時(shí)間：2024-01-27 16:31:13
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關(guān)鍵詞：加藥浸泡;細(xì)菌污染;膜污染;清洗
中圖分類號(hào)：TM621.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）03-0058-01
超濾在化學(xué)水處理系統(tǒng)中占有很重要的位置，自我廠超濾投運(yùn)以來，困擾我們的生產(chǎn)難題是超濾壓差上升很快，運(yùn)行十幾天壓差就達(dá)到0.10 MPa以上，不得已要進(jìn)行化學(xué)清洗;剛清洗幾天壓差又上升很快，周而復(fù)始，不勝其煩。
1 超濾膜污染的原因分析
超濾膜的污染主要是內(nèi)膜材料及溶液溶質(zhì)的化學(xué)特性所導(dǎo)致的，膜與溶質(zhì)之問相互作用而產(chǎn)生的后果。無論是在何種應(yīng)用場(chǎng)合，超濾處理所分離的對(duì)象大多為溶解態(tài)或膠體態(tài)的大分子量有機(jī)物質(zhì)，當(dāng)這些物質(zhì)和由人工合成的有機(jī)高分子材料制成的超濾膜相接觸時(shí)，在溶質(zhì)與膜材料之間會(huì)產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的附著、吸附乃至結(jié)合的傾向，從而在膜表面上形成吸附污垢層，造成膜的污染。此外，膜的污染還包括料液中懸浮物在膜表面的沉積。
超濾膜一旦被污染，將引起膜透水通量的下降，并且這種通量的衰減通常是不可逆的，這樣就會(huì)導(dǎo)致超濾過程無法進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定操作，影響超濾效率的充分發(fā)揮。
2 膜污染的控制措施及現(xiàn)狀
2.1 膜污染的控制措施
①通過有效的清洗將膜的透水性能得到恢復(fù);
②采取過濾、混凝沉降等措施對(duì)料液進(jìn)行預(yù)處理;
③研制開發(fā)具有較優(yōu)抗污染性能的制膜材料。
我廠沒有前置預(yù)處理系統(tǒng)，又不可能更換膜組件（費(fèi)用大），只能進(jìn)行有效的清洗。
2.2 現(xiàn)狀調(diào)查
我廠采用50 min超濾-反洗1次及24 h超濾-CEB加藥反洗一次運(yùn)行方式，超濾-反洗過程如下。
2.2.1 超濾-反洗-停止運(yùn)行
①停清水泵;
②關(guān)閉超濾進(jìn)水調(diào)節(jié)門;
③關(guān)閉上出水門、下進(jìn)水門（或下出水門、上進(jìn)水門）;
④關(guān)閉濃水門、產(chǎn)水門。
2.2.2 啟動(dòng)反洗
①依次打開排水門、上出水門;
②打開超濾反洗門;
③打開超濾反洗沖洗水泵，系統(tǒng)進(jìn)入上反洗;
④運(yùn)行40 s后，打開下出水門，關(guān)閉上出水門，系統(tǒng)進(jìn)入下反洗。
2.2.3 超濾-正沖
①待超濾下反洗40 s后，依次打開上進(jìn)水門，超濾沖洗進(jìn)水門;
②關(guān)閉超濾反洗門;
③運(yùn)行40 s后，正沖結(jié)束，關(guān)閉超濾反洗沖洗泵。
2.2.4 超濾-停運(yùn)
正沖完畢后，依次關(guān)閉正沖門、上進(jìn)水門、下出水門、排水門，超濾進(jìn)入停運(yùn)狀態(tài)。
2.2.5 超濾-CEB加藥反洗
①超濾-CEB加堿、次氯酸鈉或加酸上、下反洗。超濾系統(tǒng)“運(yùn)行”步序結(jié)束，完成一次上、下反洗后，啟動(dòng)CEB加堿泵、次氯酸鈉泵或CEB加酸泵，再次進(jìn)行一次上反洗、下反洗，反洗結(jié)束關(guān)閉超濾反洗水泵、CEB加藥計(jì)量泵、氣動(dòng)門;
②超濾-CEB浸泡。完成CEB加堿次氯酸鈉或加酸上、下反洗后，系統(tǒng)進(jìn)入加藥浸泡階段;
③超濾-CEB反洗。浸泡完成后，重新按照（2.2.2）啟動(dòng)反洗，按照（2.2.3）超濾-正沖結(jié)束整個(gè)CEB加藥反洗過程。
經(jīng)過研究，超濾-反洗及超濾-CEB加堿、次氯酸鈉或加酸上、下反洗過程，設(shè)計(jì)程序合理，沒有問題。但是每次反洗和加藥浸泡后效果不明顯，在一次清洗超濾過程中，由于聞到清洗藥箱回流的藥液中有一股難聞的腥臭味，溝通后，開始以為是漂洗廠排放的廢水引起的，但漂洗廠廢水主要成分SSCOD BOD色度等，不應(yīng)該有腥臭味。應(yīng)該是細(xì)菌污染。確定是細(xì)菌污染后，我們于2013年7～10月進(jìn)行了如下實(shí)驗(yàn)：
將加堿泵及殺菌劑加藥泵（CEB次氯酸鈉加藥泵）行程調(diào)大至90%（之前行程20%）此時(shí)最大加藥量400 L/h，反洗水量 380 t/h的情況下40 s，出水余氯達(dá)到69 mg/L，扔不能滿足反洗時(shí)余氯含量200 mg/L的設(shè)計(jì)要求;
加堿、次氯酸鈉和CEB加酸;
CEB加堿、次氯酸鈉：堿加藥量：350 ppm，次氯酸鈉加藥量：200 ppm，
鹽酸：pH調(diào)整到2～3，240×300=72 000 g/h=72 kg/h≈72 L/h，折合成30%的工業(yè)鹽酸濃度為216 L/h。
氫氧化鈉 ：pH調(diào)整到11～12，240×350=84 000 g/h= 84 kg/h≈84 l/h，折合成30%的工業(yè)氫氧化鈉濃度為280 L/h。
次氯酸鈉：240×200=48 000 g/h=48 kg/h≈48 L/h，折合成10%的工業(yè)次氯酸鈉濃度為480 L/h。
實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)見表1。
由上表可知，在反洗流量380 t/h情況下，加藥時(shí)間在43 s后余氯達(dá)到105 mg/L，此時(shí)pH值11.65，達(dá)到殺菌的目的。反洗后膜壓降低為0.01～0015 MPa，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，確定加強(qiáng)反洗時(shí)，反洗上排、反洗下排的時(shí)間分別改為45 s。超濾系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，每值對(duì)一臺(tái)超濾進(jìn)行1次CEB加藥反洗，CEB加藥反洗分為CEB加堿、次氯酸鈉和CEB加酸;
我們又對(duì)浸泡時(shí)間做了實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果，見表2。
由上表可知，浸泡時(shí)間在9 min后，壓差下降就不變了，所以我們將浸泡時(shí)間定為10 min。
2.3 效果評(píng)價(jià)
我們2014年1～3月按照新反洗浸泡方案實(shí)行以來，膜壓差一直維持在0.035～0.07 MPa之間，并且沒有進(jìn)行過化學(xué)清洗，產(chǎn)水量也維持在135～150 t/h之間。也沒有出現(xiàn)過膜絲斷裂現(xiàn)象。比起之前一個(gè)月要化學(xué)清洗一次，效果明顯。此方法不僅保證了化學(xué)制除鹽水的穩(wěn)定供應(yīng)，降低了超濾裝置的運(yùn)行水耗，降低廠用電率，同時(shí)對(duì)環(huán)境污染也是很大貢獻(xiàn)。
3 結(jié) 語
隨著廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)日趨激烈，如何降低發(fā)電成本，提高發(fā)電企業(yè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖潛節(jié)能是電廠必須認(rèn)真研究的一件大事，本次實(shí)驗(yàn)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，通過本班全體人員的努力，降低超濾運(yùn)行壓差的目標(biāo)得到了圓滿實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 配網(wǎng)；生產(chǎn)；投訴；措施
中圖分類號(hào)TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)2095―6363（2017）03―0029―02
1現(xiàn)狀調(diào)查
1月12日，公司共受理生產(chǎn)類投訴640件，其中供電質(zhì)量478件，占比74.69%；電網(wǎng)建設(shè)98件，占比15.31%；停送電投訴64件，占比10%。投訴量高峰值出現(xiàn)在1月（128件）、2月（134件）和8月（119件），3個(gè)月供電質(zhì)量投訴共319件，供電質(zhì)量投訴突增主要受季節(jié)性天氣影響，占全年投訴總量的61.82%。
目前95598下派的生產(chǎn)類投訴單按類型劃分占比較大的依次是頻繁停電、電壓質(zhì)量、電力施工及搶修服務(wù)4類，占總投訴量的90%以上。對(duì)這4類投訴進(jìn)行有效控制，即可大幅度的減少生產(chǎn)類投訴。以下分別對(duì)造成這幾類投訴的原因進(jìn)行深入分析。
2投訴原因分析
2.1頻繁停電
通過對(duì)各單位頻繁停電事件進(jìn)行分析，得出造成頻繁停電的原因主要有以下4種。
1）因運(yùn)維、搶修工作造成的計(jì)劃、故障停電。主要反映在嚴(yán)重危急缺陷處理及故障導(dǎo)致的停放停電，較為突出的有城區(qū)集控箱故障和縣域臺(tái)區(qū)漏保反復(fù)多次跳閘。集控箱故障頻發(fā)主要反映出負(fù)荷分配和集控箱配置選型不合理。漏保多次跳閘反映出主動(dòng)運(yùn)維開展較少，漏保跳閘后沒有分析跳閘的真正原因并采取相應(yīng)的措施，只是粗暴地合閘了事。
2）因上級(jí)電源停電造成。配網(wǎng)的供電可靠性除了依賴自身管轄范圍的設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行外，還受上級(jí)電源影響。在上級(jí)電源斷電時(shí)配網(wǎng)人員往往處于被動(dòng)狀態(tài)，此時(shí)需要加強(qiáng)與涉及到的其他專業(yè)和部門的溝通。
3）因配合工程類停電。停電計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理與執(zhí)行不到位。受制于近年網(wǎng)改、基建工程工期緊、任務(wù)重，工程要求按照施工進(jìn)度及時(shí)完工等影響，網(wǎng)改工程停電時(shí)間有時(shí)長(zhǎng)達(dá)18個(gè)小時(shí)以上，尤其是夏冬兩季，居民投訴意愿強(qiáng)烈。部分計(jì)劃停電對(duì)停電計(jì)劃的及宣傳沒有做到位，老百姓完全不知曉“日停夜送”的計(jì)劃停電方式，居民對(duì)于倒方式造成的短時(shí)停電不了解，造成用戶誤將倒方式算作一次停電。
