時間：2023-01-16 06:48:40
序論：在您撰寫規(guī)劃建設論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1建設和管理“超大型”礦井已有成功先例
神華布爾臺煤礦設計生產能力2000萬t/a，是2011年通過驗收，正式投入生產［5］?？v觀布爾臺礦井設計、建設、生產歷程，可以說是煤炭行業(yè)特大型礦井設計的突破，綜合體現(xiàn)國內外煤礦最先進的裝備、管理水平，具有一定的引領作用。2012年世界上首個“一井兩面年產2000萬t”的井工煤礦———神東補連塔改擴建煤礦又登上了“超大型”礦井舞臺［6］。如果說布爾臺煤礦是設計和建設出來的，那么補連塔煤礦就是管理和生產出來的?？梢姡覈拿禾考夹g進步日新月異，建設和管理“超大型”礦井是完全現(xiàn)實的、成功的。
1.2相似條件的礦區(qū)可以規(guī)劃建設“超大型”礦井
提到規(guī)劃建設“超大型”礦井，目前國內只有新疆、內蒙古等少數(shù)礦區(qū)具備條件，本文以新疆A礦區(qū)和內蒙古B礦區(qū)為例，探討規(guī)劃建設“超大型”礦井的可行性。
1.2.1新疆A礦區(qū)
新疆A礦區(qū)二號礦井，設計生產能力3000萬t/a，創(chuàng)目前國內規(guī)劃生產能力之最，2010年國家發(fā)改委對礦區(qū)總體規(guī)劃予以批復。在總體規(guī)劃階段，根據優(yōu)良的煤層和開采技術條件，礦區(qū)總體規(guī)劃確定了生產高度集中化、大型化的原則，經多方案論證，礦區(qū)井田劃分采用了大尺寸、大儲量、大面積，其中二號礦井面積155.8km2，地質資源量104.7億t，可采儲量49.6億t，采用1.4的儲量備用系數(shù)，建設3000萬t/a的礦井可服務118a，展望將來發(fā)展到4000萬t/a，還可以服務88a。礦區(qū)總體規(guī)劃大膽規(guī)劃了“超大型”礦井和千萬噸礦井群，在井田劃分及能力確定方面具有科學性、前瞻性，是值得借鑒和推廣的。針對“超大型”礦井建設規(guī)模的限制，規(guī)劃礦井采用分期模式，一期生產能力1500萬t/a，滿足安全核準要求;二期根據技術進步和市場條件，生產能力增加至3000萬t/a，并留有4000萬t/a以上的發(fā)展空間。由于井田面積較大，設計采用分區(qū)開拓方式，礦井開拓方式如圖1所示。分區(qū)開拓、分區(qū)通風，既確保了開闊的采場布局，又保證了通風安全，對“超大型”礦井分區(qū)開拓是成功的應用。為保證礦井煤炭運輸，礦井采用2條主斜井，一期工程建設1條，即主斜井1，裝備一條寬2000mm強力大運量帶式輸送機，主斜井2有機協(xié)調，互為備用，既可靠又靈活。輔助運輸采用無軌膠輪車。綜上可看出，該“超大型”礦井從規(guī)劃至設計，均具有科學性和前瞻性。若其成功建成生產后，無疑又會使我國煤炭設計和生產水平躍上一個新臺階。
1.2.2內蒙古B礦區(qū)
內蒙古B礦區(qū)屬尚未開發(fā)的整裝煤田，可采煤層12層，屬厚～中厚煤層，低瓦斯，水文地質條件簡單，礦區(qū)資源量140億t以上，計算可采儲量約100億t。根據資源與開采條件，經多方案比選，礦區(qū)總體規(guī)劃建設1500萬t/a礦井4對，500～1000萬t/a礦井3對。應該說，該礦區(qū)總體規(guī)劃對礦區(qū)煤炭資源與開采條件分析透徹，井田劃分及生產能力方案確定合理，地面集中布置工業(yè)場地可節(jié)省占地、減少壓煤，是創(chuàng)新性的，項目實施后可將礦區(qū)建設成為千萬噸級現(xiàn)代化礦井群，該礦區(qū)總體規(guī)劃是科學和成功的。論文僅利用該礦區(qū)條件，從以下幾個方面探討其可行性。
1)資源條件。綜合分析礦區(qū)煤層條件，支持礦井產能的主力煤層為厚度大于4m的各煤層。按照煤層等厚線圖分析，煤層厚度大于4m分布區(qū)域并不均勻，只是成片狀分布:2－1煤層集中在一、三井田;2－2煤層集中在四、六井田;6－1煤層集中在四、六井田;6－2煤層集中在一、三井田邊界和一井田南部。根據厚度大于4m的煤層分布，若要最大限度發(fā)揮設備效能，加大工作面推進長度無疑是首選。若一、三井田合并，四、六井田合并，厚度大于4m的煤層將集中分布于一個礦井，工作面推進長度可大幅度加長。若維持原劃分，兩個井田都難以布置長工作面。
2)生產能力。井田合并后，礦井生產能力會相應變化。一、三井田可合并為2500～3000萬t/a“超大型”礦井，四、六井田可合并為2000～2500萬t/a“超大型”礦井。如果可能的話，還可合并其它井田。“超大型”礦井安全核準可通過借鑒新疆“超大型”礦井建設經驗，目前條件下可采用分期模式，一期規(guī)劃能力1500萬t/a，滿足安全核準的限制要求;隨著煤礦科技水平和安全水平的提高，安全核準的界限也會與時俱進，二期時根據生產開采技術條件和安全核準條件進一步論證，如果對安全生產確無大的影響，相信有關監(jiān)察部門會研究通過二期安全核準的。
