国产无玛黄色大片|99最新极品蜜臀精品久久|久久精品成人av|精品久久久久久中文幕人妻日本|99热资源站人妻多P无码|韩日黄色的男女免费大全|av在线尤物精品国产|无码av免费精品一区二区三区影院|东京热一区二区三区|久久久久久国产成人a亚洲精品无码

期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 期刊投稿 出版社 公文范文 精品范文

中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作范文

時(shí)間:2023-10-12 09:39:01

序論:在您撰寫(xiě)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

第1篇

>> 新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題研究 論廣西參與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易的重要性 論中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的策略選擇 論次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中邊界效應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制 兵團(tuán)參與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作存在的問(wèn)題與對(duì)策 中國(guó)新疆與中亞五國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究 新疆與中亞各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式初探 從投資角度看中國(guó)與中亞國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 新時(shí)期新疆與中亞五國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題探究 我國(guó)西部地區(qū)參與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略選擇 新疆兵團(tuán)參與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略選擇及發(fā)展模式構(gòu)想 依托區(qū)域合作組織促進(jìn)新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策建議 論大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 論國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新形勢(shì)下的“一帶一路” 論東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 中國(guó)與東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作:中國(guó)的選擇與展望 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與整合發(fā)展思路 中國(guó)與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作前景探討 參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作:狀況與趨勢(shì) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:,2012-12-13.

[12]基里爾?巴爾斯基(俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)上海合作組織事務(wù)特別代表).經(jīng)濟(jì)合作:上海合作組織的第二支點(diǎn)[N].中國(guó)青年報(bào),2012-12-4.

[13]李道軍,胡穎.中國(guó)新疆參與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制比較與啟示[J].新疆社會(huì)科學(xué),2011,(3).

[14]人民日?qǐng)?bào)[N].2008-8-29.

[15]趙常慶.亞洲開(kāi)發(fā)銀行與中國(guó)和上海合作組織的關(guān)系[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng),2009,(5).

[16]中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第11次部長(zhǎng)會(huì)議部長(zhǎng)聯(lián)合聲明[EB/OL].中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站

[17]“Draft 10-year Commemorative Study Part 1(Stock-Take), Main Text”, Oct 30, 2010, p.4. http:///uploads/events/2010/9th-MC/Draft-10Year-Commemorative-Study-Main-Text.pdf, accessed on Dec 3, 2012.

[18]“CAREC 2020 Strategic Framework”, http:///index.php?page=carec2020-strategic-framework, accessed on Dec.13,2012.

[19]劉楚.“中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃”研究[G]//中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì),俄羅斯中亞研究中心.中亞區(qū)域合作機(jī)制研究(論文集).世界知識(shí)出版社,2009.

第2篇

關(guān)鍵詞:中國(guó);中亞國(guó)家;投資;合作

中圖分類(lèi)號(hào):F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003—4161(2012)02—0001—05

一、中國(guó)與中亞國(guó)家投資合作現(xiàn)狀及特點(diǎn)

(一)中亞國(guó)家51資(FDI)概況

中亞國(guó)家獨(dú)立后都經(jīng)歷了痛苦的“轉(zhuǎn)軌”過(guò)程,經(jīng)濟(jì)大規(guī)模衰退,迫切需要資本投入以推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但國(guó)內(nèi)資本極度短缺;同時(shí),中亞國(guó)家區(qū)域內(nèi)豐富的自然資源,尤其能源資源是吸引外資的關(guān)鍵因素,資源稟賦決定了中亞國(guó)家吸引外資的能力強(qiáng)度。哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦是中亞地區(qū)吸引外資最多的國(guó)家;其中,哈薩克斯坦已探明可采石油儲(chǔ)量4.8億噸(世界排名第10位),占中亞地區(qū)總儲(chǔ)量的80%,土庫(kù)曼斯坦天然氣儲(chǔ)量占中亞地區(qū)儲(chǔ)量的56%。據(jù)哈央行統(tǒng)計(jì),1993—2009年哈薩克斯坦累計(jì)引進(jìn)外資(FDI)1080.46億美元,17年來(lái)年平均引進(jìn)外資63.56億美元,年平均增長(zhǎng)32.73%。2005—2008年為哈引進(jìn)外資的高峰,平均年增幅為112.5%,2009年哈吸引外資126.49億美元,獲得內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家直接外資流入量的58%(2009年內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家直接外資流入量220億美元);1996—2009年土庫(kù)曼斯坦平均每年吸引外資4.0629億美元,2009年吸引外資13.55億美元。相比之下,自然資源有限、高昂的運(yùn)輸成本、遠(yuǎn)離市場(chǎng)、潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)吸引外資的能力明顯較弱。總體來(lái)看,中亞國(guó)家吸引外資的能力日漸增強(qiáng)。

(二)中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資始于20世紀(jì),投資的領(lǐng)域主要集中在石油勘探與開(kāi)采、交通及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鉆井機(jī)械設(shè)備維修、化工、輕工、食品加工、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域;投資形式有合資或獨(dú)資建廠、工程承包等;投資主體以中小型企業(yè)為主,由于缺入,我國(guó)對(duì)土庫(kù)曼斯坦投資大幅提高,2009年中國(guó)對(duì)土庫(kù)曼斯坦直接投資流量也超過(guò)1億美元,達(dá)1.1968億美元。

但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資總額占中國(guó)對(duì)外投資總額的比重很小,約占中國(guó)對(duì)外投資總額的2%。

二是投資企業(yè)增多,投資領(lǐng)域多元化:投資領(lǐng)域主要涉及石油勘探開(kāi)發(fā)、加油站網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電信、皮革加工、餐飲服務(wù)、貿(mào)易等領(lǐng)域。

從中哈來(lái)看,目前,中哈之間投資合作項(xiàng)目最多,在哈薩克斯坦的中資企業(yè)有1500多家,哈薩克斯坦在華投資項(xiàng)目有70多個(gè)。目前中國(guó)在哈薩克斯坦較大型企業(yè)有:中國(guó)控股阿克糾賓斯克石油天然氣公司、哈薩克斯坦中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行阿拉木圖分行、中國(guó)一汽集團(tuán)與哈薩克斯坦“納伊扎”公司合辦汽車(chē)組裝廠、新疆輕工集團(tuán)的“新康番茄制品廠”等。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資主要投向油氣開(kāi)采領(lǐng)域,據(jù)哈薩克斯坦央行公布的數(shù)據(jù),截至2010年一季度末,中國(guó)累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦直接投資40.825億美元,中國(guó)為哈薩克斯坦第9大投資來(lái)源國(guó)。

從中吉來(lái)看,目前在吉爾斯斯坦注冊(cè)的中國(guó)企業(yè)有500余家,正常經(jīng)營(yíng)的158家,中國(guó)企業(yè)(獨(dú)資和合資)約占吉爾吉斯斯坦外國(guó)企業(yè)的10%。在吉爾吉斯斯坦投資的中國(guó)企業(yè)以非國(guó)有企業(yè)為主,投資規(guī)模較小,多在100萬(wàn)美元以下,新疆企業(yè)占到中國(guó)在吉爾吉斯斯坦企業(yè)的一半以上。其投資領(lǐng)域涉及輕工、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖、礦產(chǎn)資源開(kāi)采與冶煉、工程承包、通訊服務(wù)、運(yùn)輸、旅游等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。目前在吉爾吉斯斯坦較大的中國(guó)企業(yè)有:中吉合資的造紙廠、薩爾肯一烏蘇啤酒廠、楚河禽業(yè)生產(chǎn)股份公司、新疆德斯果汁廠、新疆大成亞歐投資公司等。

從中烏來(lái)看,中國(guó)在烏茲別克斯坦投資領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)灌溉、水電站建設(shè)、機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)、化工廠建設(shè)、煤氣表生產(chǎn)、油田作業(yè)開(kāi)發(fā)、繅絲、小型拖拉機(jī)組裝、電信等。在烏茲別克斯坦較有影響的中國(guó)企業(yè)有:中信國(guó)際合作公司(化工、電力、農(nóng)業(yè)水利、交通領(lǐng)域等),華為、中興、上海貝爾公司(電信領(lǐng)域),中國(guó)電工設(shè)備總公司(機(jī)械、化工、農(nóng)田灌溉水利修復(fù)等)等;同時(shí),借助土庫(kù)曼斯坦一烏茲別克斯坦一哈薩克斯坦一中國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目的實(shí)施(2009年竣工),烏茲別克斯坦利用中方貸款實(shí)施了昆格勒純堿廠、德赫坎納巴德鉀肥廠以及在油氣、土壤改良、電力、電信領(lǐng)域的大項(xiàng)目。2011年4月中國(guó)央行與烏茲別克斯坦央行簽署一項(xiàng)金額為人民幣7億元(合1.06億美元)的雙邊貨幣互換協(xié)議,以促進(jìn)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

