時間：2024-01-08 15:12:34
序論：在您撰寫光伏行業(yè)存在的問題時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
今年3月18日無錫尚德太陽能電力有限公司債權銀行聯(lián)合向無錫市中級人民法院遞交無錫尚德破產重整申請。尚德的本外幣授信余額折合人民幣已達到71億元。
一時之間，光伏行業(yè)上市公司普遍存在嚴重負債問題再次被置于風口浪尖?？v觀這些公司的融資策略大多以短期債務為主，面臨著較高的違約風險。在如今外有歐美“雙反”政策和歐債危機，內有過度競爭和產能過剩的環(huán)境下，光伏企業(yè)的資金鏈無法承受其嚴重的債務壓力，融資已成為最致命的問題。為此本文通過對同樣身處負債經營及融資困境的上市公司——賽維LDK的探討，試圖對如何從根本上改善這種狀況提出一些建議。
不能承受之輕的負債
2008年后我國的光伏行業(yè)持續(xù)增長，中國太陽能電池產量實現了跨越式發(fā)展，成為全球太陽能電池第一生產大國。2011年歐債危機、2012年歐盟及美國對華的“雙反”調查及中國經濟的放緩、行業(yè)產能過剩，光伏行業(yè)的市場形勢急轉直下，全產業(yè)鏈業(yè)績下滑。曾經風光無限的光伏“巨頭”們如今面臨著三大不利因素：政策轉向、債務危機、融資受限，光伏企業(yè)面臨著新一輪“寒冬”的考驗。
據美國投資機構MaximGroup統(tǒng)計，截至2012年6月，中國海外上市的光伏企業(yè)債務累計已高達175億美元，折合大約1110億元人民幣，平均負債率高達70%以上。即將到期的債務引發(fā)的財務危機和因資金鏈斷裂引發(fā)的融資問題是中國在海外上市的10大光伏企業(yè)普遍存在的問題。賽維LDK是繼無錫尚德之后的又一個中國太陽能產業(yè)巨頭，是國內乃至全球領先的垂直一體化光伏產品生產企業(yè)，現如今負債率居海外上市光伏企業(yè)的榜首，糟糕的經營業(yè)績透射出目前光伏行業(yè)的“寒冬”已透骨至深。對于這樣一個光伏龍頭企業(yè)，曾經風光無限，為何如今卻泥足深陷財務危機和融資困境中無法自救，甚至接近破產邊緣？
賽維LDK的負債及融資現狀
2007年賽維LDK在紐交所上市，公司的總資產逐年增長，資產負債率也隨之急劇上升，從2007年的47.08%急速增長到2012年第三季度的94.01%，賽維LDK處于過度負債經營狀態(tài)，資產結構已經嚴重失衡，股東權益降到歷史最低點，企業(yè)的基本財務結構不穩(wěn)定。賽維目前存在的問題如下：
（1）激進型籌資政策。公司的營運資本長期處于負數狀態(tài)，大部分長期資產由流動負債提供資金來源?，F金及短期投資額雖然逐年增長，但增長額不能平衡其短期負債高額增長所帶來的債務壓力。如今多晶硅價格持續(xù)走低至生產成本以下，產品銷量、價格均大幅度下降，大量積壓的存貨不僅使價值降低而且受產能過剩、市場需求減弱的影響導致其變現能力差。公司流動資產質量差，此時不應大幅度增加負債而應減少負債，但投資于物業(yè)、廠房及設備的金額仍然是不斷攀升，即便是2011年市場行情較差，賽維LDK的固定資產投資仍然較上年增加了8.87億美元，2011年的權益資本/固定資產的比重不足21%。企業(yè)產能擴張所需的資金大部分來源于負債，債務的償還能力又差，企業(yè)面臨很高的財務風險和違約風險。
（2）負債結構不合理。賽維LDK的負債期限結構在2007年上市時的流動負債占總負債的比重最高，但在接下來的兩年內發(fā)行長期債券或借入長期負債使得負債結構得到了很大的改善。2010年長期負債的減少或逐漸到期和短期借款的大額增長，流動負債比重加大，但2010年市場需求達到頂峰，帶動銷售額的大幅提高掩蓋了公司過度依靠負債經營的危機。2011年產能過剩，市場需求減弱，企業(yè)銷售額下降、成本上升，經營出現問題的同時遇上高額的利息，企業(yè)陷入債務危機。根據2012年賽維LDK第三季度的財務報告，顯示出企業(yè)的資本大幅度縮水，權益資本降到歷史最低，負債率卻達到頂峰，企業(yè)面臨嚴重的財務危機。適合光伏行業(yè)的資產負債率限額有待探索。
（3）融資結構和資本結構欠妥。企業(yè)資產負債率、產權比率偏高，顯然賽維LDK的融資策略是以短期融資為主，長期債券為輔，股權融資比重較低。盡管2011年年報上首次出現優(yōu)先股，公司開始對以負債為主的融資結構進行改善，但由于不斷滾動產生的短期負債和借入的債款使得其作用微乎其微。在市場需求狂熱時期，對影響資本結構內部各因素之間的關系不明確，影響企業(yè)的風險應變能力。對影響資本結構的外部因素忽視或過度看好，急于擴大市場的占有份額而忽視市場風險，影響企業(yè)的投融資決策。企業(yè)未全面考慮應以何種方式融資及其所帶來的風險是否在公司的承受范圍之內。
（4）再融資受限，投資者對公司信心降低。由于賽維LDK目前不僅經營業(yè)績下降而且面臨嚴峻的債務危機和信譽危機，加上近期的退市風波，投資者對賽維LDK的信心大打折扣?；谫惥S存在的上述種種問題，企業(yè)要重新融入大量資金解決現已存在的財務困境、資金鏈斷裂等問題很困難，再融資成為企業(yè)能否走出困境、渡過這段危險期成功存活下來的關鍵。
融資困境的四大原因
賽維LDK對于目前存在的財務危機也積極實施了一系列策略來解決公司面臨的種種危機。其一是通過出售、抵押部分資產用于償還相關采購款項，如轉讓太陽能電站項目、產品抵押等償還賬款或獲得資金，解除退市危機并降低合并資產負債率；其二與同行合作，降低行業(yè)內部競爭，如與易成新材、新大新材重大項目緊密合作，與奧克股份達成戰(zhàn)略合作意向等；其三改組董事會，引入新股東和國資，緩解短期資金壓力。賽維LDK采取上述三種方法來改善企業(yè)的危機，有一定的效果但籌集的資金額度均很少，僅僅只能緩解短期壓力，總體上對于其數以億計的負債來說實在是杯水車薪，遠遠解決不了存在的問題。賽維LDK沒有從根本上尋找到問題的原因，從而也無法募集到足夠的資金來改善公司狀況。
一個公司的發(fā)展受內外部雙重因素的影響，外部市場需求、政策變動不僅直接影響公司經營業(yè)績，還通過內部融資結構影響公司的財務風險。賽維LDK為何從與無錫尚德并駕齊驅的光伏巨頭淪落到瀕臨破產的局面，與其自身的戰(zhàn)略失策及公司治理不無關系。經過上述對賽維LDK負債狀況和融資現狀的分析，對賽維目前存在的問題進行原因分析如下：