4）用戶內(nèi)部故障。用戶對(duì)于電力產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)不清，對(duì)家中線路老化、用戶表后空開跳閘等問題均認(rèn)為是供電公司責(zé)任。
2.2停送電投訴
1）停電計(jì)劃變更不及時(shí)。計(jì)劃臨時(shí)取消后，并未及時(shí)更新計(jì)劃狀態(tài)，導(dǎo)致用戶撥打電話詢問是否按計(jì)劃停電，南中心按投訴下發(fā)。暴露出相關(guān)工作人員信息不通暢，工作銜接出現(xiàn)問題。
2）停送電未按計(jì)劃時(shí)間執(zhí)行。造成該類投訴的原因一是部分外包施工單位報(bào)票不規(guī)范，組織松懈，在施工時(shí)間開始后才進(jìn)行報(bào)票，有時(shí)因人員不夠延遲或取消開工，導(dǎo)致用戶對(duì)計(jì)劃停電時(shí)間過后兩小時(shí)依然未停電感到疑惑；二是施工單位申報(bào)計(jì)劃時(shí)未嚴(yán)格計(jì)算工量及所需時(shí)間，導(dǎo)致延遲送電，用戶極度不滿。
2.3電壓質(zhì)量
電壓質(zhì)量主要為低電壓投訴。隨著居民生活水平的提高，用電負(fù)荷日益攀升，部分臺(tái)區(qū)線路狀況較差、半價(jià)長(zhǎng)、三相不平衡、線路老化嚴(yán)重，導(dǎo)致存在低電壓是主要原因。
2.4電網(wǎng)建設(shè)
電網(wǎng)建設(shè)類投訴主要由現(xiàn)場(chǎng)人員服務(wù)及施工影響客戶權(quán)益造成。主要原因是目前網(wǎng)改工程外包隊(duì)伍較多，人員素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量無法保證，且無優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工后的清理工作不到位，造成投訴；搶修人員服務(wù)意識(shí)還有待提升，仍存在部分人員態(tài)度較差，接單后未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，缺乏與用戶有效溝通等問題。
3降低投訴的措施
3.1從管理措施上進(jìn)行提升
1）全面開展供電服務(wù)掛點(diǎn)幫扶，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，嚴(yán)控投訴認(rèn)定質(zhì)量，抽調(diào)運(yùn)檢單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管對(duì)投訴多發(fā)單位進(jìn)行督辦整治，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。
2）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追溯制度。落實(shí)供電服務(wù)投訴責(zé)任追究制度，加大懲處力度，實(shí)行同業(yè)對(duì)標(biāo)、工資績(jī)效雙重考核。通過“三抓”（一抓人員管理，二抓員工的勞動(dòng)紀(jì)律管理，三抓安全管理）全面提高設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理水平。堅(jiān)持做到設(shè)備檢修管理有計(jì)、有步驟、有措施、有檢查，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行作業(yè)。
3）加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)作，從投訴分析中可以看出電網(wǎng)建設(shè)以及因工程引起的重復(fù)停電類投訴占有較大的比重，運(yùn)檢部針對(duì)這種涉及其他部門會(huì)造成優(yōu)質(zhì)服務(wù)投訴的工作由公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，形成了各專業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同體制。
4）加大問題的整改力度與分析。嚴(yán)格執(zhí)行日分析制度，及時(shí)查找不足，暴露出的問題認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)。抓住優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升電壓質(zhì)量、加強(qiáng)工程監(jiān)管，加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施。
5）推行投訴服務(wù)反思會(huì)議。對(duì)投訴事件點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展反思會(huì)，形成常效機(jī)制，反思行為、原因，讓反思和提升成為常態(tài)，達(dá)到不存僥幸心、強(qiáng)化責(zé)任心的目的，將被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，滿足企業(yè)、員工、客戶的不同需求。
3.2從執(zhí)行手段進(jìn)行提升
1）加強(qiáng)主動(dòng)運(yùn)維和配網(wǎng)隱患排查力度，按照“維護(hù)為主、搶修為輔、主動(dòng)運(yùn)維”的工作思路，變被動(dòng)檢修為超前主動(dòng)維護(hù)，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：即一般巡視與特殊巡視相結(jié)合，白天巡視與夜間巡視相結(jié)合，定期巡視與不定期巡視和監(jiān)察巡視相結(jié)合，對(duì)供電設(shè)備每月進(jìn)行一次全面巡視維護(hù)，并做到保質(zhì)保量，將理想化的供電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)作為日常工作的動(dòng)力與目標(biāo)。
2）充分利用PMS2.0系統(tǒng)配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊監(jiān)控臺(tái)區(qū)過載、出口低電壓、三相不平衡，提升主動(dòng)運(yùn)維服務(wù)效益，及時(shí)消除關(guān)于供電質(zhì)量的投訴。不斷優(yōu)化配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作常態(tài)化，及時(shí)通過網(wǎng)改項(xiàng)目解決10kV線路的高故障、單輻射、分段不合理等問題。
3）規(guī)范停電計(jì)劃管理，減少不合理的重復(fù)停電和不按時(shí)停送電，確保檢修計(jì)劃的剛性執(zhí)行。加強(qiáng)停電計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)檢修、施工任務(wù)，減少重點(diǎn)停電，縮短停電時(shí)間，做到“聯(lián)合施工，一停多用”，嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)，將每條線路計(jì)劃停電記錄在案，硬性做到第一次停電分管領(lǐng)導(dǎo)審批，第二次停電主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
4）深入推進(jìn)配網(wǎng)搶修網(wǎng)格化建設(shè)工作，協(xié)同營(yíng)銷部把故障搶修、電力知識(shí)宣傳、電力設(shè)施保護(hù)、特殊群體困難幫扶等工作全部納入網(wǎng)格化管理，提供網(wǎng)格員與用戶“零距離”服務(wù)，減少中間扭轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，以“無間隔”快速服務(wù)降低故障報(bào)修工單數(shù)；提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，改變投訴看運(yùn)氣的狀態(tài)。
5）壓力要層層傳遞，嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。對(duì)因人為造成的屬實(shí)投訴，特別是搶修、施工人員態(tài)度問題、停送電問題等從重處罰。培養(yǎng)搶修人員與客戶的溝通能力，要轉(zhuǎn)換思想，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，嚴(yán)禁與用戶發(fā)生言語及肢體沖突。
3.3從機(jī)構(gòu)完善與軟硬件上提升
1）建立和發(fā)揮配搶指揮中心作用，將營(yíng)銷、配調(diào)與運(yùn)檢有機(jī)結(jié)合，縮短工單流轉(zhuǎn)路徑，提高研判效率。由專業(yè)坐席統(tǒng)一回復(fù)用戶，提升客戶服務(wù)質(zhì)量，減少因部分人員思想、素質(zhì)不高導(dǎo)致被用戶投訴。
2）為一線工作人員配備錄音電話、現(xiàn)場(chǎng)記錄儀等裝備，做好一線現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集，一旦現(xiàn)場(chǎng)人員行為投訴，有證可查，對(duì)不屬于供電方責(zé)任的事件，可進(jìn)行申訴，減少投訴量。
3）開發(fā)計(jì)劃綜合管控軟件，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助人員對(duì)計(jì)劃進(jìn)行綜合管理，合并各方面的計(jì)劃需求，預(yù)計(jì)臺(tái)區(qū)重復(fù)停電，最大限度地避免因?yàn)橛?jì)劃安排不合理導(dǎo)致的重復(fù)停電，從而做實(shí)“大計(jì)劃”管理。