從中塔來(lái)看,截止2007年1月,中國(guó)在塔吉克斯坦各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共實(shí)施近50個(gè)合作項(xiàng)目,有40多家中資企業(yè)在塔吉克斯坦開(kāi)展業(yè)務(wù)。中國(guó)在塔吉克斯坦的投資以項(xiàng)目合作為主,中塔在通訊、農(nóng)業(yè)、公路改造、輸變電領(lǐng)域的大型合作項(xiàng)目成果顯著。

從中土來(lái)看,土庫(kù)曼斯坦是中亞五國(guó)中唯一非上合組織成員國(guó)。我國(guó)對(duì)土庫(kù)曼斯坦的投資起步晚,但發(fā)展較快,雙方近年來(lái)在能源領(lǐng)域(天然氣)的合作尤為突出。截止2008年8月,我國(guó)在土庫(kù)曼斯坦注冊(cè)的中資企業(yè)數(shù)量已達(dá)30家,正在落實(shí)的中方參與的投資項(xiàng)目49個(gè),合同總金額12.849億美元和14.783億元人民幣(約2億美元),項(xiàng)目主要涉及油氣、化工、交通、電信、紡織、建筑等領(lǐng)域。

(三)中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)投資現(xiàn)狀。哈薩克斯坦:一個(gè)國(guó)家的對(duì)外投資能力與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),中亞五國(guó)中哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,具備了一定對(duì)外投資的能力。如2005年哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)投資項(xiàng)目21個(gè),合同金額2 405萬(wàn)美元,實(shí)際使用金額233萬(wàn)美元;2006年哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)投資項(xiàng)目28個(gè),合同金額649萬(wàn)美元,實(shí)際使用金額333萬(wàn)美元;2009年哈薩克斯坦對(duì)中直接投資實(shí)際使用金額2240萬(wàn)美元。哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)投資主要集中在新疆地區(qū),主要以貿(mào)易企業(yè)為主,投資規(guī)模大多在百萬(wàn)美元以下。

吉爾吉斯斯坦對(duì)中國(guó)的直接投資也主要集中在新疆地區(qū),有合資、獨(dú)資企業(yè)或代表處10余家,涉及皮革加工、商貿(mào)和汽車(chē)維修等,2005年實(shí)際投資50多萬(wàn)美元,2007年660萬(wàn)美元,2008年464萬(wàn)美元,2009年325萬(wàn)美元。其他中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)投資相對(duì)較少。

2.中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的投資特點(diǎn)。中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的投資具有以下特點(diǎn):

一是整體來(lái)看,中亞國(guó)家仍然是外資的需求國(guó),吸引外資的能力遠(yuǎn)大于投資能力。中亞國(guó)家油氣資源及其他礦產(chǎn)資源非常豐富,但加工工業(yè)嚴(yán)重滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡,這一特征揭示了為什么中亞國(guó)家對(duì)外投資僅集中于商貿(mào)、物流領(lǐng)域;中亞國(guó)家對(duì)外出口能源、礦產(chǎn)資源等原材料,進(jìn)口輕工業(yè)品和食品等消費(fèi)品,其他投資領(lǐng)域基本是空白。中亞國(guó)家對(duì)外投資目的主要是為了彌補(bǔ)其國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的不足。

二是中亞國(guó)家中哈對(duì)我國(guó)投資最連續(xù)、投資最多,規(guī)模也較大。近年來(lái)吉爾吉斯斯坦對(duì)我國(guó)有連續(xù)的投資,但規(guī)模較小,起伏波動(dòng)較大;烏茲別克斯坦對(duì)我國(guó)的投資不連續(xù)、規(guī)模非常小;塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦對(duì)我國(guó)則僅有1—2筆小規(guī)模投資。

三是我國(guó)與中亞國(guó)家投資合作表現(xiàn)出明顯的單邊性,即以我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資為主,中亞國(guó)家目前主要還屬于資金需求國(guó),多數(shù)國(guó)家不具備對(duì)外投資的能力。

除了中亞國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制外,還有其他因素影響著我國(guó)與中亞國(guó)家的投資合作。

二、影響中國(guó)與中亞國(guó)家投資合作的因素

與中亞國(guó)家的投資合作,以哈薩克斯坦為例,截止2010年底,在哈直接投資占前五位的國(guó)家分別是:荷蘭(275億美元,占哈引資總額的21.7%);美國(guó)(204億美元,16.1%);英國(guó)(104億美元,8.2%);法國(guó)(74億美元,5.8%),意大利(53億美元,4.2%)。2010年中國(guó)(50.3億美元,3.9%)對(duì)哈薩克斯坦累計(jì)直接投資排名從上年的第九位上升至第七位。對(duì)比部分國(guó)家(中國(guó)、荷蘭、俄羅斯、日本和美國(guó))對(duì)哈薩克斯坦國(guó)外直接投資的數(shù)據(jù),分析這五個(gè)國(guó)家對(duì)哈薩克斯坦FDI與哈薩克斯坦所獲得FDI總量占比,2001——2010年五個(gè)國(guó)家對(duì)哈薩克斯坦FDI與哈薩克斯坦所獲得FDI總量占比平均值為49.54%,表明哈薩克斯坦進(jìn)行本國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的依賴(lài)程度很高,尤其是對(duì)歐盟國(guó)家和美國(guó);在2008年全球金融危機(jī)后,美國(guó)對(duì)哈薩克斯坦FDI有所下降,但總體而言,仍占較大比重;歐盟國(guó)家對(duì)哈薩克斯坦的投資穩(wěn)步上升,中國(guó)和俄羅斯在平均占比為4.0%,但相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,投資比重較低。

對(duì)比中亞國(guó)家所獲得FDI總量與中國(guó)對(duì)其直接投資所占比重,后者仍處在較低水平,究其原因,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重思考:第一,為了保障中國(guó)的能源戰(zhàn)略安全,應(yīng)強(qiáng)化中美、中俄、中國(guó)與中亞國(guó)家之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略部署,以符合中國(guó)的國(guó)家核心利益;第二,中亞國(guó)家區(qū)域內(nèi)宏觀層面政策體制多變,服務(wù)監(jiān)管與保障體系不規(guī)范或者缺失,導(dǎo)致其引資能力降低。與中亞國(guó)家合作過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其當(dāng)?shù)胤杉軜?gòu)、行業(yè)規(guī)范、投資企業(yè)的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任的深入研究;第三,從國(guó)家層面看,中國(guó)應(yīng)高度重視對(duì)中亞國(guó)家投資總體戰(zhàn)略的研究以及區(qū)位、行業(yè)選擇、對(duì)外投資保險(xiǎn)制度等方面的研究;第四,從微觀層面看,投資企業(yè)實(shí)體的資產(chǎn)總量規(guī)模,經(jīng)營(yíng)管理水平,風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱。為此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)與投資相關(guān)的政策、法規(guī)深入了解,從而盡可能地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

具體來(lái)看,影響中國(guó)與中亞國(guó)家投資合作的主要因素如下:

(一)大國(guó)在中亞的博弈,增加了中國(guó)投資的不確定性

中亞國(guó)家位于歐亞大陸的中心地帶,蘊(yùn)含著豐富的自然資源,具有重要的地緣政治、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位,使其成為世界大國(guó)博弈的焦點(diǎn)。從俄羅斯來(lái)看,由于歷史原因中亞國(guó)家是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,從政治、安全、軍事到經(jīng)濟(jì),俄羅斯對(duì)中亞國(guó)家的發(fā)展具有舉足輕重的作用。近年來(lái)隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和迅速發(fā)展,俄羅斯開(kāi)始加大對(duì)中亞國(guó)家的投資,強(qiáng)化對(duì)中亞國(guó)家的影響。同時(shí),俄羅斯對(duì)我國(guó)在中亞的投資尤其是能源領(lǐng)域的投資非常敏感。俄羅斯力圖從生產(chǎn)、輸出等環(huán)節(jié)控制中亞國(guó)家的油氣資源。中亞天然氣管道的開(kāi)建使得俄羅斯擔(dān)心失去對(duì)中亞國(guó)家的控制。俄羅斯把中國(guó)與中亞國(guó)家的能源合作不僅僅看做是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是地緣政治和安全問(wèn)題。