（1）資金管理不善，使用效率低，創(chuàng)造內部現金流能力嚴重不足，資金鏈存在問題。應收賬款、存貨占企業(yè)流動資產比率大，特別是存貨占有大量比重。存貨管理不善，過度依賴國家政策，未考慮市場需求，大量生產，周轉率低下，不僅占用資金還要因此付出大額倉管費用。應收賬款周轉率和存貨周轉率低，流動資產質量低下，資金回籠時間過長得不到有效的利用，影響企業(yè)的經營和發(fā)展。
（2）市場需求下降，行業(yè)產能過剩。光伏行業(yè)近年來高速發(fā)展導致產能過剩、同業(yè)競爭，現如今又遇到市場需求下降及政策轉向，使得公司的銷售額下降，經營業(yè)績十分糟糕。不僅產品滯銷，成本也得不到政府補貼，企業(yè)陷入經營困境。光伏企業(yè)的應收賬款周轉率普遍偏低，加上信用政策的寬松，在一定程度上說明產能過剩，需求下降導致存貨滯銷，企業(yè)大部分的銷售額需要靠大量的賒銷和寬松的信用政策來支撐。
（3）公司監(jiān)督機制不完善。公司治理方面存在著一定的問題，監(jiān)督機構對管理層的監(jiān)管不力。企業(yè)的關聯(lián)方交易混亂，部分高管控制企業(yè)向關聯(lián)方輸送利益，謀求個人利益最大化而非全體股東利益最大化。投資者與高管之間信息不對稱，無法真正了解公司情況也無法對管理層進行約束。
（4）公司管理層戰(zhàn)略失策。其一是企業(yè)對外部市場過度看好，在不考慮市場產能過剩情況下盲目擴張，如今經營業(yè)績下滑，大量擴張的物業(yè)、廠房及設備停產，不僅占用的資金無法收回而且對品牌造成很大的負面影響，企業(yè)的投資戰(zhàn)略失策；其二，融資策略不合理，不符合現代企業(yè)管理理論。融資策略過度偏向負債融資，追求低成本而忽略其潛在的高風險。按照融資的啄序理論，先內源后外源，先債務融資后股權融資，賽維LDK顯然對內源融資未予以足夠的考慮，盡管在外源融資中貫徹落實了債務融資，但過度的負債經營也是企業(yè)現狀的因由，企業(yè)應考慮如何加重股權融資比例來穩(wěn)定公司的財務結構。
融資優(yōu)化對策
產能擴張及成本、價格等的下降帶來新的需求是新興產業(yè)的發(fā)展模式之一。盡管現在光伏行業(yè)產能過剩、步入低谷，但這同時也是新一輪發(fā)展的開始。從長遠來看，光伏行業(yè)作為戰(zhàn)略性新型產業(yè)的前景依然是十分廣闊的。賽維LDK只要能成功擺脫經營危機和財務危機并重新回到正軌，就能再一次走上快速崛起的資本道路。建議先解決資金及經營方面存在的問題，再逐步對融資結構進行調整，歸納如下：
（1）提高資金的使用效率，增強企業(yè)自身的“造血”功能。首先是企業(yè)的存貨大量積壓占用資金問題，企業(yè)可以對存貨采用諸如及時制供應（JIT）等這類模式，根據市場需求情況的反饋，控制存貨，減少庫存，節(jié)約成本；其次是大量的應收賬款，調整企業(yè)的信用政策等減少賬款或者對賬款進行追回，企業(yè)也可以通過轉讓應收賬款，既可以實現融資又可以改善流動資產質量；最后是對于物業(yè)、廠房及設備的投資可以維持企業(yè)現如今的策略，一方面可以出售部分資產歸還欠款，一方面可以與同行合作共同開發(fā)。合作可以發(fā)揮協(xié)同效應，減少同行之間的價格競爭。
（2）注重行業(yè)創(chuàng)新，進行技術革新。光伏企業(yè)可以對產品進行創(chuàng)新來吸引消費者、產品跨領域合作等，重新引發(fā)新的市場需求，如三星的一款新型的筆記本可以通過太陽能進行充電等。企業(yè)可以拿出部分用于擴張構建物業(yè)、廠房及設備的資金投放到創(chuàng)新產品的研發(fā)上，把握住商機，差異化競爭產品使企業(yè)獲得超額利潤的同時還能強化品牌力度，有助于賽維LDK重獲投資者親睞。
（3）拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，使融資能夠多元化發(fā)展。面對又一次的“寒冬”降臨，企業(yè)的縱向一體化及橫向“抱團取暖”已經不能完全解決問題。發(fā)行股票方面，企業(yè)可以考慮向同業(yè)定向增發(fā)獲得股權，既可以避免同業(yè)競爭又可以共進退保持行業(yè)領先地位；發(fā)行債券方面，如果可行可以考慮發(fā)行可轉換債券，前提是要向公眾釋放企業(yè)未來發(fā)展良好的信號，企業(yè)也可以考慮根據公司的情況創(chuàng)新債券的品種來吸引投資者。光伏企業(yè)的主要債權方是銀行，企業(yè)應主動與銀行積極協(xié)商，爭取貸款到期后能夠續(xù)貸，既可以獲得足夠的資金維持正常經營又可以避免違約導致企業(yè)信譽下降。
一、近二年光伏行業(yè)發(fā)展現狀以及2015年發(fā)展展望
（一）近二年光伏行業(yè)發(fā)展現狀
1.全球光伏行業(yè)發(fā)展現狀。從產量來看，2013年全球光伏組件產量達40GW，同比增長9%，其中全球主要組件生產國如歐洲、日本和美國的組件產量分別為3.5 GW、2.8 GW和1.2GW，我國光伏組件產量約為26GW，同比增長13%，連續(xù)7年位居全球首位。從安裝量來看，根據歐洲光伏產業(yè)協(xié)會（EPIA）的最新數據，2013年全球太陽能安裝量達37GW，其中：中國11.3GW、日本6.9GW、美國4.8GW、德國3.3GW、希臘1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英國1-1.2GW、羅馬尼亞1.1GW、法國613MW。
2014年，隨著行業(yè)的整體好轉以及由于組件價格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達到平價上網，預計全球組件產量將達到43GW，其中我國光伏組件產量有望超過28GW。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價，以及國外市場的不確定性也將給企業(yè)帶來經營壓力。部分閑置產能相繼啟動，行業(yè)也將承受供需壓力。