3)開拓條件。根據目前總體規(guī)劃，一～四號井田面積均在120km2以上，最大二號井田150km2，六號井田90km2，作為單井來說面積較為適宜，可布置平均長度10km左右的雙翼盤區(qū)，單翼長度5～6km。兩個礦井合并后，面積成倍增加。相比新疆A礦區(qū)二號井的開采條件(單層煤層厚度平均53m，全區(qū)穩(wěn)定可采)，由于本區(qū)煤層厚度總體偏薄，厚煤層賦存不均，井田面積200km2以上并不算過大。從開拓上，可采用分區(qū)開拓、集中出煤的模式，加之本礦區(qū)無地溫熱害，適當加大井田尺寸是可行的，如英國塞爾比煤礦，設計生產能力1000萬t/a，井田范圍達到18km×14km，井田面積達到300km2，采用分區(qū)開拓，集中出煤。
4)運輸與提升系統(tǒng)。大功率、大運量的帶式輸送機為“超大型”礦井煤炭運輸提供了運輸條件，因此“超大型”礦井的煤炭運輸是沒有問題的。布爾臺煤礦主斜井裝備一條帶寬2200mm帶式輸送機，運量7000t/h;新疆A礦區(qū)二號井一號主斜井裝備帶寬2000mm帶式輸送機，運量達到3900t/h，2個主斜井滿足礦井提升能力要求。相比之下，礦井輔助運輸除無軌膠輪車外，尚無其它可靠的運輸設備。無軌膠輪車在一定距離范圍的大中型礦井應用是合適的，在神東礦區(qū)也成功應用。但井田尺寸加大后，無軌膠輪車運行的成本明顯提高，環(huán)境污染加大，相應引起通風系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)的不適應，因此“超大型”礦井(特別是井田尺寸較大)應用無軌膠輪車(特別是柴油動力)值得商榷。對比地面鐵路發(fā)展狀況，特別是高鐵技術的迅猛發(fā)展和成熟應用，煤礦井下輔助運輸卻始終停留在無軌膠輪車單一的連續(xù)運輸方式上，那么，高鐵技術能否走向煤礦，能否走到井下，是可以想象的。能夠運行無軌膠輪車的井下條件，完全可以實現(xiàn)有軌車輛的通行。隨著科技進步，大運量、大爬坡、高速度(其實井下不需要太高速)有軌電動機車一定可以實現(xiàn)從地面直達井下工作面的連續(xù)運輸。
5)通風安全?！俺笮汀钡V井一般實行分區(qū)開拓，分區(qū)通風。分區(qū)開拓，可以增加采場，實現(xiàn)多分區(qū)出煤，保證礦井生產能力;分區(qū)通風，風流線路短、負壓小，有利于解決礦井長距離通風問題，改善工作環(huán)境，有利于礦井安全生產。井田尺寸較大、高溫熱害嚴重、高瓦斯及煤與瓦斯突出等情況的礦井，均應采用分區(qū)通風方式。應該說，分區(qū)通風方式對“超大型”礦井也是合適的，不存在安全上的隱患。
6)市場適應性。兩個大型礦井是否可合并為一個“超大型”礦井，還要看市場因素。當煤炭市場供不應求且未來供應缺口較大時，可分開建設，早出煤早見效;反之，則需要綜合和長遠考慮。我國目前煤炭市場供求失衡，煤炭產能過剩。根據預測，考慮我國大氣污染防治、高耗能產業(yè)限制、清潔能源的鼓勵使用等因素，且考慮疆煤東運、在建產能的釋放，未來相當長的一段時間，煤炭可能會處于供大于求的狀況。因此，對于業(yè)主來說，礦井合并為“超大型”礦井，分期建設，既可規(guī)避市場風險，又可保證可持續(xù)發(fā)展，為未來建設“超大型”礦井留足空間。
1.3國家煤炭政策鼓勵規(guī)劃建設“超大型”礦井
以上事例可以看出，我國具備建設和管理1500萬t/a以上的“超大型”瓦斯礦井的能力。由于“超大型”礦井的成功生產，對于我國煤礦設計、施工、機械裝備水平無疑是前所未有的提升，對企業(yè)的經濟效益、社會的科技進步也是極大推動，因此應支持和鼓勵有條件的礦區(qū)建設安全高效的“超大型”礦井。我國《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，有序建設大型現(xiàn)代化煤礦，重點建設一批世界一流的千萬噸級礦井群;新建礦井優(yōu)先建設露天煤礦、特大型礦井和煤電一體化項目?？梢姡覈鴮μ卮笮突颉俺笮汀钡V井的建設也是支持的?！俺笮汀钡V井本身與礦井安全并無直接聯(lián)系，同樣大型礦井、中型礦井照樣存在安全問題，是安全設施和管理方面的問題。相反，“超大型”礦井由于機械化、自動化水平更高，其安全裝備水平更高?！睹旱V建設項目安全核準基本要求》(AQ1049－2008)于2008年出臺，筆者不知道該規(guī)定為何約束到1500萬t/a，但那時超過1500萬t/a的生產礦井是沒有的，只有塔山(1500萬t/a)、布爾臺(2000萬t/a)在建，我國尚無設計、建設和管理生產能力1500萬t/a以上礦井的經驗，出于安全考慮，限制“超大型”礦井通過安全核準是可以理解的。隨著我國多個“超大型”礦井的生產運營，設計、建設、生產經驗逐步豐富，安全管理經驗和水平逐步提高，安全核準的限制界限也一定會與時俱進，進行相應的修訂，為“超大型”礦井規(guī)劃和建設放行是大勢所趨。
2結語
