yī)院獲取良好的社會效益時，社會必然會回報醫(yī)院，其是市場經濟等價交換的基本法則。
（三）提高醫(yī)院整體素質
新醫(yī)改政策主要是站在人民群眾的利益角度出發(fā)，然而其對廣大醫(yī)院來說，卻是一項巨大的挑戰(zhàn)。由于醫(yī)院傳統(tǒng)的經濟運營模式顯然無法滿足新醫(yī)改背景下的相關要求，因此，醫(yī)院要想在激烈的市場競爭中穩(wěn)固自身的地位，就必須要不斷完善自身的管理工作，以此來提升醫(yī)院的經濟效益與社會效益。各個醫(yī)院應當充分利用自身的區(qū)域優(yōu)勢與傳統(tǒng)優(yōu)勢的培育特色學科，通過與?？茖２〗ㄔO進行有機的整合，不僅要注重人才培養(yǎng)工作，同時還應當避免人才的流失，針對人才隊伍建設制度進行改革創(chuàng)新，進一步加大職業(yè)素養(yǎng)方面的培訓教育力度，在醫(yī)院內部樹立優(yōu)勝劣汰的思想，使得醫(yī)院內部員工能夠在良好的人才機制下實現(xiàn)自我綜合素養(yǎng)的提升，通過扎實的操作、優(yōu)質的服務獲取病人的信賴，為醫(yī)院樹立良好的形象。除此之外，醫(yī)院還應當積極引入先進的醫(yī)療設施，加大與各個醫(yī)院的合作力度，通過互相交流、溝通，實現(xiàn)醫(yī)院綜合能力共同提升的目標，切實促進各個醫(yī)院核心競爭力的提升。
（四）提升醫(yī)療服務質量
各個醫(yī)院自身的醫(yī)療、服務質量直接關系到其能夠獲得發(fā)展，新醫(yī)改帶來的不僅是挑戰(zhàn)，同時也是機遇，這就需要醫(yī)院高度重視提升自己的醫(yī)療、服務質量，使得醫(yī)院自身的醫(yī)療服務質量、經濟效益以及社會效益能夠得到有效的統(tǒng)一。通過提升醫(yī)療、服務質量，切實提升醫(yī)院自身的形象，使得更多的病人更愿意選擇醫(yī)院。而醫(yī)療、服務質量的提升，意味著醫(yī)院必須要投入更多的資金，這就導致醫(yī)院自身的經濟效益與社會效益都會遭受一定程度的影響。所以，醫(yī)院要想保障自身的經濟效益與社會效益，就應當在不斷增加自身市場份額的前提下，進一步放寬對應的資金投入，保障醫(yī)院能夠在市場調節(jié)下，充分利用增長的經濟利潤來填補資金投入與經濟效益之間的差額。除此之外，醫(yī)院還應當高度重視改革創(chuàng)新，要想在新醫(yī)改背景下不斷提升自己的經濟效益與社會效益，就應當加大科研、創(chuàng)新方面的投入力度，通過構建相應的激勵政策，鼓勵廣大員工進行科研課題方面的研究，通過不斷拓展醫(yī)療事業(yè)方面的新市場與利潤增長點，真正把能力創(chuàng)新與科技創(chuàng)新當作提升醫(yī)院經濟效益與社會效益的重要途徑，實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
三、結語
醫(yī)院的主要責任就是給社會提供醫(yī)療服務與保健的工作，支撐人們生存與健康，救死扶傷，滿足病人需求的醫(yī)療服務機構，作為一個經濟實體，在市場經濟浪潮推動下，醫(yī)院經濟效益高低，直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展，在這個問題上，醫(yī)院就需要必須制定一系列醫(yī)療方案和收費，從而保障醫(yī)療經濟效益，醫(yī)院要生存要發(fā)展，同時即要講究經濟效益，也要更好地講求社會效益，如果經濟效益與社會效益的能夠求得雙贏，那可是醫(yī)院快速發(fā)展的最好選擇。
一、經濟效益
醫(yī)院的經濟效益是指：它指的是醫(yī)院在為病人提供醫(yī)療服務時，所投人與支出的相關比例，是勞動耗費或資金占用與勞動成果之間的關系，隨著我國醫(yī)療制度改革，我們必須加強醫(yī)療經濟效益研究，實現(xiàn)效益最大化，目前競爭激烈的時代，醫(yī)院要想繼續(xù)生存發(fā)展下去，就必須要講求經濟效益，追求經濟利益最大化，如果醫(yī)院職工的工資發(fā)放都沒辦法保證，醫(yī)院虧損巨大，就會致使醫(yī)院無法生存下去，怎樣可能講求經濟利益呢？如果醫(yī)院條件要好，醫(yī)生醫(yī)療水平要高，管理要善，服務要優(yōu)，所以醫(yī)院既要重視節(jié)約，促進醫(yī)院增加收入，還要促進醫(yī)院拓展醫(yī)療服務范圍，擴大醫(yī)療服務項目內容，以及加強醫(yī)院學科建設和發(fā)展。除此之外，還必需嚴格按照國家物價政策規(guī)定來執(zhí)行，做到不多收、不少收、不亂收。還要加強流動資產管理，提高資金使用率，流動資產安全使用周轉對醫(yī)院提高經濟效益有著重要作用，因此要提高經濟效益是醫(yī)院管理的重要內容，也是提高醫(yī)院績效的重要目標之一。
二、社會效益
醫(yī)院的社會效益是指：醫(yī)院為社會提供醫(yī)療服務的質量、數(shù)量、服務態(tài)度等得到社會認可，醫(yī)院的社會效益就是公眾對醫(yī)院的評價，醫(yī)院在老百姓中的威信。醫(yī)院應在當今激烈的市場競爭下與患者建立和諧友善的醫(yī)患關系，從而真正贏得讓老百姓對醫(yī)院的充分信任和支持，那么怎樣才能立于不敗之地？怎樣才能在這種激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟呢？怎樣才能得到老百姓的真心擁護和信任？那就只有牢牢抓住百姓心理，與患者保持友好的溝通，滿足患者的需求，有針對性地采取切實可行的措施，才能吸引患者，留住患者，占領更多的市場優(yōu)勢，從而使醫(yī)院健康地向前發(fā)展，從而使醫(yī)院能夠在醫(yī)療市場上占領到制高點，取得社會效益與經濟效益雙贏、雙豐收，首先醫(yī)院的形象至關重要，包括視覺形象、醫(yī)療形象、環(huán)境形象、設施形象、公共形象等各個方面，首行醫(yī)療形象是指醫(yī)院的醫(yī)生、護士等醫(yī)務人員內在素質與外在形象的表現(xiàn)，是醫(yī)院精神面貌、醫(yī)院的價值觀的體現(xiàn)，往往體現(xiàn)著醫(yī)院信譽、醫(yī)生的特長和整體實力，好的醫(yī)院形象就是樹立在病人心中的金字招牌，好的醫(yī)生形象是醫(yī)院的競爭力之所在，是醫(yī)院的生命之所在。所以要注意醫(yī)院的形象，做到外樹形象，內抓管理，全院職工積極努力，奮發(fā)向上，一方面追求好的醫(yī)術，另一方面追求好的醫(yī)德，并把二者有機結合，相得益彰。從另一個層面上說它是一個醫(yī)院是否能生存的社會環(huán)境，比經濟效益還要重要，是醫(yī)院生存的生命線，一個醫(yī)院既要追求經濟效益，也要講究社會效益，兩者是相依相隨的，首先應該要把社會效益放在第一位，經濟效益必須服從社會效益。筆者認為，公立醫(yī)院的效益觀要從社會效益和經濟效益兩方面分析，在社會主義市場經濟條件下，公立醫(yī)院的經營管理目標應是在講求社會效益的前提下提高經濟效益，醫(yī)院要想求發(fā)展就必須要求得雙項效益雙贏。
三、影響因素