2.我國光伏行業(yè)發(fā)展現狀。從安裝量來看，國家能源局了2013年我國光伏發(fā)電統(tǒng)計數據。根據其統(tǒng)計，2013年我國新增光伏發(fā)電裝機容量達12.92GW（與上述數據比較有所差距，主要是以前年度開工在2013年度完工部分），其中：光伏電站12.12 GW，分布式光伏0.8 GW。這一數字是去年數據的幾近3倍（2012年我國新增光伏裝機量4.5GW）。至此，截至2013年底，我國累計并網運行光伏發(fā)電裝機容量19.42 GW，其中光伏電站16.32 GW，分布式光伏3.10 GW，2013年全年累計發(fā)電量90億度。從區(qū)域分布來看，截至2013年底，光伏發(fā)電項目主要分布在我國西北地區(qū)，累計裝機容量排名前三的省份分別為甘肅省、青海省和新疆自治區(qū)，分別達到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW，三?。▍^(qū)）之和超過全國光伏電站總量的60%。分布式光伏項目則主要分布在電力負荷比較集中的中東部地區(qū)，排名前三的省份分別為浙江、廣東和河北省，并網容量分別達到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。
國家能源局于年初下發(fā)了《國家能源局關于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設規(guī)模的通知》，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導規(guī)模管理。2014年光伏裝機全年新增備案總規(guī)模14 GW，其中分布式8 GW，光伏電站6 GW。各地的指標分配為，浙江、江蘇、山東2014年新增光伏發(fā)電建設規(guī)模均為1.2 GW，并列全國首位，其中分布式光伏規(guī)模均為1 GW。但從目前實際情況來看，今年光伏安裝存在以下二個問題：一是分布式光伏發(fā)電未有實質性發(fā)展；二是總體安裝量完成年度目標存在一定的難度。
（二）2015年光伏行業(yè)發(fā)展展望
從各主要光伏應用市場來看：歐洲市場熱點轉移，開始向英國、中東歐等國家轉移，總體將保持穩(wěn)定；北美市場預計將延續(xù)近二年良好發(fā)展態(tài)勢；日本市場將在后續(xù)二年有一個良好的發(fā)展前景；中國市場將總體保持穩(wěn)定。全球總體安裝量將可達到50GW。
二、光伏行業(yè)發(fā)展中需要關注的幾個問題
1.政策。從國家政策層面來看，自國務院2013年7月《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，各主管部門紛紛出臺相關支持政策，為穩(wěn)定我國光伏行業(yè)健康發(fā)展起到了關鍵作用。2014年初，人民銀行、銀監(jiān)會均明確提出促進銀行支持光伏產業(yè)健康發(fā)展指導意見。2014年度國家工信部開始對光伏行業(yè)客戶按《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進行名單制管理。
2.行業(yè)。如前所述，光伏行業(yè)目前進入弱增長周期階段，國際市場相對穩(wěn)定，我國市場近二年快速增長。但前幾年閑置產能有快速釋放趨勢，預計，隨著光伏應用市場的逐步增長，新一輪“產能過?！眴栴}將在2015年后逐步顯現，進而步入“行業(yè)波動期”（但不會如2012年的行業(yè)動蕩期那么激烈），光伏行業(yè)從而進入“弱者被兼并重組，強者進一步集中產能且穩(wěn)步發(fā)展”階段。
3.外部市場。在經歷了美國二次“雙反”和歐盟的“價格承諾”后，國內光伏生產企業(yè)得到了一定的發(fā)展空間，且光伏應用市場從傳統(tǒng)歐美市場開始向其他新興市場轉移，尤其是印度、澳大利亞、南非、南亞國家等市場發(fā)展較快。但上述國家（加上日本）均傳出對我國光伏產品進行“雙反”的消息，以及目前美國出臺的“二次雙反”，為我國光伏企業(yè)開拓海外市場蒙上了一層陰影。
4、國內市場。如“政策”所述，內外政策均對光伏行業(yè)給予積極支持的政策，但在快速發(fā)展中，2014年國內市場發(fā)展中應注意以下幾個問題：從宏觀來看，光伏行業(yè)進入弱增長周期，但產能過剩（行業(yè)又進入又一輪擴產周期）、政策配套措施不完善、由過度依賴歐洲轉為過度依賴國內、并網難、分布式光伏發(fā)展瓶頸等問題仍需在后續(xù)較長時間逐漸消化。從微觀來看，光伏生產企業(yè)雖然市場、盈利、資金等壓力有所緩解，但還遠沒到實質性好轉階段。
5.技術。國內企業(yè)雖已掌握光伏關鍵材料生產技術，產業(yè)基礎逐步牢固，但新工藝、新技術快速演進使原有投資面臨較大的投資風險。全球光伏產業(yè)技術發(fā)展目前進入平臺期。但應注意：光伏行業(yè)從第一代的晶硅電池技術，到第二代的薄膜電池技術，再到將來的高效聚光、光熱電池等第三代技術，目前我國90%以上的光伏企業(yè)均投資于第一代技術，但第二、第三代技術如有重大突破，尤其是第三代技術，則我國光伏企業(yè)投資和生存狀態(tài)將面臨較大問題；另外，我國多晶硅關鍵技術仍落后于國際先進水平，晶硅電池生產用高檔設備仍需進口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。
在我看來，未來5年光伏產業(yè)平均增長會在20%～30%，2015到2020年增幅在百分之十幾，基本呈平滑的下降趨勢，但總的來看，還是處在一個成長期。至于說政府補貼的持續(xù)下降，這是兩碼事兒。德國自2004年開始，補貼每年都在下降。補貼下降不是去年開始的，而是整個光伏行業(yè)必然趨勢。
未來發(fā)展光伏太陽能有什么危機或者挑戰(zhàn)？首先是耗能污染的問題，我希望業(yè)界能正確看待這個問題。關于能耗，整個太陽能晶體硅產業(yè)鏈，從石英礦的開采，到太陽能電站安裝的完畢，包括材料的生產、運輸中間、裝完電站所有的能耗加進去都是有限的。像甘肅這樣的西部省份，兩年半時間就可把太陽能發(fā)電在生產過程中產生的，如電站安裝等所有能耗全部收回，電站的發(fā)電壽命年限是25～30年。