從美國(guó)來(lái)看,蘇聯(lián)解體后,美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事上對(duì)中亞進(jìn)行了全面滲透。美國(guó)的中亞戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確,一是對(duì)中俄實(shí)施戰(zhàn)略包圍,更牢固地控制住歐亞大陸;二是爭(zhēng)奪中亞的油氣資源,確保美國(guó)能源安全;三是遏制伊斯蘭勢(shì)力的擴(kuò)張。中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上也有賴(lài)于美國(guó),希望得到其更多的投資和貸款以幫助本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)在加強(qiáng)對(duì)中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)滲透,美國(guó)目前是中亞國(guó)家最大的投資者。美國(guó)在中亞的投資主要流向了哈薩克斯坦,用于資源開(kāi)發(fā)。如據(jù)哈薩克斯坦央行公布的數(shù)據(jù),1993年至2010年美國(guó)累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資204.46億美元,位居第二(哈薩克斯坦第一大投資來(lái)源國(guó)是荷蘭,累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資275.53億美元)。美國(guó)是烏茲別克斯坦的關(guān)鍵投資國(guó),是烏茲別克斯坦采礦、石油天然氣、農(nóng)業(yè)機(jī)器制造、食品和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最大投資者。

此外,歐盟、日本、韓國(guó)、土耳其等國(guó)也積極向中亞國(guó)家投資??梢?jiàn),大國(guó)在中亞國(guó)家的博弈,增加了中國(guó)投資的不確定性。

(二)中亞國(guó)家投資環(huán)境欠佳,影響了其投資的安全性

投資安全是保障投資回報(bào)的必要條件。中亞國(guó)家的投資環(huán)境欠佳,極大地影響了我國(guó)在中亞國(guó)家的投資安全,投資回報(bào)難以保障。一方面中亞地區(qū)是“”和恐怖活動(dòng)猖獗的地區(qū),雖然9·11事件后,該地區(qū)的社會(huì)政治環(huán)境總體趨于穩(wěn)定,但恐怖活動(dòng)并未根除,在該地區(qū)投資仍然較高的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);另一方面中亞各國(guó)的政策法規(guī)還不完善,政策制定和執(zhí)行都具有很強(qiáng)的隨意性,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。如,哈薩克斯坦對(duì)外籍員工申請(qǐng)勞動(dòng)許可的規(guī)定就是阻礙外國(guó)投資的主要困難之一。自2001年起,哈薩克斯坦建立了外籍員工申請(qǐng)勞動(dòng)許可的數(shù)量限制系統(tǒng),該系統(tǒng)每年根據(jù)全國(guó)總勞動(dòng)力數(shù)量限定發(fā)放許可的配額。據(jù)許多在哈薩克斯坦投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)反映,哈政府經(jīng)常毫無(wú)理由地拒絕給公司經(jīng)理人員和技術(shù)人員發(fā)放簽證,或者只提供短暫的居留期限。這一規(guī)定給外國(guó)投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了不利影響。

(三)中亞國(guó)家加大對(duì)本國(guó)資源的控制,增加了投資難度

近年來(lái),中亞國(guó)家加大了對(duì)本國(guó)資源的控制,提高了外資的進(jìn)入門(mén)檻,哈薩克斯坦是典型的案例。2005年,哈薩克斯坦國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)新的法案,規(guī)定:注冊(cè)地不在哈薩克斯坦但資產(chǎn)在哈國(guó)境內(nèi)的石油天然氣公司在轉(zhuǎn)讓股份時(shí),必須獲得哈薩克斯坦政府的批準(zhǔn)。同時(shí)規(guī)定,國(guó)家不僅可以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所轉(zhuǎn)讓的開(kāi)發(fā)權(quán)或股份,還可以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)能對(duì)該企業(yè)直接或間接做出決策影響的企業(yè)所轉(zhuǎn)讓的開(kāi)發(fā)權(quán)或股份。哈薩克斯坦的做法不僅對(duì)企業(yè)利益造成損害,對(duì)外國(guó)投資者進(jìn)入和退出哈薩克斯坦礦業(yè),尤其是收購(gòu)哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)。

(四)中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài),影響雙邊投資合作

中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起懷著復(fù)雜的心態(tài)。一方面中亞國(guó)家希望從中國(guó)得到經(jīng)濟(jì)、安全方面的幫助;另一方面又擔(dān)心中國(guó)的崛起給自己帶來(lái)傷害。這種復(fù)雜的心態(tài)已經(jīng)影響了我國(guó)與中亞國(guó)家投資合作的深入。中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的擔(dān)心主要有以下幾個(gè)方面:“中國(guó)”在中亞國(guó)家中具有一定的影響,在哈薩克斯坦的流行程度勝于中亞其他國(guó)家,我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家能源和資源投資的集中化,更助長(zhǎng)了“中國(guó)資源”的氣焰;擔(dān)心中國(guó)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”,使得中亞國(guó)家成為中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)附庸”;中亞國(guó)家少數(shù)具有極端民族主義傾向的學(xué)者對(duì)中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的勞務(wù)輸出持偏激觀點(diǎn),使得中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)心懷戒備。

三、加強(qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家區(qū)域投資合作的對(duì)策建議

從以上我國(guó)與中亞國(guó)家投資合作的分析來(lái)看,目前雙邊的投資合作水平明顯落后于貿(mào)易合作水平。因此,要提高我國(guó)與中亞國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的水平,就必須要加強(qiáng)與中亞國(guó)家的投資合作,發(fā)揮投資“助推器”的作用。

(一)明確中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資思路,確定投資戰(zhàn)略

我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資尚缺乏明晰的思路和總體戰(zhàn)略。1994年4月26日,當(dāng)時(shí)的總理在哈薩克斯坦前首都阿拉木圖就發(fā)展中國(guó)和中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題提出了六點(diǎn)主張,其中第三條內(nèi)容是:從實(shí)際出發(fā),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。經(jīng)濟(jì)合作要充分考慮市場(chǎng)需求,要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和原材料優(yōu)勢(shì),使產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮信譽(yù)好、有實(shí)力的大企業(yè)的作用。這表明了中國(guó)政府鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)去中亞投資的態(tài)度,確定了中國(guó)到中亞國(guó)家的投資原則。

進(jìn)入新世紀(jì)后,我國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各類(lèi)所有制企業(yè),采取合資、獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)等形式開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),積極擴(kuò)大海外投資。這可以看做是中國(guó)企業(yè)走向中亞市場(chǎng)的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略。但這些原則和戰(zhàn)略過(guò)于籠統(tǒng)宏觀,較之西方等國(guó)家對(duì)中亞國(guó)家從經(jīng)濟(jì)、安全到人文方面,從宏觀到微觀,滲透式合作方式,我國(guó)有明顯的差距。

當(dāng)前,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展態(tài)勢(shì)均存在眾多不穩(wěn)定因素,發(fā)展方向不明朗。我國(guó)在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家核心利益的基礎(chǔ)上,要深入認(rèn)識(shí)中亞地區(qū)在我國(guó)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的戰(zhàn)略地位,做到海陸并舉(?;詵|部沿海地區(qū)與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作為主,陸基可以包括中國(guó)與中亞國(guó)家的戰(zhàn)略合作、中國(guó)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作以及中國(guó)向南亞次大陸的戰(zhàn)略延伸);在國(guó)家層面上,面對(duì)多極化國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局,應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行多極化、多層次的戰(zhàn)略目標(biāo)體系構(gòu)建。

(二)增強(qiáng)政治互信,加大生產(chǎn)型投資

中國(guó)以能源開(kāi)發(fā)為主的投資助長(zhǎng)了“中國(guó)”在中亞地區(qū)的流行,對(duì)我國(guó)與中亞國(guó)家進(jìn)一步密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了不利影響。因此為增強(qiáng)雙邊政治互信,今后應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大與中亞國(guó)家在非能源領(lǐng)域的合作,加大對(duì)中亞國(guó)家的生產(chǎn)型投資,密切雙邊在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。中亞國(guó)家也希望得到中國(guó)對(duì)其生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,如哈薩克斯坦總體納扎爾巴耶夫2006年訪華時(shí),就曾正式要求中國(guó)向哈薩克斯坦能源和原材料以外的工業(yè)部門(mén)投資。