其一，社會(huì)養(yǎng)老。2012年1月6日《農(nóng)村大眾》報(bào)道：農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)在山東省惠民縣施行后，惠民縣清河鎮(zhèn)已有25對(duì)夫妻辦理了退二胎指標(biāo)手續(xù)。清河鎮(zhèn)丁莊村丁純花夫婦在鎮(zhèn)計(jì)生辦拿著退二胎指標(biāo)的材料很樂觀、很自豪地說：“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)讓我們老百姓對(duì)今后的養(yǎng)老問題沒有了后顧之憂。只要現(xiàn)在每年繳納三五百塊錢，到老了每月就會(huì)領(lǐng)到100元左右的養(yǎng)老金，老兩口就是200元左右，在農(nóng)村可以滿足基本的生活需要了。新農(nóng)保讓我改變了生兒養(yǎng)老的舊觀念，放棄二胎生育指標(biāo)不僅給家庭減輕了負(fù)擔(dān)，而且給社會(huì)減輕了負(fù)擔(dān)。這不，聽到村里宣傳加入新農(nóng)保，我就立即想到了加入新農(nóng)保，退掉二胎生育指標(biāo)?！?/p>
在中國(guó)，農(nóng)村的生育率高于城市，其中一個(gè)很重要的原因是：在實(shí)施新農(nóng)保政策之前，中國(guó)的絕大多數(shù)農(nóng)民是沒有社會(huì)養(yǎng)老保障的，農(nóng)民只能靠“養(yǎng)兒防老”。如果有社會(huì)養(yǎng)老保障，農(nóng)民也不想多生孩子。當(dāng)然，上面這則新聞提到“到老了每月就會(huì)領(lǐng)到100元左右的養(yǎng)老金”，一個(gè)農(nóng)村老人每月僅靠100元養(yǎng)老金，是很難滿足基本的生活需要的。但即使是這么低的養(yǎng)老金，也導(dǎo)致了一些農(nóng)村夫婦退掉二胎指標(biāo)。如果養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)更高，估計(jì)會(huì)導(dǎo)致更多農(nóng)村夫婦退掉二胎指標(biāo)。
一方面，社會(huì)養(yǎng)老保障導(dǎo)致生育率下降；另一方面，生育率下降又導(dǎo)致養(yǎng)老基金入不敷出，造成惡性循環(huán)。這是因?yàn)?，生育率下降加速人口老齡化，導(dǎo)致繳費(fèi)的人趨少，領(lǐng)養(yǎng)老金的人趨多。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，如果有社會(huì)養(yǎng)老保障，即使是鼓勵(lì)生育，大多數(shù)人也不愿意多生孩子，因?yàn)樗麄儾恍枰梆B(yǎng)兒防老”?，F(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)花重金獎(jiǎng)勵(lì)多生，仍然不能有效地提高生育率。
其二，城市化進(jìn)程。無論是中國(guó)還是世界上其他國(guó)家，都存在一種普遍情況：農(nóng)村生育率較高，城市生育率較低。隨著城市化進(jìn)程的加快，生育率將越來越低。例如，1950年，日本城市化率為37.3%，總和生育率為3.7；到1995年，日本城市化水平為78%，總和生育率下降到1.4。近十年來，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，2002—2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長(zhǎng)2096萬人。2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%，超過農(nóng)村人口。
其三，房?jī)r(jià)上漲。近十年來，中國(guó)房?jī)r(jià)暴漲，全國(guó)平均房?jī)r(jià)水平近十年上漲了2.5倍，東南部沿海城市上漲了5倍以上，大大超出普通民眾的承受能力。很多年輕人買不起房，結(jié)不起婚，當(dāng)然也就生不起孩子。即使靠按揭貸款買房，但由于要還房貸，很多年輕夫婦淪為“房奴”，不敢生孩子。
其四，大學(xué)擴(kuò)招。從1999年起，中國(guó)大學(xué)不斷擴(kuò)大招生人數(shù)，當(dāng)年招生人數(shù)增加51.32萬人，招生總數(shù)達(dá)159.68萬人，增長(zhǎng)速度達(dá)到史無前例的47.4%；2000年的擴(kuò)招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，到2003年，中國(guó)普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過1000萬。1998年，中國(guó)高考錄取率為34%；到2012年，錄取率上升到75%。
為什么大學(xué)擴(kuò)招會(huì)導(dǎo)致生育率下降？因?yàn)榇髮W(xué)擴(kuò)招導(dǎo)致女性結(jié)婚年齡提高、女性就業(yè)率上升，還導(dǎo)致剩女增多（受過高等教育的女性更有獨(dú)立性，并且對(duì)男朋友的要求更高）。并且，受過高等教育的女性一般不愿意多生孩子。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保障水平；社會(huì)保障替代率；結(jié)婚概率；總和生育率
中圖分類號(hào)：C9205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-4149（2015）06-0114-09
DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.06.012
一、引言
社會(huì)保障與人口結(jié)構(gòu)是我國(guó)人口和社會(huì)福利最為基礎(chǔ)的指標(biāo)之一，它們將對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。社會(huì)保障繳費(fèi)率和社會(huì)保障支出水平是社會(huì)保障研究領(lǐng)域中非常重要的兩個(gè)部分。社會(huì)保障繳費(fèi)率反映了社會(huì)保障給人們帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，社會(huì)保障支出水映了社會(huì)保障給人們帶來的福利水平。本文主要研究在社會(huì)保障變化的過程中社會(huì)保障水平對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的影響，這里所指的人口結(jié)構(gòu)包括總和生育率和結(jié)婚人數(shù)。雖然人口結(jié)構(gòu)的變化主要取決于經(jīng)濟(jì)收入的提高以及人口政策的導(dǎo)向，但是這兩個(gè)主要因素的變化并不能完全解釋人口結(jié)構(gòu)的改變。例如從我國(guó)總和生育率的角度來看，在剔除由經(jīng)濟(jì)收入變好以及計(jì)劃生育政策的調(diào)控影響以外，有研究者重新估算了我國(guó)近些年的總和生育率應(yīng)該是多少，其得到的結(jié)論是估算的總和生育率水平要高于我國(guó)政府所公布的實(shí)際總和生育率水平。與此同時(shí)，該研究按照重新估算的總和生育率水平實(shí)際模擬了我國(guó)1972-2008年的人口估算總量，發(fā)現(xiàn)中國(guó)實(shí)際的人口總量比估計(jì)的人口總量還減少了約4.58億人[1]。因此，單以經(jīng)濟(jì)收入和政策因素作為人口結(jié)構(gòu)的變化的解釋因素仍略顯不足。本文通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障的變化對(duì)人口結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了很大的影響，社會(huì)保障的變化會(huì)降低總和生育率的水平，同時(shí)也使得結(jié)婚人數(shù)產(chǎn)生了下降的趨勢(shì)。
二、文獻(xiàn)綜述
貝克爾（Becker）正式建立了人力資本和生育決策之間關(guān)系的微觀理論模型，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的單向利他模型和雙向利他模型，開啟了社會(huì)保障對(duì)生育決策的影響研究。其研究主要分析了二者的效用關(guān)系。這種效用研究體現(xiàn)了兩個(gè)方面：一是社會(huì)保障對(duì)總和生育率的收入效應(yīng)，但由于缺少有效的數(shù)據(jù)而難以對(duì)該理論進(jìn)行有效的檢驗(yàn)[2]。二是社會(huì)保障對(duì)總和生育率的替代效應(yīng)。萊恩特（Lainter）將父母的遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)同子女對(duì)父母的利他性結(jié)合起來考查，證明了如果加入年輕人對(duì)父母的利他性，特別是子女對(duì)父母贍養(yǎng)和贈(zèng)予要大于父母給予子女的遺產(chǎn)時(shí)，社會(huì)保障制度更有利于私人儲(chǔ)蓄和物資資本積累，從而降低了生育水平[3]。埃斯瓦蘭（Eswaran）通過納什博弈分析了生育決策過程中夫妻雙方談判力量的作用，男女雙方的不同力量決定了不同的生育水平，亦即決定不同的總和生育率[4]。博爾德林（Boldrin）分析了社會(huì)保障繳費(fèi)率與總和生育率之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障繳費(fèi)率的提高降低了總和生育率[5]?；魻柲房固兀℉olmqvist）針對(duì)撒哈拉以南地區(qū)的非洲國(guó)家1960-2007年的數(shù)據(jù)作了研究，發(fā)現(xiàn)帶補(bǔ)貼養(yǎng)老金制度的引入使得每個(gè)婦女少生0.5-1.5個(gè)孩子[6]。納蒂亞（Nadia）等人分析了社會(huì)保障替代率和勞動(dòng)參與率的提高將會(huì)降低女性的總和生育率[7]。