1.1經濟狀況。2014年全鎮(zhèn)經濟總收入、地方財政收入、農民人均純收入、非公有制經濟總收入均比上年大幅增長，各項存款余額在3400萬元左右。根據對皎平渡各村的農業(yè)生產情況以及耕地面積調查顯示，皎平渡鎮(zhèn)并不是單純的農業(yè)鎮(zhèn)，第三產的發(fā)展規(guī)模逐步擴大，非公有制經濟的發(fā)展相當活躍，而第二產業(yè)的發(fā)展還處在上升階段。
1.2資源。皎平渡鎮(zhèn)耕地面積24720畝，人均占有耕地約1.1畝。該鎮(zhèn)氣候條件良好，為發(fā)展綠色食品加工、綠色生態(tài)農業(yè)和旅游觀光農業(yè)創(chuàng)造了極為有利的前提條件。該鎮(zhèn)還擁有較高的森林覆蓋率，多元化的民族文化，其中48%為少數(shù)民族，包括彝族、傈僳族和傣族，不同風格的民族文化、的匯集，形成了多元化交融各具特色的、絢麗多姿的民族藝術。同時，該鎮(zhèn)還擁有濃厚的紅色文化資源，如巧渡金沙江指揮部舊址(四川窯洞)、皎平渡大橋等當年巧渡金沙江留下的革命歷史遺跡與紀念性建筑。此外，皎平渡鎮(zhèn)礦藏資源豐富，如皎平礦山是昆明市最大的鐵礦基地。
2.村鎮(zhèn)規(guī)劃建設要點
2.1認真貫徹國家城鎮(zhèn)建設方針，堅持城市與小城鎮(zhèn)共同發(fā)展。自1998年黨的十五屆三中全會確定了“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的方針后，黨的十六大又進一步把“加快城鎮(zhèn)化進程，全面建設小康社會，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”作為戰(zhàn)略目標。積極有序地發(fā)展小城鎮(zhèn)，不僅是加快城鎮(zhèn)化進程的需要，而且已成為我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。全面建設小康社會，必須統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。
2.2加強交通體系規(guī)劃。為徹底改善鎮(zhèn)域內外的交通條件，創(chuàng)造經濟發(fā)展的條件，需要形成區(qū)域內外有效的流通渠道。結合祿勸縣總體規(guī)劃，可規(guī)劃建成祿大二級公路;結合對外公路的建設，將通往各村委會的道路統(tǒng)一提升至三級公路標準，并實現(xiàn)路面的硬化;建設鎮(zhèn)區(qū)客運站，促進全鎮(zhèn)交通運輸;在各中心村加強臨時性公交站點設施建設;實現(xiàn)中心鎮(zhèn)區(qū)與各村委會之間鎮(zhèn)村公交的暢通;實現(xiàn)村委會與各村民小組之間車行交通的聯(lián)系;抓好鎮(zhèn)村公路的管理和維護，保證常年無阻。
2.3給排水工程規(guī)劃。給水工程的規(guī)劃中，需要對各村的經濟發(fā)展情況予以考慮，根據人均綜合用水量對鎮(zhèn)域的用水量進行估算，各村組根據自身情況選擇生活用水水源，建設生活用水處理設施，并保證生活用水水質全面達到國家有關生活用水水質標準。在排水工程的規(guī)劃中，各村組污水處理應因地制宜地選擇處理方法。如在集中式生活污水處理中，宜采用活性污泥法、生物膜法等技術處理;而分散式與合流制生活污水處理則宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等進行處理。同時在經濟欠發(fā)達、不具備建設污水處理廠條件的村鎮(zhèn)，需要結合當?shù)鼐唧w條件，采用簡單、低耗、高效的多種污水處理方式。
2.4加強醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。針對村鎮(zhèn)公共設施比較缺乏的現(xiàn)狀，為了減少因公共設施對村民生活造成的影響，需要加強對公共設施的配置，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設，包括衛(wèi)生隊伍、服務體系、衛(wèi)生設備與衛(wèi)生室(所)的建設，從而有效地提高村鎮(zhèn)的衛(wèi)生人員素質，改善村鎮(zhèn)的衛(wèi)生條件。在皎平渡鎮(zhèn)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構建設中，規(guī)劃建成衛(wèi)生院，以及各中心村建衛(wèi)生室，進而為村鎮(zhèn)居民提供基本醫(yī)務服務和執(zhí)行防疫保健任務，構成鎮(zhèn)區(qū)———中心村并滲透到基層村的衛(wèi)生防疫保健網。
2.5重視教育事業(yè)規(guī)劃發(fā)展。加倍重視農村的教育事業(yè)，在繼續(xù)實施義務教育階段免收雜費，同時應根據村鎮(zhèn)的學校建設情況，在中學要配備電腦室，引入電化教學方式。規(guī)模較小的村，能到中心村就近入學的就近入學，條件不允許的，設立教學點。各中心村可配置幼兒園、文娛活動室來滿足教育發(fā)展需要。在有需要的基層村建設小學，嚴格按照學校建設標準實施，力求提高教學質量，以形成全鎮(zhèn)基礎教育網。充分利用教育教學設施，建立農村掃盲工作站全面提高全民文化素質提供服務。