中亞諸國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上,并不僅僅把國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向定位于資源與原材料輸出國(guó)地位,也寄希望于發(fā)展結(jié)構(gòu)完整的民族經(jīng)濟(jì)。因此,我國(guó)與中亞國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,需認(rèn)真分析中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,尋找更多的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作的契合點(diǎn),擴(kuò)大合作領(lǐng)域。

(三)依托上海合作組織,建立區(qū)域投資機(jī)制

依托上海合作組織這個(gè)平臺(tái),充分發(fā)揮上海合作組織銀行聯(lián)合體的作用,為區(qū)域投資合作提供金融支持。如建立中亞區(qū)域投資合作基金,建立投資銀行,解決資金來(lái)源問(wèn)題;建立投資鼓勵(lì)機(jī)制,改善投資引進(jìn)國(guó)的環(huán)境;建立投資保障機(jī)制,保障投資安全。

近年來(lái)上合組織把進(jìn)一步開(kāi)展合作的優(yōu)先方向確定為“安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文合作”,在發(fā)展組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作方面取得了一系列的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)和金融成為當(dāng)前以及今后的主要合作議題。

(四)貫徹和體現(xiàn)“雙贏”和“多贏”原則

我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資要貫徹和體現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的合作原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利,與中亞國(guó)家形成“你中有我、我中有你”的密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

國(guó)家層面雙邊經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,深入分析雙方的資源、資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)識(shí)雙方經(jīng)濟(jì)合作的互補(bǔ)特性,切實(shí)推動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。地區(qū)層面多邊組織間,尤其在上海合作組織框架內(nèi)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,積極發(fā)展與俄羅斯為首的多個(gè)地區(qū)性合作組織(如:集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體:統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間、俄白哈關(guān)稅同盟)間的聯(lián)系與溝通,關(guān)注中亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(當(dāng)前由“俄白哈關(guān)稅同盟”形式發(fā)展的階段性目標(biāo))的發(fā)展態(tài)勢(shì),做好相應(yīng)的戰(zhàn)略分析,把中亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略納入到我國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略思維中予以重視。世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)戰(zhàn)略層面,發(fā)展中亞作為連接?xùn)|西方、獨(dú)特的地緣政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,深刻認(rèn)識(shí)今后一個(gè)時(shí)期中亞地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,平衡各方力量,為中國(guó)和平崛起營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

基金項(xiàng)目:2009年新疆維吾爾自治區(qū)社科基金項(xiàng)目“國(guó)際金融危機(jī)背景下深化中國(guó)與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)對(duì)研究——基于金融合作與能源合作視角”(09BJL006);2011年教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)與中亞地區(qū)國(guó)家關(guān)系研究”。

第3篇

自亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重挫折。日本經(jīng)濟(jì)的十年不景氣、美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退以及日元對(duì)美元匯率的下跌為東亞經(jīng)濟(jì)的重振投下了長(zhǎng)長(zhǎng)的陰影。中國(guó)作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)的興起則使東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景增加了幾分不確定性。面對(duì)21 世紀(jì)的挑戰(zhàn),東亞經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為東亞國(guó)家的重要課題。

日本是亞洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。中國(guó)是亞洲第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),世界第一人口大國(guó)。日中兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有著高度的互補(bǔ)性。對(duì)于中日兩國(guó)來(lái)說(shuō),合作則兩利,不合作則兩敗俱傷。中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵。

本文第一節(jié)討論東亞經(jīng)濟(jì)合作的歷史與當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)。第二節(jié)討論日中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的歷史與現(xiàn)狀。第三節(jié)介紹中國(guó)政府對(duì)建立FTA 的態(tài)度。第四節(jié)討論東亞金融合作問(wèn)題。最后是簡(jiǎn)單結(jié)論。

第一節(jié) 東亞經(jīng)濟(jì)合作的傳統(tǒng)模式與當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)

在過(guò)去幾十年中,“亞洲奇跡”除了應(yīng)歸功于東亞各經(jīng)濟(jì)體的對(duì)內(nèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策(世界銀行,1993) 外,東亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作也功不可沒(méi)。這種合作是以日本主導(dǎo)的“雁行模式”為主要特征的?!把阈心J健钡幕疽厥牵焊鲊?guó)根據(jù)自身的資源稟賦生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。按收入水平由高到低排列,不同國(guó)家按產(chǎn)品的高度化程度,分別主要生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。不同收入水平的國(guó)家形成高度化不等的產(chǎn)業(yè)和出口結(jié)構(gòu)。收入水平較高的國(guó)家為收入水平較低的國(guó)家提供資本和技術(shù),而后者則為前者提供勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。另一種重要的合作形式是:高收入國(guó)家提供資本和技術(shù)密集較高的中間產(chǎn)品而低收入水平國(guó)家則從事勞動(dòng)密集的來(lái)料加工或組裝和裝配,隨著收入水平的提高比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移有關(guān)國(guó)家將相應(yīng)實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和出口結(jié)構(gòu)的提升。(1)

“雁行模式”的維持需要滿足一系列條件,其中包括:

*對(duì)于具有不同比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家所出口的不同產(chǎn)品有足夠的需求;

*后進(jìn)國(guó)家對(duì)資本品和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的需求能夠得到滿足;

*在貿(mào)易伙伴之間存在適當(dāng)且相對(duì)穩(wěn)定的匯率安排;

*相關(guān)各國(guó)都能維持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;

*相關(guān)國(guó)家之間能夠維持國(guó)際收支的大體平衡(在短期內(nèi)是國(guó)際收支平衡,在長(zhǎng)期內(nèi)是經(jīng)常項(xiàng)目的平衡)。

但是,由于東亞地區(qū)自90 年代以來(lái)所發(fā)生的一系列變化,前述條件已經(jīng)難以維持。

首先,日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期不景氣,至今仍看不出恢復(fù)增長(zhǎng)的希望。東亞地區(qū)其他國(guó)家希望日本能夠繼續(xù)吸納本國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集產(chǎn)品(如紡織品、成衣等),以及某些資本密集度和技術(shù)密集度較低的產(chǎn)品(如彩電、冰箱和洗衣機(jī)等)。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于不景氣狀態(tài),使東亞其他國(guó)家很難實(shí)現(xiàn)對(duì)日出口的增長(zhǎng)。為了保持“雁行模式”的隊(duì)形,日本除應(yīng)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度外,還應(yīng)該使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整。但是,在過(guò)去十年中,日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分緩慢。在對(duì)東亞其它國(guó)家出口的吸收能力明顯削弱的同時(shí),日本對(duì)東亞其它國(guó)家的資本輸出也明顯減少。日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期停滯使東亞通過(guò)垂直分工,作為一個(gè)整體維持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的模式遭到致命打擊?!邦^雁”的停飛使整個(gè)雁隊(duì)形成“失速”落地。

其次,自1985 年P(guān)laza Accord 以來(lái),日元對(duì)美元的持續(xù)升值,大大推動(dòng)了日本企業(yè)對(duì)東亞其他國(guó)家和地區(qū)的直接投資,同時(shí)也使實(shí)行釘住美元匯率制度的東亞其他國(guó)家在保持貨幣和金融穩(wěn)定的同時(shí),增加了對(duì)日本和其他一些國(guó)家的出口。但是,自90 年代中期以來(lái),局勢(shì)發(fā)生了重要變化。先是,由于日本國(guó)內(nèi)發(fā)生金融危機(jī),日本銀行資金大幅度回流。而后,特別是1998 年以后,日元對(duì)美元持續(xù)貶值(有時(shí)是大幅度貶值)。東亞其他國(guó)家的出口,特別是對(duì)日本的出口受到嚴(yán)重不利影響。日元的貶值加速了“雁行模式”的解體。日元貶值大大削弱了日元在東亞地區(qū)的地位,而日元地位削弱所造成的金融不穩(wěn)定不但嚴(yán)重影響了東亞其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,而且也嚴(yán)重影響了東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