社會(huì)保障對(duì)人們婚姻影響的研究分析指出，社會(huì)保障的變化將降低人們的結(jié)婚意愿。埃爾利希（Ehrlich）指出“在充足的社會(huì)保障基金支付能力和適度社會(huì)保障繳費(fèi)率條件下，人們通常就不會(huì)選擇利用結(jié)婚形式作為維系生存的重要因素”，并且通過對(duì)OECD國(guó)家的研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障基金支出增加將會(huì)降低OECD國(guó)家的總和生育率以及結(jié)婚人數(shù)，并且這種降低的影響不會(huì)通過代際轉(zhuǎn)移而消失[8]。斯蒂芬（Steven）發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障基金收入的多少對(duì)于家庭中的女性更為重要，特別是對(duì)低收入的女性更是如此，一旦這些女性選擇離婚將不再能夠獲得丈夫的社會(huì)保障基金收入，從而導(dǎo)致離婚女性變得更為貧困，而且增加男性的社會(huì)保障基金收入不利于維系家庭的穩(wěn)定[9]。席妮池（Shinichi）在對(duì)社會(huì)保障和勞動(dòng)供給研究中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障基金收入的增加，提高了女性的勞動(dòng)參與率，并且使得女性的勞動(dòng)工作時(shí)間至少增加了4.3%-4.9%，女性勞動(dòng)參與率的提高以及工作時(shí)間的增加將降低女性結(jié)婚的意愿[10]。安德魯（Andrew）分析了社會(huì)保障繳費(fèi)率和社會(huì)保障基金收入對(duì)于男女收入的影響，進(jìn)而研究發(fā)現(xiàn)以上兩者對(duì)結(jié)婚選擇產(chǎn)生了不同影響，社會(huì)保障繳費(fèi)率的提高會(huì)增加女性結(jié)婚的意愿，但是社會(huì)保障基金收入的增加會(huì)同時(shí)降低男性和女性共同的結(jié)婚意愿[11]。王云多分析了家庭組成、生育決策和社會(huì)保障之間的理論關(guān)系，認(rèn)為社會(huì)保障的變化會(huì)降低家庭組成的概率，并降低人們的生育意愿[12]。斯蒂芬也分析了結(jié)婚導(dǎo)致社會(huì)保障基金收入所帶來的效用的降低，社會(huì)保障增加并不能很好地維系婚姻，同時(shí)分析了社會(huì)保障基金收入的增加能夠提高喪偶女性的收入與福利[13]。
三、模型建立
1.前提假設(shè)和基本模型
社會(huì)保障與人口結(jié)構(gòu)的變化過程中存在著撫養(yǎng)子女的代際交疊、勞動(dòng)供給的代際交疊，以及退休人口的代際交疊這三種代際交疊形式。因此，本文把代蒙德的代際交疊模型作為社會(huì)保障和人口結(jié)構(gòu)變化動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)模型并擴(kuò)展該模型。假定在具有同質(zhì)工作能力的工人和固定的勞動(dòng)供給的經(jīng)濟(jì)體系中，假定婚姻選擇除已婚外，其他都作為未婚（包括未婚、離婚以及喪偶）。該模型假定只有已婚的家庭才會(huì)理性選擇孩子數(shù)量和質(zhì)量，因此，代蒙德模型的擴(kuò)展從孩子的人力資本開始，人力資本模型為Ht+1=A（H-+Ht）ht，H-作為初始人力資本，ht∈[0，1]，代表父母在孩子身上進(jìn)行人力資本投資時(shí)所使用的物資資本并假定H0=0，A代表提高知識(shí)代際傳遞的環(huán)境因素。所有人工作的目的都在于使其能夠獲得最大的效用U，并且每個(gè)人都具有相同的效用函數(shù)。pt代表結(jié)婚概率，U*m（t）和U*s（t）分別代表已婚和未婚的最大期望效用函數(shù)，效用函數(shù)為：
四、實(shí)證分析
1.主要概念界定和計(jì)算方法
對(duì)關(guān)鍵概念界定不清容易造成誤導(dǎo)，因而有必要予以詳細(xì)介紹。
（1）主要變量說明。影響人口結(jié)構(gòu)變化的社會(huì)保障主要沿用了納蒂亞所指的社會(huì)保障替代率SSR（Social Security Replacement Rates），社會(huì)保障替代率=社會(huì)保障年收入÷年收入[14]。
社會(huì)保障替代率需要進(jìn)行分層計(jì)算，普賽爾（Purcell）介紹了具體的計(jì)算辦法[15]。社會(huì)保障替代率的計(jì)算需要分為以下兩步。第一，計(jì)算不同人群年收入。區(qū)分了工作期間的個(gè)人收入和退休人口的個(gè)人收入。工作人口的年收入用人均工資年收入表示，所選取的數(shù)據(jù)名稱為就業(yè)人口的人均 GDP（1990 年不變價(jià)購(gòu)買力，來源：世界銀行）。退休人口的年工資收入按照退休前的最后一年的工資計(jì)算（計(jì)算方法來源：Social Security Administration）。例如，如果個(gè)人在1995年退休那么其年收入標(biāo)準(zhǔn)為1994年的年工資收入，由于在退休以后沒有工資收入，而社會(huì)保障替代率事實(shí)上反映了對(duì)于收入的一種替代關(guān)系。
第二，社會(huì)保障基金收入的計(jì)算方法。個(gè)人（家庭）所獲得的社會(huì)保障收入從國(guó)家角度看實(shí)際上是國(guó)家對(duì)于社會(huì)保障的支出。因此，個(gè)人（家庭）獲得的社會(huì)保障收入應(yīng)包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入和生育保險(xiǎn)基金。由于本文選擇的國(guó)家除中國(guó)外，還涉及東盟各國(guó)（不包括文萊），社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫方面的數(shù)據(jù)無法獲得，為計(jì)量實(shí)證分析指標(biāo)的一致性，本文僅選擇了社會(huì)保險(xiǎn)基金收入作為個(gè)人（家庭）社會(huì)保障收入。因此，本文的社會(huì)保障替代率在計(jì)量中所反映的是社會(huì)保障基金收入÷年收入。
（2）[JP+2]其他變量說明。第一，結(jié)婚概率（MARRY）是作為結(jié)婚人口的比例，即用已婚人數(shù)除以成年人口總量。第二，選擇不同階段的生存概率（π1和π2），π1和π2的上升能夠增加n和h的回報(bào)率，n和h又涉及消費(fèi)的跨期替代率，因此會(huì)對(duì)結(jié)婚概率和總和生育率產(chǎn)生影響。 第三，人均GDP和社會(huì)保障基金收入的作用類似，對(duì)結(jié)婚概率和總和生育率也會(huì)產(chǎn)生替代效應(yīng)。第四，女性人數(shù)與男性人數(shù)的比例（SEX），該變量影響結(jié)婚的搜索效率，因此影響了結(jié)婚概率，進(jìn)而影響了總和生育率。第五，女性勞動(dòng)參與率（FLFP），勞動(dòng)參與率的提高會(huì)增加女性的收入，將會(huì)降低女性結(jié)婚概率，影響總和生育率。第六，
女性與男性教育水平比例的均值（FSCH）。女性教育的提高能夠促進(jìn)女性的就業(yè)，使得女性收入增加，這會(huì)降低女性的結(jié)婚率，并且影響總和生育率。第七，政府購(gòu)買占GDP的比重（G），以便于區(qū)分開社會(huì)保障替代率和其他政府支出對(duì)婚姻結(jié)構(gòu)以及總和生育率的影響。
本文主要選擇中國(guó)和東盟國(guó)家（未包括文萊）作為樣本，統(tǒng)計(jì)了上述的主要變量，并且對(duì)變量進(jìn)行無綱量化處理，對(duì)所有變量的數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。
2.主要統(tǒng)計(jì)描述
中國(guó)和東盟國(guó)家在社會(huì)保障替代率和人口結(jié)構(gòu)的變化上主要表現(xiàn)在：從中國(guó)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)來看，社會(huì)保障替代率的年增長(zhǎng)率的總體趨勢(shì)在不斷遞增，總和生育率不斷下降，結(jié)婚概率出現(xiàn)小幅波動(dòng)但整體趨勢(shì)在不斷下降。從東盟國(guó)家數(shù)據(jù)的特點(diǎn)來看，首先各國(guó)的社會(huì)保障替代率從1995年開始都在不斷地增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)最快的國(guó)家是泰國(guó)；其次各國(guó)的總和生育率都在下降，下降最多的國(guó)家為老撾；最后各國(guó)的結(jié)婚概率也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)，變化最大的國(guó)家為柬埔寨。并通過Stata統(tǒng)計(jì)軟件統(tǒng)計(jì)分析了主要變量的數(shù)據(jù)特征（見表1）。
從表2可以發(fā)現(xiàn)較高的社會(huì)保障替代率降低了結(jié)婚概率的值。確實(shí)社會(huì)保障替代率和結(jié)婚概率呈現(xiàn)著一種負(fù)相關(guān)關(guān)系，這與事實(shí)一致，對(duì)于沒有穩(wěn)定工作的人，特別是在有權(quán)獲得配偶的社會(huì)保障收入時(shí)，更有動(dòng)機(jī)和激勵(lì)去結(jié)婚并且很好地穩(wěn)定家庭婚姻。較高的π1和π2有助于結(jié)婚的形成，其原因可能在于較高的生存概率更能夠增加青年個(gè)體組成家庭的概率。LGDP與LMARRY負(fù)相關(guān)，反映了跨期替代的家庭婚姻的選擇行為，也反映了收入與婚姻的替代關(guān)系。政府購(gòu)買支出（G）增加對(duì)于維系婚姻具有積極的意義，可能的原因在于政府購(gòu)買支出增加給人們帶來了更多的稅收負(fù)擔(dān)，降低了人們的收入，因此人們?cè)敢饩S護(hù)婚姻的穩(wěn)定。女性與男性人數(shù)的比例（SEX）越接近1，說明男女比例越均衡，這將使得男女在搜索伴侶的成本方面會(huì)降低，使得結(jié)婚的成功率會(huì)提高。較高的女性勞動(dòng)參與率（FLFP）降低了結(jié)婚意愿，女性參與工作的概率大，使得女性推遲了結(jié)婚，因此降低了結(jié)婚概率。女性和男性的教育水平比率的均值（FSCH）越小，說明女性和男性的教育水平差距越大，那么配偶之間潛在收入的互補(bǔ)性就越大，這能夠提高和穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu)。
（2）總和生育率實(shí)證回歸結(jié)果。表2的后4列是對(duì)LTFR回歸的結(jié)果，模型1和模型2代表了方程（14）的OLS回歸，作為第一階段回歸結(jié)果，模型3和模型4代表了方程（14）的GMM回歸，作為第二階段回歸。在模型2和模型4中LMARRY（被視為內(nèi)生變量）與LSEX、LFLFR和LFSCH一起加入模型中進(jìn)行內(nèi)生回歸。