從能源的角度看，是一分的投入10倍的產出，所以說高耗能是種誤讀。
另外，今年我們已經在公司的屋頂上建立了一個兩兆瓦的太陽能電站，希望逐步地使用太陽能發(fā)的電來生產我們的產品。我想隨著未來條件的許可和技術創(chuàng)新成本的降低，用更多的太陽能發(fā)電來生產我們的太陽能，我相信有一天當然包括儲能電池技術的成熟，全部用太陽能生產太陽能，這個都可以實現。嚴格講，太陽能是高耗能的概念是不存在的。
2008年，因為個別廠家急于求成，在價格很貴的情況下，清潔項目還沒上馬就開始做，結果被《紐約時報》報道其有一定的污染排放。這是個別廠家的階段，實際上多晶硅可以做到污染接近于零排放的情況。
多晶硅在中國沒有興起以前，主要在美國、日本、德國生產，這三個國家是一個污染企業(yè)容易存在的國家嗎？肯定不是。另外，2008年以后，隨著多晶硅價格的下調，外國管制的環(huán)境以及企業(yè)本身的質量要求，我相信絕大多數企業(yè)已經能夠達到對環(huán)境無污染的情況。從硅片到電池組件過程中對環(huán)境的保護本身都非常好，所以整體來講，高耗能污染的概念應該給它重新正名。
我覺得最大的問題是，隨著太陽能發(fā)電成本的不斷下降，儲能要是跟不上的話，它的發(fā)展將會受阻。所以在發(fā)展太陽能發(fā)電技術的同時，要非常重視儲能技術的發(fā)展，這樣太陽能發(fā)電才能在第一階段成為能源中重要的組成部分。而儲能電池的發(fā)展，并不是汽車鋰電池的概念，它是更大容量電池的發(fā)展，勢必將影響太陽能的持續(xù)發(fā)展。當然，影響時間可能在2020年左右。2020年后首先必須解決儲能的問題，如果有儲能的話，光伏產業(yè)還可以繼續(xù)往前走。
【關鍵詞】光伏產業(yè)，產業(yè)發(fā)展，問題，戰(zhàn)略對策
我國目前正面臨著嚴重的能源危機，且伴隨著大量的環(huán)境問題，致使社會經濟發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴峻的挑戰(zhàn)?？稍偕Y源不但能夠環(huán)節(jié)當前人類的能源結構，還能更好地促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。太陽能是人們最為關心的可再生資源，其不但廉價、環(huán)保，對環(huán)境的污染也小，若是能夠充分利用太陽能的熱量來進行發(fā)熱的話，能源危機將能得到很大的緩解。
1.我國光伏產業(yè)發(fā)展出現的問題分析
為了更好地提出光伏產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，就需要對我國當前光伏產業(yè)發(fā)展中出現的一些問題進行深入地研究，具體來說，主要包括如下幾點：
1.1產業(yè)融資狀況不樂觀。為了進行產業(yè)相關的研發(fā)和生產，需要大量的資本投入，作為資本密集型行業(yè)，企業(yè)進行融資的渠道僅有上市融資、銀行信貸、風險投資等幾種。我國當前的金融環(huán)境不景氣，貨幣政策收縮，要從銀行爭取到信貸存在著很大難度。對于中小企業(yè)而言，要想上市融資幾乎不可能，國內關于風險投資的實踐還不十分很充分，當前的融資環(huán)境對光伏企業(yè)的發(fā)展十分不利，生產效率低下的企業(yè)將很快被市場所淘汰。
1.2產業(yè)對外依賴較強?；鹆Πl(fā)電會導致CO2排放量增多，光伏產業(yè)本來是為了解決這個問題，然而我國當前的光伏產品去主要用于出口，CO2排放量問題并沒有得到解決，我國也并沒有享受清潔能源，這使得產業(yè)發(fā)展的目標并未實現，其對于國外市場存在著很大的依賴性。若是國外市場的需求量減小或者出口國貿易保護政策實施，我國的光伏行業(yè)都會受到很大的影響。為了縮減財政支出，當前很多對于光伏產業(yè)的扶持政策都逐漸降溫，太陽能電池需求量也逐漸降低。一些國家為了保護本國的光伏生產企業(yè)，陸續(xù)出臺了貿易保護政策，以維護本國的企業(yè)的利益。之所以我國的光伏產業(yè)的發(fā)展存在較大的對外依賴性，技術限制是一個重要的方面，為了更好地降低對國外市場的依賴，使我國的百姓享受更多的清潔能源，就需要從核心技術的掌握上入手。
1.3產能過剩嚴重。自2006年開始，我國的光伏產業(yè)獲得了快速的發(fā)展，諸多企業(yè)在海外上市，光伏產業(yè)逐漸成為了中央和地方支持的新興產業(yè)，這使得進軍光伏行業(yè)的中小企業(yè)的數量越來越多，規(guī)模也在不斷擴大，截止到2011年底，超過500家光伏企業(yè)在進行光伏產品的生產。然而這些產品的結構并不是十分合理，處于光伏產業(yè)鏈下游的企業(yè)數量占到了大多數，企業(yè)重復競爭的現象比較嚴重，產能過剩情況日益突出。自2008年金融危機以來，我國的光伏產業(yè)面臨了“寒冬”，很多光伏企業(yè)就此夭折。
1.4光伏并網不暢。當前國外市場仍舊是我國光伏企業(yè)主要的依賴，為了更好地促進光伏產業(yè)的發(fā)展，就需要將國內市場逐漸打開，為此就需要并網發(fā)電向居民出售電力，然而這卻存在著諸多方面的問題，具體來說，主要包括如下幾點：其一，技術不是非常成熟，在電網中接入光伏發(fā)電的技術還不是十分成熟，若是魯莽地進行光伏并網，將會出現諸多方面的問題。其二，太陽能發(fā)電受限因素較多。無論是季節(jié)、晝夜，還是天氣的變化都會對光伏發(fā)電造成影響，致使其發(fā)電不穩(wěn)定，若當其出現供電不穩(wěn)定狀況用儲備能源發(fā)電彌補，則就會造成大量的額外成本的支出。其三，太陽能資源存在區(qū)域性，我國太陽能輻射最多的地方是我國的西北部，大量的光伏電當地并不能消耗，需要運輸到東部才能實現價值，而長距離的運輸成本，也是這一設想的重要的阻礙。其四，補貼政策不完善。光伏電站企業(yè)是我國當前主要的政策補貼對象，而電網運輸企業(yè)獲得的補貼則比較少，而電網公司為了改善原有設備需要投入大量的資金，資金鏈條容易斷裂，若是缺乏相應補貼的話，則很難促進其發(fā)展。
2.我國光伏產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