再次,中國(guó)作為一個(gè)出口大國(guó)興起很可能成為使“雁行模式”解體的最后一根稻草(?是最后一根稻草還是致命一擊?或,是“雁行模式”的致命一擊,但卻是東亞的救命稻草?)。首先,中國(guó)擁有取之不盡用之不竭的廉價(jià)勞動(dòng)力,中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)是難有其匹的。其次,中國(guó)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、龐大的工程師和技術(shù)工人隊(duì)伍。在某些高科技領(lǐng)域甚至可以同世界最發(fā)達(dá)國(guó)家一爭(zhēng)高下。再次,由于地域廣大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從沿海到內(nèi)陸呈現(xiàn)出由高到低的明顯的發(fā)展梯度。東部沿海城市,如上海,其發(fā)達(dá)程度在許多方面已不讓香港特區(qū)、臺(tái)北。而西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的落后程度則不讓東亞最落后的國(guó)家。當(dāng)東南沿海地區(qū)因工資水平上升而喪失生產(chǎn)勞動(dòng)密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)后,中、西部地區(qū)(或來(lái)自這些地區(qū)的勞工)將能很快彌補(bǔ)東南沿海地區(qū)因產(chǎn)業(yè)升級(jí)留出的空間。因而,在已經(jīng)進(jìn)入某種資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之后,中國(guó)仍將能長(zhǎng)時(shí)間保持在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)。最后,雖然人均收入很低,但由于人口眾多,中國(guó)有著世界上最為廣大的市場(chǎng),對(duì)外國(guó)投資者具有巨大的吸引力。中國(guó)作為世界制造業(yè)大國(guó)的興起是不可避免的。中國(guó)巨大的出口潛力和對(duì)直接投資的吸引力引起東亞其他國(guó)家的嚴(yán)重憂慮是一件很自然的事。

面對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期停滯、日元的不斷貶值和中國(guó)的崛起,傳統(tǒng)的“雁行模式”受到嚴(yán)重沖擊。東亞國(guó)家確實(shí)需要對(duì)東亞地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作的道路做出選擇。目前,我們可以看到在東亞重新尋找發(fā)展和合作道路的種種趨向。中國(guó)加入WTO 表明,中國(guó)支持多邊的和全球的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。中國(guó)積極參與APEC 這一事實(shí)表明,中國(guó)也支持跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。但是,作為東亞國(guó)家,中國(guó)最為重視的是發(fā)展同東亞各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)合作并最終實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。中國(guó)支持建立東亞FTA 和參與建立東盟10 plus 中國(guó)FTA,表明了中國(guó)的這種意愿。中國(guó)希望,經(jīng)過(guò)幾十年的努力,一個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)共同體或亞洲經(jīng)濟(jì)共同體將能夠在世界東方崛起,同歐洲經(jīng)濟(jì)共同體以及美國(guó)(或未來(lái)的“美洲經(jīng)濟(jì)共同”)一起成為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。

第二節(jié) 日中兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作

在東亞經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題上,日中經(jīng)濟(jì)合作占據(jù)著最為重要的位置。事實(shí)上,在過(guò)去二十幾年中,日本始終是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。日中貿(mào)易是中國(guó)參與國(guó)際分工的重要途徑。日本是中國(guó)最重要的進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第二大出口對(duì)象國(guó)。在過(guò)去十年中,這種關(guān)系進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。1999 年,日本在中國(guó)的出口份額中由1990 年的14. 5% 上升到20.5%。 日本對(duì)中國(guó)的出口在日本的出口份額中也由1990 年的2.1% 上升到1999 年的5.6 %。從1990 年到1999年中國(guó)從日本的進(jìn)口增長(zhǎng)了33%。 中國(guó)從日本的進(jìn)口在中國(guó)進(jìn)口總額中所占比重由1990年的18.1% 上升到1999 年的23.3%。 中國(guó)在日本進(jìn)口總額中的比重也由1990 年的5.4%上升到1999 年的14.6%。 在2000 年,日中貿(mào)易仍然保持了良好的勢(shì)頭(表1)。 與此同時(shí),日本也是中國(guó)最重要的投資來(lái)源國(guó)之一。在過(guò)去10 年中,日本對(duì)華投資一直名列中國(guó)投資來(lái)源國(guó)的第二位或第三位。

表1. China’s Major Trading Partners in 2000 ($US bil)

Total trade

China’s exports

China’s imports

Total

474.3

249.2

225.1

Japan

83.2

41.7

41.5

US

75.5

52.1

22.4

EU

69.0

38.2

30.9

HK

54.0

44.5

9.4

ASEAN

39.5

17.3

22.2

Korea

34.5

11.3

23.2

Taiwan

30.5

5.0

25.2

Australia

8.5

3.4

5.0

Russia

8.0

2.2

5.8

Canada   6.9

3.2

3.8

資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)海關(guān)總署,中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2001 年。

第4篇

一、建立中華自由貿(mào)易區(qū)

作為政治大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó),無(wú)論是從全球還是從地區(qū)戰(zhàn)略的角度,中國(guó)都需要建立以自身為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣是中國(guó)的三個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū),又互為重要的貿(mào)易與投資伙伴。兩岸四地建立自由貿(mào)易區(qū)有利于兩岸四地經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展,是順應(yīng)歷史潮流的舉措。兩岸四地同為中國(guó)人,彼此間的互補(bǔ)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)。作為腹地的祖國(guó)大陸經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮?,龐大的消費(fèi)人口和市場(chǎng),多層次的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為兩岸四地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和演進(jìn)提供了巨大的空間和機(jī)會(huì)。因而建立中華自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)成為新世紀(jì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的首要選擇。

二、以周邊睦鄰成員國(guó)為重點(diǎn),積極推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

亞太地區(qū)是21世紀(jì)最具經(jīng)濟(jì)活力最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)實(shí)體。中國(guó)作為亞太最大的發(fā)展中國(guó)家,有必要謀求與周邊國(guó)家形成區(qū)域或次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以更加積極的姿態(tài)推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。具體來(lái)看,要進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作,按既定目標(biāo)建立“10+1”自由貿(mào)易區(qū),以此為中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供重要的依托和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立,并探討中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的方式方法。為此,應(yīng)進(jìn)一步參與APEC的活動(dòng),爭(zhēng)取在制定有關(guān)規(guī)定中有更多的發(fā)言,更加主動(dòng)地倡議和提出各種富有戰(zhàn)略型、前瞻性的議題,增大在重要合作議題上的聲音和分量,以充分維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。積極倡導(dǎo)建立維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展睦鄰友好合作的新型區(qū)域合作模式,并側(cè)重加強(qiáng)次區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作,如環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈等。

三、構(gòu)筑多元重心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式

多元重心的區(qū)域合作模式正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的趨勢(shì)。中國(guó)應(yīng)謀求在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)由單一重心模式向多元重心模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)濟(jì)依存度和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的強(qiáng)弱,可將中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的格局分為三個(gè)層次。第一層次:與中國(guó)互補(bǔ)性最強(qiáng),地緣、人文優(yōu)勢(shì)條件最佳。范圍包括臺(tái)港澳在內(nèi)的中華經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈、北美經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈。第二層次:與中國(guó)的互補(bǔ)性較強(qiáng),地緣、人文條件良好。范圍大體包括東南亞經(jīng)濟(jì)圈、南亞經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈、西亞經(jīng)濟(jì)圈。第三層次:與我國(guó)的互補(bǔ)性弱,地緣、人文條件一般。范圍大致包括中東、非洲、拉美和某些獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、東歐諸國(guó),這一層次與中國(guó)的合作關(guān)系較弱。顯然第一層次是中國(guó)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)地區(qū)。而第二層次的東南亞經(jīng)濟(jì)圈處于亞太地區(qū),也是中國(guó)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。從總體看,中國(guó)應(yīng)以兩岸四地為核心,推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈的貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程,加強(qiáng)與亞太經(jīng)合成員間的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)在各個(gè)戰(zhàn)略方向上推進(jìn)不同的合作方式。向北推動(dòng)與俄羅斯及東北亞的區(qū)域合作進(jìn)程,由優(yōu)惠貿(mào)易和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向更高層次合作方式過(guò)渡,積極籌劃東北亞自由貿(mào)易區(qū);向南推動(dòng)中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),構(gòu)建東南亞次區(qū)域合作區(qū)域圈;向西借助上海合作組織發(fā)展與中亞五國(guó)的多邊合作;向西南謀求與南亞各國(guó)發(fā)展密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為今后深化雙邊合作奠定基礎(chǔ)。