2.6充分運用資源優(yōu)勢，加快推動旅游業(yè)發(fā)展。根據國家、市、縣發(fā)展旅游業(yè)的精神以及各種法規(guī)、政策和戰(zhàn)略的安排，在村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設中應以國內外旅游市場需求為導向，以企業(yè)經濟效益為中心，正確處理生態(tài)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境保護三者關系，創(chuàng)建獨具特色的生態(tài)旅游與文化旅游相結合的旅游模式，同時完善旅游基礎設施和配套服務設施，完備旅游產業(yè)體系，形成完整的旅游產業(yè)鏈，使村鎮(zhèn)旅游業(yè)實現(xiàn)旅游資源市場化、旅游產業(yè)集團化、綜合效益最大化。
3.結束語
1.1阿凌達河
阿凌達河是松花江的一級支流，位于鶴崗市行政區(qū)域內的西南部，是鶴崗市與湯原縣的界河，發(fā)源于小興安嶺的摩天嶺，自西北流向東南，經三道林場、將軍石山西側、過龐家店入元寶山水庫。從元寶山水庫經新華鎮(zhèn)南、過湯原縣鶴立鎮(zhèn)北，匯流烏龍河后在湯原縣德祥村東南匯入松花江。阿凌達河全長110km，流域總面積910.2km2，河道比降為1/800～1/550，河寬50m～150m，彎曲系數(shù)2.5。
1.2鶴立河
鶴立河發(fā)源于青黑山摩天嶺，流向東南經三道林場，到新華鎮(zhèn)北折向東，至鶴立河新華農場三十六連處匯入梧桐河，為松花江二級支流。流域面積為988km2，河長146km，河道比降1/200～1/1000，河道彎曲系數(shù)2.19。鶴立河由大、小鶴立河匯合而成，兩條支流匯合口以上的集水面積分別為300km2和289km2。阿凌達河的阿凌達湖、元寶山，鶴立河新華農場鶴立二、三庫、湯原縣吉祥鄉(xiāng)老龍崗水庫是該灌區(qū)的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新華鎮(zhèn)鶴立河渠首工程是本灌區(qū)的主要引水水源工程，該渠首興建于1969年，攔河壩長125m，三孔2×2m的沖砂閘、二孔2×1.22m的引水閘組成，該渠首在1991年的特大洪水中嚴重破壞。1997年經鶴崗市水利局牽頭，與新華農場、湯原縣積極運作，爭取資金重新修建了鶴立河渠首?，F(xiàn)運行渠首上游集水面積725km2，年徑流量8944萬立方米。工程有1孔攔河閘，凈寬10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰長45m，堰頂高程96.00m；進水閘引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固灘長150m，高程97.10m。該渠首現(xiàn)狀設計引水灌溉面積4萬畝。
2氣象
本區(qū)屬于中溫帶大陸性季風氣候區(qū)，半濕潤地帶，夏季高溫多雨，冬季寒冷而漫長。根據鶴崗氣象站資料統(tǒng)計，最高氣溫出現(xiàn)在7月份，極端最高氣溫為37.7℃，最低氣溫出現(xiàn)在1月份，極端最低氣溫為-38.8℃。多年平均降水量為619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8兩個月雨量較為集中，約占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量較少，僅占全年降水量的13%。多年平均蒸發(fā)量寶泉嶺觀測站589.2mm（E601蒸發(fā)皿）。多年平均日照時數(shù)為2443h，無霜期為134d，多年平均封凍天數(shù)147d左右，最大凍土深度為2.0m。多年平均風速4.25m/s，最大風速可達24m/s，冬季多西風和西北風，春季多西南風，夏季多東風和東南風。
3灌區(qū)概況
灌區(qū)土地總面積14.49萬畝，現(xiàn)有耕地面積10.92萬畝，其中水田面積4.15萬畝，旱田面積6.77萬畝。現(xiàn)有旱田灌溉面積0.5萬畝。新華灌區(qū)灌溉分區(qū)本著與灌區(qū)農業(yè)區(qū)劃相結合，以有利于農業(yè)生產和灌溉管理為原則，將灌區(qū)劃分為阿凌達河、鶴立河2個分區(qū)。阿凌達河分區(qū)以水庫直流灌溉為主，地下水為輔。灌溉水源為元寶山水庫、阿凌達水庫和地下水。阿凌達河分區(qū)土地總面積5.87萬畝，現(xiàn)狀耕地面積4.79萬畝，其中水田面積1.27萬畝，旱田面積3.52萬畝。旱田節(jié)灌面積0.5萬畝。鶴立河分區(qū)以低壩引水自流灌溉與和水庫直灌為主，地下水灌溉為輔。灌溉水源為鶴立河渠首，老龍崗水庫、鶴立二、三庫和地下水。鶴立河分區(qū)土地總面積8.62萬畝，現(xiàn)狀耕地面積6.13萬畝，其中水田面積2.88萬畝，旱田面積3.25萬畝。
4水源及用水量分析