1.醫(yī)院的外部因素，影響醫(yī)院經濟的外部因素除了依靠國家政府政策和資金支持、地理位置以及社會環(huán)境、同行的競爭、醫(yī)療患者的心理、醫(yī)院聲譽、方便程度、收費高低。（1）國家政府政策。政府發(fā)揮著經濟調控和社會監(jiān)管的作用，對醫(yī)院的醫(yī)療質量、發(fā)展規(guī)模、醫(yī)療成本實行監(jiān)管，必然就會對醫(yī)院經濟效益起到很大的影響。（2）地理位置及社會環(huán)境。良好的地理位置對醫(yī)院經濟效益起到積極的作用，醫(yī)院是從事醫(yī)療服務行業(yè)，提供良好的就醫(yī)環(huán)境、有超高的醫(yī)療技術水平，才能讓群眾信賴，這樣才能使醫(yī)院長期發(fā)展起到重要的作用。（3）同行的競爭。醫(yī)院的核心競爭力是醫(yī)院與競爭對手的競爭，具備特有的占據(jù)領先地位，可為醫(yī)院創(chuàng)造出可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力，醫(yī)院在醫(yī)療服務競爭中的關鍵力量，是要打造醫(yī)院在社會中的品牌和良好的口碑，滿足老百姓對醫(yī)院醫(yī)療保健服務的需求，是推動醫(yī)院在市場競爭可持續(xù)發(fā)展的主要力量，要提高醫(yī)院在競爭力，要提升團隊戰(zhàn)斗力、溫馨感染力，醫(yī)院是一個團體，要互補、團結和諧，利益共享，打造和諧醫(yī)院，減少醫(yī)患糾紛，做到社會效益第一，生命第一，服務質量第一，醫(yī)院信譽第一，這樣才能在同行中贏得優(yōu)勢，在社會中贏得信譽。（4）醫(yī)療患者的心理。患者思維變化，邏輯性下降、依賴性提高，心境不佳，情緒不穩(wěn)定，比較焦慮，病人常常對較輕的消極情緒刺激都會做出強烈的反應，需要尊重和平等對待，需要被關懷、被接納。（5）醫(yī)院信譽。醫(yī)院信譽是病人、群眾和社會賦予醫(yī)院的，用于判斷治療水平、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風的好壞，這些都會影響到醫(yī)院的信譽。（6）方便程度。目前很多醫(yī)院都開展了預約掛號，但由于其預約掛號的方式較多，更方便，更便捷，醫(yī)院在網絡上開通了免費的網上和電話預約掛號，患者可以憑自己在該院的診療卡實行網絡預約和電話預約，當日提前15分鐘到半小時到門診取號，只需要付正常的掛號費就行，能讓病人感覺做到方便、便捷。（7）收費高低。醫(yī)療收費是醫(yī)院收入的主要來源，由于醫(yī)療費用所占醫(yī)院收入的絕大份額，所以醫(yī)療技術要不斷開展，醫(yī)院新業(yè)務新技術不斷創(chuàng)新，醫(yī)院在對物價部門指定的收費項目以外，執(zhí)行著一些浮動的收費項目。一些診療項目的收費甚至出現(xiàn)不是多收就是少收的亂象，醫(yī)院的收費處擔負整個醫(yī)療收費任務，收款數(shù)目大、項目多、分類也比較復雜，所以收費處在經濟管理這方面也是醫(yī)院的一個重要部門之一。因此，醫(yī)院必須要加強對醫(yī)療收費的組織和管理，建立良好、合法的收費管理制度，以保證醫(yī)院經濟收入合法合規(guī)，同時保證病人的合法權益。醫(yī)院的外因素是客觀的，是當前社會環(huán)境造成的，醫(yī)院的意志支配、自身能力也改變不了它，對醫(yī)院來說是屬于不可調控的因素，從而可以知道醫(yī)院外部各因素之間是存在著關聯(lián)關系的，醫(yī)院發(fā)展水平和技術水平影響著病人的就診質量和醫(yī)療服務?？傊t(yī)院要提高經濟效益和社會效益，要與社會環(huán)境相互制約、相互發(fā)展。
關鍵詞：公路建設；經濟社會；工作效率
Abstract: based on the highway-service construction goal, the author of the scientific out economic management strategy, this paper intention through the reasonable to standardize highway industry to promote economic benefits and social benefit double ascension jenn-air mark nationwide implementation.
Keywords: highway construction; Economic society; Work efficiency
中圖分類號： U412.36文獻標識碼：A 文章編號：
一、構建制度管理與提高員工工作效率
公路行業(yè)的秩序化管理在中國的發(fā)展起步較晚，與國外發(fā)達國家的高速建設還存在較大的差距，各項運營管理制度還并不完善，具有較大的提升空間。目前，在我國高速公路建設服務管理實踐中已初步建立了相關的安全管理辦法、管理條例及路政管理辦法等規(guī)章制度，這些秩序化規(guī)范不僅賦予了高速公路工作管理人員相應的權利，同時也明確了其在工作實踐中應承擔的義務與責任，因此只有充分的完善基礎規(guī)章制度建立，細化權責管理、明確秩序化、能效化、經濟化、法制化服務管理體系的統(tǒng)一構建才能使行業(yè)內的發(fā)展環(huán)境得到合理的凈化、使徇私枉法、貪污受賄、擅自放行的不法行為堅決予以杜絕，并切實為工作管理人員提供有法可依、有章可循的高效管理依據(jù)。規(guī)章制度的完善建立是企業(yè)管理、基層建設法制化發(fā)展的前提、是高速公路各項運營管理工作順利開展的必要保證，因此在服務實踐中我們只有本著人性化、制度化、科學化、權責化的管理目標，切實構建完善的制度管理體系，依據(jù)服務中遇到的實際問題做必要的規(guī)章與條例細化規(guī)定，依據(jù)時代的特色促進制度適應性的更新，才能最終使全行業(yè)上下均形成一種人隆化、制度化服務的凝聚力，依據(jù)規(guī)章制度辦事、不包庇、不鉆漏洞、獎懲分明、公平合理，從而切實提高服務管理效率，并使行業(yè)產生普遍良好的社會反響，進一步實現(xiàn)經濟效益全面提升的可持續(xù)發(fā)展目標。
二、管理養(yǎng)護公路服務質量
在管理公路服務中我們應針對道路路面出現(xiàn)的損壞情況進行及時的檢測與維修，對橋梁的通道實施必要的清疏管理，對損壞的安全設施及時予以更換及清潔，并對高速公路沿線帶進行多功能的綠化養(yǎng)護等。對高速公路的故障損害及時維修固然重要，而對其高效高質的服務運行進行定期的養(yǎng)護與監(jiān)控管理更能有效的降低道路及公共設施的損壞率，同時使高速公路的大型整修期得以適當?shù)难娱L，合理節(jié)約維修成本并有效的實現(xiàn)公路及其設施使用壽命的合理延長。而對于高速公路的使用者，高質量的公路服務也可有效的降低事故發(fā)生率，并使其在舒適的使用中產生滿足感。在高速公路的經濟管理角度，其經濟收益主要來自于對車輛使用高速公路費用的收取，因此使用者對高速公路服務的滿意度才是促使其主動繳費、愿意繳費的堅實動力，因此在服務管理中我們應從強化養(yǎng)護管理人手，堅持養(yǎng)路多于修路、管理多于補救、以技術強化管理為核心，同相關部門強強聯(lián)合，依據(jù)科學的高速公路養(yǎng)護管理方案，提升公路健康服務的完整性，并最終在低成本的養(yǎng)護管理中促進高速公路經濟效益與社會效益的穩(wěn)步提升。三、收費理念與暢通工程的全面構建