通過對我國光伏產業(yè)發(fā)展問題的分析，我們對光伏產業(yè)的發(fā)展有了進一步的認識和了解，在此基礎上就需要提出相應的戰(zhàn)略對策來促進我國光伏產業(yè)的發(fā)展，具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：
2.1加強政策扶持。為了促進光伏行業(yè)的發(fā)展，政府出臺了相應的扶持政策，然而這些政策不系統(tǒng)，難以進行有效地落實，為此，需要從如下幾個方面進行改善：其一，要提升公眾對光伏產業(yè)的認知度。作為一項新興產業(yè)，看似和公眾存在一定的距離，但是我們需要認識到的是，只有公眾認可和接受這些新興產業(yè)，認識到太陽能資源的重要作用，產業(yè)的發(fā)展才能得到更好的用戶，采油更廣闊的市場空間和群眾基礎。為了提升公眾對光伏產業(yè)的認知度，臺灣地區(qū)采取了相關的政策，通過教育系統(tǒng)的教育、公共系統(tǒng)太陽能的使用來逐漸提升公眾的認知。大陸也應該出臺相似的政策，這樣才能更好地提升公眾的認知度，奠定光伏產業(yè)的市場基礎。其二，采取有效的產業(yè)政策，為了更好地促進光伏產業(yè)的發(fā)展，應該對國內外光伏產業(yè)的發(fā)展狀況進行深入的了解，并對產業(yè)的發(fā)展路徑進行選擇，這樣才能更好地完善產業(yè)鏈條，制定系統(tǒng)的光伏行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，細化產業(yè)政策和決策，使產業(yè)目標能夠更好地實現。其三，出臺相應的財政稅收政策，為了更好地促進光伏產業(yè)的發(fā)展，政府應該制定津貼、稅收減免等措施，這樣才能為光伏產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。其四，進行價格激勵政策，不斷降低光伏發(fā)電的成本，并逐漸增強傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)的成本，使新能源價格的市場適應性能夠得以提升。
2.2解決貿易爭端?！半p反”調查在歐美等國家發(fā)起，由于缺乏在這方面的應對經驗，我國的很多光伏企業(yè)蒙受了損失，為了更好地在國際貿易中爭取權益，創(chuàng)造公平的貿易環(huán)境，完善應對機制，應該從如下幾個方面著手：其一，建立預警體系，對行業(yè)的相關信息，諸如政策、政治、價格等，這樣才能更好地對行業(yè)發(fā)展的走向進行越策，以便完善相應貿易爭端應對手段。其二，提升應訴能力，為了更好地對我國企業(yè)的正當利益進行維護，是國外的貿易環(huán)境對我國的貿易自由權進行保障，就需要提高我國企業(yè)的抗訴能力，以爭取應有的權益和保障。其三，加強與國外政府、企業(yè)的交流和溝通，為了更好地預防爭端的發(fā)生，應該建立廣泛的交流機制和協(xié)商機制，這樣才能逐漸改善當前的貿易爭端狀況。
2.3創(chuàng)新關鍵技術。巨大的利潤是促使光伏企業(yè)發(fā)展的巨大的動力，然而由于政府引導不到位，我國的光伏產業(yè)的發(fā)展中出現了產能過剩的現象，其企業(yè)多處于產業(yè)鏈的下游，技術能力不強，產品重復競爭壓力大，這樣就限制了我國光伏產業(yè)的發(fā)展。為了更好地提升我國光伏產業(yè)的核心競爭力，就需要在關鍵的技術上予以突破，實現技術上的創(chuàng)新，才能更好地促進企業(yè)的永恒發(fā)展。具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：其一，促進產學研合作，光伏產業(yè)不但需要科研能力、資金實力，還需要技術轉化能力，為了更好地促進我國技術的自主創(chuàng)新，攻破更多的核心技術，就需要推動產學研的合作與發(fā)展，這樣才能更好地將技術轉化為產量，促進產業(yè)的長遠發(fā)展。其二，吸取國際經驗，為了更好地實現我國光伏產業(yè)的發(fā)展，應該逐漸與國際接軌，在分析自身狀況的基礎上制定發(fā)展目標和路徑，這樣才能使我國的光伏產業(yè)盡快走出困境。要實現技術的發(fā)展，就需要一個系統(tǒng)化的產業(yè)平臺，國家不但需要建立研發(fā)中心、信息中心，還需要建立檢測中心、培訓中心，只有完善這些企業(yè)的服務體系，才能更好地推動我國光伏產業(yè)的快速發(fā)展，使相關的光伏企業(yè)能夠得到整合，完善相應的配套設施，實現企業(yè)之間的有序競爭與長遠發(fā)展。
2.4規(guī)范行業(yè)發(fā)展。光伏產業(yè)本身是資金密集型產業(yè)，若是不顧企業(yè)的實際而使這個行業(yè)涌入大量的企業(yè)的話，只能造成大量的資金、資源的浪費，為此政府應該制定相應的行業(yè)準入門檻，使行業(yè)的初始發(fā)展狀況能夠更加規(guī)范，避免不必要的經濟損失，并在行業(yè)組織和檢測體系的建設上加強力度。通過行業(yè)組織，可以更好地優(yōu)化我國的行業(yè)形象，使其更好地進行自律，在國際競爭中表現出優(yōu)勢；要對行業(yè)進行調查和監(jiān)督，將行業(yè)報告進行定期，這樣能夠保障行業(yè)發(fā)展的正確方向，使相應的重復建設的問題得到改善；整合光伏產業(yè)，對于當前我國的光伏產業(yè)存在的問題，要有效地解決，加強對行業(yè)的整合，完善中小企業(yè)聯(lián)合經營模式，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進行兼并、收購，這樣才能有效地控制產能過程的狀況。
3.總結
隨著社會經濟的快速發(fā)展，能源和環(huán)境問題日益凸顯，若是不對這種狀況予以改善的話，我們的生活質量不但會大幅下降，社會經濟發(fā)展的可持續(xù)性也將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，在這樣的形勢下出現了一些新興產業(yè)，如何促進這些新興產業(yè)的發(fā)展是擺在我們面前的一個重大問題。太陽能是人們最為關心的可再生資源，其不但廉價、環(huán)保，對環(huán)境的污染也小，若是能夠能夠充分利用太陽能的熱量來進行發(fā)熱的話，能源危機將能得到很大的緩解。本文分析了光伏產業(yè)發(fā)展中出現的問題，在此基礎上提出了光伏產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的對策，希望能夠對光伏產業(yè)的發(fā)展有所幫助。