分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障替代率與總和生育率是負(fù)相關(guān)的，這說明社會(huì)保障費(fèi)率的提高將會(huì)降低總和生育率，這符合上述的分析。結(jié)婚概率與總和生育率呈現(xiàn)了正相關(guān)關(guān)系，說明結(jié)婚人數(shù)的增加提高了組成家庭的數(shù)量，孩子是已婚家庭的選擇，已婚家庭數(shù)量的增加提高了總和生育率。π1和π2的提高通常有利于總和生育率的提高，生存概率對(duì)總和生育率的影響也是非常顯著的，其原因可能在于生存概率的提高使得家庭婚姻結(jié)構(gòu)的增加，進(jìn)一步刺激了家庭撫養(yǎng)孩子的可能性也隨之提高。人均GDP的提高卻使得總和生育率下降，其原因可能在于隨著人均收入的提高，撫養(yǎng)孩子的機(jī)會(huì)成本在不斷上升，撫養(yǎng)孩子將會(huì)降低收入所帶來的效用，因此降低了總和生育率。政府購(gòu)買支出（G）的提高通常也會(huì)降低總和生育率，其原因在于政府支出增加將導(dǎo)致人們稅收負(fù)擔(dān)的加重，這將增加撫養(yǎng)孩子的成本，因此降低了人們的生育意愿，降低了總和生育率。女性和男性人數(shù)的比例（SEX）增加促進(jìn)了總和生育率的提高，由于女性人口的增加會(huì)使得結(jié)婚的人數(shù)增加，撫養(yǎng)孩子是家庭的選擇，因此會(huì)提高總和生育率。較高的女性勞動(dòng)參與率（FLFP）反映了較高的市場(chǎng)工資，增加了撫養(yǎng)子女的機(jī)會(huì)成本，所以降低了總和生育率。女性與男性教育水平比率（FSCH）的提高使得夫妻在撫養(yǎng)孩子的問題上能夠更好地進(jìn)行溝通，因此使得總和生育率上升。
五、結(jié)論與建議
實(shí)證研究的結(jié)果表明，社會(huì)保障水平對(duì)人口結(jié)構(gòu)的影響符合理論預(yù)測(cè)，社會(huì)保障替代率的提高降低了結(jié)婚概率和總和生育率。進(jìn)一步分析，社會(huì)保障替代率彈性的提高將會(huì)導(dǎo)致結(jié)婚概率和總和生育率彈性的提高。結(jié)合中國(guó)和東盟國(guó)家的實(shí)證結(jié)果，提出以下建議。
第一，適時(shí)根據(jù)我國(guó)國(guó)情調(diào)整人口政策，雖然減少人口數(shù)量會(huì)帶來人口質(zhì)量的提高，但人口質(zhì)量的提高能否補(bǔ)償人口數(shù)量減少所帶來的人口紅利損失還有待商榷。適度放寬生育政策，以此調(diào)節(jié)總和生育率，使人口結(jié)構(gòu)能夠均衡發(fā)展，這才是未來我國(guó)人口發(fā)展的核心目標(biāo)。
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)明確提出全面二孩政策，但仍需相關(guān)法律支持，為保證我國(guó)的人口均衡發(fā)展，需要相關(guān)法律盡快完成以保證全面二孩政策的順利實(shí)施。
第二，結(jié)婚和生育是未來人口發(fā)展和社會(huì)保障財(cái)政收入的主要支撐點(diǎn)，因此降低結(jié)婚成本和生育成本有利于社會(huì)保障政策良性運(yùn)行和改善人口結(jié)構(gòu)。結(jié)婚與生育是相互影響的，結(jié)婚成本的降低有利于婚姻的形成，結(jié)婚人數(shù)的提高才能夠改善我國(guó)目前不斷降低的總和生育率；與此同時(shí)，目前的生育數(shù)量將決定未來結(jié)婚搜索成本能否降低，能否促進(jìn)結(jié)婚概率的提高。為此相關(guān)政策措施應(yīng)一起配合來降低結(jié)婚成本和生育成本，從而促進(jìn)社會(huì)保障和人口結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：生育 議價(jià)能力 女性勞動(dòng)參與
生育是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量。早在18世紀(jì)法國(guó)的啟蒙思想家孔多塞（Condorcet）曾預(yù)言人口的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致“幸福的持續(xù)下降”，因此隨著 “理性的進(jìn)步”將會(huì)出現(xiàn)較小家庭規(guī)模的新范式。
以馬爾薩斯(Malthus)為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究人均收入無增長(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，他們的一個(gè)重要假設(shè)是社會(huì)生產(chǎn)能力的進(jìn)步導(dǎo)致人口的增長(zhǎng)，其核心結(jié)論是人均收入趨向一個(gè)常數(shù)。
現(xiàn)代增長(zhǎng)理論研究人均收入可以持續(xù)增長(zhǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，他們的一個(gè)重要假設(shè)是技術(shù)進(jìn)步不影響人口增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)是外生的，其核心結(jié)論是規(guī)模不變或者規(guī)模遞增的技術(shù)能夠?qū)е氯司杖氲某掷m(xù)增長(zhǎng)。古典經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)代增長(zhǎng)理論都很好地解釋了各自所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。然而，為什么傳統(tǒng)人均收入無增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)會(huì)向現(xiàn)代人均收入可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化問題，至今仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家努力想揭開的一個(gè)謎。
生育率與女性勞動(dòng)參與率關(guān)系的綜述
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們開始關(guān)注生育與其它重要的經(jīng)濟(jì)變量，例如女性與勞動(dòng)參與之間的關(guān)系。Becker（1965）認(rèn)為，勞動(dòng)參與決策(labor force participation decisions)是一個(gè)家庭在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)勞動(dòng)與非市場(chǎng)勞動(dòng)之間分配時(shí)間這個(gè)更一般問題的重要方面。一個(gè)已婚女性必須適當(dāng)?shù)貙⑵鋾r(shí)間在市場(chǎng)勞動(dòng)(market work)與家務(wù)勞動(dòng)、休閑等非市場(chǎng)勞動(dòng)(non-market work)之間進(jìn)行分配。
女性的議價(jià)能力(bargaining power)對(duì)其參與市場(chǎng)勞動(dòng)的決策有重要影響。一般來說，參與市場(chǎng)勞動(dòng)的決策可以用一個(gè)函數(shù)g（w，wg）表示，其中w表示期望工資，wg表示在家的時(shí)間價(jià)值(the value of time in the home)。wg的函數(shù)形式是wg=k?I，其中wg表示女性在家的時(shí)間價(jià)值，I表示女性的各種非市場(chǎng)勞動(dòng)價(jià)值，k表示女性親自從事各種非市場(chǎng)勞動(dòng)給家人帶來的福利價(jià)值與相應(yīng)的非市場(chǎng)勞動(dòng)價(jià)值比值Grossbard(Shechtman和 Neuman，1988)。k是度量女性的議價(jià)能力指標(biāo)，是女性及其丈夫的稟性，例如年齡、受教育程度、婚姻狀況等的函數(shù)（Becker，1973）。
國(guó)際上的許多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，女性生育子女的數(shù)量與其勞動(dòng)力供給是負(fù)相關(guān)的，例如Hyunbae Chun 與Jeungil Oh（2002）估計(jì)了生育對(duì)韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與影響。他們發(fā)現(xiàn)，生育大幅降低了韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與率。其它研究也發(fā)現(xiàn)，低生育導(dǎo)致了女性勞動(dòng)參與率的增加趨勢(shì)(Presser與Baldwin，1980； ESCAP， 1995)。
然而，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率與生育率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。20世紀(jì)50年代到70年代初，我國(guó)女性的生育率偏高，總和生育率在20世紀(jì)50年代平均為5.87，60年代為5.68，70年代為4.01。在這個(gè)歷史時(shí)期，我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率較高，幾乎人人都參加生產(chǎn)活動(dòng)。全國(guó)育齡女性生育水平在上個(gè)世紀(jì)70年代大幅度降低的基礎(chǔ)上，到80年代又有顯著下降。具體說，總和生育率由1970年的5.81降至1979年的2.75；1980年為2.24，1981年為2.63，1989年為2.25。1990年全國(guó)人口普查資料表明，平均每個(gè)女性活產(chǎn)子女?dāng)?shù)為2.10，平均每個(gè)女性存活子女?dāng)?shù)為1.96，總和生育率為2.31。自以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革開放以來，我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率在不斷下降。全國(guó)婦聯(lián)第二期中國(guó)女性社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)表明：2000年，我國(guó)城鎮(zhèn)女性18至49歲的青年女性在業(yè)率為72.0％，比1990年降低了16.2個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)學(xué)者姚先國(guó)和譚嵐（2005）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1988―2002年城市住戶調(diào)查的數(shù)據(jù)估計(jì)，在過去的15年內(nèi)我國(guó)女性勞動(dòng)參與率出現(xiàn)了明顯下降。1988年，我國(guó)城鎮(zhèn)的女性勞動(dòng)參與率高達(dá)91.37%；2002年下降為83.33%，下降了8.04個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)比之下，男性勞動(dòng)參與率相對(duì)穩(wěn)定，1988年和2002年男性勞動(dòng)參與率分別為96.41%和94.11%，下降幅度為2.3個(gè)百分點(diǎn)。