“停車收費”管理模式是目前我國各高速公路采取的主要收費方式，一旦高速公路的車流量巨大，極易在收費口造成擁堵現(xiàn)象。倘若排隊等候收費的車輛隊伍較長，還容易造成不必要的交通事故，給高速公路的安全服務與高效運行造成了較大的不便，同時還需要投入大量的人力、物力資源，使雇傭及建設成本費用大大增加?；谶@一不良現(xiàn)狀隱含的管理弊端，我們應充分結合現(xiàn)代化科技管理思想，引入不停車收費的科學理念，構建高速公路發(fā)展運營的全新境界。在該管理方式中我們可采用ETC架構電子車道的檢測技術，通過對運行車輛里程的智能化、自動化測量將車輛數(shù)據(jù)信息上傳至管理中心，并通過與電子銀行的互通交易完成自動收費的全過程處理。這樣一來過往車輛不必停車便可實現(xiàn)自動的收費，使收費程序得到合理的簡化，并有效的提高了收費工作效率，使收費站堵車的現(xiàn)象不再發(fā)生，即實現(xiàn)了高速公路的全程暢通化工程。在不停車收費的管理理念，高速公路的收費成本投入得到廠合理的控制，因此必然會促進社會效益與經濟效益的同步增長。
四、公路沿線副業(yè)的經營與發(fā)掘經濟增長點
副業(yè)經營是有效提升高速公路盈利性收入的必要保證，基于高速公路的封閉建設特點及其特殊的商業(yè)溝通性能，其主要的副業(yè)經營形式包含對高速公路服務區(qū)的經營及對沿線廣告的經營等。針對目前我國高速公路各大服務區(qū)的運營服務特性我們不難看出，在提供各項餐飲、住宿、加油及汽車修理的服務及設施管理中，大部分區(qū)域的服務
區(qū)存在收費高、管理差、群眾滿意度不強等現(xiàn)狀。因此為了切實提高高速公路服務區(qū)發(fā)展運營中服務管理效益，我們應從強化質量管理入手，制定完善、統(tǒng)一的服務區(qū)管理運行規(guī)章制度，做好品牌形象建設，拓寬服務區(qū)服務職能，增設醫(yī)護服務、網絡服務、通信服務、娛樂服務等多重經濟增長點，在降低服務價格的同時切實提升服務質量，并強化群眾的滿意度、舒適度，吸引更多的人群在服務區(qū)從事經濟活動。再者高速公路收益的另一經濟增長點來自于對廣告產業(yè)的合理經營。因此在開展公路建設過程中，我們可通過在允許的范圍空間中布設醒目廣告招標標識方式，合理的吸引資金投入，并通過路政相關部門的公開招標標完成廣告盈利性增長過程。同時在廣告牌設計布置中我們還應本著美觀、安全及實用的原則，實現(xiàn)效益與秩序化管理目標的適應性發(fā)展。另外我們還應通過高速公路特有的經濟、文化與政治交流功能，努力帶動公路周邊的城鎮(zhèn)化工業(yè)、衣業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)及旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，實現(xiàn)以點到線，以線蓋面的經濟產業(yè)鏈鞏固建設及社會效益與經濟效益的強化提升。
五、結束語
在市場經濟全面發(fā)展、市場競爭日趨激烈的今天，我們只有從制度完善人手、從基礎建設管理強化，依據(jù)我國高速公路現(xiàn)行服務管理特點及需求制定切實有效的高速公路養(yǎng)護管理方案，才能最終促進我國高速公路服務管理事業(yè)實現(xiàn)經濟效益與社會效益的同步增長。
關鍵詞：公路；經濟社會效益；制約因素；對策分析
一、公路經濟的內涵及表現(xiàn)
所謂公路經濟，就是與公路有關的經濟。其內涵包括公路與經濟相聯(lián)系的各個方面。歸結起來，主要有包括兩層涵義：一是在修建和改建公路期間，能夠直接拉動經濟增長，促進當?shù)亟洕睒s，同時還可帶動勞務用工、飲食服務、工程建材、商貿運輸、勞務用工等一系列產業(yè)的興起和發(fā)展，增加沿線居民收入。二是公路建成使用后，隨著交通環(huán)境改善、車流、客流量的涌入，會促使當?shù)氐谌a業(yè)的發(fā)展，提升區(qū)域間交流和地區(qū)知名度，產生聚焦效應，吸引大量資金流入，三次產業(yè)將進入結構調整與高速發(fā)展期。
可見，新建或改建的公路具體表現(xiàn)為兩種類型的經濟效益：一種內部的直接經濟效益，即新建或改建的整個公路系統(tǒng)通過內部管理的不斷強化，通過一系列創(chuàng)新的管理活動，使得自身所從事的公路在建設、養(yǎng)護和管理等各個方面的生產發(fā)展得以不斷提高；二是間接經濟效益，即社會效益。也就是說整個公路系統(tǒng)能夠進行的社會經濟的相關服務能力。主要表現(xiàn)在其能夠帶給車輛、行人提供舒適、安全的公路交通環(huán)境，降低人們出行的時間和行駛費用。當然，二者是相輔相承，相互促進的，它貫穿于整個公路的生產活動各個環(huán)節(jié)的全過程。
二、公路經濟相關制約因素分析
從公路經濟效益的具體表現(xiàn)來看，制約公路經濟效益的因素是多方面的。首先，思想觀念落后，不能滿足市場經濟發(fā)展的需求。主要是受傳統(tǒng)計劃經濟模式的影響，大多數(shù)員工并沒有徹底掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛，存在著等、靠、要的思想。這就束縛了公路各部門以及員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。其次，半下放型的管理體制讓公路系統(tǒng)的各個管理體制在具體的實施中失去了主導作用；行政管理和財政管理的結合點不能滿足地方建設公路的實際需求，存在著事權和財權有脫節(jié)，無法滿足其地方經濟發(fā)展所要求的公路建設以及養(yǎng)護的標準，一定程度上影響了公路經濟效益的發(fā)揮。再次，隨著經濟的膨脹，物價迅速攀升等因素，公路養(yǎng)護等成本不斷增加；還有一些落后或者偏僻的地區(qū)，公路的級別不高或是人氣不夠，從而失去了市場的競爭力。再加上近年來公路系統(tǒng)當中各個部門的人員快速的增長，致使內部混亂、機構臃腫，在職員工的管理以及薪酬發(fā)放都出現(xiàn)很大的問題，嚴重制約了公路經濟效益。
三、改善制約公路經濟和社會效益的對策分析
從制約公路經濟效益的因素分析，要改善公路的經濟效益和社會效益，必須從在適應社會主義經濟基礎上改變目前公路發(fā)展的現(xiàn)狀，采取切實有效的控制措施，實現(xiàn)公路經濟效益的全面提升。
1、加快思想觀念的轉變，提升人員素質。觀念的轉變是提高經濟效益的重要前提。觀念的轉變要從全員做起，通過單位組織收聽講座，交流討論會，提供教育培訓等多種途徑加強人員的業(yè)務學習，將自己的思想認識水平提高到新的臺階，改變傳統(tǒng)的舊觀念、舊思想，樹立用新型的市場經濟觀念，以此調動每個職工的積極性，主動性和創(chuàng)新思想，讓這些創(chuàng)新思想轉化成真正的生產力，有效提升公路經濟效益和社會效益。