四、正確處理大國(guó)之間的關(guān)系,積極推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的進(jìn)展與大國(guó)的推動(dòng)是密切相關(guān)的。歐盟的發(fā)展離不開(kāi)法德兩個(gè)大國(guó)的推動(dòng)。北美自由貿(mào)易區(qū)也是在美國(guó)的積極推動(dòng)下促成的。兩者都經(jīng)歷了由大國(guó)牽頭,逐步擴(kuò)大升級(jí)的道路。中國(guó)作為地區(qū)和世界大國(guó),應(yīng)積極參與推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。在亞洲地區(qū)大國(guó)關(guān)系十分復(fù)雜,中日、日韓、中國(guó)與東盟以及日本與東盟之間都存在著一定的戒備心理和緊張關(guān)系,而且都想在區(qū)域一體化中掌握主導(dǎo)權(quán),這種基于本國(guó)利益而產(chǎn)生的相互猜忌和戒備心理會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。因此,中國(guó)作為錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系中的重要角色,應(yīng)首先妥善處理與大國(guó)的關(guān)系,積極倡導(dǎo)互信機(jī)制。

五、不斷提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合國(guó)力

第5篇

關(guān)鍵詞:東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;中國(guó);發(fā)展戰(zhàn)略

20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,其在東亞乃至全球經(jīng)濟(jì)中的重要性大為提高。世貿(mào)組織的加入,為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也標(biāo)志著中國(guó)的改革開(kāi)放已提升到更高水平和發(fā)展階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),顯示了其發(fā)展?jié)摿ΑW鳛榇髧?guó),中國(guó)在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著穩(wěn)定器、推動(dòng)器、加速器的作用。東亞各國(guó)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)的同時(shí),開(kāi)始憧憬一個(gè)與歐洲、北美并駕齊驅(qū)的第三經(jīng)濟(jì)體系――東亞經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)的參與程度決定東亞經(jīng)濟(jì)一體化的成敗,中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)此發(fā)揮重要影響。

1.?dāng)U大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)自身建設(shè),參與和創(chuàng)造“多贏”的合作渠道

長(zhǎng)期改革開(kāi)放,使中國(guó)成為推動(dòng)?xùn)|亞和平與發(fā)展的重要力量。中國(guó)是東亞地區(qū)最大的進(jìn)口國(guó)和全球吸引外國(guó)直接投資(FDI )最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家,這極大加強(qiáng)了東亞地區(qū)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。但中國(guó)畢竟還是發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)制度還需進(jìn)一步完善,這需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,充分利用全球化使生產(chǎn)要素在全球自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的機(jī)遇,利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提高參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工和交換的程度,大膽吸收國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源,多渠道促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展,增強(qiáng)綜合國(guó)力。大力推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì),把科學(xué)和教育放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。“面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢(shì),我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界,完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)民素質(zhì)的提高?!?⑴對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到其對(duì)于更深入促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和維持穩(wěn)定良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境的重要意義,根據(jù)有利原則、互惠原則,在經(jīng)過(guò)充分的經(jīng)濟(jì)效益分析和全方位論證之后,制定我國(guó)參與區(qū)域乃至全球性經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略。同時(shí)要處理好各種利益關(guān)系,要做到總攬大局,加速提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。充分、積極、主動(dòng)地參與和建設(shè)對(duì)我國(guó)利益最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,大力推進(jìn)“東盟――中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)”的談判和創(chuàng)立,促進(jìn)制度化的“10+3”合作,積極推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作一體化進(jìn)程。

2.加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作,促進(jìn)東亞貨幣一體化

在東亞諸國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,不斷走向繁榮的形勢(shì)下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上需要加強(qiáng)區(qū)域合作,以開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)利用本區(qū)域的整體力量與歐美相抗衡,爭(zhēng)取盡可能有力的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。而且東亞金融危機(jī)的沖擊也是東亞各國(guó)更加認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)區(qū)域合作的重要性,這也就產(chǎn)生了進(jìn)行區(qū)域貨幣合作的要求。區(qū)域性貨幣合作與貨幣一體化的發(fā)展將成為維系世界金融穩(wěn)定的主要基礎(chǔ),東亞作為世界經(jīng)濟(jì)重要一極,要享受經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化所帶來(lái)的利益,進(jìn)行貨幣合作是一個(gè)不可少的手段,要防范經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),貨幣合作乃至貨幣一體化是東亞的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著經(jīng)濟(jì)金融的全球化和區(qū)域化,東亞各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)紐帶聯(lián)系越來(lái)越緊密,東亞各國(guó)面臨的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,金融風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。在未來(lái)的幾十年,東亞仍將是金融危機(jī)的高發(fā)區(qū)。東亞地區(qū)無(wú)核心貨幣,易使東亞金融與貨幣市場(chǎng)發(fā)生動(dòng)蕩,潛伏著金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,它對(duì)東亞乃至世界的重要性是不言而喻的。在東亞金融危機(jī)中,中國(guó)承諾不讓匯率貶值,其言行一致的大國(guó)風(fēng)范給世界各國(guó)留下了極好的印象。穩(wěn)定和發(fā)展東亞金融市場(chǎng),中國(guó)理應(yīng)發(fā)揮自己的重要作用。不僅要夯實(shí)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化金融監(jiān)管,同國(guó)際金融接軌,加強(qiáng)自我防御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),要參與東亞各國(guó)貨幣和金融合作管理,實(shí)行東亞統(tǒng)一貨幣的工作?!霸诿绹?guó)看來(lái),沒(méi)有中國(guó)的參與,任何一種新的亞洲貨幣基金都不可能對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的全球體系形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。在國(guó)際政治地位上,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一,無(wú)論是政治還是經(jīng)濟(jì)地位,中國(guó)都有實(shí)力發(fā)揮東亞貨幣合作制度建設(shè)的領(lǐng)頭羊作用。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,必須做好兩件事:一是消除東亞各國(guó)對(duì)中國(guó)的顧慮(擔(dān)心中國(guó)大國(guó)主義和中國(guó)地區(qū)威脅);二是中國(guó)必須致力保持物價(jià)穩(wěn)定,貨幣幣值穩(wěn)定,并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),贏得國(guó)內(nèi)、國(guó)際聲譽(yù)?!雹飘?dāng)然,單極領(lǐng)導(dǎo)的東亞貨幣合作難以進(jìn)行深層次的合作,中國(guó)要聯(lián)合日本、東亞多國(guó)共同努力、共同推進(jìn)。

3、推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和潛在的巨大經(jīng)濟(jì)能力能夠推進(jìn)東亞各國(guó)共同事業(yè)的完成。在推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略是重中之重?!八媳眱煞矫妫涸谀喜浚ㄔO(shè)中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由區(qū),積極主導(dǎo)湄公河流域的國(guó)際合作開(kāi)發(fā),推進(jìn)“克農(nóng)運(yùn)河”的開(kāi)發(fā)建設(shè),增進(jìn)南線海路安全;在北部,將中國(guó)的‘環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈’建設(shè)成為東北亞的產(chǎn)業(yè)制造中心和金融投資的中心,使中國(guó)的整個(gè)東部經(jīng)濟(jì)成為東亞經(jīng)濟(jì)體系的大陸橋梁和重心所在。”⑶

伴隨經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大,中國(guó)對(duì)東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力明顯增強(qiáng),積極與東盟就建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議,積極開(kāi)展同中南半島各國(guó)就共同開(kāi)發(fā)湄公河達(dá)成一致,由中國(guó)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)湄公河已成定案。中國(guó)同有關(guān)各國(guó)共建縱貫中南半島的鐵路和水陸交通,開(kāi)發(fā)水力資源等,這將大大改善相關(guān)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)地貌,推進(jìn)這一地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)地緣格局的形成。“克農(nóng)運(yùn)河”的修建將大大推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的發(fā)展,推進(jìn)中國(guó)、印度等周邊國(guó)對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力,在增進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí),進(jìn)而增進(jìn)整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)安全。通過(guò)壯大東南亞地區(qū)的陸路經(jīng)濟(jì)與海路經(jīng)濟(jì),從而形成一個(gè)大的環(huán)南中國(guó)海的經(jīng)濟(jì)圈。就東北亞而言,中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略核心在于建設(shè)“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”,全面吸收日韓的產(chǎn)業(yè)資源和金融投資,壯大華北經(jīng)濟(jì)和東北經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,進(jìn)而向西部漸次擴(kuò)展,形成全中國(guó)超大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心在于發(fā)揮中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì),吸引日韓資金技術(shù),使中國(guó)的“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”成為托起中國(guó)華北與東北經(jīng)濟(jì)的中心,進(jìn)而形成由中日韓共同參與的“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈”,使之成為西太平洋最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)。