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去年1O月，美國SolarWorld公司聯(lián)合其他6家生產商的一紙“雙反”調查申請，將我國的光伏產業(yè)推上了風口浪尖。同時，光伏這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)在快速發(fā)展過程中存在的一些突出問題，也開始映入公眾視線。
先是受到歐債危機的影響，接著又挨了美國“雙反”的大棒，產品80％出口歐美的我國光伏業(yè)遭遇重挫，紛紛進入調整的陣痛期。
夢魘并未結束。今年5月17日，經美國商務部初步裁定，認為我國晶體硅光伏電池組件及組件生產商或出口商在美國銷售過程中存在傾銷行為，傾銷幅度達31.14％-249.96％。有消息稱，歐盟也將于6月底啟動對進口中國的光伏產品啟動反傾銷調查。
至此，這個貼著新能源標簽的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在經歷了前幾年的年少輕狂后，開始步入了一個發(fā)展的低潮。
粗略估算，我國光伏產業(yè)從真正興起也只有五年時間，5年里一個行業(yè)就完成了從無到有、從有到超的地步，發(fā)展的速度之快著實讓人震驚。
近幾年，除了太陽能光熱企業(yè)紛紛上馬光伏項目，連做毛巾等風馬牛不相及的行業(yè)企業(yè)也不斷介入，以期攫取新能源產業(yè)的一桶金。
有數據顯示，2011年全球光伏產能過剩為10GW，其中8GW來自中國。預計今年產能過剩將上升到驚人的22GW。
出口的受阻，過剩的壓力，讓這個只有5、6歲的產業(yè)像一個不知道犯了什么錯而挨打的孩子，孤獨無助。
其實，光伏行業(yè)發(fā)展到今天，出現諸多問題并怪不得別人，問題還是出在自己身上。
山東省商務廳的一份調查報告為該省的光伏產業(yè)做了深刻剖析，也點在了全國光伏產業(yè)的相同要害之處。
報告分析認為，該省光伏產業(yè)是典型的“兩頭在外”的啞鈴型，市場在外，原料在外。其中，90％的市場在外，以歐洲市場為主，美國市場大約在10％。近年來，歐洲主要市場下調光伏發(fā)電補貼，令需求增長放緩，光伏組件價格降幅達四成，是對光伏企業(yè)利潤造成重創(chuàng)的主要原因。
而美國的“雙反”，無疑又給身受重創(chuàng)的光伏行業(yè)傷口上撒了一把鹽。
這樣一個兩頭受制于人的啞鈴型產業(yè)，卻“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”，不得不讓人深思。發(fā)改委、工信部等部門近期也發(fā)出預警，提出要高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)低水平重復建設等現象，避免新一輪的產能過剩。
做財經新聞十余年，筆者已經看多了跟風上馬的產業(yè)現象，多數從業(yè)者也都領教了市場這只無形之手的“魔力”，但跟風仍在進行。
光伏的跟風更是盲目的，沒有建立在提高技術、降低成本的角度，不僅要靠政府補貼來發(fā)展，成本更是傳統(tǒng)發(fā)電成本的數倍。
最近在長沙召開的中國太陽能光伏產業(yè)年會上傳出消息，到2015年，我國光伏企業(yè)的發(fā)電成本將下降到0.8元一度。即使到了2015年我們達到這個成本，仍然是目前民用電價的1.5倍左右。
【關鍵詞】光伏發(fā)電；問題；技術措施；研究
分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10（20）千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。分布式光伏發(fā)電具有資源分散、項目容量小、用戶類型多樣、發(fā)電出力具有波動性和間歇性等特點。
目前國家明確了分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)典型設計共13個方案。其中，分布式光伏發(fā)電項目單點接入系統(tǒng)典型設計共8個方案，分布式光伏發(fā)電組合接入系統(tǒng)典型設計共5個方案。
1.分布式光伏發(fā)電存在的問題
近年來，為響應國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產業(yè)發(fā)展，10千伏（20千伏）、380伏（220伏）分布式光伏發(fā)電項目陸續(xù)在全國建成并網運行。雖然這些分布式光伏發(fā)電項目配置了相應的安全保護自動裝置，但是相應的運維管理和安全管理制度尚不健全，為有源配電網安全、穩(wěn)定運行埋下隱患。
（1）作為新興產業(yè)，受檢測設備、檢測水平及光伏發(fā)電特有的波動性、間隙性特征和部分電能質量超標指標等多方面條件制約，光伏發(fā)電項目入網前的測試與評估工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
（2）對分布式光伏發(fā)電并網的工作流程和要求進行了規(guī)定，對分布式光伏電站孤島運行時存在向系統(tǒng)倒送電的安全風險提出了相關技術要求。但是，對投運后對分布式光伏電站安全自動裝置的運行維護責任沒有進行具體明確，對由于安全自動裝置運維不到位、不能發(fā)揮應有功能而引起各類事故的安全責任沒有進行具體明確規(guī)定。
（3）由于非計劃性孤島現象的不可預知性，孤島運行的電網嚴重威脅電網設施運維人員已經用戶的人身安全；同時，由于主網不能控制孤島中的電壓和頻率，從而導致孤島運行電網損壞供電范圍內的公共配電設備和用戶設備。