2、引用先進技術，提升公路經濟社會效益。保質保量完成公路項目建設，技術力量是關鍵。首先，在公路的設計和建設中，運用先進的技術提高公路級別既能能有效地減少成本，也能減少后期養(yǎng)護與管理程序。其次，利用現(xiàn)代智能技術，能準確檢測公路上發(fā)生的一切狀況，能有效地減小運輸事故的發(fā)生，保持公路運輸?shù)臅惩o阻。最后，利用專業(yè)人才的知識理論和豐富經驗，利用新的設計方案把公路的運行線路進行等級提升的同時進行線路取直設計，能有效地節(jié)約運輸時間和交通運輸里程?？傊诠废到y(tǒng)中全面推進技術改革，很大程度上能提高公路的經濟效益。
3、完善公路的管理制度。完善的管理制度是發(fā)揮公路經濟管社會效益的重要依據(jù)和保障。管理層面不僅要完善傳統(tǒng)的管理制度，還要適應日益變化的市場需求，結合自身實際，還要有一個合理規(guī)范的的組織和管理機構，還有就是，我們還要依據(jù)具體的特征來制定相關的并且切合實際的法律法規(guī)。只有因事不同而制定出來的規(guī)章制度，這樣的高速公路組織機構才更規(guī)范性，主要公路的規(guī)章制度規(guī)范了，這樣就更能提高公路經濟社會效益。
就現(xiàn)在而言，伴隨著公路營運事業(yè)發(fā)展越來越快，我們的部門也頒布了一系列的法律法規(guī)。頒布的法律法規(guī)在公路的管理中有著舉足輕重的作用，這樣就大大提高了公路管理工作的有效性。所以我們要根據(jù)實際情況為依據(jù)，還要借鑒國內外的一些先進的經驗，來決定什么方法可行，并通過具體的實踐經驗來驗證方法的可行性。
4、制定科學的管理方式。為了促進公路社會經濟效益的不斷提高，就需要科學的管理公路系統(tǒng)，強化公路的建設與養(yǎng)護工作。建立適合當?shù)毓沸袠I(yè)狀況的行業(yè)管理制度，充分調動公路系統(tǒng)內部的積極性；從技術、人才、設備等設施及資金上保障公路處于良好的養(yǎng)護狀態(tài)。對公路的建設以及養(yǎng)護方面進行規(guī)劃和設計時，應當把握編制科學以及均衡合理的原則，將有限的資金能夠發(fā)揮其最大程度的投資效益。在管理程序方面，科學的制定管理措施，分工明確、有效制定獎勵機制，可以極大調動員工的積極性與責任感。另外，應對公路其內部的發(fā)展?jié)摿M行深入的挖掘，對公路進行養(yǎng)護時應當進行公路人員、組織、設備以及資金等各方面的準備，確保公路養(yǎng)護能夠正常有效的進行。
5、重視整治公路周邊環(huán)境治。重視公路周邊環(huán)境的治理，要及時改善公路周邊的噪聲污染，水源污染以及空氣污染。包括派人清理公路上產生的垃圾、灰塵、污水以及非公路標牌等。在公路兩邊栽種樹木，以免公路垮塌以及坍陷，從而更進一步鞏固公路的防護安全。結合實際條件在公路上設置消音帶以及種植綠化帶等以控制環(huán)境污染。公路部門也要加強公路周邊的工廠排出的廢氣，廢煙是否超標，如發(fā)現(xiàn)違禁者須采取果斷措施給予制止。另外，公路部門還應定期做好整修邊溝，更新交通設施、粉刷橋涵以及美化隔離帶工作。
6、拓展公路的產業(yè)鏈條，促進多種經營方式的發(fā)展。在日益激烈的市場競爭下，公路系統(tǒng)應該根據(jù)目前市場經濟的發(fā)展需求，對公路系統(tǒng)的內部結構進行適時的調整。在條件允許下，可以發(fā)展公路自身系統(tǒng)以外的其它產業(yè)，以新的理念、新的形式建立公路系統(tǒng)新的經濟增長點。比如：公路開展沿線區(qū)域的互動發(fā)展，有效地實現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴大市場，帶動沿線的經濟以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展，這樣既能提高公路系統(tǒng)的經濟效益，也實現(xiàn)了公路系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結論
綜上所述，公路作為交通運輸中的主動脈，其中心任務是取得較高的經濟效益回報，實現(xiàn)經濟的發(fā)展。而這一目標的實現(xiàn)依賴于公路營運自身的營運能力，依靠其整體效率的增強，來發(fā)掘出新的效益增長點，才能讓公路系統(tǒng)得以可持續(xù)發(fā)展，同時實現(xiàn)公路經濟效益的最大化目標。（作者單位：阜新市交通局直屬分局）
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【關鍵詞】燃氣電廠;尾氣綜合利用;社會效益;可持續(xù)發(fā)展;經濟效益
天然氣在經濟發(fā)達國家經歷了完整的發(fā)展階段，諸如美國、日本等等國家，對于天然氣都能夠夠合理利用。早在天然氣的社會開發(fā)還不很完善的時期，天然氣處于啟動階段，此時由于對于天然氣的利用價值還沒有明確的認識，所以沒有大規(guī)模使用。進入到發(fā)展階段，天然氣被大量地發(fā)現(xiàn)并開發(fā)，此時天然氣的需求量逐漸上升，并被作為煤炭的取代產品。也就是說，人們對于天然氣的利用價值已經形成認知，并開始科學性地開發(fā)和規(guī)范性地利用。隨著天然氣的有效利用率提升，各種規(guī)章制度被制定出來，政府建立了天然氣合理利用的監(jiān)督機制，同時還制定了與天然氣相關的法律條文，以強化天然氣使用的監(jiān)督管理。隨著經濟發(fā)達國家對于天然氣的使用逐漸市場化，各種管道輸配網絡形成，使得天然氣使用形成了完整的網絡體系，價格機制逐漸形成。中國經濟快速發(fā)展，伴隨著世界經濟潮流，可持續(xù)發(fā)展意識逐漸地樹立起來。目前，中國的天然氣電廠是熱力電廠的三大重要形式之一，但是并不具有市場競爭力，且經濟效益也不太可觀，卻能夠發(fā)揮重要的社會效益。從燃氣電廠的運行來看，其具有占地面積小，運行環(huán)保的特點，且啟動快速。與煤資源和水資源相比，天然氣屬于一次性清潔能源，且環(huán)保價值在于不會釋放出污染環(huán)境的物質，而且可以循環(huán)利用，不僅改善了發(fā)電運行環(huán)境，而且還有效地降低了能源消耗，使得電廠的電力供應效率有所提升。鑒于燃氣具有較高的綜合利用效率，中國從戰(zhàn)略發(fā)展的角度就要充分利用，以在發(fā)揮其社會效益的基礎上，創(chuàng)造更高的經濟效益。
1 中國燃氣發(fā)電現(xiàn)狀