4、中日合作是關(guān)鍵

中日合作是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵。兩國(guó)在資源方面有較強(qiáng)互補(bǔ)性,中國(guó)擁有價(jià)格低廉、質(zhì)量較高的勞動(dòng)力資源,日本有豐富技術(shù)和國(guó)際資源。日本新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是通過(guò)和中國(guó)的互補(bǔ)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。中日兩國(guó)日益緊密的貿(mào)易關(guān)系,推動(dòng)了東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在建立中日韓――東盟自由貿(mào)易區(qū)過(guò)程中,中日兩國(guó)應(yīng)以身作則,起表率作用。中日合作不僅對(duì)雙方都有益,對(duì)推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常有利的,只要兩國(guó)互補(bǔ)經(jīng)貿(mào)關(guān)系充分發(fā)展,完全可奠定東亞經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。中日兩國(guó)關(guān)系的調(diào)整對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貨幣合作乃至一體化的發(fā)展也具有重要意義,可使東亞減少對(duì)美國(guó)依賴(lài),若兩國(guó)能像法德在區(qū)域貨幣合作中一樣起雙領(lǐng)頭羊作用,將大大推進(jìn)東亞貨幣合作的制度化。中國(guó)一貫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)政策、顧全大局的原則立場(chǎng)已贏得世界多數(shù)國(guó)家的信賴(lài),中國(guó)事實(shí)上已成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中堅(jiān)力量。日本也應(yīng)該正確認(rèn)是歷史,與東亞國(guó)家建立真誠(chéng)平等的合作伙伴關(guān)系。如果中日雙方能夠就東亞區(qū)域一體化進(jìn)程達(dá)成共識(shí),就能在這一進(jìn)程中起到巨大推動(dòng)作用。

此外,加快兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也非常重要。2003年,中國(guó)內(nèi)地先后與香港、澳門(mén)簽署更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CFPA),為兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化、中華經(jīng)濟(jì)圈形成邁出可喜一步,這是中國(guó)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新開(kāi)端,也表明中國(guó)政府進(jìn)一步開(kāi)放內(nèi)地的決心和誠(chéng)意。推動(dòng)兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程可大幅提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)早日完成。再有,努力同東亞各國(guó)加強(qiáng)政治、軍事、文化合作,也必不可少。因?yàn)榻?jīng)貿(mào)交流與合作不是孤立的,它一方面有賴(lài)于政治上彼此信賴(lài)、軍事上消除敵意、文化上互相交融,另一方面又可促進(jìn)其他各方面要素的穩(wěn)定和發(fā)展。中國(guó)作為東亞大國(guó),應(yīng)以積極建設(shè)性姿態(tài)參與東亞事務(wù),推動(dòng)?xùn)|亞合作,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各領(lǐng)域全面區(qū)域合作,最終走向“東亞共同體”,使之成為世界經(jīng)濟(jì)格局中重要一極。

作者單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院

參考文獻(xiàn):

⑴.論有中國(guó)特色的社會(huì)主義(專(zhuān)題摘編)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社.2002.

第6篇

一般而言,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作可以分為三個(gè)層次:第一類(lèi)是以自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的區(qū)域貿(mào)易安排,這類(lèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作通過(guò)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定,形成具有約束力的一系列制度性的緊密貿(mào)易安排,簽約方要按照要求相互開(kāi)放市場(chǎng),而且這種開(kāi)放幅度相對(duì)較大。比如《曼谷協(xié)定》、《中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)》、《中國(guó)巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》、中國(guó)大陸與香港、澳門(mén)地區(qū)簽訂的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》。第二類(lèi)是次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,主要由地理上相鄰的合作區(qū)內(nèi)各成員的地方政府來(lái)推動(dòng)合作。其目的在于利用經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,發(fā)揮地緣臨近的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)漸進(jìn)方式探索潛在的合作方式和合作領(lǐng)域。比如大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制和泛北部灣合作、環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈、圖們江增長(zhǎng)三角等。第三類(lèi)為相對(duì)比較松散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇,這一類(lèi)論壇性質(zhì)的合作機(jī)制一般不具有約束力,其目的一般也是探索性的,通常是以政策對(duì)話、促進(jìn)貿(mào)易和加強(qiáng)信息交流為主,比如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、亞歐會(huì)議(ASEM)等。

中國(guó)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程

中國(guó)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作是從1991年加入亞太經(jīng)合組織(APEC)開(kāi)始的,這是我們國(guó)家參與的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇,也是中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)始。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)集中精力于“入世”,所以此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)沒(méi)有參與其他的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)于2001年加入了《曼谷協(xié)定》(現(xiàn)更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》),這是中國(guó)參與的第一個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排。2003年中國(guó)內(nèi)地與香港和澳門(mén)特別行政區(qū)簽署的《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》(CEPA)則是一種非常特殊和重要的區(qū)域性貿(mào)易安排。而中國(guó)在2004年11月與東盟十國(guó)簽署的旨在建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的自貿(mào)區(qū)協(xié)議《貨物貿(mào)易協(xié)議》,則是中國(guó)加入的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。

――亞太經(jīng)合組織。由于亞太經(jīng)合組織“開(kāi)放的地區(qū)主義”的性質(zhì),它的象征意義一直大于實(shí)際意義,各國(guó)在亞太經(jīng)合組織內(nèi)的單邊行動(dòng)中,關(guān)稅減讓水平也都基本與世界貿(mào)易組織的要求保持一致。但是伴隨著《貿(mào)物宣言》決定實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資自由化的兩個(gè)時(shí)間表,大阪會(huì)議制定了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)時(shí)間表的行動(dòng)議程,發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員應(yīng)分別于2010和2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的壓力逐漸增大,盡管進(jìn)展并不順利,但還是在一定程度上取得了收效。例如貿(mào)易自由化、便利化方面,亞太地區(qū)以APEC為核心,在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)層面上開(kāi)展了貿(mào)易便利化工作。第一階段貿(mào)易便利化行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)完成,它成功地使得亞太地區(qū)在2002-2006年間貿(mào)易交易成本減少了5%;第二階段貿(mào)易便利化行動(dòng)計(jì)劃旨在2007-2010年間使得亞太地區(qū)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易交易成本再降低5%。同時(shí), APEC對(duì)投資便利化也正在進(jìn)行理論上的準(zhǔn)備,目前已進(jìn)入第二階段的研究。

――中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)已正式加入并付諸實(shí)施的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。目前雙方正在積極推動(dòng)投資談判,爭(zhēng)取盡早簽署協(xié)議,確保在2010年全面建成中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)。

――《曼谷協(xié)定》。中國(guó)于2001年加入《曼谷協(xié)定》(后更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》),從2007年9月1日起,中國(guó)根據(jù)《亞太貿(mào)易協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓談判結(jié)果,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)等五國(guó)的本分產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅減讓和優(yōu)惠稅率。具體而言,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾五國(guó)的1700多種商品實(shí)施降稅,對(duì)原產(chǎn)老撾、孟加拉的部分產(chǎn)品實(shí)施特殊稅率。而原產(chǎn)于中國(guó)的部分機(jī)械電子產(chǎn)品、化工制品、塑料制品等商品,出口至上述五國(guó)時(shí)也享受優(yōu)惠稅率。

――次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。1992年亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS),確定了貿(mào)易便利化、投資、交通、能源、電訊、農(nóng)業(yè)等九個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,投入大量資金,實(shí)施了許多項(xiàng)目。目前中國(guó)也積極參與這個(gè)合作,使西部落后省份與鄰近的周邊國(guó)家擴(kuò)大相互貿(mào)易和投資,實(shí)現(xiàn)共贏。圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)合作參與方主要是中國(guó)的吉林省和,以及俄羅斯、蒙古、朝鮮和韓國(guó)。目前參與各方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目銜接、跨境運(yùn)輸、跨境旅游、跨境投資貿(mào)易等方面取得了一定進(jìn)展。經(jīng)過(guò)十多年的合作開(kāi)發(fā),圖們江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了深刻變化。