（4）隨著國家對分布式光伏電源發(fā)電項目上網電價補貼政策的出臺，分布式光伏電源發(fā)電項目將越來越多，配電網中的分布式電源點將越來越多，尤其是380伏接入的分布式光伏電站，該項目具有接入方式簡單、便捷，價格便宜的特點，但大多數一線配電運維人員受專業(yè)知識限制，對該項目不太熟悉，對廣大一線配電生產人員在日常運維、搶修工作存在極大的安全風險。
2.改善分布式光伏發(fā)電的技術措施
（1）修訂完善《分布式光伏發(fā)電并網管理規(guī)定》，將管理職責章節(jié)中明確各級安全質量監(jiān)督管理部門的職責，重點體現在出臺各類針對分布式光伏電站并網的相關安全管理制度；參與審查分布式光伏電站接入方案，對接入方案中的安全自動裝置配置方案和功能等進行審查等。
（2）明確對接入分布式光伏電站的配電網停電檢修施工涉及的停電申請辦理流程，特別是涉及380V分布式光伏電站產權分界點開關設備停電操作停電申請辦理流程，重點是是否要在停電申請書上反映停電范圍內分布式光伏電站的并網接入情況。另外，在各類設備操作流程及權限、安全措施設置要求等方面需進行明確。
（3）完善、改進現有防孤島保護裝置、安全自動裝置及其控制策略，提高保護裝置、安全自動裝置可靠性，降低非計劃性孤島發(fā)生幾率。分析、研究非計劃性孤島電網運行可能給人身、電網、設備造成的危害以及可能產生的安全風險；根據各類安全風險制定相應的預控措施、應對措施、危機處理措施或事故應急現場處置方案。
（4）供電企業(yè)和光伏電站均應加強相關管理人員、技術人員與運維人員的培訓工作，制定培訓計劃，定期組織開展業(yè)務培訓，學習與光伏項目有關的國家、行業(yè)或企業(yè)規(guī)章制度、方案、標準等知識，學習與光伏設備有關的現場運維管理、設備管理、檢修管理、調度管理等知識，取得國家、行業(yè)或電力企業(yè)頒發(fā)的有效工作證件。
【關鍵詞】 光伏產業(yè) 貿易摩擦 技術創(chuàng)新
我國光伏產品產量位居全球第一，成為各國反傾銷與反補貼的對象。美國于2011年10月率先對中國光伏產品發(fā)起立案調查，于2012年10月雙反終判成立，裁定的反傾銷稅率高達18.32%～249.96%，反補貼稅率為14.78%～15.97%。歐盟于2012年9月針對我國光伏產品進行反傾銷立案調查。由于歐盟占我國光伏出口比例達60%，影響程度大過于美國雙反。根據歐盟委員會草案內容，歐盟對我國反傾銷臨時平均稅率可能達47.6%。貿易摩擦對中國光伏產業(yè)的影響巨大，只有提高自身的技術水平、掌握核心技術、探索新的產品市場，我國光伏產業(yè)才能保持穩(wěn)定的發(fā)展。
一、中國光伏產業(yè)發(fā)展的歷程及問題
1、發(fā)展歷程
第一階段是20世紀50年代末期至80年代初期，中國光伏產業(yè)剛起步，相關研究尚未深入，因此光伏技術的應用比較落后。這一時期的特點呈現為技術落后、產量小、應用不足。第二階段是20世紀80年代初期至90年代中期，是中國光伏產業(yè)的進步時期。這一時期企業(yè)數量增多、電池產量增加、產業(yè)規(guī)模初步形成。第三階段是20世紀90年代中期至今，光伏電池生產和組件加工企業(yè)的數量大幅度增加，大規(guī)模的光伏產品遠銷海外。具體來說，2005年，國內第一個300噸多晶硅生產項目建成投產，拉開了中國多晶硅大發(fā)展的序幕。2007年中國一躍成為世界第一大光伏電池制造國。2010年，中國光伏電池產量達到8GW，約占世界總產量的一半，持續(xù)位居全球首位。2010年和2011年，中國光伏產業(yè)出口產品占其總產量的比值分別為98%和90%，僅有極少部分應用于國內市場。由此可以看出，現階段中國光伏產品大量銷往海外，極大地依賴于國際市場的產品需求。
2、發(fā)展中存在的問題
美歐雙反調查給中國光伏產業(yè)盲目擴張產能、投資過剩的局面敲響了警鐘。貿易摩擦帶來的沉重打擊深刻地揭示出反思光伏產業(yè)存在問題的必要性，暴露出中國光伏產業(yè)發(fā)展面臨的諸多困境。
（1）對外依賴性高，國內應用市場狹小。借助于“兩頭在外”的發(fā)展模式，光伏產業(yè)在國際市場巨大的需求下快速發(fā)展壯大。中國光伏產品2011年的出口額為358.21億美元，其中對歐出口占出口總額的56.95%，對美出口占出口總額的5.7%，共占比達到63%。商務部的統(tǒng)計數據顯示，2012年我國光伏產品進出口額為298.5億美元，由于受貿易摩擦的影響，出口額同比下降了35%?？梢?，國際市場的需求對中國光伏產業(yè)的發(fā)展有著至關重要的影響。
（2）產能過剩，產品同質化嚴重。光伏產業(yè)作為我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)備受中央和地方各級政府重視。2012年中國多晶硅年產能為15.8x104t，約占全球市場當年總供給量的73.28%；光伏組件產能為37GW，占全球市場當年總供給量的90.81%。如此巨大的產能無法全部釋放，光伏行業(yè)面臨嚴重的產能過剩危機。據硅業(yè)分會的數據，2012年我國多晶硅產量為6.4x104t，產能利用率僅為40.50%；而光伏組件產量為23GW，產能利用率為62.16%。在產能嚴重過剩的同時，我國光伏產業(yè)還存在另一個嚴重的問題，即“同質化”。在眾多光伏企業(yè)中真正擁有技術研發(fā)能力的企業(yè)只有2%～3%，缺乏創(chuàng)新力的企業(yè)只能采取低價銷售策略，從而拉低了行業(yè)整體的利潤率。
（3）償債能力差，財務風險高。光伏產業(yè)是資本密集型產業(yè)，穩(wěn)定、持續(xù)的資金供給是產業(yè)做強做大的后盾。近年來隨著全球光伏產品的生產成本快速下降，光伏產業(yè)進入產能擴張期。我國主要的光伏企業(yè)，如英利、尚德等紛紛大舉擴充產能，以期在新一輪的產業(yè)變革中搶占先機。在此過程中，這些企業(yè)為了快速釋放產能，紛紛大規(guī)模借貸融資。然而，由于銀行業(yè)銀根收緊，行業(yè)整體利潤率下降，上市融資困難等因素，光伏行業(yè)普遍遇到的“融資難”問題，紛紛出現了債務危機。
二、美歐與中國光伏貿易摩擦的原因及影響
1、光伏貿易摩擦的原因