循環(huán)經濟可持續(xù)發(fā)展理念確立起來，中國人民對于環(huán)保問題極為關注。雖然目前中國依然以煤發(fā)電為主，但是對于天然氣發(fā)電的推廣并沒有停止。從目前中國燃氣電廠的裝機容量來看，在全國的電廠總量中的占有率還很低，主要的原因在于，在當前的能源結構當中，中國具有較大的煤炭儲備資源，且水電資源也比較多，天然氣雖然屬于是清潔能源，對于環(huán)境保護具有很高的價值，但是，處于市場經濟運行狀態(tài)下的今天，人的思維方式都是圍繞著經濟而展開。燃氣電廠從初建到正常運行都需要耗費大量的投資，其所能發(fā)揮的經濟效益需要在幾年之后才會產生。特別是中國目前還沒有自主研發(fā)的燃氣輪機，對于聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機也沒有獨立的制造能力，使得天然氣發(fā)電難以發(fā)揮其優(yōu)勢?？梢?，燃氣發(fā)電要適應社會的需要而發(fā)展起來，就要首先滿足其經濟需求，以在技術力量上有所提升。
從中國燃氣發(fā)展現(xiàn)狀來看，產量呈現(xiàn)出上升趨勢。隨著燃氣儲備的逐漸增多，加之新的燃氣開發(fā)項目建立起來，使得天然氣使用成為重點研究課題。中國天然氣的使用已經進入到發(fā)展時期，西氣東輸就是有效的證明。西氣東輸管道的建成將燃氣發(fā)電推向了市場運行軌道，使得天然氣消費獲得認可。隨著天然氣被廣泛使用，天然氣價格改革方案被制定出來，并開始實施。從2005年至2007年，天然氣氣價不斷地調整，特別是2007 年，中國將天然氣價格訴諸到法律，為了應對氣價倒掛的問題，各種天然氣利用政策出臺，其中所涉及到的內容關乎到天然氣項目開發(fā)和使用局限。2015年2月，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自4月1日采暖基本結束后將存量氣和增量氣門站價格并軌，全面理順非居民用氣價格，同時試點放開直供用戶用氣價格，居民用氣門站價格不作調整。從而可以看出，中國的天然氣產業(yè)正在實現(xiàn)市場化運行，并步入到法制化軌道，并已經形成了天然氣市場發(fā)展規(guī)律。隨著中俄、中緬等油氣管道的建設持續(xù)進行，還有LNG等海外天然氣來源，我國的氣源缺少的現(xiàn)狀將會得到改善。
2 中國燃氣發(fā)電的現(xiàn)實性
2.1 中國燃氣發(fā)電是時代的必然
從中國目前的發(fā)展狀況來看燃氣發(fā)電已經成為一種必然。目前，中國的燃氣發(fā)電主要體現(xiàn)為市場多重性上，這就需要建設燃氣發(fā)電廠時，更多地考慮經濟問題，降低成本是關鍵。天然氣開發(fā)層面，中國對于燃氣開發(fā)已經形成了聯(lián)合生產裝置，將氣田的開發(fā)、管網聯(lián)接和使用以及電能終端用戶三者之間建立其聯(lián)系，并形成模式。天然氣的生產要與供應相配合。中國的電能需求量明顯高于供應量，而天然氣生產要具有一定的規(guī)模性才能夠實現(xiàn)穩(wěn)定而具有規(guī)模效應的電能供應。此外，天然氣從生產到供應，都要經歷較長的建設周期，投資風險之大，且周期長而存在著許多難以預料的因素，使得燃氣電廠的建設存在著一定的風險性。
2.2 中國燃氣發(fā)電存在著一定的風險性
針對于燃氣電廠運行的風險性進行分析，主要體現(xiàn)為其長期性和不可逆性。從用戶終端的角度而言，電能的使用是一個動態(tài)發(fā)展的過程，每年都會經歷峰谷性，需要電廠相應地調整供電量。這種電能使用波動性的存在，必然會影響到其長期穩(wěn)定性。一旦出現(xiàn)有突發(fā)性事件，就會妨礙到燃氣電廠的正常運行，加之一些不可預見的偶然因素存在，都會成為燃氣電廠的潛在風險突發(fā)點。
2.3 中國燃氣發(fā)電可以獲得綜合經濟效益
從可持續(xù)發(fā)展的角度而言，燃氣電廠的社會性是不置可否的?？沙掷m(xù)發(fā)展意味著企業(yè)采用了科學的統(tǒng)籌兼顧，使得企業(yè)能夠處于良性運行狀態(tài)?？茖W化的企業(yè)管理不僅可以促進天然氣產業(yè)鏈的穩(wěn)定性，而且還可以提高電廠運行效率，創(chuàng)造更高的經濟效益?？沙掷m(xù)發(fā)展是燃氣電廠運行的理念，也是天然氣企業(yè)的未來發(fā)展目標。從目前電能市場競爭力的增強，燃氣電廠作為行業(yè)中的弱勢群體，要提高經濟效益，就要實施現(xiàn)代化的企業(yè)管理，提高管理效益，以應對這巨大的挑戰(zhàn)。但是，有關研究專家對燃氣電廠即將帶來的社會貢獻給予了肯定，對于其所能夠創(chuàng)造的經濟效益則需要放眼未來，從長遠的角度考慮。有關人員認為，如果將清潔燃煤技術，比如安裝煙氣脫硫設備應用與燃煤電廠中，不僅具有一定的價格優(yōu)勢，而且還可以降低細粉塵污染，同時還會增加的輸送電的費用。如果將該設備應用 水利發(fā)電廠，則會解決枯水期用電匱乏的問題。由此可見，天然氣發(fā)電所能夠帶來的經濟效益是多方面的，需要綜合考慮。
2.4 中國燃氣發(fā)電需要政策的支持
有研究專家認為，中國燃氣發(fā)電的最大推動力就是國家相關的法律法規(guī)，對環(huán)境保護以強化。政府推行各項措施強調環(huán)境質量，對于發(fā)展清潔能源給予必要的支持，可以使中國的天然氣發(fā)電快速發(fā)展起來。與經濟發(fā)達國家相比，中國的天然氣發(fā)電還沒有得到普遍認可，但是，中國可以在政策允許下在城市周邊建設燃氣電廠，不僅承擔著為城市供電的責任，還可以就近向城市供熱。相應地，一些小型燃煤電廠則要強令關閉。目前的城市周邊可以采用“熱電聯(lián)產”，通過發(fā)展工業(yè)配套動力發(fā)揮燃氣電廠的優(yōu)勢，以使天然氣發(fā)電在政策的支持下迎來真正的發(fā)展時機。
3 燃氣電廠的經濟效益與社會效益
3.1 天然氣發(fā)電可以降低消耗、保護環(huán)境
天然氣發(fā)電的優(yōu)勢在于，能夠降低能源生產和消費的比重。根據(jù)有關研究顯示，到2020年，中國要實現(xiàn)翻兩番的經濟發(fā)展目標，如果采用燃煤發(fā)電，需要增加用煤超過12億噸。中國的自然資源雖然豐富，但是大量的消耗已經使煤炭這種不可再生資源接近枯竭。燃煤發(fā)電會到導致資源大量減少，同時還要涉及到煤炭的采掘和運輸。采用天然氣發(fā)電，可以降低煤炭的消耗量，而且還會起到保護環(huán)境的作用。中國面臨著能源供應和環(huán)境保護雙重壓力，使用天然氣發(fā)電，對于中國戰(zhàn)略性發(fā)展而言，具有重要的現(xiàn)實意義。
比如，某燃氣電廠采用尾氣綜合利用技術，新建汽輪發(fā)電機組2×50兆瓦，燃氣鍋爐2×240噸/小時。為了擴大機組容量，規(guī)劃分期建設4×50兆瓦的汽輪發(fā)電機組，高壓燃氣鍋爐為240噸/小時。采用蘭炭爐作為燃料的尾氣。發(fā)電機為空冷式發(fā)電機，額定功率是50兆瓦。在尾氣處理過程上，蘭炭爐將尾氣脫硫，經過采集后，輸送到氣站，然后電廠統(tǒng)一供應。電網變電站采用110千伏電壓，對于電網集中控制。使用110千伏的母線將電源接入，按后使用分散型控制系統(tǒng)集中控制。采用燃氣發(fā)電可以對尾氣以綜合利用，經過脫硫后就可以用于發(fā)電，不僅對能源以循環(huán)利用，還降低了污染物排放，不僅提高了經濟效益，還發(fā)揮了社會效益。但是在使用燃氣鍋爐時，也會存在著風險性，燃氣為易燃易爆氣體，在達到一定濃度是遇到火源就會發(fā)生爆炸，因此要做好防爆、防火工作。在燃氣電廠中，燃氣鍋爐要符合防爆要求，其所安裝的設備，包括閥門執(zhí)行機構、風機電機等等，都要采用隔爆型。對于尾氣綜合利用，是經過氣站統(tǒng)一收集后向電廠供給。氣站的設備以儲氣罐為主，屬于是易燃易爆設施，因此要做好防火措施。