中國(guó)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的重要意義

一是通過(guò)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,有效降低區(qū)域內(nèi)各方的關(guān)稅水平,促進(jìn)中國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展。無(wú)論是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)還是亞太經(jīng)合組織,都對(duì)關(guān)稅減讓有具體規(guī)定,如亞太經(jīng)合組織茂物目標(biāo)中期評(píng)審就使得APEC成員平均稅率從1989年的16.9%降至2004年的5.5%。通過(guò)關(guān)稅減讓?zhuān)瑓⑴c亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的成員方之間的貿(mào)易渠道變得更加通暢,區(qū)內(nèi)貿(mào)易也大幅增加,直接推動(dòng)了中國(guó)貨物貿(mào)易的發(fā)展并促使中國(guó)成為發(fā)展中的貿(mào)易大國(guó)和地區(qū)貿(mào)易中心。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到21730.22億美元,同比增長(zhǎng)23.4%。正是亞太地區(qū)這種繁榮的內(nèi)部貿(mào)易,有效地促進(jìn)了中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展,并推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??梢灶A(yù)見(jiàn),在2010年中國(guó)――東盟相互取消自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)90%的關(guān)稅,必將極大地推動(dòng)中國(guó)與東盟的貿(mào)易,也必將我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平推上一個(gè)新臺(tái)階。

二是通過(guò)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,有效地實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易市場(chǎng)多元化,保障了經(jīng)濟(jì)安全。中國(guó)積極參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,在客觀上改變了原有的比較單一的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu),對(duì)美、歐等國(guó)的貿(mào)易依賴(lài)有所降低,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全得到有效保障。以中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)為例,2007年中國(guó)前十位貿(mào)易伙伴超過(guò)千億美元貿(mào)易額的有7個(gè)國(guó)家和地區(qū),他們占中國(guó)總貿(mào)易額比重差異正在縮小,而且亞洲國(guó)家和地區(qū)總比重超過(guò)了美國(guó)和歐洲之和;同時(shí)需要指出,這7個(gè)貿(mào)易伙伴中既有發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)如美國(guó)、歐盟,也有發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)如東盟十國(guó),這種合理的多元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有效保障了中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)安全。

三是通過(guò)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)的邊疆落后省份可以獲得更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,有助于改善地區(qū)差距。中國(guó)積極參與亞太地區(qū)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)西南地區(qū)和東北部省份的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放,可以更好地落實(shí)中國(guó)的“西部大開(kāi)發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等戰(zhàn)略的實(shí)施,并推動(dòng)這些省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高。

四是通過(guò)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,能一定程度上克服目前多邊貿(mào)易談判僵局帶來(lái)的困境,同時(shí)增強(qiáng)今后中國(guó)在貿(mào)易談判時(shí)的話語(yǔ)權(quán)。目前世貿(mào)組織多哈回合陷入僵局,原因在于多邊貿(mào)易談判中參與方多、議題多,同時(shí)還存在著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的重大分歧,以及發(fā)達(dá)國(guó)家間的分歧,種種問(wèn)題交織,導(dǎo)致談判步履維艱,影響了國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以各國(guó)紛紛選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作或雙邊貿(mào)易協(xié)定作為替代,將多哈回合談判帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。

中國(guó)參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題

第7篇

>> 論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)的對(duì)策 中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略選擇 中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化FDI效應(yīng)實(shí)證研究 淺析中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)的影響淺析 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究 關(guān)于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思考 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇研究 中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略利益與特點(diǎn) 中國(guó)與東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的意義探析 全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新趨勢(shì)與中國(guó)的策略選擇 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響研究 淺析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 中國(guó)―中亞經(jīng)濟(jì)一體化可行性分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)架下中國(guó)―東盟FDI效應(yīng)探究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面效應(yīng) 加速推進(jìn)中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略思考 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政策及其驅(qū)動(dòng)因素 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:中國(guó) > 政治 > 中國(guó)、俄羅斯與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 中國(guó)、俄羅斯與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 雜志之家、寫(xiě)作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 王維然")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請(qǐng)及時(shí)告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 《中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究》王維然/著2014年12月版知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一直被中亞國(guó)家視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。自獨(dú)立以來(lái),中亞地區(qū)也先后建立了多個(gè)不同的區(qū)域合作機(jī)制,但效果卻并不盡如人意。中亞國(guó)家開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是因?yàn)楦鲊?guó)認(rèn)識(shí)到以自身實(shí)力,無(wú)法解決遠(yuǎn)離世界市場(chǎng)、交通不便、技術(shù)落后、工業(yè)化程度低、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不成熟等缺陷,所以采取抱團(tuán)取暖來(lái)應(yīng)對(duì)困難。

中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及相互矛盾決定了彼此間難以真正形成經(jīng)濟(jì)一體化,盡管吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對(duì)哈薩克斯坦的依賴(lài)性較高,但哈薩克斯坦對(duì)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦兩國(guó)并無(wú)多少需求,而哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和中亞其他國(guó)家間的矛盾造成其無(wú)力獨(dú)自推動(dòng)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,因此中亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必須借助大國(guó)的力量。

目前,中亞地區(qū)的一體化組織只有歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。歐亞經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)部不但已形成關(guān)稅同盟,且于2015年將關(guān)稅同盟升級(jí)為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。但歐亞經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)普遍存在市場(chǎng)機(jī)制不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過(guò)度依賴(lài)能源和原材料的困難。就目的而言,一體化組織的建立都是出于政治考慮,但一體化的成功與否則取決于各國(guó)能否從中創(chuàng)造并獲取經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前,俄羅斯在中亞發(fā)揮主導(dǎo)作用,這是由其傳統(tǒng)影響以及為中亞國(guó)家提供了安全和基礎(chǔ)設(shè)施等區(qū)域性公共產(chǎn)品所決定的。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中亞國(guó)家在資源與能源的供給、聯(lián)系歐洲的通道以及國(guó)家安全方面對(duì)中國(guó)都具有極其重要的意義。中國(guó)和中亞的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀與中國(guó)對(duì)其的戰(zhàn)略需求并不相符,如不能建立與中亞國(guó)家的緊密的經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)在西部的利益將會(huì)受到不利影響,當(dāng)前上合組織在經(jīng)濟(jì)合作方面的成效并不盡如人意。

考慮到上合組織存在與發(fā)展對(duì)中國(guó)的重要性,中國(guó)迫切需要建立與中亞國(guó)家緊密的經(jīng)濟(jì)往來(lái),為上合組織的發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。盡管俄白哈關(guān)稅同盟已建成并于2015年建成歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,但歐亞經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及相互間經(jīng)濟(jì)往來(lái)諸多方面甚至未達(dá)到歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的一體化程度,對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)共同體現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否足以支撐一體化程度的提升需深入研究。需分析中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu),研究雙方可實(shí)現(xiàn)雙贏的經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域,而不是僅局限于貿(mào)易領(lǐng)域。以往中亞國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不成功的原因,很大一部分在于各國(guó)所得利益的不均衡和各國(guó)的政治考量影響了經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超歐亞經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó),很容易在中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中形成“中心一”效應(yīng)并引發(fā)中亞民眾的不滿,而這不利于雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)需通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、直接投資、提供區(qū)域性公共產(chǎn)品等方式促進(jìn)中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在條件成熟時(shí)推進(jìn)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)的經(jīng)濟(jì)融合。俄羅斯在中亞地區(qū)發(fā)揮了其他大國(guó)難以替代的作用,中國(guó)要想在中亞地區(qū)順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,必須取得俄羅斯的合作,為中亞國(guó)家提供區(qū)域性公共產(chǎn)品也與俄羅斯的中亞政策及在中亞的利益重合。當(dāng)前,中國(guó)在中亞并未發(fā)揮大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與作用,俄羅斯和中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的疑慮制約了中國(guó)參與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)應(yīng)通過(guò)提供區(qū)域性公共產(chǎn)品來(lái)促進(jìn)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以化解其對(duì)中國(guó)的擔(dān)心,從而使中國(guó)能夠推動(dòng)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深入發(fā)展。