（1）經濟原因。歐盟本身也在新能源光伏產業(yè)進行補貼，2009年歐盟頒布了“可再生能源國家行動計劃”模版，將能效目標和可再生能源落實到各個成員國。在“可再生能源指令”的指導下，歐盟各成員國紛紛以本國法律的形式制定各自的支持性政策法規(guī)。在這種情況下，對中國進行反傾銷訴訟顯然有失公正。究其根本原因，仍然是歐洲經濟還未擺脫債務危機的影響。為了挽救經濟體的經濟發(fā)展，歐盟不得不對威脅本聯(lián)盟產業(yè)發(fā)展的中國光伏產業(yè)加以限制，首先是保證本經濟體的產業(yè)得以發(fā)展，就業(yè)得以擴大，經濟得以恢復，再來談貿易自由化。
（2）政治原因。光伏產業(yè)作為新興能源產業(yè)，具有環(huán)?？稍偕奶攸c，是各個國家重點支持發(fā)展的產業(yè)。大力發(fā)展新能源產業(yè)還能實現能源供應結構調整，確保能源安全，減少溫室氣體排放，增加就業(yè)崗位。新興能源產業(yè)不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題，雙反能夠對中國崛起起到一定的壓制作用?？梢?，歐美國家對戰(zhàn)略性新興產業(yè)保護才是歐美對華光伏雙反的根本原因。
2、貿易摩擦對光伏產業(yè)的影響
（1）加劇光伏產能過剩。2012年底，全球新增光伏裝機容量達到31GW，相對于2011年的27.9GW增長了11%。從近幾年來較大的增長波幅來看，光伏應用市場主要在政策驅動下發(fā)展，全球裝機規(guī)模已接近100GW。2012年中國光伏制造的產能/安裝量比值為10.5，高出全球平均水平的4倍。2015年，全球和中國的此數值降到1.7和7.7。在產能嚴重過剩的壓力下，光伏產品價格急劇下降。在價格、利潤已經瀕臨冰點的時候，發(fā)生了中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿易爭端，無疑是對中國光伏產業(yè)最致命的一擊。
（2）縮窄出口市場。首先，從數量上看，2010年和2011年中國光伏組件產量分別為1082KW和2100KW，兩年的出口量分別為1030KW和1820KW，分別占產量的95.4%和86.7%。由此可以看出中國光伏產品極大依賴國外市場的事實。其次，從出口額上看，2011年光伏產品出口額358.21億元中，56.95%為對歐出口，5.7%為對美出口，兩者共占出口額的63%。由上述兩方面的事實可以得出，歐美市場消化了一半以上的中國光伏產品。因此，貿易摩擦將嚴重打擊支撐中國光伏經濟發(fā)展的出口市場。
（3）打擊就業(yè)市場。近年來，在大量民間投資的推動下，中國出現了一大批光伏企業(yè)，同時逐漸吸收了相當規(guī)模的勞動力，在一定程度上緩解了就業(yè)問題。2012年，中國光伏產業(yè)就業(yè)人數達到50萬人。然而，美歐發(fā)動的雙反調查導致大量中國光伏企業(yè)停工停產，數十萬工人失業(yè)，若該問題解決不及時或效果不佳，則有可能引發(fā)其他一系列的社會問題。
（4）加速產業(yè)整合。產能過剩、行業(yè)增速迅速下滑導致眾多光伏企業(yè)資金鏈緊張，瀕臨停工停產甚至破產倒閉的危險。美歐與中國的貿易摩擦對中國光伏企業(yè)造成了嚴重的打擊，自雙反調查以來，眾多光伏企業(yè)難以抵擋壓力紛紛停產或倒閉。據中國有色金屬協(xié)會的數據顯示，目前僅有8家企業(yè)尚在開工運行，由于大量庫存積累，多數企業(yè)處在虧損運行的狀態(tài)。這樣嚴峻的形勢勢必會加速中國光伏產業(yè)的重新整合。
三、中國光伏產業(yè)規(guī)避對華貿易摩擦的對策
針對中國光伏產業(yè)發(fā)展存在的對外部市場依賴、行業(yè)產能過剩、企業(yè)償債風險高等方面的問題，本文從短期、中期、長期等三個主體層面提出中國光伏產業(yè)規(guī)避對華貿易摩擦的對策，以期被相關主體采納，達到實現我國光伏產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
1、短期積極應訴，積極斡旋
作為與中國關系最密切的兩大貿易經濟體，美歐也擔心對中國的貿易調查會引發(fā)相互之間的貿易大戰(zhàn)，從而進一步影響其他領域的貿易活動，對雙方經濟造成更嚴重的影響。為了快速從經濟危機中恢復，各方都不愿意看到貿易糾紛持續(xù)擴散的結果，因此中方應積極與美歐方面談判，從勞動力和規(guī)模經濟兩方面進行抗辯，證明海外光伏貿易并不存在傾銷的事實。
2、中期大力扶持，推進整合
以“雙反”案為契機，加速推進以市場為導向的光伏產業(yè)整合。在經歷了爆發(fā)式增長之后，中國光伏產業(yè)已經進入了兼并整合期，應讓市場的優(yōu)勝劣汰機制發(fā)生作用，推動光伏產業(yè)的合并重組，從而形成一批掌握自主核心技術、高效率生產的光伏企業(yè)。同時國家要在技術創(chuàng)新上給予支持，做好核心技術的保護工作，提升中國光伏企業(yè)的核心競爭力。
3、長期提升技術，擴大規(guī)模
缺乏核心技術是導致中國光伏產業(yè)屢遭國外“雙反”的根本原因，政府應加大對光伏產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的補貼，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新，加強對企業(yè)研發(fā)工作的支持。企業(yè)也應努力改變當前核心技術由國外掌控的局面，提高行業(yè)的核心競爭力。目前光伏產品大多出口海外，國內市場尚未打開，中國作為能源消費大國，存在巨大的消費潛力，僅國內市場就足以消化中國光伏企業(yè)的產能，幫助企業(yè)實現規(guī)模增長。因此，從長期來看，光伏行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>
四、結語
目前，全球光伏產業(yè)與市場已融為一體，未來將是一個大市場。光伏產業(yè)出現的貿易壁壘對各國都不利，合作才能共贏。中歐、中美貿易量之大，在產業(yè)鏈和價值鏈上的相互依賴之大，應該容得下雙方各自的定位?，F如今，貿易摩擦不但攪亂了雙方的戰(zhàn)略定位，更帶來切實的經濟損失。美歐需要冷靜審視自己的戰(zhàn)略意圖，及時調整行為方式，重回合作與協(xié)商的道路上來。
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