3.2 天然氣發(fā)電要以政府導向為重要發(fā)展方向
中國的燃氣發(fā)電要快速地發(fā)展起來，就要從環(huán)境效益的角度出發(fā)，對天然氣發(fā)電進行研究。核電同樣是清潔能源，可以發(fā)揮環(huán)境保護的作用，但是，相對于核電在一次性投資和處理核廢料等方面方面的投入，使用天然氣成本要低很多，而且在技術上更為成熟一些。目前來說天然氣的原材料價格相對于煤電和水電來說是比較貴的，如果在行業(yè)競爭中，市場效益不佳，會影響到天然氣發(fā)電的順利運行。對于燃氣發(fā)展，政府給予必要的支持，通過宏觀調控政策使用清潔能源的硬性要求，就會促使熱電廠使用清潔環(huán)保技術，比如，安裝煙氣脫硫設備等等。另外，政府強化環(huán)境保護，可以快速地推動清潔能源的發(fā)展。政府對燃氣電廠提供環(huán)境保護補貼，并在政策上予以一定的優(yōu)惠，可以使能源結構相應地做出調整。發(fā)達國家在工業(yè)經濟時代，走的是“先污染，后治理”的路子，但是中國不能再重復這種老路，我國環(huán)境壓力本來就比較大，對于污染日漸嚴重的生活環(huán)境，如果毫無節(jié)制地恣意破壞下去，就會危及到人類的生存。政府從支持清潔能源的利用起，發(fā)揮其引導作用，可以為聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設備的廣泛應用創(chuàng)設良好的條件。有專家認為，可以將天然氣發(fā)電政策框架制定出來，對于中國能源結構的優(yōu)化具有重要的作用，從而提高了電網的安全性，使輸電線損有所降低。隨著電網運行穩(wěn)定性的提高，加上天然氣發(fā)電機組啟停快的特點，將其作為調峰電源更為適合。
4 結語
綜上所述，面對日益惡化的環(huán)境，采用天然氣發(fā)電，更有利于保護環(huán)境質量。中國的多數(shù)電廠為燃煤發(fā)電，燃煤發(fā)電帶來的粉塵、氮氧化物、二氧化硫等都會對環(huán)境造成破壞，在我國霧霾天氣日趨嚴重的今天，污染物排放的控制顯得尤為重要。特別在北方城市的熱電廠，由于離城市中心比較近，如果采用燃煤發(fā)電，那么來煤炭運輸、污染物排放等方面都會對城市環(huán)境造成很不利的影響。在中國的能源結構中，調峰是重要的工作環(huán)節(jié)，尤其是風電近年投產比較多，其反調峰特性對電網調峰的挑戰(zhàn)很大。將天然氣發(fā)電設備由于其啟停快，且可以深度調峰，將會對電網調整有很好補充作用。在中國天然氣的可利用價值而言，其所創(chuàng)造的社會效益是不言而喻的，但是由于其建設周期長，運行成本高，使其所創(chuàng)造的經濟效益要建立在長效機制上。因此，將燃氣設備用于電廠的發(fā)電運行中，可以相應地減少環(huán)境污染，保證電網穩(wěn)定運行，提高社會效益。
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關鍵詞 燃氣；電廠；特點；社會效益；經濟效益；現(xiàn)狀；
中圖分類號：TM6 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
目前，我國電力絕大部分來自燃煤電廠。近年來，隨著國內用電需求快速增長，而電力負荷需求最為旺盛的就是城市，建設在城市周邊的燃煤電廠帶來的空氣污染問題日益嚴重，而天然氣發(fā)電以其優(yōu)良的環(huán)保性正在為各國所接受。業(yè)內人士認為，我國天然氣發(fā)電存在發(fā)展空間。
一、燃氣發(fā)電的特點與優(yōu)勢
目前，天然氣發(fā)電在我國尚未得到大力推廣。燃氣電廠其裝機容量只占全國的約2％。由于我國煤炭儲量大，水電建設機構和技術力量龐大，而天然氣相對較貴，暫時還沒有自主制造燃氣輪機或聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機的能力。與其他相比，天然氣發(fā)電有它自己特別的優(yōu)勢。燃氣發(fā)電的發(fā)展依賴于技術發(fā)展和國家政策， 因此燃氣發(fā)電有四大顯著特點：（1） 氣田開發(fā)、管網、終端用戶三者是一套“聯(lián)合生產裝置”。（2）天然氣生產供應具有規(guī)模性、穩(wěn)定性、建設周期長、風險大的特點。（3）天然氣管網具有周期長、投資大、長期性等特點。（4）天然氣市場具有多重特性：①具有剛性、不可逆性和長期穩(wěn)定性；②具有波動性和峰谷性；③具有突發(fā)性和不可預見性；④具有社會性。除此之外，燃氣企業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的代表企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧，提高天然氣產業(yè)鏈的效率、效益和穩(wěn)定性，是天然氣產業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的目標；管理體制一體化，努力提高管理效率。。但天然氣發(fā)電也面臨巨大的挑戰(zhàn)。最明顯的問題是價格比煤貴，而且隨著國際原油價格飆升而高漲，這決定發(fā)電成本的競爭力。但據(jù)專家介紹，當政府強調燃煤電廠要使用清潔燃煤技術――安裝煙氣脫硫設備的時候，如果嚴格執(zhí)行這項標準的話，天然氣發(fā)電就完全具有價格卜的優(yōu)勢。此外，燃煤電廠無法消除細粉塵污染，不能回避由于不允許在城市周邊建廠而增加的輸送電的費用。水電廠需要配套的調節(jié)水庫來解決枯水期用電缺乏的矛盾，而天然氣發(fā)電不需要面對這類問題。
二、燃氣電廠的發(fā)展歷程和我國燃氣電廠現(xiàn)狀
燃氣電廠發(fā)展到現(xiàn)在，可分為3個階段：啟動期、發(fā)展期、成熟期。啟動期，天然氣開采設備不完備，在主要能源中處于次要地位，無法大規(guī)模使用，缺少國家法規(guī)，政府監(jiān)管能力弱，市場處于混亂之中。發(fā)展期，以發(fā)現(xiàn)大氣田或者建立管道為轉折標志，天然氣的基礎設備趨于完備，天然氣市場的需求迅速上升，地區(qū)化的限制逐步淡化，天然氣迅速取代煤和其他燃料，對用氣均衡性不同的用戶采用不同價格，制定統(tǒng)一的天然氣法律，政府監(jiān)管得到加強。成熟期，以多氣源的全國性管道輸配網絡形成為標志，此時天然氣市場已經飽和，利潤空間開始縮小，基礎設施趨于更加高級化、科技化，發(fā)達國家的燃氣企業(yè)開始擴張海外市場，天然氣的價格機制已經形成，價格趨于穩(wěn)定化、透明化.成熟期。