新華灌區(qū)水源地現(xiàn)狀多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區(qū)工程現(xiàn)狀供水能力為4018.7萬立方米，其中地表水（含過境水）為3258萬立方米；地下水為760.7萬立方米。灌區(qū)現(xiàn)狀年需水量為3549萬立方米，富余水量為469.7萬立方米。規(guī)劃實施后新華灌區(qū)水源地多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區(qū)工程規(guī)劃后供水能力為4412.34萬立方米，其中地表水（含過境水）為3244萬立方米；地下水為1168.34萬立方米。灌區(qū)規(guī)劃近期水平年需水量為4412.34萬立方米，滿足灌區(qū)需水要求。新華灌區(qū)位于關門嘴子水庫下游，規(guī)劃中期關門嘴子水庫上馬后，梧桐河天然水資源量得到控制，可通過區(qū)域水量聯(lián)合調度，引梧桐河河水入鶴立河，補充新華灌區(qū)農作物灌溉，新華灌區(qū)農業(yè)灌溉面積可適當擴大，灌溉保證率也可進一步提高。
5經濟效益
5.1費用
5.1.1投資。鶴崗市新華灌區(qū)工程設計靜態(tài)總投資為10359.53萬元，扣除計算利潤及稅金調整影子投資為9327.65萬元，影子調整系數(shù)為0.90。
5.1.2年運行費。考慮該工程的工資及福利費、燃料費、動力費、維護費、管理費及其他費用，經測算后年運行費為305.10萬元。
5.1.3流動資金。流動資金按年運行費的25%計算，為76.28萬元。
5.2灌溉效益增產效益計算
（1）旱改水增加效益。旱改水面積為2.5萬畝，旱改水后，水稻設計單產為580kg/畝，大豆玉米種植比例為1:1，經計算旱改水增產效益為620.70萬元，每畝增產效益為248.28元。
（2）水田增產效益。原灌區(qū)水田4.15萬畝。保證率較低，單產只能達到450kg/畝，工程修建后，水稻質量將會有很大提高，每畝單產可達到580kg/畝。
（3）旱田增產效益。原灌區(qū)旱田噴灌面積0.5萬畝，灌區(qū)規(guī)劃噴灌面積4.52萬畝，旱田噴灌實施后大豆單產可由150kg/畝，提高到200kg/畝，玉米單產可由450kg/畝，提高到600kg/畝。
（4）灌溉總效益。綜上，灌區(qū)糧食年增加效益1440.12萬元，可增加糧食產量1641.50萬千克。灌區(qū)效益是由水源工程、田間配套工程等共同產生，其中現(xiàn)狀水田有1.67萬畝由水庫提供水源、2.48萬畝由鶴立和渠首提供水源，需要對其進行分攤，水源工程按費用現(xiàn)值分攤現(xiàn)狀水田效益的35%，總效益為1274.90萬元。
5.3國民經濟評價指標
從國民經濟評價指標看，本項目經濟內部收益率9.24%，大于8%；按8%的折現(xiàn)率計算的經濟凈現(xiàn)值為1250萬元，大于0，經濟效益費用比1.12，大于1。敏感性分析表明，當投資或效益單因素浮動±10%時，經濟內部收益率均大于8%，說明該項目具有一定的抗風險能力，該項目在經濟上是合理的。
6結束語
目前，我國中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設處于快速發(fā)展階段，但是不少地區(qū)也逐步面臨發(fā)展瓶頸，具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1規(guī)劃缺乏科學性
中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作滯后于城鎮(zhèn)建設需要，城鎮(zhèn)的基礎設施規(guī)劃滯后于地區(qū)經濟增長速度。同時沒有科學有效地進行分區(qū)規(guī)劃，中小城鎮(zhèn)的公共設施服務半徑小、功能少，服務設施的布局及發(fā)展不平衡。中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃沒有長遠性，缺乏可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。
1.2經濟發(fā)展模式落后
中小城市的經濟發(fā)展方式落后，產業(yè)結構老化，致使經濟社會發(fā)展不協(xié)調，如果不能轉變當前的經濟發(fā)展模式，不能進入低碳環(huán)保的發(fā)展階段，將很難跟得上新型城鎮(zhèn)什的發(fā)展速度。
1.3規(guī)劃的綜合功能不配套
中小城鎮(zhèn)在規(guī)劃中不能很好地結合本地區(qū)的經濟能力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境，而是只顧眼前和局部利益，因而出現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃中功能不齊、配套不全的城鎮(zhèn)設施現(xiàn)象。中小城鎮(zhèn)在規(guī)劃建設的理念中逐漸失去自己的特色。