然而，怎樣理解我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率與生育率呈現(xiàn)的這種正相關(guān)關(guān)系呢？目前我國(guó)的理論界尚未給出合理解釋。本文從這個(gè)正相關(guān)關(guān)系問題入手，具體分析了生育率與女性勞動(dòng)參與率之間的關(guān)系。
生育率影響女性勞動(dòng)參與率的途徑
降低生育率能夠提高女性的工資收入
從已有的文獻(xiàn)來看，降低生育率可以減少女性生兒育女的時(shí)間，使女性有較多獲得教育與訓(xùn)練的時(shí)間，從而掌握較高的生產(chǎn)技術(shù)。
我國(guó)自上世紀(jì)70年代未以來生育率大幅下降，女性享有了更多接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，提高了知識(shí)水平和生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在具有高中以上教育程度的女性中，有26.8％的人最高學(xué)歷是通過成人教育獲得的，比男性高2.2個(gè)百分點(diǎn)。有13.5％的女性近3年來參加了某類培訓(xùn)或進(jìn)修，40歲以下城鎮(zhèn)女性參加培訓(xùn)的比例達(dá)26.1％。城鎮(zhèn)女性參加的培訓(xùn)以進(jìn)修、專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)為主，占72.2％；農(nóng)村女性參加的培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主，占61.5％。
在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工人的實(shí)際工資等于其勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出。一般來說，一個(gè)工人只有當(dāng)他有較高的生產(chǎn)技術(shù)時(shí)，才能獲得較高工資的工作崗位。因此，降低生育率能夠提高女性的生產(chǎn)技術(shù)，從而提高其工資收入。也就是說，如果降低生育率能夠提高女性工資收入，則在其它條件不變的情況下，降低生育率提高女性勞動(dòng)參與率。
降低生育率能夠增加女性的預(yù)期工作時(shí)間
從已有的文獻(xiàn)來看，降低生育率能夠增加女性的預(yù)期工作時(shí)間。1995年，日本內(nèi)閣兼管女性事務(wù)的官房長(zhǎng)官在一份“女性白皮書”里稱，日本女性初婚的平均年齡是26.1歲，每位已婚女性平均只想要1.46個(gè)孩子。這份白皮書稱，日本孩子的出生率正在日益下降，與此同時(shí)，各個(gè)年齡段的職業(yè)女性比率在不斷增加，其工作年限也越來越長(zhǎng)。2002年，日本女性平均工作年數(shù)達(dá)8.8年，比1975年的5.1年延長(zhǎng)了3.7年。
在我國(guó)近些年來，丁克家庭在城市青年尤其是白領(lǐng)夫婦中的比例有逐漸上升之勢(shì)。根據(jù)零點(diǎn)調(diào)查公司2002年2月進(jìn)行的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，目前我國(guó)大中城市已出現(xiàn)60萬個(gè)自愿不育的“丁克家庭”，而且近七成被調(diào)查的人認(rèn)為，“丁克家庭”將會(huì)增多。調(diào)查顯示，選擇“丁克”生活方式的都是一些“三高家庭”，即高收入、高學(xué)歷、高消費(fèi)的家庭，這些“丁克家庭”中的女性希望將更多的時(shí)間投入到工作中去。
事實(shí)上，降低生育率有利于提高女性受教育水平?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們往往為了保持自身的健康體魄會(huì)選擇使用藥品等市場(chǎng)消費(fèi)投入和時(shí)間，只有保持健康的身體才會(huì)預(yù)期有較長(zhǎng)的工作時(shí)間。因此，降低生育率可以增加女性的預(yù)期工作時(shí)間。也就是說，如果降低生育率可以增加女性的預(yù)期工作時(shí)間，則在其它條件不變的情況下，降低生育率提高女性的勞動(dòng)參與率。
降低生育率增加女性的議價(jià)能力
孩子是維系婚姻穩(wěn)定的重要紐帶。從理論層面來說，女性生育越多，在婚姻市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力越低。因此，在其它條件相同的情況下，她的議價(jià)能力越低，這個(gè)判斷符合我國(guó)實(shí)際情況。20世紀(jì)50至70年代，我國(guó)的出生率很高，一般家庭都有三個(gè)以上小孩。因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)重，我國(guó)已婚女性絕大部分是家務(wù)工作雙肩挑。自上世紀(jì)70年代末，我國(guó)開始實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育，生育率開始大幅降低，女性受教育程度開始普遍提高，女性議價(jià)能力也大幅增加。
女性的議價(jià)能力是影響女性勞動(dòng)參與率的一個(gè)重要變量。在其它條件不變的情況下，隨著女性的議價(jià)能力提高，女性的勞動(dòng)參與率下降。
Grossbard-Shechtman和 Neuman（1988）對(duì)以色列女性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究時(shí)，考慮了女性的年齡、在以色列居住的時(shí)間、家庭出身、夫妻雙方的年齡差異、小孩的個(gè)數(shù)以及教育程度等對(duì)女性議價(jià)能力的影響。他們做回歸分析后發(fā)現(xiàn)，生育率與女性的議價(jià)能力負(fù)相關(guān)，即女性生育的小孩越多，其議價(jià)能力越低。Grossbard-Shechtman和 Neuman（1988）通過對(duì)以色列女性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，他們還發(fā)現(xiàn)不同議價(jià)能力的女性勞動(dòng)參與率不同，議價(jià)能力較高的女性勞動(dòng)參與率較低。
因此，從理論層面來看，可以假設(shè)如果降低生育率能夠提高女性的議價(jià)能力，則在其它條件不變的情況下，降低生育率同樣能夠降低女性的勞動(dòng)參與率。
我國(guó)目前生育率與女性勞動(dòng)參與率的分析
本文從三個(gè)不同的角度說明了生育率與女性勞動(dòng)參與率之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)降低生育率既有提高女性勞動(dòng)參與率的作用，同樣也有降低女性勞動(dòng)參與率的作用，到底是哪種作用占主導(dǎo)地位，還得具體問題具體分析。
從我國(guó)的具體情況來看，目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立，女性有自主選擇權(quán)。但是在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里即我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，我國(guó)女性沒有選擇權(quán)。我國(guó)自上世紀(jì)70年代開始的計(jì)劃生育，是作為國(guó)策強(qiáng)制執(zhí)行的，不是女性自主選擇的結(jié)果。而目前我國(guó)的計(jì)劃生育政策已深入人心，絕大部分家庭都能夠自覺地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育。
改革開放與計(jì)劃生育深刻地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，從改革開放與計(jì)劃生育的角度來看，可以將解放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程劃分為三階段：
第一階段是上個(gè)世紀(jì)50年代初到70年代末，我國(guó)的主要特征是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)生育和開始控制生育。第二階段是上世紀(jì)80年代初到上世紀(jì)末，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革開放，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策。第三階段是本世紀(jì)初至今，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已初步形成，絕大部分家庭都自覺地實(shí)行計(jì)劃生育。
在第一階段，我國(guó)女性的生育率與勞動(dòng)參與率呈正相關(guān)關(guān)系，顯然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過分追求高就業(yè)政策與鼓勵(lì)生育政策的結(jié)果。