我國的燃氣現(xiàn)狀是：貯存量快速增長，產量穩(wěn)步上升；西氣東輸管道的建成標志著我國天然氣市場進入發(fā)展期； 天然氣消費量迅速增長；天然氣用途逐漸擴大；天然氣價格和天然氣利用政策的出臺，對我國天然氣產業(yè)發(fā)展意義深遠。2005 年國家出臺了天然氣價格改革方案， 根據(jù)原油、LPG 和煤炭價格的5a移動平均變化情況，每年調整一次氣價，在目前氣價倒掛的情況下，為天然氣價格的調整提供了法律依據(jù)。2007 年國家出臺了天然氣利用政策，規(guī)定了優(yōu)先、允許、限制和禁止發(fā)展的項目類別，為有效利用天然氣提供了法律依據(jù)。根據(jù)天然氣市場發(fā)展規(guī)律，結合我國目前天然氣產業(yè)發(fā)展狀況可以看出， 我國天然氣市場現(xiàn)在處于發(fā)展期。
專家認為，加強環(huán)保的要求和相關法規(guī)的制定，是推進我國天然氣發(fā)電最強勁的推進力。當政府越來越強調環(huán)境質鼉的時候，清潔能源的發(fā)展必然會大大加快，其它難題會迎刃而解。雖然我國的天然氣產業(yè)和天然氣發(fā)電都還處于初期。發(fā)達國家普遍具有的天然氣發(fā)電優(yōu)勢在我國還不能體現(xiàn)，但我國可以以發(fā)展小型燃氣電廠為主。近些年政府強令關閉小型燃煤電廠的舉措，為發(fā)展燃氣電廠提供了良機，這些可以建在城市內的燃氣電廠能就近為城區(qū)供熱，供冷和供電?，F(xiàn)在有很多市區(qū)周邊的工業(yè)區(qū)需要發(fā)展工業(yè)配套動力?！盁犭娐?lián)產”就是一個很好的選擇，在市區(qū)周邊，燃氣電廠的優(yōu)勢是燃煤電廠所無法比擬的，再加上其它相關政策跟上來的時候，天然氣發(fā)電的時機就會真正到來。
三、煤氣電廠的經濟效益與社會效益
和煤炭發(fā)電相比，天然氣發(fā)電的優(yōu)勢十分明顯，我國的能源結構長期存在過度依賴煤炭的情況，煤炭在一次性能源生產和消費中的比重高達72％，研究表明，到2020年，我國若實現(xiàn)經濟翻兩番的目標，反映到能源領域．約需發(fā)電裝機容量9億千瓦左右，如果全部采用火力發(fā)電，約需新增12億噸以上電力用煤，由此將給資源、采掘、運輸及環(huán)境帶來難以承受的壓力。這種情況F，天然氣就成為我國改善能源結構，尋找煤炭替代能源的主要選擇之一。另外，天然氣的清潔性又讓它有了加分的可能，目前我國東部脆弱的生態(tài)環(huán)境，已不堪煤炭的高排放，高污染。專家對煤炭和天然氣在相同能耗下排放污染物量對比分析發(fā)現(xiàn)，兩者排放灰粉的比例為148：l，排放二氧化硫比為700：1，排放氮氧化物比為29：1。目前已經開展的西氣東輸工程，年輸氣120fL立方米，意味著可替代1600萬噸標準煤，每年減少煙塵排放27萬噸。鑒于我國能源供應的壓力，其他一次性能源的局限和環(huán)境保護的壓力，發(fā)展天然氣發(fā)電具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。天然氣發(fā)電有利于環(huán)保，調峰和優(yōu)化我國能源結構天然氣發(fā)電對環(huán)境保護貢獻突出，有利于優(yōu)化我國能源結構，對我國天然氣市場發(fā)展初期有鶯要的支撐作用，對改善我國電力供應結構和提高電網的安全性具有不町替代的優(yōu)勢。
由于燃氣電廠在占地面積，用水量，環(huán)保等方面均比其他電廠小得多，這就使得在負荷中心(城市群，工業(yè)集中區(qū))建設電廠，實現(xiàn)就地供電成為可能。由此可以減輕電網輸電和電網建設的壓力，同時降低輸電線損，提高電網運行的穩(wěn)定性。天然氣發(fā)電機組運行靈活，啟動快且啟停方便，適合用作調峰電源。此外，燃氣電廠發(fā)電效率較高，我國燃煤發(fā)電機組發(fā)電效率約為40％，而大容量燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)效率可達58％。
結束語
隨著“可持續(xù)發(fā)展”、“綠色GDP”和“循環(huán)經濟”等等觀念開始成為人類文明的主題，影響人類的發(fā)展進程。實際上，這就是我們所說的“科學發(fā)展觀”。我國要貫徹町持續(xù)發(fā)展的方針，建設“以人為本”環(huán)境友好型的和諧社會，必然會綜合考慮燃氣發(fā)電廠的社會效益和經濟效益，合理提倡發(fā)展環(huán)保型燃氣電廠的建設。
參考文獻
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關鍵詞：“超級女聲”；經濟效益；社會效益
中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1297(2008)12-08-02
2005年是“超級女聲”取得空前成績的一年。李宇春的異軍突起讓“超級女聲”的影響力瞬間上升到國際地位。迄今為止，還沒有哪一個平民偶像能像李宇春這樣如此神速地躥紅國際舞臺。2006年的“超級女聲”在做強做大“超女”品牌的同時，堅持兩手抓兩手都要硬的方針，使得經濟效益和社會效益并駕齊驅，步步為贏。特別是面對2006年中國泛濫的電視選秀市場，“超級女聲”依然憑借其穩(wěn)固的市場占有率，良好的品牌影響力，獨到的市場化運作，以及千百電視工作者集體智慧的節(jié)目策劃等等天時、地利、人和的多重因素，繼續(xù)穩(wěn)坐電視選秀節(jié)目和娛樂節(jié)目“龍頭老大”的寶座。無論是“超級女聲”品牌的社會效益還是經濟效益，還沒有哪一檔選秀節(jié)目能夠企及。
一、社會效益是前提
作為主辦方的湖南衛(wèi)視一直以來都是走在娛樂最前沿的省臺，是娛樂界的領頭羊，風向標。在短短三年的時間里能把一檔娛樂選秀節(jié)日做到具有國際影響力，其商業(yè)操作、策劃、包裝等等，無疑都是成功的。但“超級女聲”成功后所引發(fā)的嚴重跟風現(xiàn)象應當是湖南衛(wèi)視最感頭痛的事情。特別是“超級女聲”的節(jié)目賽制被一大批選秀節(jié)目所克隆，很多類似電視選秀節(jié)目動不動就PK，A進B的晉級賽被廣泛盜用。有些節(jié)目更加直接，連節(jié)目的程序都不去修改，而直接套用“超級女聲”的操作模式。眾多此類行為加劇了電視選秀節(jié)目的惡性競爭，同時也凸現(xiàn)了我國對于產權保護方面的不健全。而這也正從另一個方面凸現(xiàn)了“超級女聲”的優(yōu)勢。尤其是純女性比賽和整體的比賽賽制、規(guī)則等方面，都是咱們中國電視工作者智慧的結晶。否則，也不會出現(xiàn)異常重視品牌保護的國際大型傳媒機構要購買“超級女聲”的電視節(jié)目制作模式和純節(jié)目帶的情況。