1.4規(guī)劃建設管理體制不完善
中小城市的規(guī)劃管理部門權力有限，以規(guī)劃部門的權限不可能改變城市的不合理建設。在中小城鎮(zhèn)中，規(guī)劃管理人才數(shù)量少，知識結構不合理，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃管理整體水平的提高。
1.5居民生活無保障
隨著中小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)慢慢形成半成品的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)居民居住條件差，配套設施不完善，就業(yè)沒有保障。
2中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設對策
在目前我國新型城鎮(zhèn)化的導向下，中小城鎮(zhèn)應充分把握國家政策和機遇，積極推動自身經濟的規(guī)劃發(fā)展，建議從以下幾個方面做起。
2.1樹立科學規(guī)劃的理念
科學的城鎮(zhèn)規(guī)劃是中小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎。根據自身的資源、產業(yè)和人口布局，找準城鎮(zhèn)規(guī)劃的定位，充分利用城鎮(zhèn)的自然資源及人文優(yōu)勢，注重“以人為本”的原則，突出功能，注重實用原則，多方案規(guī)劃，規(guī)劃方案應具有超前性、科學性，打造符合自身產業(yè)文化發(fā)展的城鎮(zhèn)。
2.2完善公共基礎設施
中小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展離不開基礎設施的完善，為改善民生，應大力推進城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務等共同發(fā)展。不斷完善城鎮(zhèn)的公共服務體系，包括醫(yī)療、教育、文化、就業(yè)等服務設施，基礎設施的完善推動城鎮(zhèn)的發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質、方便的工作與生活環(huán)境。
2.3倡導節(jié)約發(fā)展模式
建立現(xiàn)代化的經濟發(fā)展體系。堅持走新型節(jié)約化道路，依托人力資源、自然資源，轉變目前重速度、輕質量的經濟發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟，以可持續(xù)發(fā)展的模式推動地區(qū)經濟的增長。中小城市在新型城鎮(zhèn)化過程中需要對自身的政策作出改革和調整，才可能實現(xiàn)低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路。
2.4加強規(guī)劃建設管理
中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，一方面是以科學的規(guī)劃建設為基礎，另一方面，合理的規(guī)劃管理是關鍵，一個城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設及經濟發(fā)展離不開強有力的管理和法律來監(jiān)督實施。應利用管理及法律手段來監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的嚴格實施，同時處理違法占地、違法建設案件，確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的嚴格實施。
2.5改善居民生活條件
國家應制定一些幫扶中小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的政策，改善居民住房條件，促進城鎮(zhèn)居民就業(yè)，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展當中，讓中小城鎮(zhèn)居民能夠享受與城市居民相同的生活質量。
3結語