在第二階段，隨著以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革不斷深入，作為女性保護(hù)者的政府退出微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，下崗和失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，雖然計(jì)劃生育政策使我國(guó)的生育率不斷降低，但我國(guó)女性收入不斷下降，而且預(yù)期的工作時(shí)間也有所縮短。因此，生育率降低沒有起到增加女性收入與預(yù)期工作時(shí)間的作用。根據(jù)本文前面的研究，在這一時(shí)期，我國(guó)女性的生育率與勞動(dòng)參與率必然會(huì)呈正相關(guān)關(guān)系。
在第三階段，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步形成，勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷完善，女性受教育程度不斷提高，健康狀況不斷改善，在第二階段里阻礙女性收入與預(yù)期工作時(shí)間增加的相關(guān)力量已被削弱。因此根據(jù)本文前面的研究，可以肯定在這一階段內(nèi)，我國(guó)生育率與女性勞動(dòng)參與率的正相關(guān)關(guān)系主要是由女性的議價(jià)能力提高造成的。
參考文獻(xiàn)：
1.李銀河.女性、家庭與生育.江蘇社會(huì)科學(xué),2004(4)
韓國(guó)到新加坡：
一瀉千里的生育率
韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡都曾經(jīng)提倡二胎化的生育政策。
為了應(yīng)對(duì)失業(yè)與住房?jī)纱箅y題，當(dāng)時(shí)為新加坡總理的李光耀有著強(qiáng)烈的控制人口的愿望。20世紀(jì)60年代，新加坡政府實(shí)行“家庭計(jì)劃”，提倡“兩個(gè)就夠了”。1968年推行合法墮胎法令。自此，新加坡生育率急劇下降，從1960年的5.45，下降到1975年低于更替水平，1984年只有1.62。1987年開始大幅度調(diào)整政策、鼓勵(lì)生育，但生育率始終無法回升，現(xiàn)在新加坡只好采取寬松的移民政策吸引移民。
1965年起，臺(tái)灣地區(qū)也開始實(shí)行“家庭計(jì)劃”，提倡“一個(gè)不算少，兩個(gè)恰恰好”的政策。隨著經(jīng)濟(jì)的起飛，生育率從1963年的5.47不斷下降，1984年開始低于更替水平。臺(tái)灣1992年將人口成長(zhǎng)目標(biāo)由過去的“緩和人口成長(zhǎng)”改為“維持人口合理成長(zhǎng)”。2006年再次提出“實(shí)施人口教育，營(yíng)造有利生育、養(yǎng)育之環(huán)境”，仍難阻生育率下降勢(shì)頭，2010年臺(tái)灣人的生育率只有0.895了。
韓國(guó)早在1962年開始提倡“一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子”，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生育率從5.5左右不斷下降，1983年開始低于世代更替水平，1995年降到1.65。在20世紀(jì)90年代中期，韓國(guó)人口學(xué)界就“是否繼續(xù)鼓勵(lì)少生的生育政策”展開辯論。結(jié)果開明派占了上風(fēng)，政府于1996年取消控制人口出生政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行新人口政策。但并沒出現(xiàn)補(bǔ)償性出生高峰，生育率仍然繼續(xù)下降，2005年甚至降低到1.08的極度危險(xiǎn)水平。
生育率下降得越低，今后鼓勵(lì)生育需要的“動(dòng)能”越大。生育率在1.7-1.8左右，說明傳統(tǒng)生育文化還沒有完全破壞，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)也還沒有完全畸形化，如果出臺(tái)積極的人口發(fā)展戰(zhàn)略，生育率還是可以回升的。比如美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)在1970年代后期生育率降低到1.8，但后面出臺(tái)人口發(fā)展戰(zhàn)略，生育率都出現(xiàn)回升。
從1986年到1996年這10年，是中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)鼓勵(lì)生育的最后時(shí)機(jī)，但是由于人口學(xué)家們的誤導(dǎo)，這兩個(gè)地區(qū)并沒有及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策。新加坡也錯(cuò)過鼓勵(lì)生育的最佳時(shí)機(jī)，但相對(duì)于韓國(guó)和臺(tái)灣來說還算干脆利落，至少遏止了生育率下降的勢(shì)頭，讓生育率穩(wěn)定在1.7的水平長(zhǎng)達(dá)10年之久，而臺(tái)灣和韓國(guó)生育率卻很快就一瀉千里。
沒有民“生”，就沒有民生：難以持久的“殺雞取卵”
發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)40年代之后總撫養(yǎng)比一直穩(wěn)定在50%左右（二戰(zhàn)后的嬰兒潮期間還稍有增加），總勞動(dòng)力也一直在增加，因此經(jīng)濟(jì)一直保持上升勢(shì)頭。但是2010年之后，勞動(dòng)力開始減少，總撫養(yǎng)比開始快速增加，意味著占全球經(jīng)濟(jì)份額即將下降。2008年開始的金融危機(jī)其實(shí)是人口危機(jī)，是西方經(jīng)濟(jì)衰退的標(biāo)志。
以2005年為拐點(diǎn)，美國(guó)的總撫養(yǎng)比開始上升，這可能是美國(guó)近年出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因之一。不過由于美國(guó)的15-64歲總勞動(dòng)年齡人口在本世紀(jì)內(nèi)一直是不斷增加的，因此在經(jīng)歷一段時(shí)間的彈性調(diào)整之后，相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來說，前景將更為光明。
中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)在1970年總撫養(yǎng)比還高達(dá)80%（“不堪重負(fù)”者多），當(dāng)時(shí)是威權(quán)政治；20世紀(jì)80年代后期，總撫養(yǎng)比降低到50%以下（最容易政治轉(zhuǎn)型的人口結(jié)構(gòu)），人均GDP保持在9%左右的年均增速，民主政治熱情高漲，完成了政治轉(zhuǎn)型。
沒有民“生”，就沒有民生。2016年后，臺(tái)、韓勞動(dòng)力將負(fù)增長(zhǎng)，可能會(huì)走日本20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)衰退的老路。韓國(guó)由于2001年以來生育率比日本還要低，今后老年化和勞動(dòng)力短缺程度將超過日本。韓國(guó)漢城大學(xué)社會(huì)學(xué)教授殷基洙說：“除非能把人口問題處理好，否則，韓國(guó)社會(huì)將會(huì)在20至30年內(nèi)崩潰?！?/p>
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，自“二戰(zhàn)”以來，只有日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港和臺(tái)灣等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，順利跨越“中等收入陷阱”。但日本和亞洲四小龍雖然人均GDP產(chǎn)量高于拉美和馬來西亞，育齡婦女人均生育率卻不到拉美和馬來西亞的一半，這種“殺雞取卵”的東亞發(fā)展模式注定無法持續(xù)。
[關(guān)鍵詞]生育水平 地區(qū)差異
生育水平直接決定人口再生產(chǎn)和人口發(fā)展趨勢(shì),決定人口規(guī)模的大小和增長(zhǎng)速度,因此研究遼寧生育水平的變動(dòng)過程及地區(qū)差異,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作具有重要的意義。從七十年代開始,遼寧生育率急劇下降,1970總和生育率為4.23,1982年為1.74,到2000年僅為1.2。計(jì)劃生育政策對(duì)降低生育水平起到了巨大的作用,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生育水平的降低也起到了促進(jìn)作用。生育水平在全省范圍下降的同時(shí),也存在著很大的地區(qū)差異,且這種差異長(zhǎng)期存在著。本文將對(duì)遼寧生育水平的變動(dòng)過程與地區(qū)差異進(jìn)行分析,并對(duì)今后的人口與計(jì)劃生育工作提出了一些建議。
一、生育水平的變動(dòng)過程及原因
用總和生育率作為度量生育水平的指標(biāo),成為國(guó)內(nèi)外研究最普遍的方法。1970年遼寧總和生育率為4.23,1975年為2.13,1979年為2.15,70年代總和生育率平均為2.82;80年代遼寧生育總和生育率已降到自然更替水平之下,1980年為1.76,1989年為1.50,80年代總和生育率平均為1.63,但80年代的生育水平是在起伏波動(dòng)中逐步下降的,其中1981-1982年,1987-1988年總和生育率有一定的上升;90年代生育水平逐年穩(wěn)步下降,1990年為1.47,1999年為1.2,90年代總和生育率平均為1.33;到2000年第五次全國(guó)人口普查僅為1.2,而從2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全省總和生育率僅為0.98。
通常以總和生育率為2.1作為參照來判斷生育率是否低于更替水平,而低生育水平指的是低于2.1水平的區(qū)間,國(guó)際上存在兩種關(guān)于低生育水平的劃分口徑:一種口徑是“極低生育率”,指等于或低于1.3的總和生育率;另一種口徑是“很低生育率”,指低于1.5的總和生育率。按照上述標(biāo)準(zhǔn),從70年代至今遼寧生育水平的變動(dòng)過程可以概括為:70年代從高生育水平迅速下降到接近更替水平,80年代在起伏波動(dòng)中下降到更替水平之下,90年代后在低生育水平上穩(wěn)步下降,2000年后進(jìn)入到極低的生育水平階段。