這里所要闡敘的媒介的社會效益，依我看來就是“超級女聲”這個品牌的社會影響力了。試問，在社會影響力已經得到充分保障的前提下，我們還用得著發(fā)愁經濟效益這等問題了嗎?大量涌入的廣告贊助商，爭相的為能得到欄目的黃金時間段而拼得你死我活。在招商會上，一千萬一千萬的叫價爭奪，那更是屢見不鮮的事情。當然這幕后笑的最開懷的沒過于湖南衛(wèi)視以及天娛傳媒了。姑且先不談這些，總之，能滿足受眾的節(jié)目就是好節(jié)目。正如吳海榮說道的“滿足受眾的需求并不必然導致?lián)p害傳媒的社會效益；滿足受眾的要求既是傳媒社會效益的要求的基礎。也是傳媒經濟效益的要求和基礎；滿足受眾的需求并不必然產生傳媒社會效益和經濟效益的矛盾，相反，正是二者相互統(tǒng)一的要求和基礎”。超級女聲就是一個典型的例子。而湖南衛(wèi)視能把一檔娛樂節(jié)目在短短三年的時間早做到國際影響，其商業(yè)操作、策劃等等，無疑都是非常成功的。
而這一娛樂節(jié)目之所以風馳電掣般的風靡華夏大地，引得無數(shù)男女高聲尖叫，其中最主要打動大家的原因，應該就是一“超女精神”了。而它最具特點的體現(xiàn)就是：在時下年輕一代缺少信仰的時候，“超女”給了她們激勵，激勵她們勇于拼搏、自強不息，讓每一個有夢想的女孩有了一個施展拳腳的空間，并讓她們在同一個競爭平臺上不斷地挑戰(zhàn)自我，超越自我。
曾經有這樣的說法；我想唱歌可是不敢唱，小聲哼哼還得東張西望。如今，“超級女聲”完全顛覆了那個時代的烙印，給“超女”足夠的表現(xiàn)空問，讓自由歌唱成為精神煥發(fā)、積極進取的奏鳴曲。而每一個到“超級女聲”舞臺的人都是需要勇氣的。從18歲到80歲，無論年齡差異多大，地域差異有多大，她們都在“超女”的舞臺上想唱就唱，唱得響亮。這應該也是21世紀的中國人精神面貌的一個縮影。就象每個人部在找尋屬于自己的快樂。在“超級女聲”舞臺上，快樂是屬于大家的，不管歌唱得怎么樣，開心、快樂無疑是最重要的。可以說，“超級女聲”是一場署名快樂的精神盛宴。當然，“超女”舞臺上的每一個人都是平凡的，誠如今年年度總冠軍“尚雯婕”的黑馬傳奇，所能映證的是：只有平凡的人才能創(chuàng)造奇跡，打拼出人生的精彩。
同樣，站在“超女”舞臺上的每一位超女都是堅強的。面臨一場場殘酷的PK，她們用她們的堅強感染并激勵了更多的年輕人選擇堅強。
超女感動天下?！翱鞓分袊?，感動中國”，是湖南衛(wèi)視的品牌宗旨。在這個“娛樂并營銷著”的時代，大眾早已開始了他們的狂歡，這種狂歡是自發(fā)的，不由自主的。生活中充滿意趣，生活中充滿向往，生活中充滿歡樂，生活中充滿微笑的意味。參加這個狂歡的不僅是大眾，同樣還要有商家，他們的“上帝”需要他們同樣提供感動與快樂。
人的一生是在故事中度過的。故事的本質是要通過情節(jié)感動人心。在媒介經營當中注入戲劇性，將使其在必要的時候像戲劇情節(jié)那樣曲折、突如其來或激動人心!“超級女聲”真正做到讓粉絲們一次又次地在“PK故事”中被感動。每位超女都是粉絲們自己選出來的明星，都是一個一個發(fā)生在身邊的真實、生動、感動人心的勵志故事，這應該就是“超級女聲”成功的主要原因。特別是當“超女”們的爸爸媽媽爺爺奶奶等等一起為“超女”吶喊助威的時候；當“超女”們走進聾啞學校，和聾啞孩子在一起的時候；在湘南出現(xiàn)災情的時候，“超女”們站在了公益舞臺上，為災區(qū)群眾募捐的時候……太多的公益之舉，讓“超級女聲”的意義又更加的深遠了。
總之，能夠讓中國人感動并快樂的品牌，很有可能成為中國馳名品牌：能夠讓全世界感動并快樂的品牌，很有可能成為國際著名品牌。品牌的影響力越大，社會效益也就越大，同時創(chuàng)收也就越來越可觀了。由此，社會效益作為成功的前提是非常重要的。
二、經濟效益是基礎
很明顯，“超女”就是一件產品。早在1952年，美國廣告專家羅瑟?里夫斯就第一次提出了將人作為產品的推銷觀念。他利用自己的宣傳推銷才能向美國公眾們出售了總統(tǒng)候選人德懷特?艾森豪威爾。里夫斯使用了大量的名言警句，并制作了內容重復而醒目的標語，再加上采用大街上采訪行人的方式，來推銷宣傳這位在當時尚未身顯名揚的將軍。在里夫斯的這次宣傳推銷活動中，艾森豪威爾完全是作為一個產品出現(xiàn)的。把人作為被推銷的產品在當時是一次觀念上的革命。所以，明星就應該被提供給市場，甚至可以說，走向市場是成為明星的必要條件。演藝公司和明星所做的種種努力，如培訓、包裝、宣傳等，都是為了把明星推向市場，并能在市場上取得一席之地。近期頗受矚目的超女們，如唐笑、REBORN、厲娜、譚維維，是有望繼去年李宇春、張靚穎、周筆暢之后成為天娛娛樂事業(yè)中的新女主角。
但要想成為明星，同樣必須首先被推向市場，成為被大眾消費的演藝商品，并且只有在被費的過程中，贏得大眾的喜愛，才能成為真正的明星。商品遵循著優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，超女們也如此。你銷售形勢好、被大眾喜愛，你就是明星，你的價值也就越大，反之，你就沒有什么價值。而我們粉絲對超女的崇拜，也只不過是對一件精美的商品的崇拜而已。但是超女們又是一件特殊的商品，她們可以極大地豐富人們的文化生活，缺少她們，我們的生活的色彩也會變得單調。超女們又能產生巨大的商業(yè)價值，給經濟公司帶來利潤，在一定程度上可以促進經濟的發(fā)展，所以，超女們是市場上一種不可缺少的商品。而聰明的湖南衛(wèi)視和天娛傳媒，充分認識到了她們存在的價值，在今年同步推出了超女娃娃的活動，進而又給商家提供了一個亮點。在之后陸續(xù)登場的電視劇，音樂劇，專集，游戲，玩具以及冠名的時尚衣服，飾品等等我們無法預測到的東西，都會給他們帶來一個又一個的商機。他們不會擔心商品的銷售，因為在每一個_--超女的背后還有一大群支持她們的粉絲存在。這其中的利潤空間，經濟效益也都是我們無法去估計的。
三、社會效益和經濟效益的內在聯(lián)系
上續(xù)談到的種種問題，在敘述其中任何一個效益的時候，都免不了會發(fā)現(xiàn)另一個效益的影子存在。身處一切都變幻不定、一切都容易成為過眼煙云的快餐年代，不管是報業(yè)還是廣播電視，要想得到雙贏，決非是一件易事。面對如此競爭的壓力，只有不斷的創(chuàng)新才是唯一的出路。陳勇在他的《試論新聞媒介的經濟效益和社會效益》中有提到：“市場的需求和競爭的壓力促使新聞傳媒在方式上不斷的推陳出新，新的欄目，新的表達技巧也應當不斷的涌現(xiàn)。對于超級女聲的不斷創(chuàng)新，王平從地域文化和競爭壓力上進行了解讀。她說，湖南人做電視有很多先天的不足，湖南與上海、北京、廣州等大都市的差距就在于地域不同，所以湖南衛(wèi)視太需要創(chuàng)新了，做超女有壓力，不做超女也有壓力，這種壓力主要來自體制和競爭。在超女出現(xiàn)之前，也有很多類似的選秀節(jié)目，但超女之所以受到這么大的關注，是因為時代賦予了它更多的意義。
“我們在2005年的時候，發(fā)現(xiàn)觀眾對超女選手的喜愛，視同己出，已不是簡單的欣賞和喜歡。超女選手是幸運的一群音樂愛好者，像她們在這么短的時間。如此高頻率的在大眾面前亮相和表演，是別的節(jié)目很難實現(xiàn)的?！蓖跗秸J為，今年的超女節(jié)目，從設計到內容，比去年更成熟。從觀眾的忠誠度、收視率、觀感上趨向正?；?。從節(jié)目上來說，完善不易，突破更難。今后不能以不變應萬變，因為超女最好的內容和形式還沒有找到，觀眾的心態(tài)也沒有固定下來，湖南衛(wèi)視還需要創(chuàng)新。