有史以來，新安就存在十年九旱的問題，農業(yè)生產常遭旱災威脅，工礦業(yè)也受水資源影響難以得到深層次開發(fā)。1988年至1997年，10年間8年大旱，全縣境內50條大小河流除黃河外全部斷流，14座中小型水庫干涸12座，16871處屋頂接水工程及水窖、坡池全部斷水。307個行政村有247個村嚴重缺水，缺水人口達26.9萬余人，占農業(yè)人口的60％。因干旱，地下水位大幅度下降，多數(shù)水井干涸無水，出現(xiàn)水荒甚至斷水，不僅使居民生活用水難以保障，而且嚴重影響著各機關、團體、企事業(yè)單位的正常工作、生產秩序，阻礙了整個新安經濟的發(fā)展?；诖朔N情況，新安縣在上個世紀七十年代初便已有計劃在黃河干流興建提黃工程，并進行了勘測規(guī)劃工作，但受客觀條件的影響，工程一直難以實施。直至小浪底水庫的興建，庫區(qū)新安境內黃河水位將抬高120余米，庫區(qū)支汊水量充盈；新安縣在90年代末期建設新安提黃工程，為新安電力集團的發(fā)展提供了穩(wěn)定可靠的水源，為新安縣的工業(yè)經濟騰飛做出了重大貢獻。但是隨著縣域經濟的發(fā)展和人民日益增長的物質文化需求，利用澗河穿城而過的地理條件，改善因發(fā)展經濟而造成的水質污染和地下水超采，圍繞澗河造就生態(tài)河谷，打造引畛濟澗工程等水利工程，利用畛河和小浪底庫區(qū)為水源聯(lián)合供水，北水南調，自流引水至新安縣縣城段澗河，增加澗河水量，修復水生態(tài)系統(tǒng)，促進環(huán)境改善，成為整個新安縣城人民的共同期許。于是“新安魅力水城”這個名詞一時間傳遍大街小巷，以澗河為源，依據地勢將水系引入各個片區(qū)，并按照層級有序分布，形成水網成為水利工程建設的根本目的。
2生態(tài)水城規(guī)劃建設依然存在的難點
新安縣主導建設的引畛濟澗工程，是新安縣委、縣政府重點關注的水利工程項目，其建設內容與新安縣境內的種種水資源缺乏狀況息息相關，旨在解決新安縣水資源短缺的問題，同時減少地下超采的現(xiàn)象，力保新安縣境內居民生產生活、工業(yè)發(fā)展用水均能夠得到切實保障。引畛濟澗工程于2014年開工建設，與此同時縣城8平方公里區(qū)域的“水城”規(guī)劃編制工作正在進行，借助引畛濟澗工程，沿澗河兩岸開發(fā)建設集商住、休閑、娛樂為一體的高層次居住休閑區(qū)，打造新安城南宜居“水城”。總的來說，工程建設承前啟后的思路是明確的，但其間一些更為深層的內容更應該值得我們思考。在整個水利工程實施過程中，工程建設可能亟需解決該地區(qū)水資源匱乏的問題，同時也應加強防洪意識、水資源質量以及建設監(jiān)管等問題上的考慮，避免疏漏；如何保障水城的供水水源的穩(wěn)定可靠和水質不受污染及水資源的高效利用都是重點難點，再者，新安縣境內居民人口眾多，澗河兩岸分布的各種企業(yè)，所產生工業(yè)廢水、居民生活用水的處理也是一大問題。
3就生態(tài)水城的規(guī)劃建設的一些思量
隨著經濟的不斷發(fā)展，洛陽市新安縣城區(qū)占地面積會呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。因此我們要對此加以掌握與明晰，朝著“一心兩帶三軸、水網縱橫、依山傍水”的水城規(guī)劃空間格局而努力，從而打造水網縱橫、依山傍水的魅力水城形象。但應該注意的是，魅力水城的規(guī)劃建設要嚴格按照相關的規(guī)劃標準進行，重視以下注意事項：
3.1確保生態(tài)水城的規(guī)劃建設成功實施
澗河為新安縣重要的河流生態(tài)系統(tǒng)，穿城而過，是城市生態(tài)建設的重要組成部分。引水入澗后，增加澗河水體自凈能力，對澗河水生生物的繁衍生息產生有利影響。同時，調水入澗后，可以增加澗河河道內生態(tài)景觀水量，在沿澗河兩岸形成高樓倒影、波光粼粼的韻致，各種樹木、綠地、健身器材、雕塑相隔分布，移步換景，美不勝收，使?jié)竞映蔀槌鞘幸坏懒聋惖娘L景線。因此，高起點、高標準、高質量的完成水城規(guī)劃編制工作，綜合分析水城建設各項相關因素，為水城的成功實施創(chuàng)造一個良好的基礎。
3.2魅力水城水資源的質量監(jiān)管
新安縣緊鄰小浪底水庫，考慮水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能，引畛濟澗工程生效后，可以從黃河小浪底水庫庫尾的畛水河入黃口處調入水量，通過自流方式進入澗河河道和新安縣城，為解決新安縣用水困難問題奠定了堅實基礎。盡管擁有這般優(yōu)勢條件，如若要真正建成魅力水城，還需加強對此區(qū)域水資源的質量監(jiān)管，做好防洪、排洪工作，處理好居民生活污水和工業(yè)廢水，健全完善縣內河流的防洪體系，給魅力水城水資源營造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
3.3完善新安縣城自身，促進生態(tài)水城建設
近年來，家庭網絡逐漸成為IT界的一個熱門話題，連接兩臺或兩臺以上的計算機，共享其資源的概念越來越流行，家庭組網熱已經開始，并將不斷升溫，有人不禁要問，網絡會給家庭帶來什么好處呢？
首先就是節(jié)約經濟支出。如果你家里擁有多臺計算機，組建家庭網絡不僅可以帶來極大的便利，而且還可以節(jié)省相應的一些費用。目前我們從到互聯(lián)網服務商(ISP)處申請的帳號一般是不允許許多臺計算機同時共享一個帳號上網的，所以當有兩臺計算機同時上網時，我們就必須具有兩個上網帳號，而且家里必須有兩條獨立的電話線。也就是說，如果我們原來只有一條電話線和一個帳號，就必須向當?shù)氐挠嘘P電信部門再申請一條電話線和一個上網帳號。