生育水平的這種變動(dòng)過程是有著深刻社會(huì)原因與背景的。70年代的“晚稀少”人口政策的具體措施在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)逐步貫徹落實(shí),取得了巨大成效,使生育率很快迅速下降;到80年代生育水平基本已在自然更替水平之下,生育政策調(diào)整下的空間已經(jīng)很小了,由于在1984年在全國(guó)范圍內(nèi)生育政策上有一定的調(diào)整,使得生育水平產(chǎn)生了一定的波動(dòng);90年代后在計(jì)劃生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同作用下,使得人們的生育觀念發(fā)生了基本性的改變,生育水平穩(wěn)定在較低水平。
2000年之后的生育率一直處于一個(gè)極低的生育水平,這一數(shù)據(jù)結(jié)果讓人深思。伴隨著多年來遼寧人口與計(jì)劃生育工作的開展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的生育觀念發(fā)生了根本改變,人口生育水平明顯下降,但是2005年育齡婦女平均生育不到一個(gè)孩子這樣一個(gè)超低生育水平,卻也不符合實(shí)際與相關(guān)的生育意愿調(diào)查。除了考慮到統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的瞞報(bào)漏報(bào)等對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性影響外,筆者認(rèn)為這有著更深層次的原因,那就是現(xiàn)代人平均結(jié)婚及生育年齡的推遲,從而導(dǎo)致了當(dāng)前生育水平極低。西方學(xué)者在研究90年代歐洲超低生育率時(shí),認(rèn)為超低的總和生育率在一定程度上歪曲了真實(shí)的生育水平,生育年齡的不斷推遲是形成超低生育率或生育水平的重要原因?？偤蜕适菚r(shí)期生育指標(biāo),他更多的反映當(dāng)年的實(shí)際生育情況,卻不是婦女終身生育水平的準(zhǔn)確度量,總和生育率只有在生育模式長(zhǎng)期穩(wěn)定時(shí)才等于終身生育率,而在生育模式變化時(shí),總和生育率并不能反映其下降中哪一部分是生育意愿減少,哪一部分是生育年齡推遲引起的。但是自計(jì)劃生育政策實(shí)施以來,遼寧的生育模式發(fā)生了重要改變,由“早育模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴碛Ｊ健?因此現(xiàn)在的總和生育率給實(shí)際工作及對(duì)真實(shí)生育水平的認(rèn)識(shí)造成一定的困擾。
二、生育水平的地區(qū)差異
遼寧在全省范圍內(nèi)的生育政策是一致的,但各市的生育水平卻始終存在一定的差異,從全國(guó)范圍來看也是如此,甚至差異更大。1982年遼寧省總和生育率為1.74,各地區(qū)的差異較大,最高的朝陽(yáng)市為2.55,最低的大連市只有1.47,兩者相差1.08;2005年全省總和生育率為0.98,最高與最低的仍然是朝陽(yáng)與大連,分別為1.49與0.68,兩者相差0.81。從1982年到2005年,地區(qū)間的生育水平差異縮小了,這是由于原來高生育水平地區(qū)的總和生育率下降了,而原來低生育水平地區(qū)的下降空間潛力縮小了。地區(qū)間的差異趨勢(shì)是遼中遼南最低,遼東較高,遼西遼北最高。我們可以發(fā)現(xiàn),這種差異與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)展水平具有一致性。
表1 遼寧各地區(qū)生育水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo) 單位:%、元
數(shù)據(jù)來源:全國(guó)第三次人口普查,2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查
注:1982年遼寧共十二個(gè)市,盤錦市與葫蘆島市還未建立
我們將遼寧2005的總和生育率、婦女文盲率、城鎮(zhèn)人口比例、女性在非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)比例、人均國(guó)民生產(chǎn)總值、出生人口與死亡人口之比、農(nóng)村人均消費(fèi)七項(xiàng)指標(biāo),通過SPSS軟件進(jìn)行聚類分析。分析結(jié)果表明,遼寧可分成三類地區(qū):沈陽(yáng)、大連、鞍山、盤錦為一類,這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,婦女受教育水平較高,出生死亡率之比較高,醫(yī)療衛(wèi)生條件較好,生育水平低;撫順、營(yíng)口、遼陽(yáng)、本溪為一類,這類地區(qū)在遼寧經(jīng)濟(jì)文化等都處于中等水平,生育水平也較低;其它六個(gè)市為一類,即阜新、朝陽(yáng)、鐵嶺、丹東、錦州、葫蘆島為一類,這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,女性文盲率高,勞動(dòng)參與率低,生育水平較高。
聚類分析的結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,醫(yī)療條件好,女性受教育水平高,在非農(nóng)業(yè)中就業(yè)比例高的地區(qū),生育水平就會(huì)較低;而在經(jīng)濟(jì)落后,女性文盲率高,就業(yè)水平低的地區(qū),生育水平也相對(duì)高,生育水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān),生育水平的差異與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展有密切的關(guān)系。
國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)生育水平下降的原因,是計(jì)劃生育政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素共同作用的結(jié)果;生育水平地區(qū)差異的原因在于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)文化差異。但筆者認(rèn)為我國(guó)的計(jì)劃生育政策的“城鄉(xiāng)二元性”也是產(chǎn)生地區(qū)生育水平差異的重要原因,城鎮(zhèn)化水平高的地區(qū),執(zhí)行“一孩”生育政策的人口高于城鎮(zhèn)化水平低的地區(qū),城市化水平低的地區(qū),農(nóng)村人口比例高,執(zhí)行“一孩半”生育政策人口高于城鎮(zhèn)化水平低的地區(qū),在政策上造成了城鎮(zhèn)化水平不同的地區(qū)生育率的差異。
三、思考與建議
從1984年后生育政策沒有發(fā)生過大的變動(dòng),80年代后政策調(diào)整的空間已經(jīng)有限,90年代后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)促進(jìn)生育水平下降起到了越來越大的作用。從90年代開始至今的二十年,遼寧始終保持處于低生育水平,且一直在穩(wěn)步下降。筆者認(rèn)為,在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),按照構(gòu)建人口、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求,變以控制人口數(shù)量為目標(biāo)的狹義“人口生育政策”為以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的廣義“人口政策”。建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確把握人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、人口遷移、人口出生死亡變動(dòng)規(guī)律與趨勢(shì);建立人口發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)人的全面發(fā)展;建立人口宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制,切實(shí)有效的進(jìn)行人口宏觀調(diào)控,出臺(tái)相應(yīng)的政策,統(tǒng)籌解決各種人口問題。
對(duì)于當(dāng)前的超低生育水應(yīng)有一個(gè)正確而清醒的認(rèn)識(shí),政府及人口與計(jì)劃生育部門應(yīng)重視生育率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),對(duì)真實(shí)生育水平進(jìn)行有效準(zhǔn)確的估計(jì)。超低的生育水平既低于政策生育率,也低于人們的生育意愿,導(dǎo)致超低生育水平的影響因素都有哪些?如果接續(xù)這種超低生育水平,必將導(dǎo)致一系列的人口問題,后果不堪設(shè)想。獲取真實(shí)準(zhǔn)確的生育水平是至關(guān)重要的,這事關(guān)遼寧人口發(fā)展戰(zhàn)略的制定與人口政策的調(diào)整,利用人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),開展生育意愿調(diào)查,結(jié)合調(diào)查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的真實(shí)生育水平,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來生育水平。
針對(duì)遼寧生育水平的地區(qū)差異與地區(qū)實(shí)際情況,應(yīng)站在全局的高度制定人口發(fā)展戰(zhàn)略,在管理與服務(wù)上各有側(cè)重,積極引導(dǎo)。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后生育水平高的地區(qū),人口控制任務(wù)仍不能放松,努力提高女婦女的受教育水平與社會(huì)地位;對(duì)于生育水平較低的地區(qū),計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與流動(dòng)人口管理工作尤為重要,并應(yīng)積極探索提高本地區(qū)人口發(fā)展水平的有效途徑。
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