其次就是可以實現(xiàn)資源共享。建立網絡的目的就是最大限度地共享現(xiàn)有資源。目前國內同時擁有兩臺以上計算機的家庭，其硬件的性能差距比較大，許多家庭一臺計算機多是468或586，甚至還有不少是386，而另一臺計算機為當今主流配置，主頻在300MHz以上?，F(xiàn)在的情況是，很多同時使用兩臺或兩臺以上計算機的家庭，其組成一般是從486到目前流行的PIII，再加上一臺家用打印機。如果將這些計算機連接起來，就可通過網絡實現(xiàn)不同機器之間資源共享，從而大大提高了低配置機器的性能。
當然網上娛樂也是必不可少的。由于游戲的魅力實在是太大了，所以家庭用戶很少有人會忽視游戲這個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在游戲最為受人注目的莫過于網絡對戰(zhàn)了，因為許多人已經不滿足傳統(tǒng)的人機對戰(zhàn)了(主要電腦的智商太低)，而希望進行人與人之間的高智商實時作戰(zhàn)。有了家庭網絡，在空閑的時候一家?guī)卓谠诰W上進行游戲大戰(zhàn)，即便是玩紅心大戰(zhàn)也是不錯的喲。一方面可以消除工作和學習帶來的壓力，同時也是一種感情的交流。
除上面所說的好處之外，我們還可以在家庭局域網上傳輸信息、相互進行語音對話或共看一部VCD影片，反正是好處多多，如果你看得心動了，就趕快和我走進以下的內容吧。
看完上面所描繪出的那份欣欣向榮，想必你一定為之心動了吧！但是現(xiàn)在新的疑慮又出現(xiàn)了：“組建網絡，總覺得是專業(yè)人士才可完成的艱難工作，而我的計算機水平頂多只是入門級的，完成家庭網絡的架設，能行嗎？”你當然可以！不信接著往下看，你就會從最基本的東西開始、得到手把手的幫助！
二選擇一種適合你的網絡
1.1商務熱點
該場景屬于話務密集區(qū)域，語音、數(shù)據業(yè)務密度均較高；中心商務區(qū)高端用戶多，樓層高且密集，室內業(yè)務量高；中心商業(yè)區(qū)室內和室外都有密集人群，G網容量趨近飽和，無線傳播環(huán)境復雜。規(guī)劃建設策略：GSM：大型城市容量已接近極限，高配置站點比例高，迫切需要分流；為保證語音質量，應采用語音優(yōu)先、兼顧數(shù)據業(yè)務的資源配置和優(yōu)化策略；加大室分建設力度，室分業(yè)務占比宜達到30%-40%。TD-SCDMA：應盡快完善TD深度覆蓋，站距宜達到400米；對于站點實施困難的弱覆蓋區(qū)域，可采用街道站等方式進行局部針對性覆蓋。WLAN：該區(qū)域終端支持WLAN比例較高，需加大WLAN網絡的建設力度，在保證室內覆蓋的基礎上，對業(yè)務需求旺盛的商業(yè)街區(qū)等室外場景可選用室外AP進行覆蓋。TD-LTE：該區(qū)域是LTE重點引入區(qū)域，應盡快通過新建和調整替換，使本區(qū)域TD-SCDMA設備具備升級到TD-LTE的能力，對核心區(qū)域新建室內分布場景，在具備條件時提前部署建設雙路室分系統(tǒng)。
1.2居民區(qū)
該地區(qū)話務密度通常不高，容量壓力不大，但通常存在弱覆蓋區(qū)域，尤其是大型住宅小區(qū)需要進一步完善覆蓋，保證網絡質量。規(guī)劃建設策略：GSM：進一步加強深度覆蓋，對于室外基站難以解決的深度覆蓋，通過建設小區(qū)分布及室內分布方式予以解決；TD-SCDMA：逐步完善覆蓋，引入雙通道RRU進行小區(qū)覆蓋，積極探索Femto等室內覆蓋方式；WLAN：應根據業(yè)務需求進行WLAN網絡熱點覆蓋，對于住宅小區(qū)應綜合考慮全業(yè)務需求；TD-LTE：屬于TD-LTE覆蓋區(qū)域，根據業(yè)務需求進行建設。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要用戶為沿街商鋪和住宅，建筑物密度較低，房屋樓層較低，有利于室外信號傳播。該地區(qū)人口比較分散，現(xiàn)階段業(yè)務需求量較小。規(guī)劃建設策略：GSM：保證重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的GSM網絡質量，并進行EGPRS覆蓋。主要以900M單頻網覆蓋為主，部分發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據業(yè)務需求可適當引入1800網絡。TD-SCDMA：除部分經濟發(fā)達的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，不考慮建設TD-SCDMA。WLAN：根據需要，進行WLAN網絡熱點覆蓋。在光纖等固定接入手段無法滲透的地區(qū)，用WLAN作為突破，做為寬帶接入手段。主要采用室外覆蓋方式。TD-LTE：考慮客戶分布較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型村屯，綜合3G碼資源利用率，適當考慮連續(xù)覆蓋；FDD-LTE考慮終端及CPE設備，根據市場需求，結合終端進行合理建設。
2四網協(xié)同規(guī)劃效果評估
